„Monetizarea școlii” sau cum să educ generația NEXT redneck? Educație plătită Lecțiile de la școală vor deveni plătite

Absolvenții universităților nu vor fi afectați de transformările viitoare. Nu este clar ce îi așteaptă pe copiii lor.

Cardurile de călătorie pentru studenți și-au triplat prețul

Apropo, în regiuni, oficialii știu la fel de multe despre monetizarea beneficiilor educaționale ca și colegii lor de capital. Adică practic nimic, relatează corespondentul NI la Sankt Petersburg Maria SELEZNEVA. Nici Comisia pentru afaceri de tineret a Guvernului din Sankt Petersburg, nici Comisia pentru educație, cultură și știință a Adunării Legislative nu sunt pur și simplu „nu știu”. Președintele comisiei pentru știință și învățământ superior, care se ocupă de problemele prestațiilor studenților, nu a fost deloc în oraș în cea mai grea perioadă, când noul sistem abia începea să funcționeze. Este clar că în astfel de condiții nimeni nu s-a gândit să informeze elevii despre ceea ce îi așteaptă după intrarea în vigoare a legii.

După cum a spus Alexander Shurshev, un reprezentant al sindicatului Yabloko din Sankt Petersburg, pentru NI, studenții din noul an nu mai au practic niciun beneficiu. „Dacă anterior un card de reducere pentru călătoria cu transportul public costa 100 de ruble, atunci după 1 ianuarie 2005 costa 300 de ruble – costul total.” Bursa medie în Sankt Petersburg este de aproximativ 400 de ruble. Este caracteristic că, de la 1 ianuarie, călătoriile cu metroul au crescut în preț nu de trei ori mai mult decât un card de călătorie pentru studenți, ci doar cu 20% - de la 8 la 10 ruble. Călătoria gratuită la locul de reședință pentru studenții nerezidenți a fost, de asemenea, anulată. La fel ca și pensionarii, studenții universitari nu mai pot circula gratuit cu trenurile de navetă.

Noul semestru nu a început încă, așa că studenții nu știu încă ce anume le-a adus reforma socială. Dar ei sunt siguri de un lucru: nimic bun. Adevărat, zilele trecute, guvernatorul Valentina Matvienko a spus că orașul va ajuta studenții cu venituri mici. Nu se știe ce criterii vor folosi oficialii pentru a evalua gradul de nevoie a studenților.

„Acum nu voi putea să-mi văd mama”

Pe lângă faptul că studenții de la nivel federal au fost anulați pentru călătoriile preferențiale, aceștia au fost, de asemenea, lipsiți de compensații pentru călătoria la locul lor de reședință. Pentru nativii din Orientul Îndepărtat și din Nordul Îndepărtat, aceasta este o adevărată tragedie. Acum, după încheierea vacanțelor petrecute acasă, elevii se vor întoarce în clasă și nu vor primi nimic în schimbul biletelor de avion uzate. „Pentru mine personal, acesta este cel mai tangibil articol”, a declarat Pavel, student la Universitatea de Stat din Moscova, pentru NI. Lomonosov, originar din Izhevsk. – Anul acesta nu o voi putea întâlni pe mama. Este puțin probabil să existe bani pentru un bilet dus-întors. Dacă aș avea noroc și găsesc un venit potrivit.”

Mulți studenți au luat deja parte la demonstrații, relatează corespondentul nostru din Krasnodar, Serghei PEROV. „Familia are un portofel comun, a fost luat de la pensionari – ni s-a luat și nouă!” – cu aceste sloganuri, tinerii din Krasnodar au ieșit duminică la un miting de protest, al cărui ton a fost dat de reprezentanții mișcărilor politice de stânga. Au fost sprijiniți de zeci de elevi și școlari „neorganizați”. Fluierând și strigând „Rușine!”, „Jos!” discursul actoricesc a fost îndeplinit. primarul orașului Vladimir Evlanov.

„Autoritățile greșesc când cred că tinerii nu au suferit din cauza abolirii prestațiilor”, a declarat unul dintre organizatorii acțiunii, Pavel Sokolenko, unui corespondent NI. – Uneori poți auzi că studenții nu sunt oameni săraci, învață în secții plătite, poartă lucruri scumpe, folosesc telefoane mobile. De ce au nevoie, de exemplu, de călătorii preferențiale? Însă în universitățile noastre învață sute de tineri care au venit din sate îndepărtate, iar părinții lor își vând ultimul pentru a le oferi copiilor posibilitatea de a obține o educație. Lovitura adusă bugetului familiei va avea un impact dureros asupra bunăstării elevilor. Prin urmare, cerem guvernului să schimbe nu numai politica de monetizare a prestațiilor, ci și să reconsidere întregul concept de politică de tineret.”

În timpul mitingului a avut loc o activitate fără precedent a oamenilor în civil, care au înregistrat tot ce s-a întâmplat pe camerele video. Unul dintre protestatari pe nume Olga a spus că nu a putut scăpa de supraveghere nici după miting. Într-o cafenea în care au mers mai mulți tineri după încheierea protestului, polițiștii i-au abordat și le-au cerut să le furnizeze toate informațiile – de la locul de studii până la adresa lor. În caz contrar, li s-a promis că vor fi trimise imediat la departament. „Când ne-am dus acasă, trei ofițeri de poliție – aceste „dulapuri” uriașe – au mers după noi”, spune Olga cu NI. „M-am simțit speriat – băieții noștri sunt foarte tineri și fragili, unii sunt chiar școlari. Nu aș fi surprins dacă institutul meu devine conștient de participarea mea la miting, atunci voi avea probleme cu diploma de onoare.”

Studenții din regiunea Kaliningrad sunt gata să lupte pentru bilete și abonamente ieftine, relatează corespondentul nostru în regiune Valery GROMAK. Un bilet pentru o călătorie cu tramvaiul costă 8 ruble, într-un autobuz – 10 ruble, un bilet pentru un tip de transport este aproximativ egal cu o bursă. Comitetele sindicale ale celor mai mari universități ale orașului au făcut apel la primarul orașului, Iuri Savenko, cu o solicitare de a stabili un tarif preferențial pentru studenți pentru călătoriile cu transportul public. Dacă refuză, studenții amenință cu proteste în Piața Victoriei. Primarul nu a răspuns încă la contestație. Dar, așa cum i-au spus clar oficialii primăriei corespondentului NI, studenților nu se va întâmpla nimic.

De curând am aflat despre zvonuri care circulă pe internet și, de ceva vreme, despre o lege federală, a cărei esență se rezumă la un singur lucru - reforma sectorului social. Mai mult, reforma este destul de mare, ceea ce va afecta, într-o măsură sau alta, toți cetățenii țării. Vorbim despre trecerea instituțiilor de învățământ, medicale, culturale de stat la noi forme organizatorice și juridice. Potrivit legii adoptate (al cărei efect a fost amânat până la 1 iulie 2012), majoritatea instituțiilor din sectorul social - spitalele, școlile și grădinițele vor trece de la finanțarea bugetară la autosuficiență.

Este acesta un proiect real sau o farsă? Să încercăm să ne dăm seama...

Mai întâi, să aruncăm o privire asupra documentului în sine (dacă este cineva interesat):

Legea federală a Federației Ruse 83-F3 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale)”

Am citit-o complet. Legea este greu de înțeles și este scrisă în așa fel încât este greu de înțeles chiar și pentru un specialist. Și conține de fapt niște fapte, ale căror acțiuni sunt interpretate foarte ambiguu. Acum voi escalada și am să speculez puțin.

Acest proiect de lege a fost adoptat în a treia lectură la 23 aprilie 2010 de către Duma de Stat a Federației Ruse și aprobat la 28 aprilie 2010 de Consiliul Federației. Se mai numește și „legea monetizării școlilor secundare”, care modifică procedura de finanțare a organizațiilor bugetare.

Trebuie să înțelegi asta procesul de comercializare a educației și medicinei, se înregistrează o creștere a numărului de servicii plătite procesul este gradual, nu instantaneu. Prin urmare, nu va fi legat de anumite numere. În acest sens, doar clasele suplimentare, cluburile, secțiunile și opțiunile pot fi plătite de la 1 septembrie, restul urmând să fie plătite treptat. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că nu este nevoie să tragi alarma. Reforma bugetară, prin amploarea și consecințele sale distructive pentru sectorul bugetar, este comparabilă cu reformele lui E. Gaidar și A. Chubais pentru sfera producției materiale. Mai mult, ambii reformatori sunt inspirați de aceeași ideologie liberală, de piață.

Deci, mai întâi citiți pe scurt esența și consecințele acestei legi:

„Învățământul secundar din Rusia va fi plătit din 2012. Duma de Stat, grație partidului Rusia Unită, care în unanimitate (314 voturi) a votat pentru, a adoptat o lege conform căreia, de la 1 septembrie 2013, învățământul secundar în Rusia va fi plătit.

Cu alte cuvinte, statul nu va plăti pentru toate activitățile lor, așa cum este acum, ci doar un anumit volum de servicii din comenzile statului (subvenții). Instituțiile sociale vor trebui să câștige totul pe cont propriu.

Singurul lucru pe care un copil îl poate primi gratuit sunt câteva articole de bază. Vorbim despre limba rusă (2 ore pe săptămână), engleză (2 ore pe săptămână), matematică (2 ore pe săptămână), educație fizică (2 ore pe săptămână) și istorie (1 oră pe săptămână). Iar pentru discipline precum desen, muzică, informatică, fizică, chimie, biologie etc., părintele va trebui să plătească. Conform datelor preliminare, costul de formare pe lună va fi de aproximativ 6-7 mii de ruble. Aceasta este de aproximativ 54-70 de mii pe an și aproximativ 630 de mii pentru toți cei 11 ani de studiu.

Rețineți că primele trei clase rămân gratuite și programul lor include întregul set de subiecte ca și înainte. Avand in vedere ca, conform datelor oficiale, 40% din populatia noastra traieste sub pragul saraciei, putin mai mult de o treime dintre rusi vor fi analfabeti si nu vor merge la facultate din cauza faptului ca parintii acestor copii nu vor putea. a plăti educația.

Rețineți că acum se plătește capitalul de maternitate, care se ridică la 343.278 de ruble, dar este plătit numai dacă în familie apare un al doilea copil. Sarcina sa principală este de a ajuta familiile să-și îmbunătățească condițiile de viață și să plătească pentru educația copilului lor. Cu toate acestea, suma menționată mai sus este emisă dacă aveți doi copii, iar cu câteva calcule simple, costul educației pentru doi copii într-o școală secundară pentru 11 clase va fi de aproximativ 1,2 milioane de ruble. Trebuie avut în vedere faptul că și copiii trebuie să plătească pentru grădiniță, secțiunile de sport și divertisment, să li se pună la dispoziție manuale, să cumpere o uniformă școlară și multe altele. Ca rezultat, se dovedește că, în medie, un părinte va trebui să cheltuiască aproximativ 20-25 de mii de ruble pe lună pentru un copil.

Și este mai bine să nu vorbim despre faptul că școlile rurale, care nu au fost încă optimizate, vor fi terminate prin noua lege. La urma urmei, într-o zonă rurală, o școală care a fost, de asemenea, transferată la finanțare pe cap de locuitor, pur și simplu nu poate fi profitabilă sau autosusținută. Ceea ce înseamnă că va fi pur și simplu închis. Refuzul statului de a finanța direct majoritatea instituțiilor bugetare și trecerea la atribuții de stat vor face ca acele câteva cluburi care sunt încă libere să fie și taxabile. Oficialii spun că doar clasele suplimentare dincolo de program vor trebui plătite. Dar vor avea profesorii un stimulent să ofere cunoștințe normale în timpul orelor libere?

În concluzie, observăm că la luarea acestei decizii nu au fost luate în considerare opiniile cetățenilor Federației Ruse, ci pur și simplu li s-a prezentat faptul că de anul viitor vor trebui să plătească pentru educația copiilor. Cu toate acestea, nimeni nu va reduce impozitele pentru cetățeni; dimpotrivă, în fiecare an apar din ce în ce mai multe noi beneficii materiale, care în curând vor fi probabil egale cu salariul rezidentului mediu al Rusiei.

Voi, tineri, va trebui să deveniți în curând părinți. Ești pregătit pentru acest viitor?

Ce spun reprezentanții poporului nostru despre asta:

Deputat al Dumei de Stat, membru al comisiei pentru buget și impozite, economist Oksana Dmitrieva:

„În esență, odată cu intrarea în vigoare a acestei legi, instituțiile bugetare dobândesc competențe ale întreprinderilor unitare de stat, al căror scop nu este acela de a presta servicii populației, ci de a obține profit. O creștere a educației plătite în segmentul învățământului secundar se va întâmpla absolut. Standardele educaționale se schimbă acum și nu știm care vor fi. În consecință, nu se știe cum va fi distribuită sarcina statului.”

Oleg Smolin, membru al Comisiei parlamentare pentru educație, critică legea și reforma:

„Aceasta nu este monetizarea școlii, ci monetizarea generală a întregii sfere sociale. Se referă la toată educația, nu doar la educația școlară. Acest proiect de lege va afecta, de asemenea, toată sănătatea, toată știința, cultura, educația fizică și sportul. Există 350 de mii de instituții sociale în Rusia și, prin urmare, schimbările vor afecta aproape fiecare cetățean al Rusiei. Această lege prevede o schimbare radicală a naturii muncii întregii sfere sociale. Dacă Anterior, conform legislației actuale, sarcina acestui domeniu era de a oferi oamenilor educație și medicamente gratuite, care reprezintă lege constitutionala , Acea conform noii legi, organizaţiile bugetare se confruntă cu o nouă sarcină - să câștige bani pentru existența lor. Și, doar, în al doilea rând, să ofere oamenilor serviciile lor directe. Dacă acum fondatorul (autoritățile de stat sau municipale) este obligat să finanțeze instituțiile, atunci acum vor fi finanțate doar sarcinile guvernamentale acordate instituțiilor. Există o sarcină - există bani, nu există sarcini - nu există bani. Regiunile mai înapoiate se pot confrunta cu dezintegrarea sferei sociale. Poate fi o altă situație: ți-am acordat o mică subvenție și câștigi restul cât poți de bine. Dar chiar și la Moscova, instituțiile de învățământ vor fi transferate la autosuficiență. Directorii școlilor se pregătesc deja pentru asta. Există un arbitrar complet aici. Dacă în regiune sunt bani și sunt orientați social, atunci prejudiciul din lege este relativ mic. Nu există bani și politica este antisocială - potențialul de a face rău este pur și simplu colosal. Nu a emis o misiune pentru o școală sau spital situat în centrul orașului. Totul este închis și pe acest teren sunt construite locuințe sau centre comerciale. Potrivit estimărilor noastre, această lege poate duce și la redistribuirea proprietății în sfera socială.”

Ce spune Constituția noastră a Federației Ruse despre asta:

1. Orice persoană are dreptul la educație.
2. Accesul general și învățământul profesional preșcolar, general de bază și secundar gratuit sunt garantate
educație în instituții și întreprinderi de învățământ de stat sau municipale.
3. Orice persoană are dreptul, pe bază de concurență, să primească gratuit un învățământ superior într-un stat
sau instituție de învățământ și întreprindere municipală.
4. Învățământul general de bază este obligatoriu. Părinții sau persoanele care îi înlocuiesc se asigură că copiii lor primesc
învăţământ general de bază.
5. Federația Rusă stabilește standardele educaționale ale statului federal, susține
diverse forme de educaţie şi autoeducaţie.

Ce spune Ministerul Educației și Științei din Federația Rusă despre asta:

Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse respinge aceste afirmații despre educația școlară plătită. Esența noii legi este de a oferi școlilor o mai mare independență și capacitatea de a-și gestiona resursele într-un mod mai flexibil. În același timp, problemele programelor educaționale și ale calității educației nu sunt abordate.

1. Una dintre funcțiile Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse este de a oferi fiecărui copil educație gratuită de înaltă calitate la școală. Constituția Rusiei garantează educația școlară gratuită și accesibilă tuturor cetățenilor țării..
2. O serie de școli din Rusia funcționează deja conform noilor principii financiare.
3. Există experiență din proiectul Educație, care arată că cu finanțare și management îmbunătățit
În școli, calitatea educației se îmbunătățește, acest lucru se întâmplă pentru că:
— este în creștere numărul școlarilor care învață în condiții moderne (școli dotate cu echipamente noi, amenajări peisagistice, profesori de înaltă calificare);
— deschiderea informațională a școlilor (consilii școlare; rapoarte publice);
— creșterea veniturilor profesorilor.
4. În cadrul standardelor de stat, finanțarea este asigurată de la bugetul principalului program de învățământ, inclusiv materiile obligatorii: limba rusă, literatură (citire), matematică, fizică, chimie, biologie, istorie, studii sociale (inclusiv economie și drept). ), artă (muzică, arte plastice, MHC), tehnologie (muncă), educație fizică, geografie, istorie naturală (lumea din jurul nostru), limbi străine, limba și literatura maternă (non-rusă), informatică și TIC, elemente de bază a siguranței vieții.

Reforma instituțiilor bugetare nu va afecta în niciun fel finanțarea școlilor și nu va determina o tranziție la învățământul plătit, transmite conducerea Ministerului Educației și Științei. Oficialii neagă zvonurile că statul va finanța doar trei lecții gratuite - matematică, rusă și educație fizică, iar materiile rămase vor fi plătite de părinți.

Ministrul Educației și Științei Andrey Fursenk o declară că, în legătură cu noua lege a instituțiilor bugetare, cheltuielile părinților pentru educația copiilor nu vor crește. Andrei Fursenko nu a confirmat (dar nu a infirmat) informația că unele lecții din clasele primare vor fi plătite. În opinia sa, finanțarea de la stat pentru cursurile școlare nu va fi redusă. În ceea ce privește lecțiile plătite care nu sunt incluse în programul educațional de stat, ministrul a spus că „conducerea școlii va trebui să justifice mult mai serios în rapoarte și informații postate pe internet de ce trebuie să doneze acești bani, iar părinții vor putea decide. pentru ei înșiși dacă merită și dacă plătesc pentru ce".

„Toate discuțiile despre cum doar limba rusă, matematica și educația fizică vor rămâne gratuite sunt doar anecdote.” „În același timp”, a continuat Fursenko, „fondatorul unei școli mai „avansate” poate extinde standardul, caz în care finanțarea bugetară va fi majorată. Dar școala poate oferi părinților, pe lângă cele trei ore obligatorii de educație fizică, să plătească un club, de exemplu, tenis”, a adăugat el.

Director al Institutului de Dezvoltare Educațională al Școlii Superioare de Științe Economice (HSE) Irina Abankina a numit informația despre eliminarea serviciilor educaționale gratuite „dezinformare completă”: „Există zvonuri despre vreo trei lecții gratuite. Dar asta nu este în lege. Am început să aflu, m-am uitat la documente, l-am întrebat pe Igor Remorenko (adjunct A. Fursenko, director al departamentului de politică de stat în educație), această informație nu este nici măcar aproape de confirmată. Proiectul de lege în sine nu are nimic de-a face cu comercializarea învățământului școlar. Vorbește despre cu totul altceva. Legea reformează nu standardele educaționale, ci formele organizatorice și juridice ale instituțiilor sociale. Le oferă mai multă libertate și independență în gestionarea fondurilor lor în schimbul unei mai mari responsabilități față de fondator.”

Larisa Popovich, șef adjunct al Departamentului de Management și Economie a Sănătății la Școala Superioară de Economie (HSE), expert la instituțiile bugetare autonome din Tatarstan, care a luat parte la elaborarea proiectului de lege, consideră că „numărul de organizații bugetare, dintre care există un decalaj uriaș în Rusia, trebuie redus”: „Majoritatea dintre ele se angajează să consume bugetul și să ofere. cine stie ce. Sfera socială nu se va micșora: totul se va face exact în aceeași măsură în care s-a făcut. Doar cei mai eficienți o vor realiza. Ce se vor face organizațiile fără ordinele guvernamentale? Fie închideți, fie intrați pe o piață competitivă. Da, sarcina statului este să înțeleagă eficiența tuturor acestor instituții pe care le-a dat naștere. Trecerea la instituții autonome trebuie accelerată, iar acest lucru nu va duce în niciun caz la înlocuirea serviciilor gratuite cu cele plătite.” „Preocuparea este alta. Că statul nu va avea bani pentru serviciile sociale și toți vor fi măcelăriți. Și va trebui să spunem cu sinceritate populației: vă putem învăța și trata pe dumneavoastră și pe copiii voștri exact la acest procent; restul, scuzați-mă, îl putem face singuri. Dar nu mai este posibil să cheltuiți bani pentru întreținerea angajaților tuturor acestor organizații care dorm de lene. Cei care țipă și țipă că această lege ucide inteligența sunt tocmai aceeași inteligență care nu vrea să lucreze și să se gândească la cum să dezvolte această zonă. Trebuie să ne uităm la practică și să nu facem declarații politizate.”

Ar trebui să ne ferim de introducerea școlii cu taxă? Creatorii proiectului de lege și oficialii spun că nu. Dar școlile vor putea oferi servicii suplimentare - lecții plătite. Un exemplu simplu: la școală se predă o limbă străină (engleza), dar părinții doresc ca și copiii lor să învețe italiană. Se calculează cât va costa invitarea unui profesor, cumpărarea de materiale didactice etc. Dar acesta este considerat un serviciu suplimentar, iar părinții plătesc deja pentru el. Familiile care doresc să-și învețe copilul o altă limbă și profesorul încheie acorduri. Și pe bază de acorduri, familiile primesc deduceri fiscale, deoarece banii au fost cheltuiți pentru educație. În plus, costul serviciilor suplimentare nu trebuie să depășească costul serviciilor guvernamentale. Și, dacă școala are piscină, atunci poți crea diferite secțiuni pentru fiecare.

Este important ca școlile să poată folosi acum banii dați de stat la propria discreție. De exemplu, dacă economisiți bani cumpărând cretă sau hârtie, îi puteți cheltui pentru creșterea salariilor profesorilor. Și înainte a existat o estimare strictă cu instrucțiuni despre ce, exact și câți bani ar trebui cheltuiți.

Toate acestea sunt grozave. Dar să mai vorbim puțin despre riscurile acestei legi:

Primul. Fără a intra în detalii, legea transformă de fapt instituțiile bugetare (non-profit) în organizații comerciale. Și toată lumea înțelege că sarcina principală a organizațiilor comerciale, spre deosebire de instituțiile non-profit, nu mai este beneficiile sociale, ci, în primul rând, un rezultat comercial. Ca urmare, calitatea așa-ziselor servicii din educație, medicină și cultură poate scădea și mai mult.

Al doilea. Instituțiile bugetare, care în mod natural vor fi forțate să câștige bani, se vor strădui să facă acest lucru în primul rând în detrimentul buzunarelor cetățenilor. Legea 83 va duce la înlocuirea educației, medicinei și culturii finanțate de la buget prin așa-numitele servicii cu plată. Mai mult, în prezent suntem deja unul dintre liderii mondiali în dezvoltarea așa-numitelor servicii cu plată.

Al treilea. Noua lege presupune finanțarea instituțiilor prin acordarea acestora de sarcini guvernamentale și, în consecință, subvenții guvernamentale. Da, concurența începe într-adevăr pentru sarcinile guvernamentale cu subvenții guvernamentale, dar aceasta nu este concurență în cadrul comunității educaționale în atenția cetățenilor, aceasta este concurență în fața oficialilor guvernamentali. Oficialii guvernamentali sunt cei care vor stabili cui i se atribuie sarcina, în ce volum, cui are voie să vândă proprietăți, ce fel de proprietate: deosebit de valoroasă sau nu deosebit de valoroasă? Și acolo unde există o alegere pentru funcționari, există loc pentru extinderea corupției. Evident, toată lumea știe, și se poate aborda altfel, că potrivit Fundației NDM, în ultimul deceniu, volumul tranzacțiilor corupte în Rusia a crescut de la 40 la 300 de miliarde de dolari, adică comparabil cu bugetul federal. Și că, conform ratingurilor internaționale, în acest timp am trecut de pe locul 90 pe locul 154 în materie de corupție.

Al patrulea. Atribuțiile de stat, care sunt prevăzute de noua lege, sunt un mijloc bun de restructurare masivă a instituțiilor bugetare. Există o sarcină - instituțiile există, nu există sarcină - instituțiile nu există. Potrivit Codului civil, de acum înainte fondatorul unei instituții non-statale, private, este obligat să o finanțeze. Statul sau municipalitatea, în calitate de fondator al instituției, nu este obligat să o finanțeze; este obligat să finanțeze doar sarcina statului. Aceasta este o lege care mărește brusc responsabilitatea instituțiilor și, în același timp, crește iresponsabilitatea statului și a structurilor corespunzătoare ale aparatului de stat.

Și atunci ar trebui să așteptăm închiderea școlilor, spitalelor, instituțiilor științifice, instituțiilor de cultură. În plus, închiderea nu va avea loc întotdeauna din motive reale. De exemplu, instituțiile sociale sunt deja strecurate treptat din centrele orașelor, unde încearcă să facă loc pentru viitoare locuințe sau birouri de lux.

a cincea. Este clar că lichidarea instituțiilor poate duce la o creștere semnificativă a așa-zișilor disponibilizați sau, în rusă, șomeri. Deja, reducerea personalului în știință a depășit de două ori în perioada post-sovietică. Potrivit ministrului Educației și Științei, în viitorul apropiat va trebui să concediem 100 de mii de profesori universitari și 200 de mii de profesori. În ultimii ani, reducerea numărului de profesori a fost de două ori mai mare decât reducerea numărului de elevi.

Şaselea. Din aceste motive, ne putem aștepta la o creștere a tensiunii sociale în societate. Acest lucru se va întâmpla treptat, dar tensiunea socială se va acumula, creând o potențială amenințare greu de prevăzut. În fine, legea va duce la deteriorarea în continuare a datelor privind performanța umană în țara noastră. La sfârșitul perioadei sovietice eram printre primii zece, în 1992 eram pe locul treizeci și patru, la sfârșitul anilor 90 eram pe locul cincizeci și cinci, iar în prezent ocupăm locul șaizeci și șase în clasamentul ONU privind dezvoltarea umană. O încercare de monetizare intelectuală sau de monetizare a spiritului nu va provoca decât o scădere suplimentară a potențialului intelectual al țării noastre.

2) Și, de asemenea, citiți articolul lui Pavel Durov „”. Articol cu ​​adevarat bun.

3) Și iată ce se face deja în această direcție:

De ce scriu toate astea? Nu sunt indiferent la ceea ce se întâmplă în țară. În special, în ceea ce privește educația și creșterea. Umanitatea, societatea civilă, oamenii în mod individual se formează în stadiul de creștere și educație. Și declinul care se observă în fiecare an în sfera educației în Federația Rusă, atât primar, secundar, cât și superior, ne face să ne gândim foarte mult - ce urmează? Care generație o va înlocui pe a noastră? Vreau să fie sensibil, inteligent, cu o sclipire vie, iscoditoare în ochi. Îmi doresc ca aceasta să fie o generație de inventatori, oameni care vor aduce în această viață mai mult decât iau. Dar până acum acțiunile guvernului indică o tendință inversă. Ce parere aveti despre aceasta lege?

• Nu există articole similare.

Legea privind învățământul secundar plătit din 2013 Din 2013 au existat zvonuri de multă vreme despre legea federală privind învățământul secundar plătit. Esența sa se rezumă la reforma sectorului social și anume trecerea instituțiilor medicale, educaționale și culturale de stat la alte forme organizatorice și juridice. Este de remarcat faptul că această reformă este destul de mare, așa că, într-un fel sau altul, va afecta fiecare rus.Progetul de lege a fost adoptat la 23 aprilie 2010 de Duma de Stat a Federației Ruse și aprobat la 28 aprilie din în același an de către Consiliul Federației. Numele complet al legii este Legea federală a Federației Ruse 83-F3 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale)”. Se mai numește și „legea monetizării școlilor secundare”, schimbând procedura de finanțare a organizațiilor bugetare. Conform legii adoptate, aproape toate instituțiile din sectorul social (școli, grădinițe, spitale) vor trece de la finanțarea bugetară la autosuficiență. . Statul va plăti doar pentru o anumită sumă de servicii prestate de instituțiile sociale. Ei înșiși trebuie să câștige totul. Legea este greu de înțeles și este scrisă în așa fel încât chiar și un profesionist va avea dificultăți să o înțeleagă. Există și fapte în lege care sunt interpretate foarte ambiguu Trebuie înțeles că procesul de comercializare a medicamentelor și educației, precum și creșterea numărului de servicii cu plată, se va produce treptat. Prin urmare, de la 1 septembrie 2013, va trebui să plătiți pentru cluburi, secții și opțiuni, iar orele rămase vor rămâne deocamdată gratuite.De remarcat este că, conform legii învățământului secundar plătit din 2013, nu veți trebuie să plătească bani pentru primele trei clase, iar programul lor Toate articolele vor fi incluse ca înainte. Începând din clasa a IV-a vor rămâne neplătite doar câteva discipline de bază: limba rusă, matematică, engleză, educație fizică - 2 ore pe săptămână, istorie - 1 oră pe săptămână. Dar pentru ca copilul să studieze chimia, biologia, fizica, informatica, muzica, desenul și alte discipline academice, părinții vor trebui să cheltuiască bani. Conform calculelor preliminare, această sumă va fi de aproximativ 6-7 mii de ruble pe lună, ceea ce reprezintă cel puțin 54-78 mii pe an și aproximativ 630 mii de ruble pentru 11 ani de studiu, ținând cont de faptul că 40 la sută din populație din țara noastră nu va putea plăti școala, trebuie să concluzionam că mai mult de o treime dintre cetățenii Federației Ruse vor rămâne analfabeți și nu vor putea obține studii superioare. SA SPUNEM NU GUVERNULUI. Haos!

Foto: Denis Medvedev / PhotoXPress.RU

Distrează-te rodind granitul științei! Ar merita.

De la 1 ianuarie 2011 vom începe din nou o viață nouă. Duma de Stat și Consiliul Federației au adoptat o lege care reformează organizațiile bugetare.

În spatele limbajului complex se află un obiectiv simplu - de a permite școlilor și spitalelor să încaseze bani pentru servicii suplimentare. Oficialii din educație ne asigură că finanțarea nu va scădea, că este mai bine să luați bani legal și să nu îi puneți în buzunarul unui director necinstit... Așa, cum trăiește de fapt școala și cât cheltuiesc deja părinții pe educație - corespondenții au analizat acest lucru și experții AiF.

În timp ce conducerea majorității școlilor rusești se gândește acum de unde să facă bani - din propriii lor studenți sau altceva, noua lege nici măcar nu se discută la sate - nu există deloc opțiuni pentru a obține un ban nicăieri. Dar copiii trebuie încă învățați.

„Unde îmi pot pune geanta aici?” - "În ceea ce privește? Pune-l unde vrei, nu avem niciun furt aici. 225 de elevi, 15 profesori - totul este la vedere”, zâmbește Lyubov Nikolaevna Tsybina, directorul școlii secundare Belovskaya din regiunea Belgorod, și își deschide palma dreaptă, arătând exact cum sunt vizibili elevii și profesorii ei pe ea. „Pune-ți geanta jos și așează-te să mănânci terci de gris când este cald.” Mănânc, încercând să simt cu limba atributele indispensabile ale tuturor cerealelor școlare din lume - bulgări alunecoși urâți. Nu există niciunul dintre ei.

Nu miroase a computere

„În fiecare dimineață copiii noștri beau lapte cu chiflă, mănâncă terci sau fructe. Liber, în detrimentul bugetului regional, sunt multe familii sărace și defavorizate, de unde vor lua banii? De exemplu, avem 32 de copii din familii numeroase - au și prânzul gratuit, cum pot supraviețui altfel? Da, du-te și privește - vei vedea singur cum trăim.” Mă duc, mă uit și miros - a ce miroase o școală rurală?

În cabinetul medical - din anumite motive a fost dulce. O întreb pe asistenta Victoria Nikolaevna de ce s-au plâns copiii astăzi. Pentru dureri de cap. Au fost tratați științific cu citramonă, iar acasă au fost scoși în curte pentru a respira, li se dădea ceai și ciocolată hrănită (de acolo vine, mirosul de bomboane!) pentru a îmbunătăți tensiunea arterială și starea de spirit.

Biblioteca miroase a cărți vechi. Standurile emoționante „A trăi cu o carte este un efort de-o viață”, volume de Cervantes sau Gorki, în afara regaliei autorului, sunt lipite la fel de atent și de dragoste. „Manualele noastre sunt gratuite, încercăm) no-repeat scroll right 2px; -moz-background-clip: chenar; -moz-background-origine: padding; -moz-background-inline-policy: continuu; padding-dreapta: 15px; padding-bottom: 0px; border-bottom-style: punctat; chenar-jos-lățime: 1px; culoare: rgb(153, 0, 0);">nu împovărați financiar familiile", explică Lyubov Nikolaevna, „dar pentru a le cumpăra pe cele care lipsesc, aveți nevoie de încă 111 mii de ruble.” Acești bani nu sunt în buget și există nu este nimic de luat de la părinți - Înseamnă asta că într-o zi manualele vor dispărea cu totul?

Clasa de clasa întâi miroase a copilărie. În dulap se află o cutie cu inscripția „Masha the Confused”, în care se amestecă amuzant lucruri uitate: vopsele cu mănuși, șosete cu reviste bine citite. Nu există departamente scumpe plătite „pre-prima clasă”, de care nici o școală la modă din Moscova nu se poate descurca. În primăvară, profesorii încep să vină la grădinița locală și să pregătească copiii pentru începerea școlii într-un mod ludic. Ei iau pe toți. Vara are loc o tabără de adaptare - viitorii elevi de clasa întâi vin la școala Belovskaya pentru a se juca și a se familiariza.

Sala de informatică miroase... Din păcate, aici nu se simte miros de computere. Costă doar patru mașini voluminoase. Nici un laptop: dacă trebuie să arăți ceva în altă clasă, ei trage un monstru antediluvian greu cu toate firele, blocurile și „piesele de schimb”. În același timp, studenții primesc în mod regulat premii la olimpiadele de calculator. Cum așa? „Totul este despre profesorul de informatică”, îmi șoptește directorul, „acesta este fostul nostru absolvent, Nikolai Vladimirovici Molodik, un student excelent, deștept. El dispare de dimineața până seara la școală, îi plac computerele, iar copiii îl iubesc. Toate fetele sunt îndrăgostite de el, dar în sensul bun.”

Cantina miroase a cotlet și piure de cartofi - este deja prânzul; în sala de adunări - mastic și entuziasm, iar în majoritatea sălilor de clasă - birouri vechi din secolul trecut. Au petrecut doi ani făcând reparații, dar nu erau suficienți bani pentru toate. Am reușit să instalăm undeva o fereastră euro, dar pur și simplu nu pot încăpea jaluzelele. Au echipat sala de sport cu duș și toaletă, dar echipamentul sportiv era foarte puțin. Situatia aminteste de un elev de clasa I pe care l-am intalnit pe coridor: sus este o fundita alba eleganta, jos colanti atent reparati...

Cât costă dragostea?

La școala Belovskaya, fiecare profesor știe totul despre fiecare copil. „Pentru a-i împiedica pe copii să înnebunească, să bea și să fumeze, așa cum arată în serialul TV „Școala”, trebuie să-i ținem ocupați”, spune directorul școlii. - Aici caută mormintele soldaților necunoscuți și sunt implicați într-un club de apicultura. Ruslan Bukhanov al nostru, un tip inteligent, a devenit câștigătorul concursului rusesc „Yunnat”. Și copiii din ansamblul „Ladushki” dansează, învață engleză, plantează copaci, fac fotografii și merg la concursuri. Slavă Domnului, în 2006 regiunea a oferit un autobuz școlar în cadrul programului guvernatorului, dar este greu să găsești benzină. Totuși, nu este suficient să-i ținem ocupați”, suspină directorul școlii, „copiii trebuie să fie iubiți mai mult, chiar le lipsește acest lucru în familiile lor”. Atât în ​​oraș, cât și în sat. Unii părinți beau, unii își aranjează viața personală, unii câștigă bani, dar nu mai rămâne nici timp, nici energie pentru a iubi copilul. Așa că se plimbă neiubiți, așa că profesorii încearcă nu numai să le dea copiilor cunoștințe, ci și iubire.”

Pentru cunoaștere și dragoste de la 8 la 18-20 (cursuri suplimentare gratuite pentru copii - până la sfârșitul zilei!) un profesor de școală rurală primește bănuți. Salariul mediu al unui profesor fără o parte de stimulare este de 11.800 de ruble (sandalele de piele de căprioară la modă costă la fel în magazinele centrale din Belgorod!), Salariul de bază al unui profesor sau al profesorului social este de aproximativ 8 mii de ruble. Și, în același timp, nu extrag bani de la părinți „pentru nevoi școlare” (în sat nu există de unde oamenii să primească „contribuții pentru jaluzele”), dimpotrivă, încearcă să minimizeze cheltuielile familiei pentru școală.

Președintele Medvedev mi-a spus: „Dacă aș fi statul, aș aloca mai mulți bani școlii, pentru că toate cele mai importante lucruri din viață încep cu ea”. Mikhail Medvedev, elev de clasa a XI-a, știe despre ce vorbește - este președintele organizației de autoguvernare a copiilor „Constellation” de la școala Belovskaya. Sunt de acord cu președintele Medvedev. Entuziasmul nu este lăudabil, desigur, dar nu poate decât să te înghețe. Școala Belovskaya nu are nevoie de camere video în toaletă, ca în școlile pretențioase din Moscova. Chiar și fără aceasta, ei îi învață pe copii nu mai rău, și chiar mai bine: procentul lor de admitere la universități ar fi invidia oricărui gimnaziu metropolitan. Dar biblioteca are nevoie de cărți moderne - și costă 300 de ruble. stau in picioare.

Mulțumim Departamentului de Educație al Administrației Districtului Belgorod pentru sprijinul acordat.

Opinia expertului

Efim Rachevsky, membru al Camerei Publice, director al Centrului de Educație nr. 548 (Moscova):

Centrul nostru de Educație oferă servicii cu plată de mai bine de 10 ani, pentru că legea permite acest lucru din 1992. Noul proiect de lege oferă oportunități suplimentare. De exemplu, dacă școala are http://b2bvideo.ru/images/icons/info.gif) derulare fără repetare la dreapta 2px; -moz-background-clip: chenar; -moz-background-origine: padding; -moz-background-inline-policy: continuu; padding-dreapta: 15px; padding-bottom: 0px; border-bottom-style: punctat; chenar-jos-lățime: 1px; culoare: rgb(153, 0, 0);">statutul unei instituții de învățământ autonome (AOU), atunci poate avea un cont într-o reclamă http://b2bvideo.ru/images/icons/info.gif) derulare fără repetare la dreapta 2px; -moz-background-clip: chenar; -moz-background-origine: padding; -moz-background-inline-policy: continuu; padding-dreapta: 15px; padding-bottom: 0px; border-bottom-style: punctat; chenar-jos-lățime: 1px; culoare: rgb(153, 0, 0);">bancă, contractați împrumuturi, închiriați o parte din spațiu și gestionați toate fondurile câștigate. Adevărat, toate riscurile vor cădea din nou asupra școlii.

Este important să înțelegeți că veți plăti doar pentru serviciile care nu sunt incluse în programul educațional aprobat de stat. De exemplu, copilul tău are doar 3 ore de limba engleză pe săptămână, dar tu vrei 10 ore. Apoi puteți solicita cursuri suplimentare și puteți plăti școala pentru ele. Dar nimeni nu are dreptul de a forța pe cineva să fie consumator de servicii plătite. Veți încheia un acord cu școala, care va preciza drepturile și obligațiile părților. În acest caz, relațiile dintre familie și școală vor fi reglementate de Legea drepturilor consumatorului.

De la editor

Destul de recent am scris despre soarta genialului matematician Grigory Perelman (vezi AiF nr. 14). Avea un talent enorm încă de la naștere, dar fără oportunitățile unei școli speciale, cluburi de matematică și ajutorul unor profesori dezinteresați, cu greu ar fi putut ajunge în vârful științei mondiale. Judecând după modul în care trăiește acest om de știință acum, este puțin probabil ca familia lui să fi avut vreodată mulți bani. Acum să ne imaginăm că undeva s-a născut deja un nou geniu. Și trebuie să fie plătit pentru fiecare lecție suplimentară care îi dezvoltă talentul. Peste 30 de ani, vom fi mândri de noul rus care a rezolvat problema mileniului?

Se dovedește ciudat: pe de o parte, țara își depune toate eforturile în construirea orașului inovației Skolkovo, dar, pe de altă parte, lasă doar cele mai evazive garanții ale educației universale gratuite. Și oricât de bune intenții explică necesitatea unei noi legi, autorii acesteia s-ar putea să nu aibă o idee foarte bună despre viața în interiorul Rusiei. Se învârte în mare parte în jurul școlilor locale. Și fără sprijin bugetar nu pot supraviețui și nu au de la cine să ia bani. Știu legiuitorii despre asta?

În fiecare an, înainte de a studia, încep să se răspândească zvonuri că formarea va fi plătită. Și acum părinții sunt îngrijorați că din 2019 vor trebui să plătească pentru educația copiilor.

Unii susțin că doar cei care au elevi de gimnaziu vor trebui să plătească; această reformă nu va afecta elevii mai tineri. Alții sunt siguri că literalmente toată lumea va trebui să plătească.

Mamele discută această problemă în bucătăriile lor cu familiile lor, pe internet pe forumuri și atunci când se întâlnesc. Ce îi așteaptă de fapt pe școlari? Educația va fi plătită sau este doar un alt lot de zvonuri nefondate?

La ce duce educația plătită?

Dacă ne uităm la istorie, putem vedea că educația plătită a fost introdusă înainte de Marele Război Patriotic din 1940. Apoi liceele și universitățile au fost transferate la o bază plătită. Această decizie politică se explică prin următoarele considerente:

• La acea vreme, statul avea mai mult nevoie de muncitori obișnuiți decât de oameni cu studii superioare.
• Mai mulți băieți au fost trimiși la școlile militare, care au rămas libere.
• Sistemul de clasă în societatea sovietică a fost întărit, fiecare a rămas la locul lui. Copiii agricultorilor colectivi lucrau la pământ, iar cei care aveau studii superioare au primit profesii prestigioase.

Țara avea nevoie în special de armată; guvernul a înțeles că urmează războiul.

O altă inovație în educație a fost educația separată pentru băieți și fete. Cu toate acestea, această reformă a fost anulată anul următor după moartea lui Stalin, în 1954.

Dacă studiezi acest fragment din istoria sovietică, poți înțelege că o astfel de reformă în educație nu a dus la nimic bun. Este greu de înțeles de ce este necesar să se introducă acum plata pentru educație.

A fi sau a nu fi o reformă a educației?

Educația gratuită pentru toți copiii din țară este garantată de cea mai importantă lege - Constituția Federației Ruse. Pentru a face modificări care sunt imposibile la dorința unei persoane, este necesar acordul majorității membrilor guvernului rus.

Constituția prevede că învățământul trebuie să fie accesibil publicului, gratuit și obligatoriu. Părinții și cadrele didactice trebuie să creeze toate condițiile pentru ca copilul să primească toate cunoștințele necesare. De asemenea, vă puteți înscrie gratuit la universități, școli tehnice și școli profesionale, pe bază de competiție.

Pe baza celor de mai sus, putem spune cu încredere că fiecare elev are dreptul la educație gratuită aprobată de Constituția Federației Ruse, iar faptul că școlile vor trece la o bază complet plătită este doar zvonuri.

Educație plătită pentru școala secundară

Dar, în ciuda învățământului gratuit garantat, legea privind plata pentru învățământ este în vigoare de câțiva ani și cu destul de mult succes. Se afirmă că școlile ar trebui să devină treptat autosusținute.

Acest lucru nu înseamnă că părinții vor trebui să plătească integral pentru educația copilului lor. Ideea este că elementele principale rămân gratuite. Plata se va percepe pentru cursuri suplimentare, optiuni, cluburi etc.

Toată lumea știe că în zilele noastre a devenit foarte greu să studiezi la școală. Până și glumele au început să se spună despre soluțiile teribile, s-ar putea spune, asemănătoare cu martiri la teme. Pentru a obține o educație decentă, elevii trebuie să rămână la orele după școală și extra. Acestea sunt lecțiile care vor trebui plătite în plus față de programa școlară.

Părinții înșiși vor decide dacă vor participa la ele sau nu. Dar, potrivit experților, astfel de clase suplimentare sunt și vor fi la mare căutare. La urma urmei, fiecare părinte își dorește ca copiii lor să obțină cunoștințe profunde, să treacă cu succes Examenul de stat unificat și, în cele din urmă, să devină oameni foarte educați.

Din păcate, este imposibil să obțineți astfel de cunoștințe fără opțiuni și tutori suplimentare. În plus, școlilor li se permite să introducă diverse cluburi și discipline profesionale, astfel încât copiii de la o vârstă foarte fragedă să poată decide ce vor să facă, ce vor să devină, ce profesie să aleagă în viitor și să dobândească abilități. Unele dintre aceste cercuri sunt organizate gratuit, dar pentru altele trebuie să plătiți.

În ceea ce privește disciplinele profesionale, există o părere că nu sunt necesare la școală, deoarece la o vârstă atât de fragedă copilul nu poate decide încă ce profesie ar dori să aleagă în viitor.

Dar totuși, cunoștințele suplimentare nu vor răni nimănui. Datorită lecțiilor și cluburilor care nu fac parte din programa școlară, elevilor li se oferă posibilitatea de a-și lărgi orizonturile. De exemplu, engleza este studiată la școală, dar copilul dorește să învețe limba franceză; pentru aceasta, părinții pot plăti pentru lecții suplimentare de franceză.

Cine beneficiază de formarea plătită?

Desigur, va fi dificil pentru cetățenii obișnuiți ai Federației Ruse să plătească pentru educația copiilor lor. Mai ales dacă în familie sunt mai mulți școlari. Dar există cazuri când un copil nu poate studia în grup și îi este greu să se concentreze pe lecțiile generale.

Atunci este profitabil pentru părinții cărora le pasă că copilul lor are o educație bună să plătească un tutore pentru lecții suplimentare. Adesea angajează un profesor sau trimit un copil la cursuri suplimentare pentru pregătirea examenului de stat unificat, deoarece în lecțiile obișnuite copiii nu au timp să stăpânească toate cunoștințele necesare.

Există și o latură negativă a acestei probleme: unii profesori, dorind să aibă venituri suplimentare, își îndeplinesc sarcinile prost și nu predau corect elevii. Astfel de cazuri, desigur, sunt rare și sunt imediat suprimate de conducere.

Stiri video

Articolul a fost scris special pentru site-ul „2019 Year of the Pig”: https://site/