Cine a fost primul șef al apărării aeriene a URSS. Apărare antiaeriană locală (LAD). În același timp, odată cu începutul Marelui Război Patriotic, problemele de apărare aeriană au devenit deosebite

Apărare antiaeriană locală (LAD) 1918-1932.

De-a lungul istoriei, populația civilă s-a confruntat cu diverse pericole, inclusiv cele asociate cu operațiunile militare. În ultimele cinci milenii și jumătate, aproximativ 15 mii de războaie au avut loc pe pământ, în care au murit peste 3,5 miliarde de oameni. Armele sunt în mod constant îmbunătățite. Progresul științific și tehnologic a dus la apariția armelor de distrugere în masă: dezvoltarea aviației a făcut posibilă distrugerea oamenilor și a obiectelor, precum și livrarea de substanțe toxice adânc în spatele liniilor inamice. Era nevoie să se efectueze măsuri și să se creeze unități care să ofere protecție directă populației.

Chiar și în timpul Primului Război Mondial (1914 -1918), avioanele de luptă au început să fie folosite în timpul operațiunilor militare, capabile să lovească zonele populate din spatele liniilor inamice.

Primele activități MPVO au fost desfășurate la Petrograd în martie 1918, după primul bombardament aerian al orașului de către avioanele germane. Locuitorii unui număr de alte orașe mari au fost implicați în participarea la activitățile MPVO în timpul Războiului Civil, când a existat o amenințare cu raiduri aeriene.

Pe baza experienței războiului civil și a importanței militare tot mai mari a aviației, guvernul sovietic, începând din 1925, a emis o serie de decrete menite să creeze și să întărească apărarea antiaeriană a țării.

De exemplu, decretul „Cu privire la măsurile de apărare antiaeriană în timpul construcției în fâșia de frontieră de 500 de kilometri”, decretul care obligă la implementarea măsurilor de apărare aeriană pe căile ferate din zona amenințată, „Cu privire la organizațiile de apărare aerochimică a teritoriului URSS” și altele.

Teritoriul țării a fost împărțit în zona de frontieră (amenințată) și spatele. Toate orașele din zona de frontieră au început să fie numite orașe punct de apărare aeriană. Conducerea generală a activităților de apărare aeriană a fost încredințată Comisariatului Poporului pentru Afaceri Militare și Navale. În același an au fost create cursuri speciale pentru pregătirea personalului de conducere a apărării aero-chimice pentru nevoile Comisariatelor Populare civile. Astfel de cursuri au fost create la Moscova, Leningrad, Baku, Kiev și Minsk.

Pregătirea masivă a populației în apărarea aeriană și apărarea chimică a făcut posibilă până în 1932 crearea a peste 3 mii de formațiuni voluntare de apărare aeriană. Peste 3,5 milioane de oameni au primit măști de gaze; Câteva mii de adăposturi anti-bombă și adăposturi de gaze au fost pregătite pentru a adăposti populația din zona amenințată. Au fost luate măsuri pentru a opri orașele din zona amenințată și pentru a crea un sistem de mare viteză de alertare a populației cu privire la amenințarea unui atac.

Astfel, au fost create premisele organizatorice și materiale necesare pentru crearea unui sistem național unificat de apărare antiaeriană locală în țară până în 1932. Între timp, creșterea rapidă a capacităților aviației de luptă de a lovi ținte în spatele adânc a necesitat îmbunătățiri suplimentare în organizarea protecției populației și a economiei naționale.

Apărare antiaeriană locală (LAD) 1932-1941.

La 4 octombrie 1932, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a adoptat „Regulamentul privind apărarea aeriană a URSS”, care a definit pentru prima dată măsuri și mijloace de protejare directă a populației și teritoriilor țării de pericolul aerian în zona de posibilă acţiune a aviaţiei inamice. Acest act a marcat începutul creării apărării aeriene, menită să protejeze populația de atacurile aeriene ale inamicului. În acest sens, 4 octombrie 1932 este considerată a fi ziua de naștere a MPVO - etapa inițială în dezvoltarea sistemului de stat de protecție a populației și teritoriilor. Principalele sarcini ale MPVO au fost:

avertizarea populației cu privire la amenințarea unui atac din aer și sesizarea că amenințarea a trecut;

camuflarea zonelor populate și a facilităților economice naționale de atacuri aeriene (în special întreruperi);

eliminarea consecințelor unui atac din aer, inclusiv utilizarea de substanțe toxice;

pregătirea de adăposturi anti-bombă și adăposturi de gaze pentru populație;

organizarea primului ajutor medical și medical pentru victimele unui atac aerian;

furnizarea de îngrijiri veterinare animalelor rănite;

menținerea ordinii publice și asigurarea respectării regimului stabilit de autorități și Ministerul Apărării în zonele amenințate.

Implementarea tuturor acestor sarcini a fost asigurată de forțele și mijloacele autorităților locale și facilităților economice naționale. Aceasta a determinat numele acestui sistem de apărare aeriană.

Cartierele generale, serviciile și formațiunile de apărare antiaeriană au fost create doar în acele orașe și la acele instalații industriale care se puteau afla în raza de acțiune a aeronavelor inamice. În astfel de orașe și la astfel de instalații, măsurile de apărare aeriană și de protecție chimică au fost efectuate în totalitate.

Pentru rezolvarea sarcinilor MPVO au fost organizate forțe corespunzătoare - unități militare ale MPVO, care erau subordonate comandamentului districtelor militare, și formațiuni voluntare ale MPVO: în mediul urban - echipe de incintă, la întreprinderi - echipe obiect, la managementul casei - grupuri de autoapărare. Formațiunile MPVO au fost create în proporție de: 15 persoane din 100-300 de muncitori și angajați - la întreprinderi și instituții și de la 200-500 de persoane - rezidenți - la conducerea casei. Echipele incintei erau formate din diverse unități speciale, iar grupurile de autoapărare, de regulă, erau formate din șase unități: medicale, de recuperare în caz de urgență, de protecție împotriva incendiilor, de aplicare a legii și de supraveghere, de decontaminare și întreținere a adăposturilor. Echipele de incintă și grupurile de autoapărare erau subordonate șefului secției de poliție.

Pregătirea personalului pentru MPVO a fost efectuată la cursuri speciale MPVO, iar instruirea populației s-a realizat prin intermediul rețelei de instruire a organizațiilor de apărare publică.

Din 1935, pregătirea populației în apărarea antiaeriană și apărarea chimică a dobândit un domeniu și mai larg, în special au fost stabilite standarde pentru trecerea insigna „Gata pentru apărare antiaeriană și apărare antichimică” (apărare antiaeriană și chimică). . Pregătirea populației a fost îmbunătățită în cadrul formațiunilor de voluntariat ale MPVO.

Pentru a îmbunătăți formele de diseminare a cunoștințelor și abilităților de apărare sanitară, au fost introduse standardele complexului „Gata pentru apărarea sanitară” (GSO) pentru adulți și „Fii pregătit pentru apărarea sanitară” (BGSD) pentru școlari.

Cu puțin timp înainte de începerea Marelui Război Patriotic din 1941-1945. Au fost finalizate crearea și pregătirea diferitelor servicii MPVO: avertizare și comunicații, medical și sanitar, forțelor de ordine și securitate, adăposturi, transport, comerț și alimentație publică, alimentare cu apă și canalizare, refacere clădiri, drumuri și poduri, pană de curent.

Astfel, până la începutul Marelui Război Patriotic, s-a lucrat mult pentru a pregăti populația și orașele din zona de frontieră amenințată pentru apărarea aeriană și apărarea chimică. Este suficient să spunem că întreaga populație a zonei amenințate avea o idee despre cum să se protejeze de atacurile aeriene.

Apărare antiaeriană locală (LAD) 1941-1945.

La 22 iunie 1941, toate cartierele generale, serviciile și forțele Forțelor de Apărare Aeriană au fost puse în stare de pregătire pentru luptă. Primele zile ale războiului au arătat în mod convingător pregătirea ridicată a sistemului de apărare aeriană.

MPVO a câștigat rapid putere în anii de război. Numărul formațiunilor sale a depășit 6 milioane de oameni; formațiunile raionale au fost reorganizate în unități militare urbane ale MPVO, iar numărul unităților militare de inginerie și antichimice a crescut semnificativ.

Forțele MPVO și-au îndeplinit cu succes sarcina în timpul războiului. Au eliminat consecințele a peste 30 de mii de raiduri aeriene fasciste, au prevenit peste 32 de mii de accidente grave la unitățile economice naționale din orașe, au neutralizat peste 430 de mii de bombe aeriene și aproape 2,5 milioane de obuze și mine. Prin eforturile formațiunilor și unităților MPVO au fost eliminate 90 de mii de incendii și incendii. Într-un cuvânt, în cooperare cu unitățile Forțelor Armate, MPVO a avut o contribuție semnificativă în anii de război la protejarea populației și a economiei naționale de raidurile aeriene fasciste; în unele cazuri, forțele sale au luat parte la respingerea atacurilor inamicului. unități terestre pe orașe.

Apărare antiaeriană locală (LAD) 1945-1961.

În perioada postbelică, bazându-se pe experiența bogată a Marelui Război Patriotic, MPVO a continuat să se îmbunătățească în mod constant.

Apariția armelor nucleare în arsenalul forțelor armate americane și creșterea rapidă a stocurilor acestora au forțat în 1956 să reconsidere organizarea apărării antiaeriene. MPVO a fost numit pentru prima dată ca un sistem de măsuri la nivel național efectuat pentru a proteja populația de armele moderne, pentru a crea condiții care să asigure fiabilitatea funcționării unităților economice naționale în condițiile unui atac din aer și pentru a efectua salvari și urgențe urgente. lucrari de restaurare. Deși nu au fost menționate armele nucleare, principalele eforturi ale sistemului de apărare antiaeriană au vizat organizarea protecției împotriva acestora.

MPVO a fost responsabil cu organizarea instruirii întregii populații a țării în domeniul protecției antiaeriene, antinucleare, antichimice și antibacteriologice. Cele mai masive forțe MPVO au fost formațiunile de servicii MPVO republicane, regionale, regionale și raionale - detașamente, brigăzi, echipe etc. În zonele rezidențiale ale orașelor și orașelor, era încă avută în vedere crearea unor grupuri de autoapărare.

Au fost revizuite și metodele de protecție a populației și a facilităților economice naționale.

Apărarea civilă a URSS 1961 – 1991

Rolul și sarcinile apărării civile a URSS

Apărarea civilă (CD) este un sistem de măsuri de apărare națională desfășurat cu scopul de a proteja populația și economia națională în situații de urgență pe timp de pace și război, creșterea durabilității funcționării instalațiilor economice naționale, precum și efectuarea de salvari. și alte lucrări urgente în eliminarea consecințelor dezastrelor naturale și accidentelor (catastrofe) și în leziuni.

Să organizeze lucrările de eliminare a consecințelor dezastrelor naturale, accidentelor (catastrofelor), să asigure disponibilitatea constantă a organelor și forțelor de conducere pentru realizarea acestor lucrări, precum și să monitorizeze elaborarea și implementarea măsurilor de prevenire a situațiilor de urgență pe timp de pace, a Comisia de Stat a Cabinetului de Miniștri al URSS este creată pentru situații de urgență, comisie pentru situații de urgență (CoES).

Activitatea CoES este organizată în cooperare cu autoritățile de apărare civilă, Ministerul Afacerilor Interne, KGB, comandamentul militar și organizațiile de supraveghere și control de stat. În cadrul acestora se creează un corp de lucru permanent pe baza sediului și a serviciilor de apărare civilă.

Deciziile CoES în situații de urgență sunt obligatorii pentru implementare de către toate organizațiile și întreprinderile situate pe teritoriul relevant.

Ministerul Situațiilor de Urgență și Apărării Civile (perioada modernă)

La 27 decembrie 1990, Consiliul de Miniștri al RSFSR a adoptat o rezoluție „Cu privire la formarea corpului de salvare rus ca comitet de stat al RSFSR, precum și formarea unui sistem unificat de stat-public pentru prognoză, prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență.”

Datorită nevoii de extindere a puterilor corpului de salvare rus, acesta a fost transformat în Comitetul de Stat pentru Situații de Urgență al RSFSR, iar apoi în Comitetul de Stat pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de dezastre sub președintele RSFSR (GKChS RSFSR) a fost creat, al cărui președinte era S. K. Shoigu.

La 18 aprilie, guvernul Federației Ruse a adoptat Rezoluția nr. 261 „Cu privire la crearea unui sistem rus de avertizare și acțiune în situații de urgență”. RSChS a făcut posibilă unirea într-un singur sistem a organelor de conducere, forțelor și resurselor tuturor structurilor guvernamentale de stat și locale, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care au fost anterior implicate în soluționarea problemelor de combatere a situațiilor de urgență. A început elaborarea unui cadru de reglementare pentru prevenirea și răspunsul la situații de urgență. Pentru prima dată în istoria Rusiei, activitățile într-o singură direcție au fost reglementate prin acte legislative de stat.

S-a format un sistem de management extins, care funcționează destul de eficient, care acoperă întreaga infrastructură a țării. Datorită politicii regionale raționale, interacțiunea dintre organismele guvernamentale la diferite niveluri a fost consolidată.

Istoria MVPO-GO Moscova

Anii de război au devenit un test sever pentru Forțele de Apărare Aeriană din Moscova. După izbucnirea ostilităților, a început desfășurarea forțelor și a echipamentelor, a fost întărită protecția împotriva incendiilor, iar instituțiile medicale au fost puse în alertă.

Comitetul de Apărare a Statului (GKO), ținând cont de particularitățile situației actuale, la 5 iulie 1941, a adoptat Rezoluția „Cu privire la reorganizarea Serviciului de Apărare Aeriană din Moscova”. Numărul total de personal al unităților și formațiunilor MPVO din Moscova a fost de aproximativ 650 de mii de oameni.

Până la sfârșitul anului 1941, la momentul celor mai masive raiduri aeriene ale inamicului asupra Moscovei, în oraș fuseseră pregătite 1.029 de adăposturi de gaz, 6.215 de adăposturi anti-bombe și 19.500 de pirogă. 23,3 km de linii de metrou au fost transformați în adăposturi. În total, structurile de protecție au făcut posibilă adăpostirea a până la 1,6 milioane de oameni.

În total, între 21 iulie 1941 și aprilie 1942, avioanele germane au efectuat 141 de raiduri asupra Moscovei. Aproximativ 8.600 de avioane au fost implicate în raidurile aeriene. 234 de avioane au reușit să pătrundă în oraș. Forțele de apărare aeriană au distrus 1.392 de avioane.

În timpul raidurilor asupra capitalei au fost aruncate 1.610 de bombe puternic explozive și peste 100 de mii de bombe incendiare. În urma atacurilor cu bombă, au fost distruse 5,5 mii de clădiri rezidențiale, aproximativ 450 de instituții sociale, culturale și culturale și 169 de întreprinderi industriale locale. 7041 persoane au fost rănite, dintre care 1356 au murit. Teatrul care poartă numele lui a fost aproape complet distrus. Vakhtangov, exploziile de bombe puternic explozive au deteriorat clădirile Universității de Stat din Moscova de pe Mohovaya și clădirea Teatrului Bolșoi. Muzeul de Arte Frumoase a fost bombardat de patru ori. Pușkin. Pe teritoriul Kremlinului au fost aruncate 16 bombe puternic explozive și câteva sute de bombe incendiare.

Cartierul general de apărare aeriană al orașului avea 230 de posturi de observare aeriană, care raportau acțiunile aeronavelor inamice în sectoarele lor.

Cartierul general al Forțelor de Apărare Aeriană din Moscova a primit notificarea cu privire la apropierea aeronavelor inamice de capitală de la sistemele active de apărare aeriană prin intermediul rețelei de supraveghere aeriană, avertizare și comunicații (VNOS). Dacă era necesar să se transmită semnalul „Raid aerian”, rețeaua de transmisie radio și toate sirenele instalate în oraș au fost puse la dispoziția postului de comandă (CP) al Forțelor de Apărare Aeriană din Moscova.

Când a fost anunțat un semnal de raid aerian, sediul districtului de apărare aeriană a raportat imediat postului de comandă al apărării aeriene a orașului informații despre pregătirea forțelor și a activelor raionale de apărare aeriană.

Prin decizia Comitetului Executiv al Sovietului de la Moscova din 30 iunie 1941, au fost create peste 12 mii de unități de stingere a incendiilor, în număr de aproximativ 200 de mii de muncitori, lucrători de birou, gospodine și școlari.

În timpul raidurilor, pe acoperișurile, podurile și etajele superioare ale clădirilor au fost amenajate stații de pompieri. Până la 10 mii de oameni erau de serviciu în același timp. Numai forțele forțelor paramilitare au neutralizat peste 40 de mii de bombe incendiare și au stins aproximativ 2 mii de incendii și incendii.

Peste 700 de incendii majore au fost stinse de către serviciul de pompieri Ordinului lui Lenin Banner Roșu al MPVO al Moscovei, condus de colonelul Ivan Nikolaevici Troitsky.

Pompierii MPVO din Moscova au protejat împotriva incendiilor 203 întreprinderi industriale, 384 de clădiri rezidențiale mari, 179 de instituții culturale și de sănătate. Biblioteca de Stat a fost salvată. V.I. Lenin, complexul de clădiri al Universității de Stat din Moscova, editurile ziarelor „Pravda”, „Izvestia”, uzina Dynamo etc.

Avioanele inamice rareori riscau să apară pe cerul Moscovei în timpul zilei. Majoritatea raidurilor au avut loc noaptea. Prin ordinul MPVO al Moscovei și al Regiunii Moscovei nr. 1 din 22 iunie 1941, a fost introdus un regim complet de întrerupere în capitală și în regiune. Centrul care a condus activitățile diverse și complexe de asigurare a întreruperii a fost sediul MPVO din Moscova. Înainte de război, Moscova era iluminată de 26 de mii de lumini stradale și a durat până la o oră și jumătate pentru a le stinge. Moscova a devenit primul oraș din URSS care a rezolvat problema controlului centralizat al iluminatului exterior. Până la începutul războiului, tot iluminatul stradal din Moscova a fost oprit dintr-un punct în câteva secunde.

Succesorul legal al sistemului de apărare civilă de la Moscova este Direcția principală a Ministerului rus pentru Situații de Urgență pentru Moscova. Pentru a asigura siguranța populației și a teritoriilor Moscovei, Direcția Principală este subordonată a peste 100 de departamente de pompieri, Instituția de Stat „Centrul de Pompieri și Salvare”, Serviciul de căutare și salvare al orașului Moscova, format din 23 de stații de căutare și salvare, Instituția de stat „Centrul de aviație din Moscova”, inspecția de stat pentru nave mici, care are 161 de formațiuni, care este de aproximativ 24.000 de oameni, 2.900 de unități. echipament special. În fiecare zi, non-stop, aproximativ 4.500 de oameni asigură siguranța moscoviților. și 2.000 de unități. echipament special.

Ziua Apărării Civile a Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență este sărbătorită pe 4 octombrie. Ziua Mondială a Apărării Civile este sărbătorită anual la 1 martie.

Istoria creării MPVO, Apărarea Civilă a URSS, Ministerul Situațiilor de Urgență al Federației Ruse

Apărarea antiaeriană locală

În 1928, Comisarul Poporului pentru Afaceri Militare și Navale a aprobat primul Regulament privind apărarea antiaeriană a URSS, care prevede că apărarea antiaeriană are scopul de a proteja URSS de atacurile aeriene folosind în acest scop forțe și mijloace aparținând atât militare, cât și civil. departamente și organizații relevante de apărare publică.

Până în 1932, au fost create premisele organizatorice și materiale necesare pentru crearea unui sistem național unificat de apărare aeriană locală în țară.

La 4 octombrie 1932, Consiliul Comisarilor Poporului - Guvernul țării a adoptat „Regulamentul privind apărarea antiaeriană a URSS”. Acest document a fost primul care a definit măsuri și mijloace de protejare a populației și teritoriilor țării de pericolul aerian în zona de posibilă acțiune a aviației inamice. Acest act a marcat începutul creării LPA (apărare aeriană locală).

Această dată este considerată ziua de naștere a Apărării Civile, deoarece tocmai funcțiile pe care le-a îndeplinit MPVO-ul țării au fost cele pe care Apărarea Civilă a URSS a continuat să se îmbunătățească și să se dezvolte.

Întrucât sistemul de apărare aeriană a fost parte integrantă a întregului sistem de apărare aeriană al țării, conducerea generală a sistemului de apărare aeriană din țară a fost efectuată de Comisariatul Poporului pentru Afaceri Militare și Navale. Pe lângă Unitățile militare ale MPVO, subordonate comandamentului raioanelor militare, au fost organizate formațiuni de voluntari ale MPVO. În mediul urban acestea erau echipe de incintă, la întreprinderi - echipe de șantier, la conducerea casei - grupuri de autoapărare.

Printr-o rezoluție a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 7 octombrie 1940, conducerea MPVO a fost transferată la Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS, în cadrul căruia a fost creată Direcția Principală a MPVO. Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 2 iulie 1941 a introdus pregătirea universală obligatorie a populației pentru apărarea aeriană.

aparare civila

La 15 iulie 1961, prin Decretul Consiliului de Miniștri al URSS, MPVO a fost transformat în apărare civilă, a fost introdusă funcția de șef al apărării civile și a fost creat un nou sistem național: Apărarea civilă a URSS. Au fost aprobate Regulamentul privind apărarea civilă a URSS. Conducerea generală a Apărării Civile a URSS a fost îndeplinită de Consiliul de Miniștri al URSS, conducerea directă - de către Ministerul Apărării URSS, conducerea de zi cu zi - de către șeful Apărării Civile URSS, ministrul adjunct al Apărării a URSS. Conducerea directă a apărării civile în republicile unionale și autonome, teritorii, regiuni, orașe, zone urbane și rurale este exercitată de președinții Consiliilor Deputaților Poporului, care sunt șefii apărării civile.

În anii 1970 au fost create noi tipuri de formațiuni de apărare civilă de mare pregătire: detașamente combinate și echipe de mecanizare, iar apoi trupe de apărare civilă.

În 1971, conducerea Apărării Civile a fost încredințată ministrului adjunct al apărării al URSS, iar sistemul în sine a fost transferat în subordinea Ministerului Apărării. Din acel moment, atât sistemul de apărare civilă, cât și sistemul DOSAAF au început să înflorească. Au fost desfășurate multe evenimente, s-a creat o bază materială enormă, care este și astăzi în uz.

Din 1987, Apărării Civile i s-a încredințat oficial responsabilitatea de a proteja populația și dotările economice naționale de consecințele accidentelor, catastrofelor, dezastrelor naturale, precum și efectuarea lucrărilor de salvare și restaurare. A apărut întrebarea cu privire la formarea unui sistem unificat de stat care să asigure pregătirea anticipată pentru acțiuni în condiții extreme pentru depășirea situațiilor de urgență cauzate de accidente majore, catastrofe și dezastre naturale. Această formulare a întrebării nu a implicat în niciun caz înlocuirea sau, dimpotrivă, înlocuirea sistemului de apărare civilă al țării cu un nou sistem. Dimpotrivă, s-a avut în vedere o utilizare mai largă a capacităţilor sistemului de Apărare Civilă în depăşirea diferitelor situaţii de urgenţă.

La 27 decembrie 1990, Rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR „Cu privire la formarea corpului de salvare rus ca comitet de stat al RSFSR, precum și formarea unui sistem unificat de stat-public pentru prognoza, prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență” a fost adoptată.

La 17 aprilie 1991, vicepreședintele Comitetului de stat de construcție al RSFSR Serghei Shoigu a fost numit președinte al corpului de salvare rus.

Printr-o rezoluție a Prezidiului Consiliului Suprem al RSFSR din 30 iulie 1991, corpul de salvare rus a fost transformat în Comitetul de Stat pentru Situații de Urgență al RSFSR, al cărui președinte a fost renumit S. K. Shoigu la 5 august 1991.

La 19 noiembrie 1991, prin Decretul Președintelui RSFSR B. N. Elțîn nr. 221, a fost creat Comitetul de Stat pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de Dezastre, sub președintele RSFSR (GKChS RSFSR), al cărui președinte a fost numit S. K. Shoigu.

În 1991, sistemul de apărare civilă a fost inclus în Comitetul de stat al Federației Ruse pentru apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de dezastre. Șeful Apărării Civile Ruse este președintele Guvernului Federației Ruse.

În mai 1993, Rusia a aderat la Organizația Internațională de Apărare Civilă (ICDO).

La 10 ianuarie 1994, prin Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 66 „Cu privire la structura organelor executive federale”, Comitetul de Stat pentru Situații de Urgență al Rusiei a fost transformat în Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență. Situații și ajutor în caz de catastrofe (EMERCOM din Rusia).

Prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 20 ianuarie 1994 nr. 171, S.K. Shoigu a fost numit șef al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei.

La 21 mai 2012, președintele Federației Ruse, Vladimir Putin, l-a numit pe Vladimir Puchkov ministru al Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de dezastre.

Ministrul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în Dezastre, General-locotenent al Rezervei, Candidat la Științe Tehnice. Consilier de stat interimar al Federației Ruse, clasa I (Decretul președintelui Federației Ruse din 24 mai 2010 nr. 628).

Ziua Apărării Civile a Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență este sărbătorită pe 4 octombrie. Ziua Mondială a Apărării Civile este sărbătorită anual la 1 martie.

Dacă studiezi cu atenție o perioadă relativ scurtă a istoriei umane, de exemplu, doar ultimele cinci milenii, vei descoperi că pacea a domnit pe planetă pentru mai puțin de trei secole în total.

Amenințări la adresa vieții umane

Omenirea a trecut prin cincisprezece mii de războaie și în fiecare dintre ele au murit nu numai soldați curajoși (sau nu atât de curajoși), ci și oameni obișnuiți care nu au avut niciodată arme în mână, copii, femei și bătrâni. Mai mult, astfel de decese s-au dovedit cel mai adesea a fi accidentale, cu excepția cazurilor de genocid vizat. Pe lângă războaie, au existat cutremure, inundații, epidemii, foamete în masă și alte nenorociri. Apoi, odată cu dezvoltarea științei, tehnologiei și tehnologiei, a venit rândul

Toate împreună, factorii distructivi au adus 3,5 miliarde de vieți omenești în această perioadă. După apariție (la început doar chimică) a devenit clar că civilizația se mișcă încet, dar sigur pe calea indicată de Thomas Malthus, protejând cu succes planeta de suprapopulare prin autodistrugere.

Fiecare țară se străduiește să-și protejeze oamenii de factorii distructivi, aceasta este funcția sa principală. În 1932 a început istoria dezvoltării apărării civile a Patriei noastre. Această structură a fost concepută pentru a minimiza consecințele unui atac al țărilor ostile asupra URSS.

Cetăţean, eşti otrăvit!

Exerciții de protecție împotriva efectelor armelor chimice au avut loc până în 1932. Una dintre ele, care a contribuit la evadarea unui milionar subteran, este descrisă în celebra carte „Vițelul de aur” a scriitorilor I. Ilf și E. Petrov. Probabil dușmanul Țării Sovietelor la acea vreme erau toate statele capitaliste care aveau o anumită rezervă de arme chimice, așa că toată lumea a fost învățată să pună rapid măști de gaze, de la copii până la bătrâni, și au fost inventate în diferite versiuni, chiar și pentru animale. În anii treizeci, amenințarea externă a devenit mai concretă și a căpătat contur concret sub forma fasciștilor. Istoria creării apărării civile datează din 4 octombrie 1932, când naziștii nu veniseră încă la putere în Germania. Era clar că principalul pericol pentru populația civilă îl reprezentau forțele aeriene ale armatei inamice, care, fără îndoială, în caz de război ar bombarda orașele. Războiul din Spania, care a început patru ani mai târziu, a confirmat aceste temeri.

Echipe de apărare aeriană dinainte de război

În primii ani, activitățile de apărare civilă erau desfășurate de un organism numit apărare aeriană locală (LAD). Funcțiile organizației, aflate în subordinea Comisariatului Poporului de Apărare, au inclus elaborarea și implementarea măsurilor menite să reducă daunele cauzate forțelor aeriene inamice în cazul ostilităților. Cu personalul și mijloacele tehnice alocate, această structură trebuia să informeze populația despre alerta de raid aerian, să o anuleze, să ofere adăposturi de încredere, să elimine consecințele unui atac al aeronavelor inamice și să ofere asistență victimelor. Autoritățile supreme (SNK) au fost clar că aceste sarcini nu pot fi îndeplinite numai cu forțele armate, iar dacă ar avea loc o agresiune, Armata Roșie ar avea un alt obiectiv principal - înfrângerea inamicului. Menținerea potențialului de producție și economic și păstrarea vieții poporului sovietic ar trebui să devină o preocupare națională. Prin urmare, planul de apărare civilă a inclus utilizarea atât a unităților militare ale MPVO, subordonate comandamentului raional al Armatei Roșii, cât și a formațiunilor de voluntari. Au fost create echipe la întreprinderi pentru a proteja facilitățile, iar fiecare administrație de locuințe avea propriul grup de autoapărare.

Subordonat NKVD-ului

Cu cât situația internațională devenea mai complexă, cu atât organizarea apărării civile era mai atentă. Milioane de sovietici au fost implicați în structură; pentru fiecare unitate mare de producție sau jumătate de mie de locuitori ai unui cartier din mediul urban sau rural, erau 15 voluntari. Aceștia au fost instruiți cu toate abilitățile necesare în furnizarea de îngrijiri medicale, monitorizarea spațiului aerian, precum și organizarea competentă a adăposturilor anti-bombă și menținerea ordinii publice.

Cât de importantă a fost organizarea apărării civile pentru conducerea URSS este ilustrat elocvent de faptul că, din 1940, Direcția Principală a MPVO a fost subordonată atotputernicul Comisariat al Poporului pentru Afaceri Interne al URSS. Eforturile partidului și ale guvernului au dat rezultate. Până în 1941, fiecare întreprindere sau fermă colectivă din Uniunea Sovietică, toate orașele și raioanele aveau un plan specific de apărare civilă, conform căruia trebuiau să acționeze în caz de război. Au fost efectuate numeroase exerciții de protecție civilă. Au fost create numeroase servicii, concepute împreună cu autoritățile pentru a acorda îngrijiri medicale răniților, funcționarea neîntreruptă a transporturilor, comerțului, aprovizionării populației cu alimente, comunicații și multe altele.

Curând, abilitățile dobândite au devenit utile...

Război

Din iunie 1941, frontul a trecut nu numai de-a lungul liniei frontului. Spatele a lucrat, fără efort, pentru a oferi Armatei Roșii tot ce avea nevoie. Comandamentul german a înțeles importanța fiecărei fabrici, a fiecărei fabrici pentru apărarea URSS. Și a trimis escadrile de transportoare de bombe, încercând să provoace cele mai mari daune producției.

Istoria apărării civile în timpul Marelui Război Patriotic merită un studiu separat ca un caz unic de mobilizare a tuturor forțelor societății pentru a-și proteja țara. Bombele incendiare de pe acoperișuri au fost stinse de oameni de toate vârstele, fiecare locuitor al casei a monitorizat pană de curent, iar cazurile de panică erau extrem de rare chiar și în cele mai grele zile. Luptătorii MPVO au reușit să prevină peste 30 de mii de accidente și dezastre la întreprinderile economice naționale, să dezamorseze sute de mii de bombe, să stingă 90 de mii de incendii și să supraviețuiască la treizeci de mii de raiduri aeriene. Aceste eforturi, echivalente cu o ispravă masivă, au adus o contribuție importantă la cauza Victoriei comune. Apărarea civilă a URSS a demonstrat o eficiență ridicată, demnă de admirație.

Apărare civilă postbelică

Armele atomice au apărut în 1945. Și a fost aplicat imediat. Uniunea Sovietică nu era pregătită pentru noua amenințare și nu avea numărul necesar de adăposturi capabile să reziste unei explozii nucleare. Economia țării se confrunta cu serioase dificultăți legate de refacerea potențialului industrial și a agriculturii după pagubele cauzate de ostilități și ocuparea unei părți semnificative a teritoriului. Cu toate acestea, noua problemă a determinat un răspuns. Istoria apărării civile în anii postbelici a continuat tradițiile înființate în anii 30.

Cea mai stringentă problemă a protecției populației a devenit la mijlocul secolului XX, după extinderea gamei de vehicule de livrare. Armele nucleare ar putea fi purtate acum nu numai de bombardiere strategice, ci și de rachete, atât la sol, cât și pe mobil. Istoria creării apărării civile în URSS începe oficial în 1961, atunci serviciul a primit acest nume în loc de MPVO. Redenumirea a fost destul de potrivită datorită extinderii listei de funcții de structură. Materia „GO” este predată în instituțiile de învățământ secundar și special; în școli, elevii primesc cunoștințele necesare la clasele din În anii 70, s-au format unități mobile pentru îndeplinirea sarcinilor de protecție a populației. Se deschide o școală în Balashikha, lângă Moscova, pentru a pregăti ofițeri de apărare civilă.

Apărarea civilă în SUA

În anii cincizeci, știința noastră a făcut o descoperire rapidă, depășind alte țări care se considerau avansate din punct de vedere tehnologic. Acest lucru s-a exprimat nu numai în succesele spațiale ale URSS, ci și în domeniul apărării. Forțele aeriene sovietice au acum bombardiere cu reacție și turbopropulsoare Tu-95 și Tu-16, capabile să atingă cele mai îndepărtate ținte cu viteză mare. Dar cea mai teribilă armă au fost rachetele intercontinentale, iar conducerea URSS în problema construcției lor la acel moment nu era supusă îndoielii. America și-a pierdut invulnerabilitatea de peste mări, iar spectrul unei „ciuperci” nucleare planează peste zgârie-nori și ferme. Istoria apărării civile a SUA a început tocmai în anii cincizeci și a căpătat imediat un caracter național. Teritoriul țării a fost împărțit în zece districte, fiecare cu mai multe state. Sirenele de foraj au urlat peste orașe, școlarii au învățat să se ascundă rapid sub birouri și să alerge după adăpost. A apărut o întreagă industrie care produce buncăre echipate cu sisteme de susținere a vieții pentru toată lumea. Trebuie remarcată dorința „colegilor” americani de a adopta în mod activ experiența sovietică, atât organizațională, cât și tehnică. La acea vreme, numărul adăposturilor din Statele Unite depășea aceeași cifră în URSS; în cazul unui conflict, acolo puteau fi salvați mai mulți oameni, dar pagubele cauzate de o lovitură nucleară rămâneau în continuare complet inacceptabile.

Israel

Nu există altă țară care să aibă o istorie atât de dramatică în crearea apărării civile. Poate fi descris pe scurt în două cuvinte: „salvați pe toți”. Din păcate, acest lucru nu se întâmplă întotdeauna, dar bombardarea continuă a teritoriului statului Israel cu rachete Scud și obuze convenționale Grad, precum și numeroase atacuri teroriste, ar fi putut provoca un număr mult mai mare de victime civile dacă nu ar fi fost luate măsuri eficiente. care vizează protecția acestora. Eficacitatea serviciului de apărare civilă ia permis ministrului Apărării Civile în 2012 să facă chiar și o declarație despre numărul așteptat de victime în rândul populației în cazul unui război la scară largă cu Iranul și Hamas în același timp. Potrivit acestuia, numărul deceselor nu ar depăși jumătate de mie de oameni. Unii experți consideră că cuvintele lui Matan Vilnai exagerează oarecum capacitățile ministerului pe care îl conduce, dar faptul că apărarea civilă a populației din Israel este bine organizată este evident. În același timp, nimeni din această țară din Orientul Mijlociu nu neagă folosirea experienței sovietice în realizarea întregii infrastructuri de apărare civilă.

În Rusia democratică

Istoria apărării civile ruse a început în 1991, concomitent cu crearea tuturor structurilor organizatorice, guvernamentale și de securitate ale noului stat. Departamentul de Apărare Civilă a devenit parte a Comitetului de Stat pentru Asistență în caz de Dezastre (GKChS), care trei ani mai târziu a fost transformat în Ministerul Situațiilor de Urgență (EMERCOM). Apărarea civilă a devenit parte a sarcinilor atribuite structurii. Cercul lor s-a dovedit a fi larg.

Acesta a inclus, în primul rând, lupta împotriva consecințelor naturale și provocate de om ale dezastrelor și accidentelor de mediu și punerea în aplicare a lucrărilor de reparații de urgență (lucrări de reparații urgente). Ministerul Situațiilor de Urgență este implicat și în pregătirea zonelor inundate sau contaminate pentru intrarea în unități specializate, igienizarea populației, echipamentelor, clădirilor și structurilor, lucrărilor pirotehnice, asigurarea măsurilor de evacuare din zone și teritorii periculoase, refacerea comunicațiilor deteriorate (drumuri, aerodromuri). , linii de alimentare și comunicații etc.). Sunt prevăzute și alte măsuri de protecție civilă. Dacă este necesar, Ministerul Situațiilor de Urgență își îndeplinește funcțiile în comun cu unitățile Forțelor Armate ale Federației Ruse.

În septembrie 2011, a fost emis un Decret Prezidențial, potrivit căruia Ministerului Apărării i s-a încredințat crearea de unități militare speciale care să acorde asistență populației în zonele dezastre.

În prezent, Ministerul Situațiilor de Urgență este o organizație puternică la nivel federal, care are la dispoziție cele mai moderne echipamente. Suportul tehnic este variat; ministerul are chiar propria aviație, numărând peste cincizeci de avioane, inclusiv elicoptere mici, avioane uriașe echipate pentru stingerea incendiilor forestiere de amploare și spitale zburătoare.

Pe toate continentele și acasă

Istoria recentă a apărării civile ruse este în mod constant completată cu pagini glorioase. Salvatorii operează profesional nu numai în țara lor de origine, ci și în străinătate. Avioane de la Ministerul Situațiilor de Urgență livrate în diferite regiuni ale planetei. Rechizitele salvatoare au fost primite de victimele cutremurelor, uraganelor, inundațiilor și altor dezastre naturale. Salvatorii au oferit, de asemenea, asistență neprețuită celor care au suferit din cauza ostilităților. După oribilul uragan Katrina, care a provocat multe dezastre în 2005, istoria apărării civile a fost completată cu un fapt unic. Pentru prima dată în istorie, salvatorii ruși au operat pe pământul SUA, oferind asistență populației. Rechizitele umanitare au fost livrate în America atât în ​​timpul Sandy (2012), cât și în timpul tornadei care a lovit Oklahoma (2013).

Desigur, alte țări pot conta pe ajutorul salvatorilor ruși. Dar principala prioritate a sistemului nostru de apărare civilă este să protejăm viețile și sănătatea propriilor concetățeni. Printre operațiunile desfășurate în ultimele două decenii, se pot enumera acțiunile în Cecenia, lucrările pentru eliminarea epidemiei de ciumă din Tuva și lupta împotriva terorismului la Moscova și în alte orașe. Și au mai fost prăbușiri de avion și un incendiu în Ostankino și explozii în metrou. Și inundații în Krymsk și Orientul Îndepărtat. Sute de specialiști au eliminat consecințele dezastrului de la hidrocentrala Sayano-Shushenskaya în 2009. Și astăzi convoaiele umanitare merg în regiunile Lugansk și Donețk.

Este greu să enumerați totul. Și peste tot în frunte se află salvatorii din Ministerul Situațiilor de Urgență, moștenitori ai gloriei Forțelor de Apărare Aeriană și a trupelor de apărare civilă.

Efectuat de autoritățile locale sub conducerea organizațiilor militare menite să protejeze populația și economia națională de atacurile aeriene inamice și eliminarea consecințelor atacurilor.

Poveste

Necesitatea de a proteja populația și facilitățile economice de atacurile aeriene a apărut pentru prima dată în timpul Primului Război Mondial din 1914-1918. În acest scop, în Rusia, Franța, Marea Britanie, Germania și alte țări aflate în război, au fost elaborate și au început să fie realizate următoarele măsuri: întreruperea curentului, avertizarea populației și comunicarea acestora a regulilor de conduită în cazul unui aer sau atac chimic, acordarea de îngrijiri medicale, asigurarea echipamentului individual de protecție, combaterea incendiilor, echipamentele de adăpost etc. Aceste evenimente au avut loc la Londra, Yarmouth, Worthing, Paris, Reims, Dunkerque, Verdun, Freiburg, Köln, Kiel, Sofia, Petrograd, Odesa, Sevastopol, Nikolaev, Varșovia, Minsk, Riga, Grodno, Bialystok, Brest, Tallinn etc. În URSS, pentru prima dată, măsurile de protejare a populației de atacurile aeriene au fost efectuate la 3 martie 1918, în timpul respingerii atacului trupelor germane de la Petrograd. Atunci, Comitetul de Apărare Revoluționară, în apelul său către populația din Petrograd și împrejurimile sale, a prezentat cerințele de bază ale protecției antiaeriene și antichimice.

În anii 1920 și 1930, în multe țări europene au apărut serviciile locale de apărare aeriană.

MPVO a apărut în marile oraşe, la importante facilităţi industriale, de transport, de comunicaţii, în instituţii, instituţii de învăţământ, precum şi în sectorul rezidenţial. Au fost construite adăposturi, populația a fost instruită în modalități de a se proteja de atacurile aeriene și chimice și au fost pregătite echipe de salvare și răspuns la situații de urgență.

Direcția principală a MPVO a Ministerului Afacerilor Interne al URSS conduce activitatea sediului MPVO al orașelor, care sunt aparatul de lucru al comitetelor executive ale orașului, prin conducerea MPVO, departamentele MPVO și departamentele din MPVO, creat ca parte a Ministerului Afacerilor Interne al republicilor și Ministerului Afacerilor Interne al teritoriilor și regiunilor.

Cele mai importante facilități sunt alocate unităților de inginerie și antichimice ale trupelor GUMPVO Ministerului Afacerilor Interne al URSS, cu sarcina de a asigura la aceste instalații lucrările de eliminare a atacurilor aeriene.

Apărarea antiaeriană locală a căpătat o sferă deosebit de largă în timpul Marelui Război Patriotic: unitățile și formațiunile de apărare aeriană au neutralizat bombele aeriene și obuzele de artilerie, au eliminat incendiile și incendiile, au restaurat poduri, au prevenit accidentele și au oferit asistență medicală.

În 1961, MPVO a fost transformat în apărare civilă - în legătură cu dezvoltarea armelor de distrugere în masă.

Compus

09/01/1949

• Direcția Principală de Apărare Aeriană Locală a Ministerului Afacerilor Interne al URSS (GUMPVO MVD al URSS) a fost organul central de conducere al apărării antiaeriene locale, care conducea pregătirea teritoriului URSS pentru apărarea antiaeriană locală și dirijarea activitățile tuturor ministerelor, departamentelor și organizațiilor publice în îndeplinirea sarcinilor de apărare aeriană a URSS.
• unități de inginerie și antichimice ale trupelor GUMPVO;
• sediul apărării aeriene a orașului;
• sediul MPVO, serviciile relevante ale ministerelor și departamentelor Uniunii;

Numărul total al trupelor MPVO ale Ministerului Afacerilor Interne al URSS este de 5.205 personal, inclusiv: ofițeri 937 persoane, sergenți și personal înrolat 4.181 persoane și

De la MPVO la protecția civilă. Pagini din istoria MPVO-GO-RSChS a entităților constitutive ale Federației Ruse / comp. , ; Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență. – M.: In-octavo, 2004. – 352 p., ill.

Avanpostul Ust-Zeya

Caracteristicile și caracteristicile generale ale regiunii.

În perioada postbelică, MPVO din Regiunea Amur a continuat să se dezvolte și să se îmbunătățească. Schimbări semnificative au început să apară în septembrie 1961, când sediul regional al MPVO a fost transformat în sediu de apărare civilă. Primul său șef a fost un colonel. Cartierului general i s-a alocat o cameră separată, ceea ce a făcut posibilă organizarea și stabilirea rapidă a muncii adecvate pentru a crea un sistem coerent de apărare aeriană în regiune. Ceea ce este, fără îndoială, adevărul este că a intrat în contacte de afaceri cu șefii școlilor militare. Colaborarea cu comanda școlilor a făcut posibilă în scurt timp dotarea organelor locale de comandă cu materialele educaționale necesare, foarte rare la acea vreme.

Deschiderea cursurilor regionale în 1962 a avut un impact uriaș asupra îmbunătățirii ingineriei civile. Folosind potențialul școlilor militare, a fost posibil să obțineți aceste cursuri „pe picioare” în scurt timp.

În 1963, în fostele orașe au fost instituite cursuri de inginerie civilă, ceea ce a făcut posibilă creșterea rapidă a numărului de personal instruit pentru întreprinderi și echipe din regiunea Amur.

În 1977, sediul orașului al Apărării Civile a fost format în Blagoveshchensk, în 1979 - în Belogorsk și Svobodny. Ca și în sediul regional al Apărării Civile, aici au devenit lideri cadrele militare.

Până atunci, sediul regional era condus de un colonel. Fost specialist în rachete, comandant al unei unități de antrenament, acest bărbat a lăsat o amprentă semnificativă în îmbunătățirea apărării civile în regiune, în dotarea sediului și cursurile cu profesioniști. Era o persoană respectată atât pe coridoarele puterii, cât și pe plan local.

Au fost construite în mod activ adăposturile capitale. Până în 1979, existau deja: în Blagoveshchensk - 58 (per persoană), în Belogorsk - 14 (pe 5.709 de persoane), în Svobodny - 7 (pe 2.250 de persoane).

Totodată, în regiune a fost creat un stoc de mobilizare 100% al celui de-al doilea grup de echipamente individuale de protecție.

Formarea subsistemului regional al RSChS

Progrese active în materie de reorganizare a apărării civile în regiune au avut loc în momentul conducerii sediului regional (mai târziu - departamentul, apoi departamentul principal) de către colonelul V. Shulzhenko. Viața însăși ne-a împins spre asta. Activitățile care să ne implice în rezolvarea problemelor de eliminare a consecințelor situațiilor de urgență erau în plină desfășurare. Astfel, până în toamna anului 1993, scurgerile de mercur au devenit o mare problemă în regiune.

Acest lucru s-a întâmplat la sfârșitul lunii noiembrie 1993, în centrul regional al. Aici, la subsolul unei clădiri rezidențiale, un meșter local a lucrat îndelung extragerea metalelor prețioase. A avut loc o contaminare gravă a solului. Acest lucru a devenit cunoscut în toată regiunea, iar jurnaliştii au intervenit. A apărut întrebarea: cine ar trebui să fie implicat în eliminarea poluării cu mercur? Militarii au refuzat categoric. S-a ales calea de rezolvare a problemei în mod independent.

Din ofițeri și angajați ai sediului regional s-a format un grup voluntar, care a efectuat timp de trei zile și nopți lucrări de demercurizare.

La 5 decembrie a aceluiași an, la școala nr.13 din centrul regional a avut loc o contaminare puternică cu mercur. Această contaminare a fost curățată de o echipă fără personal în câteva zile, după care au continuat cursurile școlare. Șeful administrației regionale, Vladimir Polevanov, a apreciat foarte mult acțiunile grupului și a fost de acord cu propunerea de a crea un grup cu normă întreagă pentru a elimina consecințele unor astfel de urgențe. Astfel, din ianuarie 1994, am început să avem o echipă full-time pentru eliminarea consecințelor radiațiilor și contaminării chimice; a fost una dintre primele din regiunea Orientului Îndepărtat.

În mod similar, am creat o brigadă de pompieri fără personal, care a fost implicată în stingerea incendiilor forestiere din apropierea zonelor populate. Astfel, această echipă, în cooperare cu departamentul forestier Blagoveșcensk, a apărat așezările Novinka și Novotroitskoye din districtul Blagoveșcensk.

O serie de exerciții majore au avut loc sub conducerea personală a șefului administrației regionale, Vladimir Polevanov, care a acordat o mare atenție unor astfel de evenimente. El a fost primul lider care a întrebat cu strictețe acei lideri care au continuat să lucreze în vechiul mod.

În timpul mandatului său, am avut o rezoluție care a făcut posibil să tragem la răspundere managerii și alți funcționari pentru omisiunile în materie de apărare civilă. La acea vreme, acest document era folosit cu pricepere de către sediile unui număr de orașe și raioane ale regiunii.

Puțin câte puțin, s-a înregistrat o creștere a măsurilor de protecție, iar odată cu acestea și organele civile și de situații de urgență din regiune. Am fost primii din regiune care au creat un grup operațional din rândul ofițerilor și angajaților sediului regional; În toamna anului 1997, inspectorii de la Moscova au lăudat munca grupului.

Până la acest moment, am creat deja un grup profesional de căutare și salvare, finanțat de la bugetul local - primul din regiune.

În același timp, pentru prima dată, au început să rezolve științific problemele de trecere a apelor de inundații și eliminarea blocajelor de gheață, condiția prealabilă pentru care a fost inundarea satului Krestovozdvizhenka, districtul Konstantinovsky. Una dintre străzile din sat a fost inundată. Un grup operativ condus de șeful departamentului, V. Shulzhenko, a plecat la fața locului. Ca urmare a muncii grele, canalul de ocolire a fost rupt și s-au împiedicat inundațiile ulterioare ale satului. Întreaga regiune a început să vorbească despre acest caz. Au crescut autoritatea autorităților de apărare civilă și a lichidatorilor noștri, care au efectuat o serie de lucrări de demercurizare în multe orașe și raioane din regiune. Acest curs de evenimente a făcut posibilă adoptarea legii Regiunii Amur „Cu privire la protecția populației și teritoriilor din Regiunea Amur împotriva urgențelor naturale și provocate de om”.

Primăvara anilor 1999 și 2000 a fost un test serios pentru regiune. Așa cum se așteptau experții din Ministerul rus pentru Situații de Urgență, în regiune s-au produs blocaje masive de gheață.

În 1999, din cauza blocajelor de gheață, satul Ignashino, districtul Skvortsovsky, a fost inundat, iar în 2000, satul Novovoskresenovka, districtul Shimanovsky. În ambele cazuri, grupurile de lucru au acționat profesional. La fața locului au lucrat personal fostul (Vladimir Shulzhenko) și actualul (Alexander Vitalievich Solovyov) șefi ai Direcției principale de apărare civilă și situații de urgență din regiune. Gheata actuală a fost mai complexă și mai mare decât cea anterioară. Șeful Direcției principale de apărare civilă și situații de urgență, colonelul Alexander Solovyov, care a fost numit în această funcție abia în ajunul evenimentelor descrise, a promovat examenul cu onoare. Situația de gheață a fost atât de gravă încât șeful administrației regionale, Anatoly Nikolaevich Belonogov, a zburat la fața locului, a cărui participare personală a contribuit la finalizarea rapidă a sarcinii.

Sezonul de încălzire de iarnă din 2000 a adus multe griji. Sistemul de încălzire al orașului minier de cărbune Raichikhinsk a fost pe punctul de a dezgheța, iar starea de urgență a fost declarată. Toată puterea a fost transferată în mâna Direcției Principale de Apărare Civilă și Situații de Urgență, ceea ce, fără îndoială, a dat rezultate, situația de urgență a fost eliminată.

În prezent, în regiune au fost create grupuri de căutare și salvare cu normă întreagă în orașele Blagoveshchensk și Svobodny, precum și un grup mecanizat în satul Konstantinovka, districtul Konstantinovsky, bazat pe o coloană mecanizată mobilă (PMK-112).

Mulți șefi de municipalități din regiune și-au exprimat deja disponibilitatea de a crea unități similare de salvare pe teritoriile lor. Aceasta se adaugă la echipa de căutare și salvare existentă a Direcției Principale de Apărare Civilă și Situații de Urgență din regiune, care numără în prezent 14 persoane. Astfel, Direcția Principală de Apărare Civilă și Situații de Urgență a regiunii este în continuă căutare.

Principalele eforturi astăzi sunt concentrate pe realizarea măsurilor preventive. Acest lucru va fi facilitat în mare măsură de adoptarea legii Regiunii Amur cu privire la responsabilitatea managerilor și a altor funcționari pentru nerespectarea măsurilor civile și de situații de urgență la unitățile și teritoriile aflate sub jurisdicția lor.

Pentru al treilea an consecutiv, subsistemul teritorial Amur al RSChS a ocupat o poziție de lider în regiunea Orientului Îndepărtat. Asta spune multe. În același timp, noi, ca și alte departamente principale ale regiunii Orientului Îndepărtat, avem anumite opinii asupra problemelor de îmbunătățire a sistemului RSChS care corespund tendințelor vremurilor.

În opinia noastră, cadrul legislativ existent necesită îmbunătățiri suplimentare. Legile noastre sunt prea transparente, în special „Cu privire la apărarea civilă”, care le oferă unor lideri posibilitatea de a „căuta lacune” pentru a nu se angaja în activități de apărare civilă și prevenirea situațiilor de urgență.

Asumăm costuri deosebit de mari în materie de conservare a mijloacelor colective de protecție. Perioada de privatizare pe care am trăit-o și-a pus amprenta asupra soartei lor. Mulți dintre ei s-au dovedit a fi fără proprietar. A fost nevoie de timp pentru a reproduce totul din nou și a le pune pe o bază legală, ceea ce a necesitat timp suplimentar și efort moral mare. A fost necesar să se recurgă la diferite tipuri de metode și forme neconvenționale pentru ca totul să dobândească un temei legal.

Crearea de unități de căutare și salvare pe bază profesională, nu numai în orașe clasificate, ci și în alte orașe și raioane ale regiunii necesită un efort mare.

În prezent, se fac dezvoltări pentru a crea unități de căutare și salvare în orașele Zeya și Tynda. Acest lucru este deosebit de important pentru orașul Zeya. Prezența unei instalații de apă ne obligă să monitorizăm îndeaproape starea măsurilor de protecție, care, după cum se știe, constă din mulți factori, principalul fiind disponibilitatea și pregătirea salvatorilor profesioniști.

Crearea numărului necesar de unități de căutare și salvare este cea mai importantă sarcină a subsistemului teritorial al RSChS din Regiunea Amur.