TEMA 6 PARTICIPAREA CETĂȚENILOR LA VIAȚA POLITICĂ

PARTICIPARE POLITICĂ

Participarea politică

Participarea politică este

CULTURA POLITICĂ

Cultura politică

cunoștințe politice

CONCLUZII PRACTICE

Document

Când la începutul verii lui 1987 am demisionat din funcția de președinte al partidului, m-am întrebat: ce este, în afară de pace, mai important pentru tine? Iar el a răspuns: libertate. Am definit-o drept libertate de conștiință și opinie, libertate de lipsă și frică.

Întrebări și sarcini pentru document

1. Cum înțelegeți gândul autorului: „unde nu este loc pentru curajul civil, libertatea este de scurtă durată”? Este această idee relevantă astăzi? Justificati raspunsul.
2. Care a fost, potrivit lui W. Brandt, esența și scopul pregătirii tinerilor socialiști pentru participarea activă la activitățile partidului?
3. Ar trebui, în opinia dumneavoastră, tineretul modern rus, intrând în viața politică, să se pregătească pentru lupta politică? Explicați răspunsul.

ÎNTREBĂRI DE AUTOVERIFICARE

1 Care este procesul politic?
2. Ce tipuri de procese politice cunoașteți?
3. Care sunt structura și etapele procesului politic?
4. Care este esența participării politice?
5. Care sunt posibilele forme de activitate politică a cetăţenilor?
6. De ce participarea politică nu este întotdeauna eficientă?
7. Ce este cultura politică?

SARCINI

1. Unii politologi compară procesul politic cu Ianus cu două fețe - zeitatea romană a ușilor, a intrării și ieșirii, fiecare început, a cărui față este întoarsă spre trecut, cealaltă - către viitor. Cum intelegi aceasta comparatie? Pe exemple specifice, dezvăluie esența acestuia.

2. Pe exemplul oricărui proces politic din Rusia, caracterizați elementele și etapele sale structurale.

3. Terorismul în știință este înțeles ca activitatea de opoziție a organizațiilor sau indivizilor extremiști, al cărei mijloc este folosirea violenței (sau amenințarea acesteia) pentru intimidarea guvernului și a populației. O trăsătură caracteristică a terorismului este conduita unor astfel de acțiuni violente care pot provoca șoc în societate, pot primi un răspuns larg și pot influența cursul evenimentelor politice.

Ilustrați trăsăturile terorismului cu exemple din istorie și din prezent. Ce calități personale credeți că determină participarea la organizații teroriste? Explică-ți răspunsul. Oferiți o evaluare a activităților teroriștilor din punctul de vedere al valorilor și normelor umaniste.

4 Oamenii de știință au stabilit motivele activității politice și pasivității cetățenilor. Printre acestea: conștientizarea intereselor lor socio-economice și politice; înțelegerea datoriei publice și preocuparea pentru binele comun; dezamăgire în eficacitatea sistemului politic, prăbușirea valorilor dominante anterior în acesta; neîncrederea în autoritate; lipsa unor cunoștințe și convingeri politice puternice; dorința de a-și îmbunătăți statutul social; nihilismul politic.

Pe baza analizei acestor motive, identificați ce stimulează activitatea politică și ce o împiedică. Explică-ți răspunsul.

Sistemul electoral (CE)

IP - procedura pentru alegerile instituțiilor reprezentative și aleșilor, precum și stabilirea rezultatelor votului.

IS include două componente interdependente:

1. vot - un ansamblu de norme legale privind procedura alegerilor;

2. proces electoral - ansamblu de acţiuni în procesul electoral.

Sufragiul face parte din dreptul constituțional și este considerat într-un sens restrâns și larg. Într-un sens restrâns, votul este dreptul politic al unui cetățean de a alege (drept activ) și de a fi ales (drept pasiv) la autoritățile publice și la autoguvernarea locală. Deci, în Rusia, cetățenii de la vârsta de 18 ani au drept de vot; dreptul de a fi ales într-un organism reprezentativ - de la vârsta de 21 de ani. Șeful administrației unei entități constitutive a Federației Ruse - la împlinirea vârstei de 30 de ani, iar președintele țării - de la vârsta de 35 de ani. Cetăţenii ruşi participă la formarea organelor electorale pe principiile votului universal, egal şi direct prin vot secret.

Sufragiul în sens larg include, pe lângă ceea ce s-a spus, legile electorale (de exemplu, legile Federației Ruse „cu privire la alegerea președintelui Federației Ruse”, „Cu privire la alegerea deputaților Dumei de Stat”. al Adunării Federale a Federației Ruse”, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse), alte acte (de exemplu, instrucțiuni, explicații).

Procesul electoral se desfășoară pe baza dreptului electoral.

Fiecare dintre etape reflectă dinamica acțiunilor bazate pe reguli stabilite. De exemplu, conform legii, nominalizarea candidaților se face de partide, ceea ce face posibilă oferirea de candidați alternativi. După înregistrarea candidaților, începe etapa pre-campaniei electorale. Partidele, blocurile electorale și candidații caută să-și extindă electoratul, adică cerc de alegători care îi votează. Principiile de conducere ale campaniei electorale includ; competitivitatea și competitivitatea concurenților la putere, precum și egalitatea șanselor acestora (de exemplu, distribuția egală a timpului de antenă). Precampania electorală, în esență, exapă esența campaniei electorale.

Tipuri de sisteme electorale

Există trei tipuri principale de sisteme electorale:

1. Majoritatea CE

2. IS proporțional

3. Majoritate - proporțională IP (majoritate - proporțională)

TEMA 6 PARTICIPAREA CETĂȚENILOR LA VIAȚA POLITICĂ

Viața politică este dinamică și schimbătoare. Ea implică oameni, grupuri sociale, elite conducătoare cu speranțele, așteptările, nivelul lor de cultură și educație. Aici se împletesc și se luptă interesele diverselor forțe socio-politice. Interacțiunea subiecților politici în problemele câștigării, păstrării și utilizării puterii de stat dă naștere unor procese politice în societate.

Care este procesul politic?
ESENȚA PROCESULUI POLITIC

Procesul politic- acesta este un lanț de evenimente și state politice care se schimbă ca urmare a interacțiunii unor subiecte specifice ale politicii. De exemplu, liderii politici și guvernele sunt înlocuite de alții. Se actualizează componența parlamentului, unele partide dispar de pe scena politică, altele apar. Starea de stabilitate este înlocuită de o tensiune crescută în societate, apar noi situații, fiecare dintre ele deosebită și unică.

Viața noastră este, parcă, țesută din procese politice separate: mari și mici, întâmplătoare și regulate. Politologii le clasifică în moduri diferite. Deci, din punct de vedere al amplorii, ele ies în evidență politică internă și politică externă (internațional) proceselor. Procesele politice interne se pot dezvolta la nivel național (la nivel național), regional, local (de exemplu, procesul electoral); poate să nu fie atât de semnificativă pentru societate (de exemplu, formarea unui partid separat), dar poate reflecta schimbări în acesta. Din punct de vedere al semnificației pentru societate, procesele politice sunt împărțite în de bază și privat.

Procesul politic este caracterizat de următoarele etape, sau etape:

a) reprezentarea intereselor (cerințelor) la structurile de putere;
b) luarea deciziilor;
c) implementarea deciziilor.

Procesul politic are întotdeauna ca scop rezolvarea unei probleme politice. Vorbim despre cele mai semnificative probleme pentru societate, cele care necesită intervenția autorităților. De exemplu, deteriorarea performanței academice a unor elevi este o problemă privată a școlilor individuale și a familiilor. Iar starea sistemului de învățământ în întreaga țară este o problemă politică. Aceste probleme sunt pe agenda politică. Soluția lor devine obiect – scopul procesului politic, care duce la anumite rezultate (îmbunătățirea calității educației, crearea de noi structuri de management și creșterea eficienței acestuia etc.). Cu toate acestea, procesul politic poate avea loc numai dacă există subiecte specifice - participanții la proces. Printre aceștia se numără inițiatorii, adică cei care afirmă problema, și executanții, adică cei care sunt capabili să asigure soluția consecventă a acesteia.

Inițiatorii proceselor politice într-o societate democratică sunt cetățenii, grupurile de interese, partidele și mișcările politice, sindicatele profesionale și creative, tineretul, organizațiile de femei și alte organizații și mass-media. (Esența și semnificația acțiunilor lor vor fi discutate mai jos, când se examinează problema participării politice.)

Soluționarea problemelor politice revine executorilor - în primul rând instituțiilor de putere și funcționarilor învestiți cu putere, precum și persoanelor desemnate în aceste scopuri din organizațiile neguvernamentale.

Executorii procesului politic aleg mijloacele. metode si resurse pentru implementarea acestuia. Resursele pot fi cunoștințe, știință, mijloace tehnice și financiare, opinia publică etc.

Rezultatul (rezultatul) procesului politic depinde în mare măsură de o combinație de factori interni și externi. Factorii interni includ, de exemplu, competența și capacitatea autorităților de a evalua corect situația, de a alege mijloace și metode adecvate și de a realiza punerea în aplicare a deciziilor luate în strictă conformitate cu statul de drept. La fel de importantă este competența și responsabilitatea civilă a celor cărora le sunt adresate aceste decizii. Inconsecvența tuturor elementelor procesului politic, adică a subiectelor, obiectelor (scopurilor), mijloacelor, metodelor și resurselor executorilor, duce la rezultate imprevizibile (procese perestroika, crearea CHG etc.).

În cadrul proceselor politice, la rezolvarea problemelor, diverse interese ale grupurilor sociale se intersectează, provocând uneori contradicții și conflicte insolubile. Un exemplu este transformarea sistemului de stat, de exemplu, reforma constituțională din Rusia, care a avut loc într-o confruntare tranșantă între susținătorii republicii prezidențiale și adversarii acestora. Nu mai puțin acută este lupta în zona altor probleme politice. (Dă exemple.)

Din punctul de vedere al publicității adoptării deciziilor de putere, se disting procese politice deschise și ascunse (în umbră).

Într-un proces politic deschis, interesele grupurilor și ale cetățenilor sunt relevate în programele partidelor, în votul în alegeri, prin luarea în considerare a opiniei publice, prin apeluri publice și cererile oamenilor la autoritățile statului, consultări ale structurilor de putere cu părțile interesate și elaborarea în comun a unui număr de documente cu acestea.

Spre deosebire de procesul politic deschis, ascuns (în umbră) se caracterizează prin apropiere și lipsa de control asupra deciziilor statului. Ele sunt acceptate de oficiali și autorități sub influența unor structuri (în umbră) neînregistrate public, recunoscute public, cum ar fi corporațiile și clanurile mafiote.

Într-o societate democratică, autoritățile sunt chemate să acționeze deschis. rezolva contradicțiile și conflictele socio-politice în primul rând prin metode non-violente. Principala este coordonarea intereselor bazată pe căutarea unui compromis și atingerea unui consens (din latinescul consens - consimțământ).

În consecință, procesele cu adevărat democratice sunt procese deschise care au loc în fața ochilor întregii societăți și cu participarea ei politică activă conștientă.

PARTICIPARE POLITICĂ

Participarea politică - sunt acţiunile unui cetăţean în scopul influenţării adoptării şi implementării deciziilor statului, alegerea reprezentanţilor în instituţiile guvernamentale. Acest concept caracterizează implicarea membrilor acestei societăți în procesul politic.

Sfera posibilei participări este determinată de drepturile și libertățile politice. Într-o societate democratică, acestea includ: dreptul de a alege și de a fi ales în autoritățile publice, dreptul de a participa la gestionarea treburilor statului în mod direct și prin reprezentanții acestora; dreptul de a se uni în organizații publice, inclusiv partide politice; dreptul de a organiza mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete; dreptul de acces la serviciul public; dreptul de a face apel la organele statului.

Reamintim că exercitarea drepturilor are limite (măsuri) și este reglementată de legi și alte acte normative. Astfel, dreptul de acces la serviciul public este limitat la un anumit registru al funcțiilor publice. Dreptul de a se aduna pentru mitinguri, demonstrații - un indiciu că acestea trebuie să se desfășoare în mod pașnic, fără arme, după sesizarea prealabilă a autorităților. Sunt interzise organizarea și activitățile partidelor politice care vizează schimbarea forțată a fundamentelor ordinii constituționale, incitarea la ură socială, rasială, națională, religioasă etc.

Restricțiile de reglementare stabilite, cerințele și interdicțiile sunt introduse în interesul securității individului, al societății și al statului, al protecției moralității și ordinii publice.

Participarea politică este indirect (reprezentant) și direct (direct) . Participarea indirectă se realizează prin reprezentanți aleși. Participarea directă este impactul unui cetățean asupra puterii fără intermediari. Apare sub următoarele forme:

Reacția cetățenilor (pozitivă sau negativă) la impulsurile emanate din sistemul politic;
- participarea periodică la acţiunile legate de alegerea reprezentanţilor, cu transferul lor de autoritate pentru luarea deciziilor;
- participarea cetățenilor la activitățile partidelor politice, organizațiilor și mișcărilor socio-politice;
- influența asupra proceselor politice prin apeluri și scrisori, întâlniri cu personalități politice;
- acțiuni directe ale cetățenilor (participare la mitinguri, pichete etc.);
- activitatea liderilor politici.

Formele desemnate de activitate politică pot fi grup, de masă și individual . Astfel, cetățeanul obișnuit care dorește să influențeze politica se alătură de obicei unui grup, partid sau mișcare ale cărui poziții politice coincid sau sunt apropiate de ale lui. Un membru de partid, de exemplu, fiind activ în afacerile organizației sale și în campaniile electorale, are un impact constant și cel mai eficient asupra puterii. (Explică de ce.)

De multe ori, cetățenii, grupurile sau colectivele, revoltați de nedreptatea unei decizii de stat, cer revizuirea acesteia. Se aplică cu petiții, scrisori și declarații către autoritățile competente, la radio și televiziune, în redacțiile ziarelor și revistelor. Problema capătă rezonanță publică și obligă autoritățile, după cum sa menționat deja, să-și schimbe sau să-și corecteze decizia.

Acțiunile în masă nu pot avea o eficiență mai mică. De exemplu, în Rusia au loc mitinguri de profesori, medici, mineri împotriva plății premature a salariilor, înrăutățirea condițiilor de muncă sau creșterea șomajului. Politologii numesc aceste forme de protest, deoarece sunt reacția negativă a oamenilor la situația actuală din societate.

Cea mai dezvoltată și extrem de importantă formă de participare politică sunt alegerile democratice. Acesta este un minim necesar de activitate politică garantat de constituții. În cadrul instituției alegerilor, fiecare cetățean cu drepturi depline își desfășoară acțiunea individuală, votând pentru orice partid, orice candidat sau lider politic. Adăugând votul său la voturile altor alegători care au făcut aceeași alegere, el afectează direct componența reprezentanților poporului și, prin urmare, cursul politic. Prin urmare, participarea la alegeri este o chestiune responsabilă. Aici nu trebuie să cedeți primelor impresii și emoții, pentru că există un mare pericol de a cădea sub influența populismului. Populismul (din latină populus - popor) este o activitate al cărei scop este asigurarea popularității în rândul maselor cu prețul promisiunilor nefondate, lozincilor demagogice, apelurilor la simplitatea și claritatea măsurilor propuse. Promisiunile electorale necesită o atitudine critică.

Alegerile sunt strâns legate de referendumuri - votul pe probleme legislative sau de altă natură. Astfel, Constituția Federației Ruse a fost adoptată la un referendum național.

Participarea politică poate fi permanentă (afiliație la un partid), periodică (participarea la alegeri), o singură dată (apel la autorități). Cu toate acestea, se urmărește întotdeauna, după cum am aflat, să facem ceva (schimbarea situației, alegerea unui nou legislativ) sau prevenirea ceva (deteriorarea condițiilor sociale ale oamenilor).
Din păcate, în fiecare societate, unele grupuri de cetățeni se feresc să participe la politică. Mulți dintre ei cred că sunt în afara jocurilor politice. În practică, o astfel de poziție, numită absenteism, întărește o anumită linie politică și poate cauza prejudicii statului. De exemplu, neprezentarea la alegeri le poate perturba și, prin urmare, poate paraliza cele mai importante părți ale sistemului politic. Cetăţenii care boicotează alegerile sunt uneori incluşi în procesele politice, mai ales în situaţii de conflict în care interesele lor sunt afectate. Dar participarea politică poate fi dezamăgitoare, deoarece este departe de a fi întotdeauna eficientă. Aici depinde mult dacă acțiunile politice sunt raționale sau iraționale. Primul este acțiunile conștiente și planificate, cu o înțelegere a scopurilor și mijloacelor. Al doilea este acțiunile motivate de principalele evenimente care au loc. În acest sens, normativitatea comportamentului politic, adică respectarea regulilor și normelor politice, are o importanță deosebită. Așadar, chiar și un miting sancționat și organizat poate avea consecințe imprevizibile dacă participanții săi acționează în mare parte irațional și nu conform regulilor (permiteți bufnii de huligan, insultați adversarii, profanează simbolurile statului). Formele violente, extremiste de comportament, dintre care o varietate este terorismul, sunt extrem de periculoase. (Care sunt scopurile, esența și consecințele sale? Dacă există dificultăți, consultați sarcina 3.)

Subliniem că violența și vrăjmășia dau naștere numai violenței și vrăjmășiei. Alternativa la aceasta este consimțământul civil. Recent, s-au format noi mecanisme de comunicare politică între oameni: controlul public asupra respectării normelor politice, prognozarea consecințelor acțiunilor politice și un dialog constructiv al forțelor politice. Acest lucru necesită o nouă cultură politică democratică din partea participanților la procesul politic.

CULTURA POLITICĂ

Cultura politică personalitatea presupune: în primul rând, cunoștințe politice versatile; în al doilea rând, o orientare către valorile și regulile de viață într-o societate democratică; în al treilea rând, stăpânirea acestor reguli (metode de acţiune politică practică – modele de comportament). Luate împreună, ele caracterizează o cultură politică democratică. Să aruncăm o privire la fiecare dintre componentele sale.

cunoștințe politice- aceasta este cunoștințele unei persoane despre politică, sistemul politic, despre diverse ideologii politice, precum și despre acele instituții și proceduri care asigură participarea cetățenilor la procesul politic. Cunoștințele politice pot include atât idei științifice, cât și idei cotidiene. În ideile de zi cu zi, fenomenele politice sunt adesea distorsionate, consensul este interpretat ca conciliere, iar democrația - ca oportunități nelimitate de a face tot ce vrei. Cunoștințele științifice sunt rezultatul stăpânirii elementelor de bază ale științei politice și sunt concepute pentru a reflecta în mod adecvat realitatea politică.

O persoană care deține cunoștințe științifice este capabilă să navigheze și să evalueze independent informațiile politice, să reziste încercărilor de a-și manipula conștiința politică, ceea ce, din păcate, nu este neobișnuit în politică.

Orientări valorice politice- acestea sunt ideile unei persoane despre idealurile și valorile unei ordini sociale rezonabile sau dorite. Ele se formează sub influența cunoștințelor despre politică, a atitudinii emoționale personale față de fenomenele politice și a evaluărilor lor.

Mulți ruși, după cum notează politologii, nu au încă o orientare puternică și conștientă către stabilirea valorilor democratice în țară, consacrate în Constituția Federației Ruse. (Enumerați-le.) Slăbiciunea pozițiilor politice ale cetățenilor este unul dintre motivele care îngreunează realizarea armoniei în societate, contribuie la apariția mișcărilor naționaliste și a altor mișcări politice radicale. Și invers, aderarea la idealurile și valorile democratice încurajează o persoană la acțiuni intenționate, cel mai adesea constructive.

Metodele de acțiune politică practică sunt modele și reguli de comportament politic care determină cum se poate și cum ar trebui să acționeze. Mulți oameni de știință le numesc modele de comportament politic, deoarece orice formă de participare politică a unui cetățean presupune respectarea nu a uneia, ci a mai multor reguli politice. De exemplu, participarea la alegeri presupune analiza și evaluarea din punctul de vedere al anumitor cerințe ale programelor electorale și a calităților personale ale concurenților la putere. Totalitatea acțiunilor alegătorului în conformitate cu cerințele (regulile) normative vor fi modelul (eșantionul) comportamentului său politic.

Conștiința politică predetermina comportamentul politic, care, la rândul său, influențează activ conștiința politică.

Să subliniem că cultura politică democratică se manifestă în realitate în comportament politic, și nu în cuvinte.

Caracteristicile esențiale ale unei culturi democratice sunt clasificate de politologi ca valori sociale și culturale. Implementarea cu succes a acestora depinde în mare măsură de prezența unor astfel de calități personale în rândul participanților la politică, cum ar fi criticitatea, inițiativa și creativitatea, umanismul, liniștea, toleranța (respectul pentru opiniile altora), responsabilitatea civică pentru alegerea lor politică și modalitățile de implementare a acesteia.

Astfel, cultura politică de tip democratic are o pronunțată orientare umanistă și are o semnificație mondială. Ea întruchipează cele mai bune exemple ale experienței politice a multor țări ale lumii.

CONCLUZII PRACTICE

1 Pentru a înțelege cutare sau cutare proces politic, este necesar să se afle cine anume acționează ca inițiator al acestuia, în interesele cui se desfășoară, cine și cum este capabil să asigure desfășurarea consecventă a acestuia. Întrucât procesul real este întotdeauna influențat de diverse forțe politice, este recomandabil să se evalueze alinierea acestora. Cu alte cuvinte, este necesar să se determine care strat, grup social, se află în centrul evenimentelor și le domină. Acest lucru ne va permite să tragem concluzii despre natura și direcția schimbărilor în curs.

2 Informațiile auto-primite despre procesul politic vor permite să se angajeze în mod competent și conștient în el: să aleagă forme adecvate de participare politică, să înțeleagă scopurile și mijloacele acțiunilor lor politice.

3 Acțiunile politice trebuie să se desfășoare în conformitate cu normele și regulile stabilite, fără emoționalitate excesivă.

4 Implementarea consecventă a sfaturilor de mai sus va contribui la dezvoltarea unei culturi politice democratice.

Document

Din „Memoriile” președintelui Partidului Social Democrat, fostul cancelar federal al Republicii Federale Germania, W. Brandt.

La vârsta de cincisprezece ani... Am vorbit în ziarul din Lübeck Volksboten, declarând că, în calitate de tineri socialiști, trebuie să ne pregătim pentru lupta politică, trebuie să lucrăm constant asupra noastră, să ne îmbunătățim și să nu ne ucidem timpul cu simple dansuri, jocuri și cântece. Acolo unde nu este loc pentru curajul civil, libertatea este de scurtă durată. Iar acolo unde libertatea nu este apărată la momentul potrivit, ea poate fi returnată doar cu prețul unor sacrificii uriașe. Aceasta este lecția secolului nostru.