Ecaterina a II-a. Cum a început Novorossiya?

Original 08.05.2017, 05:30

Termenul „Novorossia” a fost consacrat oficial în actele juridice ale Imperiului Rus în primăvara anului 1764. Având în vedere proiectul lui Nikita și Peter Panin privind dezvoltarea ulterioară a provinciei Noua Serbie, situată în ținuturile Zaporojie (între râurile Nipru și Sinyukha), tânăra împărăteasă Ecaterina a II-a a schimbat personal numele provinciei nou create din Ecaterina în Novorossiysk.

Ce l-a îndrumat pe conducătorul Rusiei, alegând acest nume, nu este încă cunoscut cu certitudine. Poate că acesta este un tribut adus modei administrative din acea epocă, când erau cunoscute provincii ale metropolelor europene precum Noua Anglie, Noua Olanda și Noua Spanie. Este posibil ca Teritoriul Novorossiysk să fi fost considerat de Ecaterina a II-a drept „alter ego” al Imperiului Rus - un teritoriu care, fiind conectat cu restul țării, ar deveni în același timp o platformă de elaborare socio-politică. și transformări economice. În orice caz, acest nume maiestuos a obligat foarte mult. O provincie cu un astfel de nume pur și simplu nu avea dreptul să rămână o zonă puțin populată și înapoiată din punct de vedere economic al imperiului.

Înainte de a se alătura Rusiei, regiunea din regiunea nordică a Mării Negre - viitoarea Rusie Nouă - a fost adesea numită Câmpul Sălbatic. Chiar la început Terenul din secolul al XVIII-lea de la suburbiile sudice ale Poltavei și Harkovului până la Perekop însuși a fost o stepă continuă. Era pământ virgin neatins, cu pământ negru adânc de peste un metru. Populația rară a regiunii era formată în principal din tătari și cazaci din Crimeea. Hoardele tătarilor cutreierau cu turmele și turmele lor de-a lungul coastei Mării Negre, făcând raiduri regulate în ținuturile Rusiei și Poloniei.

O sursă importantă de venit pentru Hanatul Crimeei a fost comerțul cu sclavi capturați în timpul raidurilor. Cazacii s-au stabilit de-a lungul malurilor râurilor, se ocupau de vânătoare, pescuit, agricultură și diverse meșteșuguri. Erau în dușmănie cu nomazii, atacau detașamentele tătare, furau turme. Adesea cazacii au întreprins expediții pe coasta Crimeei, ruinând satele tătare și eliberând acolo sclavi creștini.

Războiul permanent al stepei a durat secole. Schimbări serioase în aspectul regiunii Mării Negre au început să apară abia la mijloc. al XVIII-lea, când, prin hotărârea împărătesei Elizaveta Petrovna, s-au înființat coloniile novoserbe și slavo-sârbe în partea rusă a stepelor Mării Negre. Autoritățile ruse au încercat să organizeze o strămutare în masă a imigranților din Peninsula Balcanică în provinciile create: sârbi, bulgari, moldoveni, volohovi și alții. Coloniștii au fost atrași de împărțirea generoasă a pământului, plata indemnizațiilor de „ridicare”, compensații pentru costul mutării, beneficii pentru impozite și taxe. Principala datorie a coloniștilor era să efectueze serviciul militar pentru a proteja granița statului rus.

Coloniștii ruși din Polonia (în special Vechii Credincioși) au fost atrași de Noua Serbie. În fortăreața proaspăt construită Sf. Elisabeta (în apropierea căreia a apărut mai târziu orașul Elisavetgrad, acum Kirovograd), s-a format o mare comunitate de negustori vechi credincioși, cărora li sa permis să țină liber slujbe de cult și să desfășoare un comerț intern foarte profitabil. Printr-un decret special, autorităților locale li s-a interzis să-și radă cu forța bărba, pentru a împiedica purtarea hainelor tradiționale ale Bătrânilor Credincioși.

Campania de relocare din anii 50 ai secolului al XVIII-lea a contribuit la formarea unei compoziții multinaționale a populației din teritoriul Novorossiysk. Controlul autorităților ruse asupra Zaporizhzhya Sich a crescut, iar dezvoltarea economică a regiunii a primit un impuls tangibil. Coloniștii balcanici au dezvoltat creșterea animalelor, horticultura, viticultura. Peste 200 de noi sate, cetăți și fortărețe au crescut în scurt timp printre stepele deșertului, întărind apărarea granițelor de sud-vest ale Imperiului Rus.

În același timp, această etapă de dezvoltare a regiunii nordice a Mării Negre a arătat că este imposibil să se rezolve problema așezării și dezvoltării economice a unei regiuni vaste doar în detrimentul imigranților. Atragerea coloniștilor străini era prea costisitoare (o sumă astronomică de aproape 700 de mii de ruble a fost cheltuită pentru amenajarea provinciilor pe parcursul a 13 ani). Mulți imigranți din Peninsula Balcanică nu erau pregătiți pentru greutățile vieții într-o regiune slab dezvoltată și s-au întors în patria lor.

Ecaterina a II-a a intensificat considerabil procesul de dezvoltare a stepelor Mării Negre. Potrivit expresiei potrivite a unuia dintre primii cercetători ai istoriei Teritoriului Novorossiysk, Apollon Skalkovsky, „34 de ani de domnie a Ecaterinei reprezintă esența celor 34 de ani ai Istoriei Novorossiysk”.

Fragmentarea și lipsa de control asupra acțiunilor autorităților civile și militare locale au fost eliminate. Pentru aceasta, a fost introdus postul de guvernator Novorossiysk (comandant șef). În vara anului 1764, pe lângă provincia Novoserbiană, care își pierduse statutul de autonomie, îi erau subordonate Slavo-Serbia (o regiune de pe malul sudic al Donețului de Nord), linia fortificată ucraineană și regimentul de cazaci Bakhmut. Pentru a asigura o mai bună gestionare a provinciei, aceasta a fost împărțită în 3 provincii: Elisabeth, Catherine și Bakhmut. În septembrie 1764, la cererea locuitorilor locali, Micul oraș rusesc Kremenchug a fost inclus în granițele Novorossiei. Ulterior, biroul provincial s-a mutat aici.

Generalul-locotenent Alexander Melgunov a devenit primul guvernator al Novorossiya. Sub conducerea sa au început lucrările de gospodărire a terenurilor în provincie. Întregul teren al fostei Noi Serbii (1421 de mii de acri) a fost împărțit în loturi de 26 de acri (teren împădurit) și 30 de acri (teren fără păduri). „Oamenii de toate gradele” puteau primi pământ în posesie ereditară, cu condiția să intre în serviciul militar sau să fie înscriși în clasa țărănească. Loturi de teren au fost repartizate opt regimente locale: husari negri și galbeni, șuari Elisavetgrad (pe malul drept al Niprului), husari Bakhmut și Samara, precum și regimente de piki Nipru, Lugansk, Donețk (pe malul stâng). al Niprului). Ulterior, pe baza acestei diviziuni regimentare, a fost introdus un dispozitiv raional.

În anii 60 ai secolului al XVIII-lea, așezarea provinciei Novorossiysk a început pe cheltuiala coloniștilor ruși interni. Acest lucru a fost foarte ajutat de permisiunea de a se muta în noua provincie pentru locuitorii Micii Rusii (anterior, relocarea micilor ruși în Noua Serbia nu era binevenită). Migrația țăranilor din provinciile centrale ale Rusiei a fost facilitată de distribuirea pământului către oficialii militari și civili - nobilimii. Pentru a-și echipa noile posesiuni, au început să-și transporte iobagii spre sud.

În anii 1763-1764 au fost emise legi speciale care reglementează situația coloniștilor străini. Au primit permisiunea de a se stabili în orașe sau zone rurale, individual sau în colonii. Li s-a permis să înființeze fabrici, fabrici și fabrici, pentru care puteau cumpăra iobagi. Coloniștii aveau dreptul de a deschide licitații și târguri fără a impune taxe. La toate acestea s-au adăugat diverse împrumuturi, beneficii și alte stimulente. Special a fost înființat un oficiu pentru tutela străinilor.

Aprobat în 1764, „Planul de împărțire a pământurilor statului în provincia Novorossiysk pentru așezarea lor” a anunțat solemn că coloniștii, indiferent de unde provin, se vor bucura de toate drepturile „vechilor supuși ruși”.

Cu toate acestea, în această perioadă, s-au format condițiile pentru colonizarea predominant Marea Rusă-Mica Rusă a Novorosiei. Rezultatul acestei politici a fost creșterea rapidă a populației în limitele sudice ale Rusiei europene. Deja în 1768, cu excepția trupelor regulate staționate temporar în regiune, aproximativ 100 de mii de oameni locuiau pe teritoriul Novorossiysk (la momentul formării provinciei, populația Novorossia era de până la 38 de mii de oameni).

Încheierea tratatului de pace Kyuchuk-Kainarji în 1774 a condus la o extindere semnificativă a teritoriului Novorossiysk. Teritoriul său a crescut în interfluviul Bug-Nipru, Azov și ținuturile Azov, precum și cetățile Kerci, Yenikale și Kinburn din Crimeea.

Cu puțin timp înainte de încheierea păcii (printr-un decret din 31 martie 1774), Grigory Potemkin a fost numit guvernator al Novorosiei. La început. În 1775, personalul biroului lui Potemkin era egal ca număr cu personalul Micului guvernator rus. Aceasta a indicat o creștere a statutului tinerei provincii.

În februarie 1775, provincia Azov s-a remarcat de ea, care includea în componența sa o parte din provincia Novorossiysk (districtul Bakhmut), noi achiziții în cadrul tratatului Kyuchuk-Kaynardzhiysky și „toate locuințele” armatei Don, care și-a păstrat de fapt. autonomie. Cu toate acestea, această diviziune administrativă a regiunii a fost atenuată de numirea lui Grigory Potemkin ca guvernator general al unităților administrative formate. În același timp, a devenit comandantul tuturor trupelor stabilite în provinciile Novorossiysk, Azov și Astrakhan.

Înaintarea Rusiei de-a lungul coastei Mării Negre a dus la faptul că Zaporizhzhya Sich nu se afla la granițele externe, ci în interiorul teritoriului rus. Împreună cu slăbirea Hanatului Crimeea, acest lucru a făcut posibilă desființarea neliniștiților liberi cazaci. La 4 iunie 1775, Sich-ul a fost înconjurat de trupe sub comanda locotenentului general Pyotr Tekeli, iar ea s-a predat fără rezistență.

După aceea, a fost efectuat un recensământ al Sich-ului în așezări, pentru cei care doreau să se stabilească în provincia Nipru (cum a început să fie numit Zaporizhzhya Sich), au fost alocate locuri pentru reședința ulterioară. Fondurile rămase după lichidarea Sichului (120.000 de ruble) au mers către amenajarea provinciilor Mării Negre.

În 1778, Grigori Alexandrovici ia prezentat Ecaterinei a II-a „Instituția pentru provinciile Novorossiysk și Azov”. Ea a constat din șaptesprezece capitole cu un apendice de state exemplare ale instituțiilor provinciale.

În provincia Novorossiysk, a fost planificată reconstruirea orașelor Herson, Olga, Nikopol, Vladimir; cetățile Novopavlovskaya, Novogrigoryevskaya de-a lungul Bugului. Pe lângă cele numite, au rămas orașul provincial Slaviansk (Kremenchug), Novye Sanzhary, Poltava, Dneprograd; cetatea Sf. Elisabeta, Ovidiopolskaya. În provincia Azov urmau să apară orașe: Ekaterinoslav, Pavlograd și Mariupol. Dintre vechile cetăți Aleksandrovskaya sunt menționate Belevskaya; orașele Tor, Bakhmut și altele.

Politica de relocare din anii 70-80 ai secolului al XVIII-lea este adesea numită colonizarea proprietarilor de pământ din Novorossiya. Statul la acea vreme nu numai că împărțea cu generozitate pământ pentru moșii, dar i-a și stimulat pe proprietarii de pământ în toate modurile posibile să-și populeze posesiunile cu populație plătitoare de impozite.

La 25 iulie 1781, a fost emis un decret care dispunea transferul țăranilor economici (de stat) în Novorossia „de bunăvoie și la cererea lor”. Coloniștii din noile lor locuri primeau „un beneficiu din impozite pe un an și jumătate, pentru ca în acest timp impozite să fie plătite de locuitorii din fostul lor sat”, care primeau pământul celor plecați pentru aceasta. La scurt timp, perioada de beneficii din plata impozitelor pentru teren a fost prelungită semnificativ. Potrivit acestui decret, s-a dispus transferul a până la 24 de mii de țărani economici. Această măsură a încurajat migrația, în primul rând, a țăranilor mijlocii și prosperi, care au putut să organizeze ferme puternice pe pământurile așezate.

Odată cu relocarea legală sancționată de autorități, a existat o mișcare populară de reinstalare neautorizată activă din provinciile centrale și Rusia Mică. Majoritatea coloniștilor neautorizați s-au stabilit în moșiile proprietarilor de pământ. Cu toate acestea, în condițiile Novorossiei, relațiile iobagilor au luat forma așa-zisei loialitate, când țăranii care locuiau pe pământul proprietarului de pământ își păstrau libertatea personală, iar obligațiile lor față de proprietari erau limitate.

În august 1778, a început transferul creștinilor (greci și armeni) din Hanatul Crimeea în provincia Azov. Coloniștii au fost scutiți timp de 10 ani de toate impozitele și taxele de stat; toate averile lor au fost transportate pe cheltuiala trezoreriei; fiecare nou colonist a primit 30 de acri de pământ într-un loc nou; statul a construit case pentru „coloniștii” săraci și le-a aprovizionat cu hrană, semințe pentru semănat și animale de tracțiune; toți coloniștii au fost eliberați pentru totdeauna „din posturile militare” și „cabanele de vară în recrutarea armatei”. Conform decretului din 1783, în „satele de legi greacă, armeană și romană” era permis să existe „curți de drept grecesc și roman, un magistrat armean”.

După ce Crimeea a fost anexată la imperiu în 1783, amenințarea militară la adresa provinciilor Mării Negre a fost semnificativ slăbită. Acest lucru a făcut posibilă abandonarea principiului de așezare militară a structurii administrative și extinderea acțiunii Instituției asupra provinciilor din 1775 până la Novorossia.

Deoarece provinciile Novorossiysk și Azov nu aveau populația necesară, acestea au fost unite în guvernoratul Ekaterinoslav. Grigori Potemkin a fost numit guvernator general al acestuia, iar Timofei Tutolmin, care a fost înlocuit curând de Ivan Sinelnikov, a fost numit conducătorul imediat al regiunii. Teritoriul guvernatului a fost împărțit în 15 județe. În 1783, în granițele sale trăiau 370 de mii de oameni.

Transformările administrative au contribuit la dezvoltarea economiei regiunii. Agricultura s-a răspândit. Într-o trecere în revistă a statului provinciei Azov în 1782, s-a notat începutul muncii agricole pe „o vastă întindere de pământuri fertile și grase, care au fost anterior neglijate de foștii cazaci”. Au fost alocate terenuri și bani de stat pentru crearea de fabrici, crearea de întreprinderi care produceau produse care erau solicitate de armată și marine: s-au încurajat în special pânză, piele, maroc, lumânare, frânghie, mătase, vopsea și altele. Potemkin a inițiat transferul multor fabrici din regiunile centrale ale Rusiei către Ekaterinoslav și alte orașe ale Noii Rusii. În 1787, i-a raportat personal Ecaterinei a II-a despre necesitatea transferului unei părți din fabrica de porțelan deținută de stat din Sankt Petersburg în sud și întotdeauna cu stăpânii.

În ultimul sfert al secolului al XVIII-lea au început căutările active de cărbune și minereuri în regiunea nordică a Mării Negre (în special în bazinul Donețului). În 1790, proprietarul Alexei Shterich și inginerul minier Karl Gascoigne au fost desemnați să caute cărbune de-a lungul râurilor Severny Doneț și Lugan, unde în 1795 a început construcția turnătorii Lugansk. În jurul plantei a apărut un sat cu același nume. Pentru a asigura această uzină cu combustibil, a fost pusă prima mină din Rusia, în care s-a extras cărbune la scară industrială. La mină a fost construit primul sat minier din imperiu, care a pus bazele orașului Lisichansk. În anul 1800, la uzină a fost lansat primul furnal, unde a fost produsă fontă folosind cocs pentru prima dată în Imperiul Rus.

Construcția turnătorii de la Lugansk a fost punctul de plecare pentru dezvoltarea metalurgiei ruse de sud, crearea minelor de cărbune și a minelor în Donbass. Ulterior, această regiune va deveni unul dintre cele mai importante centre ale dezvoltării economice a Rusiei.

Dezvoltarea economică a consolidat legăturile comerciale între părți individuale ale regiunii de nord a Mării Negre, precum și între Novorossia și regiunile centrale ale țării. Chiar înainte de anexarea Crimeei, posibilitățile de transport de mărfuri peste Marea Neagră au fost studiate intens. S-a presupus că unul dintre principalele articole de export ar fi pâinea, care va fi cultivată în cantități mari în Ucraina și regiunea Mării Negre.

Pentru a stimula dezvoltarea comerțului, în 1817 guvernul rus a introdus un regim „porto-franco” (comerț liber) în portul Odesa, care era la acea vreme noul centru administrativ al Guvernului General Novorossiysk.

Odesa a permis importul gratuit și fără taxe vamale de mărfuri străine, inclusiv cele interzise pentru import în Rusia. Exportul de mărfuri străine din Odesa în țară a fost permis numai prin avanposturi, conform regulilor tarifului vamal rusesc, cu plata taxelor în mod general. Exportul de mărfuri rusești prin Odesa a fost efectuat în conformitate cu normele vamale existente. În același timp, taxa era percepută în port la încărcarea pe nave comerciale. Mărfurile rusești importate numai la Odesa nu erau supuse taxei.

Orașul însuși a primit oportunități uriașe pentru dezvoltarea sa dintr-un astfel de sistem. Cumpărând materii prime fără taxe, antreprenorii au deschis fabrici în zona portului liber care procesau aceste materii prime. Deoarece produsele finite produse la astfel de fabrici erau considerate a fi fabricate în Rusia, acestea au fost vândute fără taxe în țară. Adesea, produsele fabricate din materii prime importate în portul liber Odesa nu treceau deloc dincolo de posturile vamale, ci erau trimise imediat în străinătate.

Destul de repede, portul Odessa s-a transformat într-unul dintre principalele puncte de transbordare ale comerțului cu Marea Mediterană și Marea Neagră. Odesa s-a îmbogățit și a crescut. Până la sfârșitul expirării portului liber, capitala guvernatorului general Novorossiysk a devenit al patrulea oraș ca mărime din Imperiul Rus după Sankt Petersburg, Moscova și Varșovia.

Inițiatorul experimentului privind introducerea portului liber a fost unul dintre cei mai faimoși guvernatori generali ai Novorossiei - Emmanuil Osipovich de Richelieu. A fost stră-stră-stră-stră-nepotul cardinalului francez Richelieu. Acest oficial a fost cel care a adus contribuția decisivă la așezarea în masă a Teritoriului Mării Negre. În 1812, prin eforturile lui Richelieu, au fost în cele din urmă egalizate condițiile pentru relocarea coloniștilor străini și a migranților interni în regiune. Autoritățile locale au primit dreptul de a acorda împrumuturi în numerar migranților nevoiași din alte provincii ale imperiului „din sumele pentru vinificația” și pâine pentru culturi și alimente din magazinele de pâine.

La început s-a pregătit hrana pentru coloniști în locuri noi, au fost semănate o parte din câmpuri, au fost pregătite unelte și animale de tracțiune. Pentru construcția de locuințe, țăranii primeau materiale de construcție din locuri noi. În plus, li s-au oferit gratuit 25 de ruble pentru fiecare familie.

Această abordare a reinstalării a stimulat migrația țăranilor activi din punct de vedere economic și întreprinzători către Novorossia, care au format un mediu favorabil pentru răspândirea muncii libere și a relațiilor capitaliste în agricultură.

Guvernul general Novorossiysk a durat până în 1874. În acest timp, a absorbit regiunea Ochakov, Tauris și chiar Basarabia. Cu toate acestea, traseul istoric unic, combinat cu o serie de alți factori, continuă să determine mentalitatea generală a locuitorilor din regiunea nordică a Mării Negre. Se bazează pe sinteza diferitelor culturi naționale (în primul rând rusă și ucraineană), dragostea pentru libertate, munca dezinteresată, întreprinderea economică, tradițiile militare bogate și percepția statului rus ca un apărător natural al intereselor sale.