Caracteristicile constituției Federației Ruse. Constituția Federației Ruse

Constituția Federației Ruse are diferențe fundamentale față de legile anterioare. În prezent, reflectă noi linii directoare și valori ale dezvoltării socio-economice și politice. În centrul lor se află libertățile și drepturile omului. Constituția Federației Ruse este formulată ținând cont de principiile umanismului, libertății și independenței, unei forme reprezentative de guvernare și divizării puterii. În continuare, să aruncăm o privire mai atentă la ce este Legea fundamentală.

Informatii generale

Actuala Constituție a Federației Ruse este folosită de toate instanțele din țară. Pe baza legii de bază se construiește sistemul existent de formare a autorității publice, există mecanisme care împiedică renașterea regimului totalitar în stat și societate, și contribuie la protejarea cetățeniei de încălcări ale statului.

Constituția acționează ca un adevărat izvor de drept. Astăzi, Legea fundamentală este unul dintre cele mai importante instrumente utilizate în implementarea reformelor economice și politice, formarea relațiilor de piață și societatea civilă.

Condiții preliminare pentru crearea unui nou proiect

Se știe că Constituția care exista înainte de 1993 aparținea unui alt timp. A fost aprobat în 1978. De fapt, a fost o „distribuție” a Legii fundamentale din anul 77. Fostul document fixa rolul conducător al PCUS, inadmisibilitatea creării proprietății private și naționalizarea absolută a sferei economice. În același timp, federalismul a fost proclamat ca principiu, dar nu a primit dezvoltarea ulterioară. Conducerea treburilor statului se desfășura prin intermediul aparatului de comandă și administrativ. A existat o substituire a legii „legea telefonică”, instrucțiuni, ordine.

Declarația de suveranitate

A fost aprobat la Primul Congres al Deputaților Poporului. În Declarație se afirma că suveranitatea RSFSR este proclamată în numele realizării unor scopuri superioare. Ele au fost considerate a oferi fiecărui cetățean un drept inalienabil la dezvoltare liberă, o viață decentă și folosirea limbii sale materne. În același timp, poporul în ansamblu a avut posibilitatea de a se autodetermina în formele naționale-statale și culturale alese.

Adoptarea acestei Declarații este considerată punctul de plecare în pregătirea proiectului noii Constituții. Comisia corespunzătoare a fost formată la Primul Congres al Deputaților Poporului. B. Elțin a devenit apoi capul ei. La Congresul al V-lea s-a luat în considerare noul proiect. Totodată, comisia a fost însărcinată să o finalizeze, ținând cont de comentariile și sugestiile deputaților poporului, și să-l supună spre examinare următorului Congres. Totodată, țara și-a continuat viața conform vechii Constituții, ale cărei prevederi erau din ce în ce mai contrare cu transformările care s-au realizat în stat.

Pentru a elimina contradicțiile directe și inconsecvențele apărute, completările și modificările au fost introduse treptat în Legea fundamentală. Au influențat semnificativ conținutul Constituției. Ca urmare, numărul total de amendamente a depășit 300. Totuși, a devenit clar că nu este posibilă rezolvarea problemelor reformelor constituționale în acest mod. Dificultățile au apărut în principal în legătură cu introducerea grăbită și masivă a amendamentelor. Acest lucru a dat naștere la inconsecvența ideilor și la inconsecvența multor articole din textul documentului. Adesea ambiguitățile au devenit critice.

Realități moderne

Astăzi, când țara trece la un nou sistem, există destul de multe conflicte acute și situații de criză. Studiul și analiza contradicțiilor sociale, manifestate și în forme juridice, capătă o relevanță sporită. Aceste fenomene afectează pe deplin constituționalismul rus modern.

Devine foarte evident că gradul de realitate al principiilor democratice proclamate de Legea fundamentală, eficacitatea reglementării sunt în mare măsură determinate de adâncimea pătrunderii acesteia în natura conflictelor și contradicțiilor sociale ale statului și societății moderne.

Constituția Federației Ruse: ultima ediție

Proiectul actualei Legi este rezultatul unei lucrări comune de lungă durată a deputaților, reprezentanților autorităților statului la diferite niveluri. La pregătirea acestuia au participat și membri ai unor asociații obștești, cercuri de afaceri, precum și avocați de seamă. Proiectul a fost acoperit pe scară largă în mass-media și a fost supus unei analize cuprinzătoare la Conferința Constituțională. O asemenea amploare a discuției s-a datorat faptului că a afectat toate sectoarele societății din țară. Abia după finalizarea tuturor lucrărilor preliminare, proiectul a fost supus discuției publice. A fost publicat de președintele Federației Ruse. Constituția după vot a fost aprobată de cetățeni.

Caracteristicile Legii fundamentale

Constituția, îndeplinește o funcție de reglementare, este menită să asigure integritatea internă a normelor sistemului juridic intern. În același timp, ar trebui să contribuie la stabilirea unei interacțiuni eficiente cu structurile legislative străine. Constituția definește exhaustiv lista principalelor acte normative. În special, include legi privind sistemul judiciar, procedura de funcționare a Guvernului țării în stare de urgență etc. Sunt 14 în total.

Constituția Federației Ruse (ultima ediție), care stabilește legile de bază, gama de relații pe care le reglementează, își fixează poziția centrală în legislația actuală. În același timp, ele dobândesc forță juridică specială. Adoptarea Constituției Federației Ruse se realizează conform unei proceduri complicate. Pentru aprobarea Legii fundamentale sunt necesare cel puțin 3/4 din voturile tuturor membrilor Consiliului Federației.

Întărirea poziției Constituției în sistemul juridic al țării este mult facilitată și de faptul că Președintele nu poate să-i opună veto. În structura sa, Legea fundamentală este un „cod”. Totuși, aceasta nu înseamnă că reglementarea ei a raporturilor existente între stat și juridic poate fi considerată exhaustivă. În acest sens, unii autori folosesc o formulare ușor diferită care caracterizează Legea fundamentală – „un document asemănător codului”.

Monolegalitatea

Esența Constituției Federației Ruse este legată de natura sistemului de stat în curs de dezvoltare din țară. Până de curând, la fel ca în perioada sovietică și post-sovietică, dezvoltarea s-a realizat în cadrul „monolegalității”. Aceasta înseamnă că Constituția este o structură unică, integrală. Orice completări și corecturi introduse de lege au fost cu siguranță încorporate în textul acesteia.

Aici merită să dați un exemplu ilustrativ. În special, se poate spune despre adoptarea legilor de completare și modificare a Constituției din 1989-93. Modificări semnificative au fost făcute în 1992 în timpul celui de-al VI-lea Congres al Deputaților Poporului. Acest aranjament a continuat până la sfârșitul lunii septembrie 1993. Congresul Deputaților Poporului putea face completări și modificări prin lege, cu acordul a cel puțin 2/3 din numărul total al deputaților. Aceeași procedură a fost respectată și atunci când s-au luat decizii de suspendare a funcționării unor părți din Constituție, de delegare a competențelor Consiliului Suprem de la SND.

Au fost două excepții în întregul sistem de monolegalitate care a existat până la o anumită perioadă în țară. În acest caz, Declarația cu privire la suveranitatea Federației Ruse (din 12 iulie 1990) și Libertatea și independența cetățenilor (din 22 noiembrie 1991) au fost înzestrate cu semnificație constituțională. Multe instrucțiuni din aceste surse au avut o importanță deosebită în formarea statului democratic în țară. Libertățile și drepturile omului și ale cetățeanului au fost astfel ridicate la categoria celor mai înalte valori ale societății și ale puterii. În acest sens, acestea au fost încorporate în textul Legii principale.

Sistem nou

Legea se consideră adoptată dacă se aprobă o majoritate de cel puțin 3/4 din voturile din numărul total de membri ai Consiliului Federației și cel puțin 2/3 din numărul total de deputați ai Dumei de Stat. După aprobare în termen de 14 zile, acesta trebuie semnat de un reprezentant al autorității supreme. Ei sunt președintele. După aceea, legea este promulgată. Conținutul Constituției Federației Ruse prevede aprobarea unor legi precum, de exemplu:

• Despre procedura conform căreia se schimbă statutul subiectului țării.
• Pe imnul național, stema și steagul și regulile de utilizare a acestora.
• Despre justiție și altele.

Prevederile Constituției Federației Ruse din cap. 1, 2 și 9 pot să nu fie corectate de FS. Există un corp nou format pentru a face schimbări. Este Adunarea Constituțională. În același timp, ajustările sunt aprobate dacă decizia este aprobată de 3/5 din numărul total de membri ai Adunării Federale și deputați ai Dumei de Stat. Adoptarea amendamentelor la cap. 3-8 se realizează în conformitate cu procedura prevăzută pentru introducerea unei legi federale constituționale. Ele intră în vigoare după ce sunt aprobate de reprezentanții autorităților legislative din cel puțin 2/3 din subiecții țării.

Aprobarea Legii fundamentale

Adoptarea Constituției Federației Ruse a fost pusă în aplicare, după cum sa menționat mai sus, printr-un vot popular. Până în acel moment, în țară era în vigoare Legea fundamentală din anul 78. Noul proiect a fost aprobat în 1993, pe 12 decembrie. Noul proiect are propriile caracteristici care îl deosebesc semnificativ de cele anterioare.

Caracteristicile Constituției Federației Ruse din 1993 se concluzionează în primul rând în faptul că acționează ca Legea fundamentală a unui stat cu adevărat suveran, independent, iar aprobarea sa este asociată cu renașterea independenței și inviolabilitatea fundației democratice. Desigur, acest proiect nu are caracter constitutiv. Capitolele Constituției Federației Ruse nu formează un nou stat - a existat mai devreme în diferite granițe sub diferite forme de guvernare timp de multe secole. Legea fundamentală subliniază ideea de păstrare a unității care s-a dezvoltat istoric. În același timp, articolele Constituției Federației Ruse îl deosebesc de prescripțiile de rang similar. Ele reflectă legătura sa cu o nouă eră din istoria țării.

Caracteristicile Constituției Federației Ruse

În structura sa, Legea fundamentală se apropie de documente similare prezente în mod tradițional în țările democratice. Cele mai multe dintre ele reflectă dorința de a coordona activitățile tuturor nivelurilor de guvernare din stat. În același timp, se urmărește stabilirea priorităților reale ale fiecărei ramuri, ținând cont de specificul relațiilor politice formate la o anumită etapă istorică în formarea și dezvoltarea țării.

Evaluând poziția Președintelui, a Guvernului, a Adunării Federale, mulți politologi și avocați găsesc analogi în legislația străină. Asemănarea cu Constituția Franței, care a fost adoptată în 1958 printr-un referendum, este destul de evidentă. Trebuie remarcat faptul că conceptul său a fost definit la acea vreme de Charles de Gaulle. A fost, după cum știți, președintele Franței. Influența lui De Gaulle asupra formării Constituției s-a datorat în principal necesității de a avea o putere personală semnificativă care să poată asigura ieșirea țării din criza care s-a dezvoltat în acei ani. Cu toate acestea, cu similitudinea exterioară a formulelor puterii, există diferențe destul de evidente în practica aplicării lor.

Principalele caracteristici ale Legii

În primul rând, este de remarcat faptul că, în sensul ei modern, Constituția acționează ca un act aprobat de popor și în numele acestora. Este de remarcat faptul că însuși faptul apariției în secolul al XVII-lea a ideii necesității unui astfel de document a fost asociat tocmai cu această caracteristică. Chiar și astăzi este recunoscut ca fiind dominant în teoria și practica legiferării.

Astfel, începutul Legilor fundamentale ale majorității țărilor democratice nu este întâmplător: „Noi, poporul, proclamăm (stabilim, etc.) această Constituție”. O altă trăsătură destul de semnificativă a documentului este caracterul său constitutiv. Se datorează particularității subiectului care acceptă Constituția. Datorită faptului că oamenii sunt purtătorii suveranității în țară și sunt considerați a fi singurii care au cea mai înaltă manifestare a acesteia. Aceasta înseamnă că are dreptul să adopte Constituția, să o aprobe prin noile ei fundamente ale statalității, pe care el însuși le alege. Doar având putere constitutivă se pot schimba, chiar și în cel mai radical mod, fundamentele existente ale regimului politic și social. Manifestarea acestei caracteristici se vede și în faptul că capitolele Constituției Federației Ruse acționează ca principii fundamentale. Sunt considerate originale.

Subiect de reglementare

În acest caz, vorbim despre specificul nivelului de interacțiuni sociale care sunt controlate de Constituția Federației Ruse. Actele normative afectează toate sferele vieții sociale. Aceasta este în primul rând domeniul relațiilor economice, politice, spirituale, sociale. În aceste domenii, normele Constituției Federației Ruse reglementează bazele fundamentale, de bază, ale interacțiunii dintre subiecți.

Proprietăți legale

Ele sunt considerate derivate din trăsăturile de mai sus. Proprietățile legale pe care le au articolele din Constituția Federației Ruse sunt exprimate în:

• Supremația Legii fundamentale.
• Rolul Constituției ca centru al sistemului juridic de stat.
• Protecția specială a Legii fundamentale.
• O procedură specifică pentru revizuirea și aprobarea documentului, modificarea acestuia.

Constituția țării este un act normativ cu cea mai înaltă forță juridică, care fixează baza ordinii constituționale, fundamentul statutului juridic al cetățeanului și al unei persoane, structura țării, principiile de organizare și funcționare, precum precum şi întreaga structură a autorităţilor locale şi de stat.

Respectarea situației actuale

Vorbind despre care sunt caracteristicile Constituției Federației Ruse, nu se poate să nu menționăm caracterul adecvat al acesteia. Legea fundamentală reflectă procesele tranzitorii care au loc în societate, inconsecvența existenței acesteia în ansamblu. Articolele Constituției Federației Ruse întruchipează tot ceea ce oamenii multinaționali au realizat și apără. Aceasta este, în special, diversitatea formelor de proprietate, libertatea relațiilor economice, pluralismul ideologic și politic și competiția. Această listă ar trebui să includă cu siguranță recunoașterea libertăților și drepturilor unui cetățean și a unei persoane, statutul independent al sistemului local de autoguvernare, structura federală, care se bazează pe egalitatea și autodeterminarea poporului. Prescripțiile cuprinse în Legea fundamentală sunt de natură abstractă. Acest lucru se datorează faptului că scopul lor este consolidarea celui mai important moment în anumite relații sociale.

Specificitate

Caracteristicile Constituției Federației Ruse reflectă locul său în sistemul juridic. Prin ele se exprimă specificul mecanismului de reglare a relaţiilor în societate. Principalele caracteristici ale Constituției Federației Ruse sunt continuitatea, perspectivele, legitimitatea, stabilitatea și supremația acesteia. După cum sa menționat mai sus, particularitățile procedurii de aprobare a unui document și de modificare a acestuia sunt de o importanță deosebită.

Legitimitatea Constituției I a Federației Ruse constă în faptul că a fost aprobată la un referendum național. A avut loc pentru prima dată în istoria națională. Cetăţenilor ţării li se va pune la dispoziţie un proiect propus de şeful statului şi aprobat la Conferinţa Constituţională. Noua Lege fundamentală, mai consistent decât cele anterioare, indică existența unui subiect - poporul. Documentul acționează ca un fel de model de reglementare a relațiilor moderne. În această privință, are și un caracter prognostic, care se reflectă într-o trăsătură precum perspectivele. Prin urmare, odată cu consolidarea rezultatelor obținute, obiectivele și aspirațiile care sunt sarcinile pentru viitor sunt fixate în Legea fundamentală.

Continuitatea Constituției este determinată de continuitatea formării istorice a sistemului statal. Miezul în acest caz este din nou oamenii, precum și unitatea și puterea. Preambulul conține ideea de continuitate. Ea exprimă dorința poporului de a păstra unitatea statului stabilită istoric, inviolabilitatea sistemului democratic. O caracteristică importantă pe care o deține Temeiul Legii este realitatea acesteia. Principalul criteriu de evaluare a acestei caracteristici este corespondența documentului cu realitatea. Dacă situația actuală și Legea fundamentală sunt în unitate, asigurând totodată că prescripțiile corespund condițiilor economice și sociale de formare a societății, atunci putem vorbi fără îndoială despre realitatea documentului. Spre deosebire de proiectele anterioare, noua ediție este cea mai apropiată de realitate.

In cele din urma

Spre deosebire de legile cutumiare existente, prevederile constituționale sunt durabile și stabile. Aceste trăsături caracteristice ale prescripțiilor cuprinse în document se datorează unui număr de circumstanțe. În primul rând, este de remarcat faptul că, datorită conținutului abstract al prevederilor Constituției, acestea nu sunt supuse unor modificări constante. În plus, procedura de aprobare și modificare a Legii fundamentale, care a fost deja menționată de mai multe ori, acționează ca un garant al viabilității și durabilității.