Acasă » Bogolyubov » Zemsky Sobors din secolele XVI-XVII. Zemsky Sobors din secolele XVI-XVII și rolul lor în administrația de stat a Rusiei Zemsky Sobor la începutul secolului al XVII-lea

Zemsky Sobors din secolele XVI-XVII. Zemsky Sobors din secolele XVI-XVII și rolul lor în administrația de stat a Rusiei Zemsky Sobor la începutul secolului al XVII-lea

Statul rus: esență, puncte de vedere principale și evaluări

Introducere. 3

1. Zemsky Sobors și istoria apariției lor. 4

2. Clasificarea și alcătuirea catedralelor. 7

3. Rolul și funcțiile lui Zemsky Sobors în administrația publică. 10

Concluzie. 13

Lista literaturii folosite.. 15

Introducere

Întrebarea zemstvo sobors. a fost una dintre cele mai populare probleme ale istoriografiei. Interesul pentru această problemă, pe lângă semnificația ei pur științifică, s-a datorat în mare măsură faptului că istoricii au căutat adesea prototipuri ale instituțiilor reprezentative din Zemstvo Sobors, a căror introducere, după cum li se părea, ar fi trebuit să devină o condiție pentru dezvoltarea în continuare a sistemului de stat în Rusia în secolele 19-20

Scopul lucrării este de a afla ce loc ocupau Zemsky Sobors în sistemul administrației de stat, cât de mari sau mici erau.
sens. Atingerea acestui obiectiv presupune stabilirea și rezolvarea următoarelor sarcini:

Definiți Zemsky Sobors;

Stabilește componența Consiliilor;

Determinați funcțiile și semnificația lui Zemsky Sobors.

În literatura sovietică, tema zemstvo sobors nu și-a luat imediat locul cuvenit. În anii 20-40 au apărut articole care au introdus în circulația științifică materiale noi despre catedralele individuale: 1613, 1616, 1639,. În ceea ce privește conceptele generale ale dezvoltării acestui corp politic, acestea se alăturau practic ideilor care se dezvoltaseră în istoriografia pre-revoluționară.

Relevanţă. Studiul instituțiilor statului contribuie la o înțelegere mai profundă a drumului istoric parcurs de societatea și statul nostru. Și, după cum știți, trecutul modelează prezentul. În prezent, istoria lui Zemsky Sobors este încă de interes pentru cercetători.

Catedralele au lăsat numeroase monumente legale (coduri, coduri judiciare etc.), care prezintă un mare interes istoric.

1. Zemsky Sobors și istoria apariției lor

Diferiți istorici definesc Zemsky Sobors în moduri diferite. Să acordăm atenție celor mai interesante dintre ele.

: Zemsky Sobors sunt „un tip special de reprezentare populară, diferită de adunările reprezentative occidentale”.

: Zemsky Sobor este un „consiliu al întregului pământ”, format din „trei părți necesare”: 1) „sofatul consacrat al Bisericii Ruse cu mitropolitul, mai târziu cu patriarhul în frunte”, 2) duma boierească. , 3) „Oameni zemsky, reprezentând diverse grupuri de populație și diverse localități ale statului.

: „... Catedralele secolului al XVI-lea nu sunt instituţii reprezentative în sensul obişnuit, ci mai degrabă birocratice”. Catedralele din vremea lui Ivan cel Groaznic sunt „organe de centralizare teritorială, semn al unificării pământurilor sub stăpânirea unui singur suveran”. Catedralele au fost necesare „de întărirea autocrației ca instrument de rezistență la fragmentarea feudală încă rămasă”.

Zemsky Sobors este instituția centrală reprezentativă de clasă a statului rus la mijlocul secolului XVI-XVII. Apariția unor astfel de catedrale este un indicator al unificării pământurilor rusești într-un singur stat, al slăbirii aristocrației princiare-boierești, al creșterii semnificației politice a nobilimii și, într-o oarecare măsură, a chiriașilor superiori.

Ca condiții pentru apariția lui Zemsky Sobors, se pot distinge două circumstanțe principale:

a) tradiţia istorică de veche, consilii;

b) o agravare accentuată a luptei de clasă și a situației internaționale dificile a Rusiei, care necesita sprijin pentru guvernare în moșii, dar nu ca o veche cu drept de aprobare și de a înființa, ci un organism consultativ.

Rusia reprezenta o federație, o uniune de prinți, formalizată prin relații contractuale privind drepturile de vasalaj. Deja în acest moment, prototipul unui organism reprezentativ a fost format sub forma unui sfat de boieri, un episcop și negustori. În analele secolului al XIV-lea sunt menționate congresele domnești, adunate când este necesar. Dar după formarea unui stat centralizat, congresele domnești mor, iar duma boierească devine o nouă formă între relațiile domnești și influența lor asupra Marelui Duce al Moscovei.

Monarhia centralizată în curs de dezvoltare nu mai avea nevoie nici de veche, nici de congrese princiare, dar avea nevoie să se bazeze pe forțele sociale de conducere pentru întărirea ei. Era nevoie de un instrument care să susțină politica autorităților (în termeni moderni, să legitimeze autoritățile), prin care autoritățile să cunoască cerințele publice și să facă apel la societate. Zemsky Sobors erau un astfel de instrument.

Dezvăluind cea de-a doua împrejurare, merită să spunem că la mijlocul secolului al XVI-lea un val larg de mișcări și revolte populare a cuprins țara. Au existat arături masive neautorizate de pământuri feudale, tăiere neautorizată a pădurilor și confiscarea documentelor de atribuire a țăranilor proprietarilor feudali. Lupta orășenilor împotriva jafurilor și violențelor feudale, a extorcării ilegale a guvernanților-hrănitori, care considerau orașul drept obiect al storcării nerușinate, s-a intensificat. În aceste condiții foarte grele, țarul, ierarhii bisericești și duma boierească au fost nevoiți să caute măsuri care să pună capăt conflictului dintre grupurile boierești și să formeze un guvern capabil să asigure interesele naționale. Până la începutul anului 1549, aparține „sfatul ales”, care a inclus favoritul țarului Ivan. Guvernul Adashev căuta un compromis între straturile individuale ale domnilor feudali, la vremea aceea a apărut ideea convocării unui consiliu de reconciliere în 1549.

Adoptarea titlului regal de către Ivan al IV-lea și o nouă înțelegere a esenței puterii monarhice pot fi, de asemenea, numite un imbold direct pentru înființarea Zemsky Sobor. Sacramentul ungerii împărăției a avut un impact psihologic colosal asupra tânărului Suveran, dezvăluindu-i întreaga profunzime a legăturii mistice dintre țar și poporul încredințat lui de Dumnezeu. Dându-și seama de cea mai înaltă responsabilitate pentru soarta țării și simțind lipsa forței proprii pentru a-și îndeplini sarcina providențială care i-a fost încredințată, Ivan Vasilievici a considerat că este necesar să implice reprezentanții anumitor grupuri sociale în discuția reformelor pe care le-a conceput. pentru ca ei să-i acorde toată asistența necesară. Ideea propusă de țar de aranjare reciprocă a statului a primit un răspuns viu în inimile oamenilor și destul de curând a devenit ferm înrădăcinată în conștiința publică.

Acest lucru a fost facilitat în mare măsură de faptul că ideea de „aranjare a pământului” a căzut împreună pe un sol deja pregătit. La mijlocul secolului al XVI-lea. în literatura politică rusă au apărut lucrări separate în care, pe lângă problemele generale ale structurii statului, s-au ridicat și problemele reprezentării populare sub Monarh. Autorii lucrărilor erau convinși că Suveranul nu trebuie să conducă „autocratic”, ci împreună cu persoanele care formează „sfatul regal”. Părerile publiciștilor cu privire la componența sa, ordinea formării, frecvența și durata întâlnirilor etc., au fost adesea divergente, dar toți au fost unanimi că încrederea țarului pe „pace” nu va duce decât la întărirea statului rus.

2. Clasificarea și alcătuirea catedralelor

Toate catedralele sunt împărțite, în primul rând, în ceea ce privește semnificația lor socio-politică, în patru grupe:

1) Consilii convocate de rege;

2) Consilii convocate de rege din inițiativa moșiilor;

3) Consilii convocate de moșii sau din inițiativa moșiilor în absența regelui;

4) Consiliile care aleg regele.

Al treilea grup poate include catedrala din 1565, la care s-a pus problema oprichninei, „verdictul” din 30 iunie 1611, „consiliul întregului pământ” din 1611 și 1.

Consiliile electorale (grupul al patrulea) s-au adunat pentru alegerea și aprobarea regatului lui Boris Godunov, Vasily Shuisky, Mihail Romanov, Petru și Ioan Alekseevici și, probabil, Fiodor Ivanovici, Alexei Mihailovici.

Desigur, există momente condiționate într-o astfel de clasificare. Catedralele din grupa a treia și a patra, de exemplu, sunt apropiate în scopul lor. Cu toate acestea, stabilirea cine și de ce a fost adunat consiliul este o bază fundamentală pentru clasificare, ajutând la înțelegerea relației dintre autocrație și moșii într-o monarhie reprezentativă de clasă.

Camera superioară includea țarul, Duma boierească și Catedrala Consacrată, care nu au fost aleși, dar au participat la ea în conformitate cu poziția lor. Au fost aleși membrii Camerei Inferioare. Ordinea alegerilor pentru Consiliu a fost următoarea.

Asemenea petiții conciliare, care aveau semnificația „vocii neîndoielnice a întregului pământ”, de regulă, nu au rămas neglijate și au presupus schimbări în cursul guvernului.

Concluzie

Primii Zemsky Sobors au fost convocați la mijlocul secolului al XVI-lea, în timpul intensificării luptei de clasă, în special în orașe.

Revoltele populare i-au forțat pe feudalii să se unească pentru a implementa o politică care a întărit puterea statului, poziția economică și politică a clasei conducătoare.

Acte legislative care au determinat procedura de alegere a reprezentanților în consilii nu existau, deși s-a gândit la ele.

Zemsky Sobors din secolele al XVI-lea și al XVII-lea a jucat cu siguranță un rol semnificativ în istoria dezvoltării statului rus, deoarece au fost una dintre primele instituții reprezentative din Rusia.

Mulți dintre ei au lăsat o serie de monumente juridice care prezintă mare interes pentru istorici.

Zemsky Sobors s-a întâlnit și a participat la toate cele mai importante acte de stat.

Printre problemele lor luate în considerare: alegerea regelui, modificările legislației, impozitele, problemele de politică externă și anexarea de noi teritorii etc. Zemsky sobors nu avea o reglementare, un număr și o compoziție clare.

Erau de natură funcțională, iar la consiliu erau convocați reprezentanți ai moșiilor și teritoriilor necesare pentru rezolvarea unei probleme specifice.

La ședințele consiliului au participat neapărat țarul sau reprezentantul acestuia, boierul Duma și consiliul bisericesc.

Cel mai adesea la consilii au fost luate în considerare probleme de politică externă și de sistem fiscal (în principal în legătură cu nevoile militare).

Cele mai mari probleme cu care se confruntă statul rus au trecut prin discuții la ședințele consiliilor, iar declarațiile că acest lucru s-a întâmplat pur formal și că guvernul nu a putut socoti cu deciziile consiliilor nu sunt cumva convingătoare.

Activitatea lui Zemsky Sobors a fost o componentă importantă a funcționării puterii de stat, sprijinirea puterii asupra forțelor sociale dominante în timpul formării unei monarhii absolute.

Bibliografie

1. Istoria mondială a statului și a dreptului: Dicționar enciclopedic / Ed. . - M.: INFRA - M, 200

2. Administrația publică în Rusia: Manual pentru universități / ed. . - Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare - M.: UNITY-DANA, 20 ani.

3. Zimin al lui Ivan cel Groaznic: eseuri despre istoria socio-economică și politică a Rusiei la mijlocul secolului al XVI-lea /, M. - Nauka, 1960, p. 64-73, 98-101.

4. Zimin N Ivan cel Groaznic. M. 2004, p. 210.

5. Lukutin 9 și 11. - M .: „ȘCOALA AST-PRESS”, 2003. S.

6. Karamzin al Statului Rus.- M.: „EKSMO”. 2002.- T. 8. S. 477-480.

7. Reprezentarea lui Klyuchevsky la Zemsky Sobors din Rusia Antică. - op. v. 8. M., 1990

9. Nosov al instituțiilor de clasă reprezentative din Rusia /, L. -1969, S. 324-331.

10. Zaharurile Rusiei din cele mai vechi timpuri până la sfârșitul anului XVII.- M.: „AST”. 1999, p. 500-502.

11. Torque numit catedrale zemstvo din Rusia. \Voprosy istorii.: Nr. 11.2001, p. 3-10.

13. Catedralele Cherepnin ale statului rus.- M., 1968, p. 217.

14. Cherepnin „Zemsky Sobors al statului rus în secolele XVI-XVII”. 2. Vezi Istoria Rusiei din cele mai vechi timpuri. Carte. 5. M.: 2008, p. 703.

Zemsky Sobors sunt versiunea rusă a democrației reprezentative de proprietate. Ele se deosebeau fundamental de parlamentele vest-europene prin absența unui război al „toți împotriva tuturor”.

Potrivit limbajului enciclopedic sec, Zemsky Sobor este instituția centrală reprezentativă a Rusiei la mijlocul secolelor XVI-XVII. Mulți istorici consideră că Zemsky Sobors și instituțiile de reprezentare imobiliară din alte țări sunt fenomene de același ordin, supuse legilor generale ale dezvoltării istorice, deși fiecare țară avea propriile caracteristici specifice. Paralele pot fi observate în activitățile Parlamentului englez, Statelor Generale din Franța și Țările de Jos, Reichstag-ul și Landtag-urile Germaniei, Rikstag-urile scandinave, Dietele din Polonia și Republica Cehă. Contemporanii străini au remarcat asemănări în activitățile catedralelor și ale parlamentelor lor.

Trebuie remarcat faptul că însuși termenul „Zemsky Sobor” este o invenție ulterioară a istoricilor. Contemporanii le numeau „sobor” (împreună cu alte tipuri de ședințe) „consiliu”, „consiliu zemstvo”. Cuvântul „zemstvo” în acest caz înseamnă stat, public.

Primul consiliu a fost convocat în 1549. A adoptat Sudebnik-ul lui Ivan cel Groaznic, aprobat în 1551 de Catedrala Stoglavy. Sudebnikul conține 100 de articole și are o orientare generală pro-statală, elimină privilegiile judiciare ale unor prinți anumiți și întărește rolul organelor judiciare centrale ale statului.

Care era componența catedralelor? Această problemă este analizată în detaliu de către istoricul V.O. Klyuchevsky în lucrarea sa „Compoziția reprezentării la consiliile zemstvo ale Rusiei antice”, unde analizează compoziția consiliilor pe baza reprezentării din 1566 și 1598. Din consiliul din 1566, dedicat războiului Livonian ( Consiliul a susținut continuarea acesteia), s-au păstrat o scrisoare de sentință, un protocol complet cu o listă de nume de toate treptele catedralei, în total 374 de persoane. Membrii Consiliului pot fi împărțiți în 4 grupuri:

1. Persoane spirituale - 32 persoane.
Ea includea arhiepiscopul, episcopii, arhimandriții, stareții și bătrânii mănăstirii.

2. Boieri și popor suveran - 62 de oameni.
Era format din boieri, okolnichi, grefieri suverani și alți înalți funcționari cu un total de 29 de persoane. Același grup includea 33 de funcționari și funcționari obișnuiți. reprezentanți – au fost invitați în consiliu în virtutea funcției lor oficiale.

3. Oameni din serviciul militar - 205 persoane.
Ea a inclus 97 de nobili din primul articol, 99 de nobili și copii
boierii celui de-al doilea articol, 3 Toropetski și 6 moșieri Luțk.

4. Comercianti si industriasi - 75 persoane.
Acest grup era format din 12 comercianți de cel mai înalt rang, 41 de negustori obișnuiți din Moscova - „comercianți moscoviți”, așa cum sunt numiți în „carta conciliară”, și 22 de reprezentanți ai clasei comerciale și industriale. Guvernul se aștepta la sfaturi de la aceștia în îmbunătățirea sistemului de colectare a impozitelor, în conducerea afacerilor comerciale și industriale, ceea ce necesita experiență comercială, unele cunoștințe tehnice pe care funcționarii și guvernele indigene nu le posedau.

În secolul al XVI-lea, Zemsky Sobors nu erau electivi. „Alegerea ca autoritate specială pentru un anumit caz nu a fost atunci recunoscută ca o condiție necesară pentru reprezentare”, a scris Klyuchevsky. - Un nobil mitropolit din proprietarii lui Pereyaslav sau Iuriev a fost un reprezentant al nobililor Pereyaslav sau Iuriev la catedrală pentru că era șeful sutei Pereyaslav sau Iuriev și a devenit șef pentru că era un nobil mitropolit; a devenit un nobil mitropolit pentru că a fost unul dintre cei mai buni oameni de serviciu din Pereyaslavl sau Yuryevsk „în patrie și în serviciu”.

De la începutul secolului al XVII-lea situația s-a schimbat. La schimbarea dinastiei, noii monarhi (Boris Godunov, Vasily Shuisky, Mihail Romanov) aveau nevoie de recunoașterea titlului lor regal de către populație, ceea ce a făcut mai necesară reprezentarea clasei. Această împrejurare a contribuit la o oarecare extindere a compoziției sociale a „aleșilor”. În același secol, principiul formării „Curții Țarului” s-a schimbat, iar nobilii au început să fie aleși din județe. Societatea rusă, lăsată în voia sa în timpul Necazurilor, „a învățat involuntar să acționeze în mod independent și conștient, iar în ea a început să apară ideea că ea, această societate, poporul, nu a fost un accident politic, așa cum foloseau moscovii. a se simți, nu străini, nu locuitori temporari în statul cuiva... Alături de voința suveranului și uneori în locul ei, acum de mai multe ori a existat o altă forță politică - voința poporului, exprimată în verdictele lui Zemsky. Sobor”, a scris Klyuchevsky.

Care a fost procedura electorală?

Convocarea catedralei s-a realizat printr-un proiect de scrisoare, care a fost ascultat de la rege unor oameni și localități celebre. Scrisoarea conținea punctele de pe ordinea de zi, numărul de opțiuni. Dacă numărul nu a fost determinat, acesta a fost decis chiar de populație. Scrisorile de conscripție stipulau în mod clar că „cei mai buni oameni”, „oameni buni și inteligenți”, cărora „treburile țarului și Zemstvo sunt obișnuite”, „cu care se poate vorbi”, „care ar putea să le spună nemulțumiri și violență și rușine și cu ce să umple statul moscovit” și „să aranjeze statul moscovit astfel încât toată lumea să ajungă la demnitate” etc.

Este de remarcat faptul că nu existau cerințe pentru statutul de proprietate al candidaților. Sub acest aspect, singura limitare a fost că doar cei care plăteau impozite la trezorerie, precum și persoanele care slujeau, puteau participa la alegerile organizate de moșii.

După cum sa menționat mai sus, uneori numărul de aleși care trebuiau trimiși la consiliu era determinat de populație însăși. Ca A.A. Rozhnov în articolul „Zemsky Sobors of Moscow Russia: Legal Characteristics and Significance”, o atitudine atât de indiferentă a guvernului față de indicatorii cantitativi ai reprezentării populare nu a fost întâmplătoare. Dimpotrivă, a rezultat evident din însăși sarcina acesteia din urmă, care era de a transmite poziția populației către Puterea Supremă, de a-i oferi posibilitatea de a fi ascultată de aceasta. Prin urmare, factorul determinant nu a fost numărul de persoane care făceau parte din Consiliu, ci gradul în care acestea reflectau interesele poporului.

Orașele împreună cu județele lor au constituit circumscripții electorale. La sfârşitul alegerilor a fost întocmit un proces-verbal de şedinţă, care a fost certificat de toţi participanţii la alegeri. La sfârșitul alegerilor, a fost întocmită o „alegere manuală” - un protocol electoral, sigilat cu semnăturile alegătorilor și care confirmă adecvarea celor aleși pentru „cauza Suveranului și Zemstvo”. După aceea, aleșii cu „răspunsul” guvernatorului și „lista electorală la îndemână” au mers la Moscova la Ordinul de descărcare de gestiune, unde grefierii au fost convinși de corectitudinea alegerilor.

Deputații au primit ordine de la alegători, în mare parte verbale, iar la întoarcerea din capitală trebuiau să raporteze despre munca depusă. Există cazuri în care avocații, care nu au satisfăcut toate solicitările locuitorilor locali, au cerut guvernului să le emită scrisori speciale „sigure” care să le garanteze protecție împotriva „orice lucru rău” de la alegătorii nemulțumiți:
„Ei, oameni aleși, în orașe, au primit ordin să protejeze guvernanții de oamenii orașului de tot felul de lucruri rele, astfel încât suveranul tău la Codul Consiliului, conform petiției poporului zemstvo, nu a învățat decretul tău suveran împotriva toate articolele”

Activitatea delegaților de la Zemsky Sobor s-a desfășurat în principal gratuit, pe bază de „voluntar”. Alegătorii le-au oferit aleșilor doar o „rezervă”, adică au plătit pentru călătoria și cazarea lor la Moscova. Statul, însă, doar ocazional, la cererea înșiși a deputaților poporului, i-a „laudat” pentru îndeplinirea sarcinii de deputat.

Probleme hotărâte de Consilii.

1. Alegerea regelui.
Consiliul din 1584 Alegerea lui Fiodor Ioannovici.

Potrivit spiritualului 1572, țarul Ivan cel Groaznic l-a numit pe fiul său cel mare Ivan drept succesor al său. Dar moartea moștenitorului din mâna tatălui său în 1581 a desființat această dispoziție testamentară, iar țarul nu a avut timp să întocmească un nou testament. Așa că cel de-al doilea fiu al său, Fedor, devenind cel mai mare, a rămas fără titlu legal, fără un act care să-i dea dreptul la tron. Acest act dispărut a fost creat de Zemsky Sobor.

Consiliul din 1589 Alegerea lui Boris Godunov.
Țarul Fedor a murit la 6 ianuarie 1598. Coroana antică - șapca lui Monomakh - a fost pusă de Boris Godunov, care a câștigat lupta pentru putere. Printre contemporanii și descendenții săi, mulți îl considerau un uzurpator. Dar o astfel de viziune a fost zdruncinată complet datorită lucrărilor lui V. O. Klyuchevsky. Un cunoscut istoric rus a susținut că Boris a fost ales de către Zemsky Sobor corect, adică includea reprezentanți ai nobilimii, clerului și claselor superioare ale orășenilor. Opinia lui Klyuchevsky a fost susținută de S. F. Platonov. Aderarea lui Godunov, a scris el, nu a fost rezultatul intrigii, pentru că Zemsky Sobor l-a ales destul de conștient și știa mai bine decât noi ceea ce alegea.

Catedrala din 1610 Alegerea regelui polonez Vladislav.
Comandantul trupelor poloneze care înaintau dinspre vest spre Moscova, hatmanul Zolkiewski, a cerut celor „șapte boieri” confirmarea acordului dintre Duma boierească Tushino și Sigismund al III-lea și recunoașterea prințului Vladislav ca țar al Moscovei. „Șapte boieri” nu s-au bucurat de autoritate și au acceptat ultimatumul lui Zholkevski. Ea a anunțat că Vladislav se va trece la ortodoxie după ce va primi coroana rusă. Pentru a da regatului alegerii lui Vladislav aspectul de legalitate, s-a adunat în grabă o aparență de Zemsky Sobor. Adică, Consiliul din 1610 nu poate fi numit Zemsky Sobor legitim cu drepturi depline. În acest caz, este interesant că Catedrala în ochii boierilor de atunci a fost un instrument necesar pentru legitimarea lui Vladislav pe tronul Rusiei.

Consiliul din 1613 Alegerea lui Mihail Romanov.
După expulzarea polonezilor de la Moscova, s-a pus problema alegerii unui nou țar. Au fost trimise scrisori de la Moscova în multe orașe rusești în numele eliberatorilor Moscovei - Pozharsky și Trubetskoy. Au venit informații despre documentele trimise către Sol Vychegodskaya, Pskov, Novgorod, Uglich. Aceste scrisori, datate la mijlocul lunii noiembrie 1612, ordonau reprezentanților fiecărui oraș să sosească la Moscova înainte de 6 decembrie 1612. Ca urmare a faptului că unii dintre candidați au întârziat sosirea, catedrala și-a început lucrările o lună mai târziu - la 6 ianuarie 1613. Numărul participanților la catedrală este estimat de la 700 la 1500 de persoane. Printre candidații la tron s-au numărat reprezentanți ai unor familii nobile precum Golitsyns, Mstislavskys, Kurakins și alții. Pozharsky și Trubetskoy înșiși și-au prezentat candidaturile. În urma alegerilor, Mihail Romanov a câștigat. De menționat că la Sinodul din 1613 au participat pentru prima dată în istoria lor țărani cu bot negru.

Catedrala din 1645. Aprobarea pe tronul lui Alexei Mihailovici
Timp de câteva decenii, noua dinastie regală nu a putut fi sigură de fermitatea pozițiilor sale și a avut nevoie la început de un acord formal al moșiilor. Drept urmare, în 1645, după moartea lui Mihail Romanov, a fost convocat un alt consiliu „electoral”, care l-a aprobat pe fiul său Alexei pe tron.

Catedrala din 1682. Aprobarea lui Petru Alekseevici.
În primăvara anului 1682 s-au ținut ultimele două zemstvo soboruri „electorale” din istoria Rusiei. La prima dintre ele, pe 27 aprilie, Petru Alekseevici a fost ales țar. În a doua, pe 26 mai, ambii fii mai mici ai lui Alexei Mihailovici, Ivan și Petru, au devenit regi.

2. Probleme de război și pace

În 1566, Ivan cel Groaznic a adunat moșii pentru a afla părerea „pământului” cu privire la continuarea războiului Livonian. Semnificația acestei întâlniri este accentuată de faptul că catedrala a funcționat în paralel cu negocierile ruso-lituaniene. Moșiile (atât nobilii, cât și orășenii) l-au sprijinit pe rege în intenția sa de a continua ostilitățile.

În 1621, a fost convocat un Consiliu cu privire la încălcarea armistițiului Deulino din 1618 de către Commonwealth. În 1637, 1639, 1642. reprezentanți ai moșiilor s-au adunat în legătură cu complicarea relațiilor Rusiei cu Hanatul Crimeei și Turcia, după capturarea cetății turcești Azov de către cazacii Don.

În februarie 1651, a avut loc Zemsky Sobor, participanții căruia s-au exprimat în unanimitate în favoarea sprijinirii revoltei poporului ucrainean împotriva Commonwealth-ului, dar nu a fost acordată nicio asistență concretă atunci. 1 octombrie 1653 Zemsky Sobor a adoptat o decizie istorică privind reunificarea Ucrainei cu Rusia.

3. Chestiuni financiare

În 1614, 1616, 1617, 1618, 1632 iar mai târziu Zemsky Sobors a determinat valoarea taxelor suplimentare de la populație, a decis problema posibilității fundamentale a unor astfel de taxe. Consilii 1614-1618 a luat decizii cu privire la „piatine” (încasând o cincime din venit) pentru întreținerea oamenilor de serviciu. După aceea, „Pyatynshchiki” - oficiali care au colectat dosarul, folosind textul „verdictului” (decizia) conciliar ca document, au călătorit prin țară.

4. Probleme de politică internă
Primul Zemsky Sobor, despre care am scris deja, a fost dedicat tocmai problemelor interne - adoptarea judecătorului Ivan cel Groaznic. Zemsky Sobor din 1619 a rezolvat probleme legate de restaurarea țării după Epoca Necazurilor și determinarea direcției politicii interne în noua situație. Consiliul din 1648 - 1649, cauzat de revoltele urbane în masă, a rezolvat problemele relațiilor dintre proprietarii de pământ și țărani, a determinat statutul juridic al moșiilor și moșiilor, a întărit poziția autocrației și a noii dinastii în Rusia și a influențat soluționarea unei număr de alte probleme.

În anul următor, după adoptarea Codului Consiliului, consiliul a fost convocat din nou pentru a opri revoltele din Novgorod și Pskov, care nu au putut fi înăbușite cu forța, mai ales că rebelii și-au păstrat loialitatea de principiu față de monarh, adică nu au refuzat să-i recunoască autoritatea. Ultimul „consiliu zemstvo”, privind problemele de politică internă, a fost convocat în 1681-1682. A fost dedicat efectuării următoarelor transformări în Rusia. Cel mai important dintre rezultate a fost „actul conciliar” privind abolirea parohialismului, care a făcut posibilă în principiu creșterea eficienței aparatului administrativ din Rusia.

Durata catedralei

Finalizarea istoriei catedralelor

În 1684, ultimul Zemsky Sobor din istoria Rusiei a fost convocat și dizolvat.
El a decis chestiunea păcii eterne cu Polonia. După aceea, Zemsky Sobors nu s-au mai întâlnit, ceea ce a fost rezultatul inevitabil al reformelor efectuate de Petru I a întregii structuri sociale a Rusiei și întărirea monarhiei absolute.

Semnificația catedralelor

Din punct de vedere juridic, puterea țarului a fost întotdeauna absolută și nu era obligat să se supună consiliilor zemstvo. Consiliile erau un mijloc excelent pentru guvern pentru a afla starea de spirit a țării, pentru a obține informații despre starea statului, dacă ar putea suporta noi taxe, să poarte război, ce abuzuri existau și cum să le eradicați. Dar consiliile au fost cele mai importante pentru guvern prin faptul că și-au folosit autoritatea pentru a pune în aplicare astfel de măsuri, care în alte circumstanțe ar fi stârnit nemulțumiri și chiar rezistență. Fără sprijinul moral al consiliilor, nu ar fi fost posibil să se colecteze timp de mulți ani acele numeroase noi taxe care au fost impuse populației sub Mihai pentru a acoperi cheltuielile guvernamentale urgente. Dacă catedrala, sau întregul pământ, s-a hotărât, atunci nu este nimic de făcut: vrând-nevrând, trebuie să se dea peste măsură și chiar să dea ultimele economii. Este necesar să se constate diferența calitativă dintre zemstvo sobors și parlamentele europene - nu a existat un război parlamentar al grupurilor la sobors. Spre deosebire de instituții similare vest-europene, consiliile ruse, având o putere politică reală, nu s-au opus Puterii Supreme și nu au slăbit-o, extorcându-și drepturi și beneficii, ci, dimpotrivă, au servit la consolidarea și întărirea regatului rus.

Apendice. Lista tuturor catedralelor

Citat din:

1549 27-28 februarie. Despre împăcarea cu boierii, despre curtea guvernatorului, despre reforma judiciară și zemstvo, despre întocmirea Sudebnikului.

1551 de la 23 februarie până la 11 mai. Despre reformele bisericești și de stat. Întocmirea „Codului Catedralei” (Stoglav).

Ianuarie 1565 3. Despre mesajele lui Ivan cel Groaznic de la Alexandrova Sloboda către Moscova cu înștiințarea că din cauza „faptelor de schimbare” „și-a părăsit statul”.

1580 cel târziu la 15 ianuarie. Despre proprietatea pământului bisericesc și mănăstiresc.

1584 cel târziu la 20 iulie. Despre desfiinţarea tarhanilor bisericeşti şi mănăstirii.

mai 1604 15. Despre ruptura cu hanul din Crimeea Kazy-Girey și organizarea unei campanii împotriva trupelor sale.

1607 3-20 februarie. Despre eliberarea populației de la jurământul către Fals Dmitri I și despre iertarea mărturii mincinoase împotriva lui Boris Godunov.

1610 cel târziu la 18 ianuarie. La trimiterea unei ambasade de la Tushin lângă Smolensk în numele lui Zemsky Sobor pentru negocieri cu regele Sigismund al III-lea asupra afacerilor Zemstvo.

februarie 1610 14. Act reciproc în numele regelui Sigismund al III-lea, adresat lui Zemsky Sobor.

iulie 1610 17. Despre privarea de tron al țarului Vasily Shuisky și despre transferul statului până la alegerea țarului sub autoritatea guvernului boieresc („șapte boieri”), condus de prințul boier. F.I. Mstislavsky.

1610 august 17. Înregistrarea sentinței din partea lui Zemsky Sobor cu hatmanul Zholkiewski privind recunoașterea prințului polonez Vladislav ca țar rus.

1611 nu mai târziu de 4 martie (sau de la sfârșitul lunii martie) până în a doua jumătate a anului. Activitățile „sfatului întregului pământ” la prima miliție.

1611 iunie 30. „Sentinta” (act constitutiv) „a intregului pamant” asupra structurii statului si ordinelor politice.

Octombrie 1612 26. Act de recunoaştere de către intervenţioniştii polonezi şi membrii dumei boiereşti, care se aflau sub asediu la Moscova, a suveranităţii lui Zemsky Sobor.

1613 cel târziu din ianuarie până în mai. La alegerea lui Mihail Fedorovich Romanov în regat.

1613 până la 24 mai. Despre expedierea colecționarilor de bani și provizii către orașe.

1614 până la 18 martie. Despre suprimarea mișcării lui Zaruțki și a cazacilor.

1614 până la 6 aprilie. Despre strângerea banilor de cinci puncte.

Septembrie 1614 1. Despre trimiterea unei ambasade la cazacii răzvrătiți cu îndemn de a se supune guvernului.

1615 până la 29 aprilie. Despre recuperarea banilor de cinci puncte.

1617 la 8 iunie. Despre recuperarea banilor de cinci puncte.

1618 la 11 aprilie. Despre recuperarea banului.

1637 pe la 24-28 septembrie. Despre atacul prințului Crimeea Safat Giray și încasarea de indemnizații și bani pentru salariile militarilor.

1642 din 3 ianuarie până în ianuarie nu mai devreme de 17. Apel la guvernul rus al cazacilor Don cu privire la acceptarea lui Azov în statul rus.

1651 februarie 28. Despre relațiile ruso-polone și despre disponibilitatea lui Bohdan Hmelnițki de a deveni cetățenie rusă.

1653 25 mai, 5 iunie (?), 20-22 iunie (?), 1 octombrie. Despre războiul cu Polonia și anexarea Ucrainei.

Între 24 noiembrie 1681 și mai 1682 6. Sobor al afacerilor militare suverane și zemstvo (despre reformele militare, financiare și zemstvo).

23, 26, 29 mai 1682. La alegerea lui Ioan și Petru Alekseevici în regat și prințesa Sofia ca conducător suprem.

În total, sunt 57 de catedrale. Trebuie să ne gândim că în realitate au fost mai multe, și nu numai pentru că multe surse nu au ajuns la noi sau sunt încă necunoscute, ci și pentru că în lista propusă activitățile unor catedrale (în timpul primei, a doua miliții) trebuiau să fie indicat în general, în timp ce probabil au fost mai multe întâlniri, și ar fi important să le notăm pe fiecare.

Aproximativ din jumătatea secolului al XVI-lea, de mai bine de un secol, am văzut o instituție în statul moscovit, care în monumentele istorice ale vremii este numită „sfatul întregului pământ”, „tot pământul”, „consiliul comun al tuturor orașelor Rusiei”, „întregul pământ de către oameni” sau pur și simplu „catedrală”. În știință, această instituție este de obicei numită „Zemsky Sobor”.

Aproximativ din jumătatea secolului al XVI-lea, de mai bine de un secol, am văzut o instituție în statul moscovit, care în monumentele istorice ale vremii este numită „sfatul întregului pământ”, „tot pământul”, „consiliul comun al tuturor orașelor Rusiei”, „întregul pământ de către oameni” sau pur și simplu „catedrală”. În știință, această instituție este de obicei numită „Zemsky Sobor”.

Originea catedralelor

Unii savanți tind să vadă începutul zemstvo sobors în veches, alții în congresele domnești, în întâlnirile dintre principe și duma, cu autorități spirituale și „oameni de oraș”, în catedralele bisericești sau în lumi urbane. Într-adevăr, apariția zemstvo sobors a fost asociată cu fenomenele enumerate ale vieții rusești, dar numai în teorie și este greu să vorbim despre o legătură organică cu unul dintre aceste fenomene. Un anumit fenomen din istoria Rusiei, poate congresele militarilor de la Moscova, ar fi putut duce la apariția imediată a zemstvo sobors. În orice caz, Zemsky Sobors au fost dezvoltate de viața însăși și nu au apărut pe neașteptate, la voința unei singure persoane, deoarece, într-un astfel de caz, monumentele vremii lor nu ar întârzia să noteze această inovație, care, de fapt, , nu vedem. Formarea zemstvo sobors a fost, evident, cel mai influențată de soborul bisericesc, care fusese de mult înființat și funcționat în Rusia.

Idei de catedrală.

De asemenea, opiniile contemporanilor nu au putut să nu aibă o influență puternică asupra formării și istoriei lui Zemsky Sobors. „Conversația Rev. Series și Herman, făcătorii de minuni din Valaam”, referindu-se la vremea de după mijlocul secolului al XVI-lea, insistă că țarul ar trebui să conducă statul „cu prinții și cu boierii și cu alți laici” și „se cuvine lumii în totul să-l cunoască pe țar însuși, cu propriile autorități, și nu de la călugări. „După „Povestea Cealaltă”, întocmită după „Convorbiri...”, probabil în timpul oprichinei, clerul ar trebui să binecuvânteze regii să să convoace un „consiliu ecumenic unanim... din toate orașele și județele acelor orașe”, țarul ar trebui să „țină neîncetat acest sfat în privința vremii cu el și de la el însuși de la tot felul de oameni și în fiecare zi de bunătatea lor, să ceară țarul însuși despre postul întregului an și despre pocăința acestei lumi și despre fiecare afacere a acestei lumi.” Kurbsky, corespondent cu Grozny, a susținut că regele trebuie să aibă cu el „sfatul oamenilor tuturor oamenilor”. Din păcate , aceste mărturii s-au păstrat dintr-o perioadă destul de târzie, de la mijlocul secolului al XVI-lea, dar nu există nicio îndoială că astfel de opinii au existat în mintea oamenilor chiar și mai devreme de secolul al XVI-lea. Aceste idei nu există nimic. altfel, ca o modificare a acelor vederi ale războinicilor din Rusia antică, conform cărora prințul era obligat să discute cu soldații săi. Unificarea Moscovei, creșterea trupelor și schimbarea în organizarea lor și în administrarea statului - toate acestea au condus în mod firesc la dezvoltarea acestor concepții despre Rusia antică în formele pe care le-am întâlnit de la mijlocul secolului al XVI-lea. secol.

Catedrale în secolul al XVI-lea

Deci, atât conținutul real al vieții rusești, cât și concepțiile ideologice ale strămoșilor noștri au servit drept teren destul de fertil pentru instituția care iese destul de clar în fața ochilor noștri după mijlocul secolului al XVI-lea. Cu greu va fi o greșeală dacă considerăm adunarea din 1471 ca unul din precedentele zemstvo sobors, când Ivan al III-lea a trimis „peste toți episcopii pământului său și peste domnitori și peste boierii săi și peste dregători și peste. toate urletele lui”, iar când s-au adunat, apoi toți, „gândindu-se... nu puțin” la campania împotriva lui Novgorod, au decis să intre în război cu el. Acest fel de întâlnire a boierilor (Duma boierească), a clerului („catedrala sfințită”) și a războaielor, sau, cu alte cuvinte, a militarilor, îl vedem în secolul al XVI-lea. În 1550 a avut loc un „consiliu al reconcilierii”, așa cum l-a numit academicianul Jdanov; cel mai probabil, nu a fost o catedrală în sensul real, ci doar o întâlnire a clerului, a slujitorilor, a petiționarilor care au ajuns la acea vreme în capitală și a locuitorilor Moscovei. În 1551 s-a întrunit consiliul bisericesc Stoglavy, la care au participat „principi și boieri și războinici” alături de cler, așa că această catedrală a fost acad. Jdanov a considerat pe bună dreptate „biserică-zemstvo”, mai ales că consiliul s-a ocupat nu numai de problemele bisericești, ci și de cele pur zemstvo. În 1566, în chestiunea unui armistițiu cu Polonia și Lituania, s-a întrunit un consiliu, format în principal din funcționari seculari. Acesta este primul zemsky sobor, despre care ne-au ajuns informații exacte despre compoziția sa și actul conciliar. În 1598, a avut loc un Zemsky Sobor pentru a-l alege pe Godunov.

Catedrale în secolul al XVII-lea

Necazuri la începutul secolului al XVII-lea. gândul s-a răscolit, „și marele regat rusesc s-a zguduit ca o mare”. Epoca Necazurilor a contribuit la dezvoltarea independenței poporului rus și a acordat o mare importanță începutului electoral. Cele mai importante catedrale ale secolului al XVII-lea. au fost: consiliul din 1613, care l-a ales pe Mihai, 1642, care s-a întrunit pe problema Azov, iar în 1649, s-a convocat pentru a întocmi Codul. Consiliul din 1653, care a discutat problema acceptării Micii Rusii, a fost ultimul Consiliu Zemstvo complet. După aceasta, putem observa consiliul din 1682, care l-a ales pe Petru, apoi pe Ioan, precum și consiliul din 1698, care a judecat-o pe Sophia și despre care raportează un singur străin, Korb.

numărul de catedrale.

Este imposibil de stabilit numărul exact de catedrale, deoarece monumentele nu ne permit întotdeauna să stabilim pe deplin dacă avem de-a face în acest caz cu un Zemstvo sobor sau pur și simplu cu o conferință sau o întâlnire aleatorie a anumitor grupuri de oameni. Prof. Sergheevici credea că toate catedralele de la mijlocul secolului al XVI-lea. până în 1653 erau 16 și le-a distribuit între domnii individuale, astfel: sub Ivan cel Groaznic - 2, sub Vasily Shuisky - 1, sub Mihail Fedorovich -9, sub Alexei Mihailovici - 4; sub Fiodor Alekseevici au fost convocați 2, dar nu la nivel național; în plus, au mai existat 3 consilii electorale și 1, care l-a detronat pe Shuisky. Alți savanți dau o listă diferită de catedrale; de exemplu, Latkin crede că catedralele relativ complete pentru întregul secol al XVI-lea și al XVII-lea. au fost 20 și toate consiliile (relativ complete, incomplete și fictive) - 32. Un singur lucru este sigur că cel mai mare număr de consilii cade în timpul domniei lui Mihail. Astfel, timpul primului Romanov a fost epoca de aur a Zemstvo sobors.

alcătuirea catedralelor.

O problemă esențială în istoria zemstvo sobors este problema compoziției lor. „Sfatul întregului pământ”, adică Zemsky Sobor, era compus din trei elemente: duma boierească, adică din consiliul permanent al suveranului, „catedrala consacrată”, adică din cel mai înalt cler. condus de mitropolit, iar mai târziu patriarh și, în cele din urmă, din oamenii zemstvo, care includeau militari sau alți oameni de serviciu și aleși dintre contribuabili. Dintre catedralele asemănătoare ar trebui să se distingă catedralele care s-au format întâmplător, unde poporul moscoviți a participat la rezolvarea problemei, de exemplu, catedrala din 1606, când boierii l-au ales pe Shuisky și l-au oferit oamenilor; astfel de catedrale amintesc de vecha din Rusia antică; pe de altă parte, ar trebui să se facă distincție și între acele consilii care constau dintr-o singură moșie, de exemplu, consiliul din 1682, la care au fost prezenți oameni de serviciu și au hotărât distrugerea localismului.

Ca parte a catedralelor din secolul al XVI-lea. cu greu se poate vedea elementul electiv în sensul în care este înțeles acum. Aceste consilii erau alcătuite din oameni de serviciu pe care guvernul i-a convocat pentru a rezolva anumite probleme; cu alte cuvinte, aceste consilii erau compuse din agenți guvernamentali. Poziția oficială a dumei boierești și a „catedralei sfințite”, care făceau parte din zemstvo sobors, este de la sine înțeleasă; nobilii care se aflau la catedralele secolului al XVI-lea făceau un fel de serviciu militar sau administrativ, adică erau și funcționari; participarea negustorilor la catedrale era și de natură oficială, deoarece oaspeții slujeau în partea financiară, iar bătrânii și sutele de negustori sotsk, prin natura activităților lor, făceau parte din administrația statului. Astfel, catedralele secolului al XVI-lea erau formate din oficiali, sau ofițeri. Dacă în secolul al XVI-lea nu a existat nici un element electiv, sau e greu de observat acolo, atunci în secolul al XVII-lea. este o apartenenţă neîndoielnică a catedralelor. Elaborarea și dezvoltarea principiului electiv a fost facilitată în principal de Vremea Necazurilor, când comunitățile au manifestat o activitate sporită, când orașelor li s-au trimis reciproc scrisori și reprezentanții lor și când problemele au fost rezolvate „prin referire la orașe”. Pe această bază a luat naștere un „sfat al întregului pământ” ales, care s-a exprimat viu la consiliul din 1613, unde, alături de persoane care s-au prezentat în virtutea funcției lor oficiale (boieri, funcționari etc.), vedem deputați. alese chiar de populaţie. Cu toate acestea, în secolul al XVII-lea. principiul electiv nu triumfă asupra oficialului, sau oficialului, ci există alături de acesta, de altfel, în timp ce la unele consilii principiul electiv este puternic exprimat (consiliul din 1649), la altele vedem un element oficial alături de electiv.

Din punct de vedere al numărului de membri, cele mai importante catedrale se distingeau prin numărul mare de oameni. La catedrală în 1566 se aflau 374 de oameni (clerici - 8,5%; boieri și alte trepte superioare - 7,7%; nobili, copii ai boierilor cu proprietarii de pământ din Toropetsk și Lutsk - 55%; funcționari - 8,8%; oameni comerciali și industriali - 20% ); la catedrală în 1598 - 512 participanți (clerici - 21,2%; boieri și înalți funcționari - 10,3%; militarii - 52%; grefieri și din administrația palatului - 9,5%; oameni comerciali și industriali - 7%); la catedrală în 1613 erau probabil peste 700 de oameni, conform prof. Platonov, deși pe actul conciliar sunt 277 de semnături (clerul - 57 de semnături; boieri și militari - 136 de semnături și „aleși laici” - 84 de semnături); la acest consiliu au fost reprezentate nu mai puțin de 50 de orașe; la Consiliul Codului din 1648 - 1649 numărul orașelor reprezentate a ajuns la 120, dacă nu mai mult; la acest consiliu erau până la 340 de membri, dar doar 315 au semnat Codul (la acest consiliu erau: clerici - 14 oameni, boieri și alte trepte superioare și grefieri - 34, nobili, copii ai boierilor și arcașii - 174, comerciali și arcași). oameni industriali - 94 , iar restul de rang necunoscut). Din cifrele de mai sus se vede clar care grade au fost prezente la consilii; nu vedem țărani; unii cărturari sunt gata să-și recunoască prezența la consiliul din 1613; dar alţii infirmă această opinie, deşi nu există nicio îndoială că ţărănimea, dacă ei înşişi nu participau la consilii, puteau trimite în locul lor cler sau negustori, ca fiind cei mai potriviti pentru activităţile consiliului.

Cauza convocarea unui consiliu.

Au fost diverse motive pentru convocarea Consiliului. Întrebări despre război sau pace, dificultăți financiare, dorința de a cunoaște opinia unui grup cunoscut de oameni cu privire la o anumită problemă, necesitatea de a „aranja un stat”, de a alege un nou rege sau de a sancționa alegerea acestuia - toate acestea au servit ca un motiv imediat pentru convocarea unui consiliu.

Cine a convocat consiliile?

Consiliile erau convocate de suveran, iar în interreg de către patriarh, așa cum a fost cazul alegerii lui Mihail.

Scrisori de apel.

Dacă guvernul dorea să convoace în grabă un consiliu și numai de la funcționari, atunci pur și simplu a ordonat funcționarilor care se aflau la Moscova să se prezinte la consiliu și în acest fel s-a format un consiliu în câteva zile (de exemplu, în 1642). Dar dacă guvernul avea în vedere o chestiune foarte importantă, de exemplu, alegerea unui suveran sau elaborarea unui Cod și, în plus, nu necesita o grabă specială, atunci s-a pregătit din timp pentru convocarea unui consiliu și a trimis un proiect. scrisori în provincie către guvernator sau altă persoană administrativă cea mai înaltă a zonei. După ce a eliberat Moscova de polonezi, în 1612 guvernul provizoriu a convocat scrisori „din toate rândurile”, „din toate orașele”, „zece oameni din orașe” „pentru afaceri de stat și zemstvo” și alegerea unui țar, care a dus la catedrala din 1613. proiectele de scrisori indică despre ce opțiuni de afaceri sunt convocate la Moscova și câți deputați dintr-o anumită circumscripție trebuie să fie aleși; circumscripția electorală era de obicei recunoscută ca oraș cu județ, iar curii se distingeau în el fie prin moșii: clerici, nobili, copii de boieri, orășeni, fie prin articole, ranguri separate, fie pur și simplu prin grupuri economice și locale: oraș și nobilii de curte, proprietarii de terenuri din Belozersk, mozhaisk, proprietarii galicieni, străini etc. Guvernul a indicat prin scrisori cum ar trebui să se desfășoare campania electorală, până la ce dată să trimită aleșii și pe ce lumi să încurajeze populația să accelereze alegerile. Când guvernul dorea să aibă funcționari la consiliu, doar funcția lor oficială era o calificare pentru ei, dar atunci când guvernul oferea populației să aleagă membri dintre membrii săi pentru consiliu, atunci le prezenta o anumită calificare. Scrisorile de recrutare impun ca persoanele alese să fie „oameni buni, rezonabili și persistenti”, „inteligenti”, „cu care se poate vorbi”, „cu experiență”, „care ar fi capabili să spună nemulțumiri, violență și ruină și decât la Moscova statul este plin de militari și primește și aranjează statul Moscova astfel încât totul să ajungă la demnitate”, „astfel încât să fim conștienți de toate nevoile lor, strângerea, ruina și tot felul de neajunsuri”.

Atitudinea guvernatorului.

Guvernatorul, după ce a primit un proiect de scrisoare, o anunță întregii populații. Deci, de exemplu, el "decretul suveran în Pereyaslavl Ryazan cu privire la zilele comerciale despre aleșii ... a spus timp de multe zile ... și a făcut clic pe licitații ... trimis." În plus, guvernatorul trebuia „și anume” „spună”, adică să informeze alegătorii despre alegeri. Pentru aceasta, voievodul a trimis o înștiințare orășenilor din jurul orașului, iar pentru a-i înștiința pe nobili, a trimis solii săi obișnuiți în județ pe moșiile și moșiile lor, cu ordin ca nobilii să vină în oraș pentru a face alegeri. După o astfel de publicare, guvernatorul a trebuit să explice personal nobililor și orășenilor locali adunați îndatoririle și condițiile lor pentru alegeri și, atunci când era necesar, să le facă de rușine pentru încetineala lor. Guvernatorii trebuiau să încerce să îndeplinească toate ordinele autorităților guvernamentale cu privire la alegeri și să trimită un anumit număr de aleși la Moscova până la data specificată. Dar guvernanții, cu toate bunele lor intenții, nu au reușit întotdeauna să fie executivi. Nu o dată s-a întâmplat ca voievodul să primească cu întârziere o scrisoare de conscripție, încât aproape că nu mai era timp de alegeri, altfel scrisoarea venea și după data indicată pentru convocarea consiliului; ori alegerile au fost amânate mult timp, fie din cauza sustragerii populației de la producția lor, fie din cauza neglijenței însuși voievodului în slujba acestuia. S-a întâmplat adesea ca guvernul să fie prost informat dacă există orășeni într-o anumită zonă și să ceară trimiterea de orășeni aleși din orașe în care „nu există o singură persoană” de orășeni; uneori, numărul orășenilor din orașe era mic și chiar și ei erau ocupați cu serviciul public. Campania electorală a fost condusă de Razryad și, din moment ce Razryad îi pasă mai mult de oamenii din serviciul militar și își păstrau cu grijă înregistrarea, este de înțeles că guvernul de la Moscova era mult mai conștient de clasa serviciului militar decât de orășeni. Dar chiar și atunci când a cerut reprezentanții aleși ai nobilimii, guvernul nu a știut întotdeauna exact starea reală a militarilor dintr-o zonă dată și, de exemplu, a cerut odată 8 deputați nobili de la Ryazan, care era dincolo de mijloacele orașului și județului. . Dar s-a întâmplat că voievodul a abuzat de puterea sa, a trucat alegerile și și-a trimis protejații în locul celor adevărați aleși, iar unul dintre aceste cazuri a fost marcat de un grefier: „e mult să-l condamnați (pe voievodul) pentru asta”.

Atitudinea populației.

Dacă în timpul Necazurilor populația a privit catedralele ca singura modalitate de a elimina dezordinea statului și a trimis de bunăvoie opțiuni la consilii, atunci mai târziu această idee ideologică a catedralelor s-a slăbit, iar populația a început să se uite la alegerile la catedrală ca una din îndatoririle pe care trebuia să le poarte și de aceea a încercat să evite „treburile suverane și zemstvo”, adică să fie ales în consiliu. Uneori, nobilii nu veneau deloc în orașe să aleagă un deputat, sau veneau în număr atât de mic încât nimeni nu putea fi ales; uneori pur și simplu au înaintat voievodului o listă cu cei care urmau să meargă „la alegere” la Moscova în acest an, dar în cele mai multe cazuri au făcut o alegere și s-a întâmplat ca deputații deja aleși să se ascundă de la apariția în oraș, iar voievodul. trebuia să-i trimită în oraș numai pe cei pe care îi putea ajunge. S-a întâmplat că însuși guvernatorul a trebuit să aleagă nobili și orășeni și să-i trimită ca deputați la catedrală. Evident, aceleași abateri au fost și în rândul oamenilor comerciali și industriali, care prețuiau în mod deosebit timpul și desfășurarea continuă a afacerilor lor comerciale. Cu toate acestea, nu vedem întotdeauna o asemenea atitudine față de alegeri, iar un astfel de consiliu precum 1649 a provocat o mare renaștere a populației și, deși, pe de o parte, unele orașe nu și-au trimis reprezentanții aleși la acest consiliu, ci mai mulți deputați. au fost trimise din alte orașe decât cele cerute de guvern. Avem exemple vii despre cum populația a luat în serios alegerea deputaților și și-a apărat cu insistență drepturile. Deci, în timpul alegerilor pentru catedrală din 1648 - 1649. sătenii s-au plâns țarului că voievodul și-a ales personal doi copii boieri și i-a obligat cu forța pe preoții județeni să semneze această alegere, „și nu la porunca noastră”, și că acești candidați voievozi sunt „urechi”, iar „noi suntem vânduți pentru una de la voievod și vorbe de necrezut despre noi, lacheii tăi, suntem defăimați de guvernanți. În timpul alegerilor pentru catedrala din 1651 din Krapivna, guvernatorul a înlocuit în mod arbitrar doi orășeni cu slujitorii săi, printre altele, pe fiul boierului Fedos Bogdanov; dar alegătorii s-au angajat cu putere să-și apere cauza justă și au depus o petiție țarului că „în loc de orășeni, Fedoska a venit la tine, suveran, la Moscova cu un răspuns oficial (voevoda) către suveranul tău, marele regal și zemstvo, și cauza lituaniană, ca și cum ar fi aleși, iar noi, iobagii tăi, nobilii și copiii boierilor și funcționarii orașului de toate treptele, suntem un astfel de hoț și un compilator și un sacristan pentru marea ta cauză suverană, nu am făcut-o. alege și nu i-am dat de ales unui asemenea hoț Fedoska. .. este imposibil să fii în afacerile regale ale suveranului tău.” În urma acestei plângeri, suveranul „a ordonat să fie demis (Fedoska Bogdanov)”, adică să fie exclus din numărul membrilor conciliari; guvernatorul a fost apoi înlăturat.

În astfel de cazuri, oamenii și-au apreciat dreptul la vot pentru că și-au putut realiza îndeplinirea dorințelor prin reprezentanții lor. În timpul convocării consiliului din 1612, alegătorii au fost nevoiți „să-și consilieze .... semnează pentru propriile mâini”, ceea ce trebuie făcut. De asemenea, la consiliul din 1613 trebuiau să vină deputații, „înțelegându-se hotărât în oraș și luând contracte întregi de la toți oamenii despre alegerea statului”. Oamenii de serviciu din Kursk i-au predat aleșilor lor pentru catedrală în 1648 - 1649. Malyshev a primit o petiție (cu alte cuvinte, un mandat) în care își sublinia dorințele, dar Malyshev nu le-a îndeplinit la catedrală și, prin urmare, kurienii au „gălăduit” la Malyshev pentru că „la Suveran la Codul Catedralei, conform petiției al poporului zemstvo, decretul suveranului nu era împotriva tuturor articolelor ", că "nu și-a îndeplinit diferitele capricii din Codul de la Moscova" sau, în cuvintele kurienilor înșiși, pentru faptul că "împotriva Severskului și Poloniei Orașe ucrainene, nu toate nevoile noastre au fost solicitate prin decretul tău suveran.” Așteptându-se la răzbunare din partea alegătorilor săi pentru aceasta, nefericitul elector i-a cerut suveranului „să-i emită o scrisoare prețuită”. Desigur, nu se poate afirma categoric că alegătorii și-au dat ordinele aleși tocmai în sensul modern, dar nu există nicio îndoială că și-au trimis petițiile țarului prin intermediul lor, deoarece aceasta era cea mai convenabilă și mai sigură cale de a atinge scopul. , iar pe de altă parte, ei le-au indicat verbal electivilor la ce ar trebui să se străduiască la consiliu.

Plecarea aleșilor și sosirea la catedrală.

Când alegătorii au ales aleșii, atunci s-a întocmit o „alegere manuală”, adică un protocol de această alegere, semnat de alegători. Voievodul a trimis Moscova această „alegere manuală” împreună cu „răspunsul”, în care a informat suveranul primirea decretului țarului cu privire la alegeri, rezultatul acestora și a enumerat după nume cine a fost ales și a indicat unde le-a ordonat să apară la Moscova pentru cererea dumneavoastră. De regulă, aleșii înșiși au luat „alegerea la îndemână” și „replica” voievodatului ca documente justificative ale alegerii lor și s-au dus la Moscova, unde au apărut în Posolsky Prikaz sau Razryad, în care grefierii își țineau listele. , indicând când au sosit opțiunile și au primit dacă răspunsurile guvernatorului cu privire la alegerea lor.

Ordinea ședințelor de consiliu

Toți membrii catedralei, aleși și funcționari, s-au adunat fie în Camera Fațetată, fie în Stoglav Izba, fie în Camera Replică, în Catedrala Adormirea Maicii Domnului, fie în cazuri de urgență, chiar și în Piața Roșie sau chiar în aer liber. . Întâlnirea era de obicei deschisă cu un discurs, care era fie ținut de țar însuși, fie citit de grefier. În acest discurs a fost expus motivul convocării consiliului și s-a propus membrilor consiliului soluționarea acestor probleme. Uneori, membrilor consiliului li se distribuiau „pentru cunoștință reală”, „separat”, „scrisoare”, adică un mesaj scris despre sarcinile consiliului, așa cum a fost cazul la consiliul din 1642. Participanții la consiliu au dat un răspunde fie după moșii, fie după articole, fie după grupuri formate la consiliu, fie fiecare membru a dat un răspuns separat. Răspunsurile erau exprimate de membrii înșiși sub formă de basme, sau erau notate de grefieri. Participanții la catedrală au ascultat împreună discursul de deschidere, apoi au deliberat separat despre ranguri și moșii. Dar la unele consilii (1649 și 1682) vedem două camere care ascultă vorbirea separat: cea de sus cu treptele mai înalte, iar cea de jos cu rangurile de jos. De obicei, consiliul ajungea la o decizie unanimă, dar uneori se obțineau răspunsuri evazive de la diferite grupuri ale consiliului, sau chiar opinii separate care nu erau de acord cu opinia majorității. Tot ce s-a întâmplat la consiliu a fost consemnat de grefieri în actul de consiliu, adică protocolul, care a fost sigilat cu sigiliile țarului, patriarhului și ale gradelor superioare, iar gradele inferioare l-au pecetluit cu un sărut al traversa; în plus, actul conciliar a fost semnat de cei care au participat la consiliu, iar, din cauza numărului mare de analfabeți, l-au semnat alții, sau a semnat o persoană pentru întregul grup. Un verdict conciliar, sau un act aprobat de suveran, a fost pus în aplicare de către puterea executivă, în acest scop au fost scrise scrisori în provincii cu un ordin de a îndeplini, pe baza „codului consiliului”, acele sau alte măsuri care au fost decise de catedrală. După catedrală, țarul invita uneori „nobilii și copiii boierilor reprezentanți ai tuturor orașelor” și alegea orășeni la masa sa (soborurile din 1648-1649, 1651, 1653). Cu o astfel de cină ceremonială, activitățile Zemsky Sobor s-au încheiat.

Biroul Consiliului.

Subiectele care urmau să fie administrate de consilii erau stabilite de autoritatea care le-a convocat. Consiliile convocate în timpul interregului l-au ales pe rege (1598, 1613); alte consilii erau însărcinate cu afacerile externe, problemele de război și pace (1566, 1642, 1653), legislația internă (1584, 1648 - 1649, 1682), soluționau probleme economice, de exemplu, privind privilegiile pentru britanici (1618, 1648). - 1649 gg.), pe o colectare de bani pentru refacerea tezaurului epuizat pentru nevoi militare și de stat. Potrivit proiectelor de scrisori din 1619, aleșii au fost convocați „pentru aranjarea statului moscovit”, care nu și-a revenit încă din vremea necazurilor; consiliul din 1648-1649 a fost convocat „pentru a încuviința treburile suverane și zemstvo și le pune pe măsură ca statul moscovit de toate treptele la oameni, de la un rang mare la un rang mai mic, curtea și represaliile să fie egale pentru toată lumea. în toate chestiunile”; consiliul din 1653 a discutat problema acceptării Micii Rusii, iar consiliul din 1682 a discutat despre o mai bună organizare a afacerilor militare și localitățile au fost distruse. Însă la consilii, membrii acesteia uneori, depunând petiții, au depus ei înșiși inițiativa de a rezolva anumite probleme. Deci, la consiliul din 1621, convocat cu ocazia războiului cu Polonia, militarii i-au cerut țarului să verifice oamenii de serviciu („demontarea serviciului”) pentru ca severitatea serviciilor să fie mai corect repartizată între ei; în 1642, membrii catedralei se plâng de abuzurile administraţiei, iar în 1648-1649. au fost depuse petiții pentru a rezolva diverse probleme, de exemplu, despre existența separată a ordinului monahal, care a fost îndeplinită.

Drept urmare, catedralele în diferite momente aveau diverse funcții, fiind fie o instituție constitutivă, fie o instituție legislativă, fie o instituție consultativă.

durata catedralei.

Întâlnirile membrilor catedralei au durat timpuri inegale: unele grupuri de aleși s-au conferit (de exemplu, la consiliul din 1642) pentru câteva zile, altele pentru câteva săptămâni. Nici durata activităților colecțiilor în sine, ca instituții, nu a fost aceeași: problemele au fost rezolvate fie în câteva ore (de exemplu, consiliul din 1645, care a jurat credință noului țar Alexei), apoi în câteva luni. (catedralele din 1648 - 1649, 1653). Unii savanți spun că la începutul domniei lui Mihai, consiliile zemstvo au durat câțiva ani timp de 10 ani, și anume trei ani, astfel încât au dobândit caracterul de instituție permanentă a statului. Cu toate acestea, cu greu este posibil să găsim suficiente date pentru o astfel de opinie și să vorbim despre existența fiecărui Zemsky Sobor în cei trei ani: 1613 până în 1615, de la sfârșitul lui 1615 până în 1619 și de la mijlocul lui 1619 până în 1622. , este necesar cu mare prudență și este mai bine să nu insistăm asupra acestui lucru și să fim de acord că Zemstvo Sobors au fost convocați de guvern la nevoie și, după soluționarea problemei ridicate, au fost demiși de fiecare dată, iar când au apărut noi probleme, s-au convocat din nou, de altfel, dacă s-a ridicat o problemă de importanță primordială și care nu necesita un răspuns urgent, atunci convocarea s-a desfășurat pe scară largă, iar pentru probleme de importanță secundară sau care necesită o decizie imediată, consiliul a fost convocat din elementele disponibile la Moscova care erau necesare pentru consiliu.

Remunerarea și plecarea aleșilor.

La finalul dezbaterii problemei, consiliul s-a dispersat, iar deputații au plecat acasă. Când aleșii mergeau la Moscova pentru catedrală, ei trebuiau, ca în orice alt serviciu, să se echipeze pentru călătorie și să aibă propriile „rezerve” pentru a trăi la Moscova în timpul catedralei; militarul a trebuit să pregătească el însuși aceste „rezerve” și nu avem instrucțiuni ca aceste „rezerve” să fie colectate de către alegători. Guvernul a recunoscut serviciul din 1648 - 1649. „pentru acest serviciu al salariului suveranului către aleși, s-a adăugat un salariu local de o sută de onoruri, bani de câte 5 ruble fiecare”; orășenii, pe de altă parte, au primit o serie de privilegii: dreptul la fumat fără taxe, scutirea de la statut etc. Astfel, membrii acestei catedrale s-au întors acasă cu un anumit folos material, o sută i-au deosebit de restul populației. Cei aleși care au primit instrucțiuni de la alegătorii lor cu privire la ce măsuri ar trebui luate la consiliu, dar nu au putut îndeplini acest lucru, s-au întors acasă cu mare teamă, așteptând mustrare fizică din partea alegătorilor pentru ordinea neîmplinită; aceasta se poate concluziona dintr-un loc al petiţiei deja amintite: „ei, aleşi, în cetăţi s-a poruncit să-i ocrotească pe voievozi de cetăţeni de tot felul de rele, pentru ca suveranul vostru la Codul sfatului, conform c. petiția poporului zemstvo, nu este împotriva tuturor articolelor, decretul suveranului tău a fost predat”. După cum puteți vedea, slujba catedralei nu a fost lipsită de spini și spini! Aleșii, plecați de la Moscova, au mai cerut să li se dea un „decret din Codul Consiliului privind nevoile noastre din memorie”, evident, pentru ca, având aceste documente justificative în mâinile lor, să poată dovedi alegătorilor lor că au îndeplinit anumite sau celelalte dorințe ale lor și le-au adus în legislație. Este exact ceea ce a făcut Malyshev, deja cunoscut de noi.

Importanța catedralelor.

Semnificația zemstvo sobors este diferită, judecând după momentul convocării, componența lor, după problemele pe care le discută și după condițiile în care au trebuit să acționeze, dar semnificația generală a activității zemstvo sobors este, fără îndoială, mare și, într-adevăr, se poate spune că au jucat un mare rol.rol în organizarea statului rus. Activitatea lor a fost deosebit de mare în vremea necazurilor și după aceasta, când era necesar să „aranjam o stare”. Activitățile consiliului din 1613 au eliberat Rusia de alte răsturnări, iar consiliile ulterioare au permis țării să găsească modalități și mijloace de a se întări. Catedrala 1648-1649 cu o strălucire extraordinară se profilează în semnificația sa printre alte catedrale. A fost, s-ar putea spune, cel mai mare consiliu din punct de vedere al importanței rezultatelor sale, a dat statului un cod de legi, care a servit multă vreme drept ghid în guvernarea țării. Membrii acestui consiliu au participat în mod fierbinte la elaborarea legilor, iar până la 60 de articole au fost incluse în Cod numai la cererea aleșilor. Consiliile erau un mijloc excelent pentru guvern pentru a afla starea de spirit a țării, pentru a obține informații despre starea statului, dacă ar putea suporta noi taxe, să poarte război, ce abuzuri existau și cum să le eradicați. Dar consiliile au fost cele mai importante pentru guvern prin faptul că și-au folosit autoritatea pentru a pune în aplicare astfel de măsuri, care în alte circumstanțe ar fi stârnit nemulțumiri și chiar rezistență. Fără sprijinul moral al consiliilor, nu ar fi fost posibil să se colecteze timp de mulți ani acele numeroase noi taxe care au fost impuse populației sub Mihai pentru a acoperi cheltuielile guvernamentale urgente. Dacă catedrala, sau întregul pământ, s-a hotărât, atunci nu este nimic de făcut: vrând-nevrând, trebuie să se dea peste măsură și chiar să dea ultimele economii.

Decretul consiliilor care funcționează sub regii era considerat obligatoriu pentru țară, dar nu era obligatoriu pentru guvern. Desigur, guvernul, convocând un consiliu de la sine, sau sub influența unor circumstanțe nefavorabile, l-a convocat cu scopul de a se supune sfatului său, de a-și înrola autoritatea și, prin urmare, hotărârile consiliului erau aproape întotdeauna îndeplinite de către guvern. Dar, de exemplu, consiliul din 1642 a hotărât, în general, să nu dea Azov turcilor, deși membrii consiliului erau conștienți de situația economică dificilă a populației, iar guvernul a abandonat războiul cu Turcia, ordonând cazacilor să curețe. Azov. Această catedrală arată cât de sus și-au purtat steagul catedralele și cât de serios au luat problemele statului, punând în prim plan sarcinile statului. Nu degeaba guvernul a cerut ca persoane cu experiență în zemstvo și afaceri de stat să fie alese în consilii. Cei mai mulți dintre membrii acestui consiliu au spus cu sinceritate cum era împovărat cu taxe și servicii, dar totuși au recunoscut că este necesar să protejeze Azov în beneficiul statului și toată lumea a fost de acord să-l ajute pe fiecare după propriile puteri. Astfel, dorința lui Petru pentru Azov a fost recunoscută de „întregul pământ” cu mult înaintea lui, dar guvernul din 1642 s-a abținut cu prudență de a ocupa acest oraș, cântărind situația dificilă a țării. Consiliul și-a înțeles sarcinile la fel de bine în 1566, când se decidea dacă să lupte cu Polonia din cauza extinderii pământului către Marea Baltică; catedrala a declarat că dacă nu lupți, atunci statul va fi „aglomerat” din Polonia, iar Teribilul Țar a purtat război, dar nu a avut succes. Astfel, Consiliul din 1566 a fost pătruns de aceeași idee după care s-a călăuzit Petru cel Mare, recucerind de la suedezi țărmurile baltice. Desigur, nu se poate spune că toate catedralele au stat la apogeul chemării lor, și astfel de consilii precum cele electorale din 1605, 1610, 1682. Alcătuirea întâmplătoare și incompletă, în care oamenii s-au ghidat nu de gândirea de stat, ci de o dispoziție de moment, sentiment și beneficii personale, nu poate fi comparată cu consiliile din 1566, 1613, 1642, 1648 - 1649. si etc.

Căderea catedralelor.

Catedralele nu au dispărut imediat, ci treptat, așa cum s-au născut. Dacă catedrala din 1566 este primul consiliu Zemstvo complet de încredere și real, atunci consiliul din 1653 trebuie considerat ultimul consiliu complet, deoarece după acel an guvernul, când a fost necesar să se îndrepte către opinia oamenilor cunoscători, nu mai a convocat „toate rândurile aleșilor”, iar reprezentanți doar ai clasei care era cel mai interesată de această problemă. Deci, în 1660, 1662 - 1663. boierii au discutat cu oaspeții și oamenii harnici ai Moscovei despre criza monetară, din 1672 și 1676. negustorii din Moscova au discutat problema campaniei armene; în 1681 - 1682 oameni de serviciu conferiți în treburile militare, și separat de ei persoane impozabile - pe impozite, și abia apoi oameni de serviciu, dar neimpozitabili, uniți cu „catedrala sfințită” și duma boierească pentru desființarea solemnă a parohialismului. Cu toate acestea, populația a înțeles semnificația zemstvo sobors și a subliniat necesitatea convocării acestora. Așadar, în 1662, în timpul unei crize monetare severe, oaspeții chemați și alți oameni comerciali și industriali au răspuns la întrebarea cum să punem capăt crizei economice, că „aceasta este treaba întregului stat, a tuturor orașelor și a tuturor gradelor, iar noi cere marelui suveran să-i acorde marelui suveran, indicat pentru aceasta să ia din toate rândurile din Moscova și din orașe cei mai buni oameni, câte 5 oameni, și fără ei ne este imposibil să punem acea mare faptă pe măsură. .

Unii savanți văd motivul căderii catedralelor în întărirea clasei superioare, aproape de palat și guvern, în timp ce alții văd creșterea puterii regale, absolutism; a treia leagă, pe de o parte, apariția catedralelor cu introducerea autoguvernării zemstvo sub Groznîi, iar pe de altă parte, văd declinul catedralelor în consolidare în secolul al XVII-lea. autoritatea voievodală. Dar nu există nicio îndoială că nici o cauză nu a dus la declinul catedralelor, ci un întreg set de fenomene au contribuit la căderea lor. Dintre aceste fenomene, trebuie menționate cum ar fi schimbarea și dezvoltarea structurii economice și patrimoniale a statului, înclinațiile personale ale conducătorilor și, în general, condiții și evenimente noi care au fost foarte diferite de epoca precedentă. Stat până în secolul al XVIII-lea. întărit economic, a crescut și a întărit clasa guvernamentală, care era neplăcută activităților Zemstvo sobors, ai căror membri subliniau tot mai insistent abuzurile administrației; puterea țarului a devenit mai independentă (o circumstanță remarcată de Kotoshikhin) și mai puțin nevoie de autoritate conciliară pentru a-și duce la îndeplinire evenimentele; au apărut persoane ostile catedralelor, de exemplu, Nikon, un lucrător temporar al epocii sale; de asemenea, revolta de la Moscova din 1648, Novgorod, Pskov și alții, a adus începutul temerilor în mediul guvernamental, care, potrivit unui străin (Rodes), se temea constant de noile manifestări de furie populară, iar acest lucru ar putea forța guvernul să evita chemarea la Moscova a unui număr mare de militari și aleși, pe care, de altfel, trebuia să-i susțină, precum și să răsplătească activitățile conciliare, care puneau o povară grea asupra săracului vistierie a statului Moscova. Desigur, Marele Țar, în timpul activităților sale reformatoare, nu putea spera la sprijinul catedralelor, care s-au stins complet sub el.

Astfel, în secolul al XVI-lea s-au născut catedralele Zemstvo, pe la jumătatea secolului al XVII-lea au înflorit, iar până la sfârșitul acestui secol deja s-au estompat irevocabil.

Zemsky Sobors (1549 - 1653 / 1682). Acestea sunt împărțite în patru grupe în funcție de modalitățile de convocare:

1) chemat de rege;

2) chemat de rege la insistențele poporului;

3) convocat de popor în lipsa regelui;

4) consiliile electorale zemstvo.

În 1549 - convocarea primului AP în domnia lui Ivan cel Groaznic (anul 2 de domnie). Chemat pentru: - la consolidare; pune capăt neînțelegerilor boierilor; - invită să participe la managementul unei varietăți de clase => extinde socialul. sprijiniți, obțineți sprijinul nobilimii, orășenilor. ZS 1648 - convocat de țar la insistențele poporului (Revolta la Moscova, au început lucrările la Codul Catedralei). AP 1565 (în perioada oprichninei); 1611 - convocat de popor în absența regelui (șeful miliției lui Minin și Pojarski). ZS 1598 (suprimarea dinastiei Rurik) - alegerea lui Boris Godunov. ZS 1606 - alegerea lui Vasily Shuisky; 1682 (ultimul. Consiliu) i-a ales pe Petru I și Ivan Alekseevici - tz. Tcherepnin. Au fost convocate un total de 55 (57) Zemsky Sobors.

Competența lui Zemsky Sobors

Competența AP: funcţie legislativă (ZS 1648 - 1649); legislativ caracter; aprobarea guvernului major reforme; probleme de politică externă; probleme de impozitare (mai ales în timpul războiului); probleme de combatere a intervenţioniştilor, revolte locale. 1611-1612 - AP au fost autoritățile supreme: au organizat lupta împotriva cuceritorilor străini. Cel mai activ. Perioada de activitate - la început. perioada de domnie a unuia sau altuia rege (din cauza lipsei de experiență a monarhului).

Compoziția lui Zemsky Sobors

Compoziția AP: instituții reprezentative de clasă; interesele boierilor, clerului, negustorilor; în 1613, participarea cazacilor, țăranii negri (liber. țărani).

Principiul formării lui Zemsky Sobors

Principiul formării AP: unii sunt delegați aleși (apărători ai intereselor sociale), iar alții - prin numire. ZS a fost unită prin 2 principii: principiul patrimonial-reprezentativ și cel administrativ-birocratic. start. ZS - instituţiile nu erau de direcţie democratică, pentru că reprezentanți ai kr-va nu au participat aici. AP 1649 a introdus iobăgia fixată legal. Era o diferență semnificativă față de Occident. - absența celei de-a 3-a proprietăți. statutul a crescut. condițiile nu au fost definite în lege decât în secolul al XVII-lea. Klyuchevsky a observat că frământările au oferit elementului ales o predominanță decisivă asupra oficialităților, informând astfel AP despre natura acestei adunări reprezentative. Există un proces de pliere a unui sistem uniform al centrului. management. administrația locală era reprezentat de hrănitori (guvernatori, boieri). Pe teren, aveau o competență foarte largă. K ser. al 16-lea secol activitățile lor au provocat mari critici, în special din partea nobililor. pentru că Fondurile colectate de alimentator nu au mers în centru, ci s-au stabilit în mâinile alimentatorului. S-a desfășurat curtea persoanelor mărunte (toate bunurile au mers la alimentator). Averea ilicita. În 1555 sistemul de hrănire a fost desființat.

Organisme ale autoguvernării provinciale și zemstve:

1) Toate libertățile au participat la alegeri. populatie

2) sediul șefului labial (tsolovalniki);

3) au fost transferate în funcția de alimentator;

4) buze. Warden impl. controlul asupra populației cu ajutorul soților, maiștrii;

5) Buze. cap - un nobil în slujba statului.

Apariția organismelor de autoguvernare vorbește despre fragilitatea statului. Autoritățile. A existat un proces de centralizare a puterii, prin urmare, prin limitarea jurisdicției boierilor și extinderea jurisdicției nobililor, își extinde dependența de social. grupuri. În așezări au fost introduse organe autoguvernare zemstvo , pisică. ascultat de organele buzelor. auto-niya. Bătrânul era în frunte. La alegeri au participat țărani cu urechi negre, orășeni. Au fost aleși din vârful așezării și oameni bogați. Distribuirea, colectarea, livrarea la Moscova a diferitelor taxe, s-a încasat și o sursă impozabilă (pentru faptul că oamenii aveau dreptul la organisme de autoguvernare).

Au fost atribuții de poliție: luarea în considerare a cazurilor, cu excepția tâlhăriei și tatba (au fost luate în considerare de instituțiile regionale).

1) Toate organismele au fost construite pe principiul reprezentării de clasă, nu numai boierii, ci și nobilii își întăresc reprezentarea.

2) Centralizarea și birocratizarea aparatului, aceasta se reflectă în înlocuirea sistemului palat și patrimonial cu un sistem de ordine.

3) Justiția nu a fost separată de administrație.

Statul rus de la mijlocul secolelor XV - XVII din punct de vedere al formei de guvernare este o monarhie reprezentativă de clasă, începe procesul de înstrăinare a statului. puterea din clasa conducătoare, rolul nobilimii este în creștere. După forma statului dispozitivul capătă caracteristicile unui stat unitar. Regimul politic este anti-popor (despotism oriental).

Conceptul lui Zemsky Sobors

Zemsky Sobors - instituția centrală a statului-reprezentativă a Rusiei la mijlocul secolului XVI-XVII. Apariția zemstvo sobors este un indicator al unificării pământurilor rusești într-un singur stat, al slăbirii aristocrației princiare-boierești, al creșterii semnificației politice a nobilimii și, într-o oarecare măsură, a chiriașilor superiori. Primii Zemsky Sobors au fost convocați la mijlocul secolului al XVI-lea, în anii de exacerbare a luptei de clasă, mai ales în orașe. Revoltele populare i-au forțat pe feudalii să se unească pentru a urma o politică care să întărească puterea statului și poziția economică și politică a clasei conducătoare. Nu toți soborurile zemstvo erau adunări reprezentative de clasă organizate corespunzător. Multe dintre ele au fost convocate atât de urgent încât nu s-a pus problema alegerii unor reprezentanți din localități care să participe la ele. În astfel de cazuri, pe lângă „catedrala sfințită” (clerul superior), Duma boierească, oamenii de serviciu și comerciali și industriali ai capitalei, persoane care se aflau întâmplător la Moscova pentru afaceri oficiale și de altă natură au vorbit în numele oamenilor de serviciu județeni. . Actele legislative care au determinat procedura de alegere a reprezentanților în consilii nu au existat, deși a apărut ideea acestora.

Zemsky Sobor cuprindea țarul, Duma boierească, Catedrala Consacrată în plină forță, reprezentanți ai nobilimii, clasele superioare ale orășenilor (comercianți, mari negustori), adică. candidaţii celor trei moşii. Zemsky Sobor ca organism reprezentativ a fost bicameral. Camera superioară includea țarul, Duma boierească și Catedrala Consacrată, care nu au fost aleși, dar au participat la ea în conformitate cu poziția lor. Au fost aleși membrii Camerei Inferioare. Ordinea alegerilor pentru Consiliu a fost următoarea. Din Ordinul de descărcare de gestiune, guvernanții au primit un ordin privind alegerile, care a fost citit locuitorilor orașelor și țăranilor. După aceea, au fost întocmite liste electorale moșiale, deși numărul reprezentanților nu a fost consemnat. Alegătorii și-au dat mandatele alese. Cu toate acestea, alegerile nu au fost întotdeauna organizate. Au fost cazuri când, în timpul convocării urgente a unui consiliu, reprezentanții erau invitați de către rege sau oficialitățile locale. În Zemsky Sobor, nobilii (clasa principală de serviciu, baza armatei țariste), și în special comercianții, au jucat un rol semnificativ, deoarece soluționarea problemelor monetare pentru a asigura fonduri pentru nevoile statului, în primul rând de apărare și militare, depindea de participarea lor la acest organism de stat. Astfel, în Zemsky Sobors, politica de compromis între diferitele pături ale clasei conducătoare și-a găsit manifestarea.

Regularitatea și durata ședințelor Zemsky Sobors nu au fost reglementate în prealabil și depindeau de circumstanțe și de importanța și conținutul problemelor discutate.În unele cazuri, Zemsky Sobors a funcționat continuu. Au rezolvat principalele probleme de politică externă și internă, legislație, finanțe, construirea statului. Problemele erau discutate pe moșii (pe camere), fiecare moșie și-a depus opinia scrisă, iar apoi, ca urmare a generalizării lor, s-a întocmit un verdict conciliar, adoptat de întreaga componență a Consiliului. Astfel, autoritățile guvernamentale au avut ocazia să dezvăluie opiniile claselor individuale și ale grupurilor de populație. Dar, în ansamblu, Consiliul a acționat în strânsă legătură cu guvernul țarist și cu Duma. Sfatele s-au adunat pe Piața Roșie, în Camerele Patriarhului sau în Catedrala Adormirea Maicii Domnului de la Kremlin, mai târziu - Camera de Aur sau Cabana de mese.

Trebuie spus că cea mai mare parte a populației - țărănimea aservită - nu făcea parte din zemstvo sobors ca instituții feudale. Istoricii sugerează că o singură dată, la consiliul din 1613, a fost aparent prezenți un număr mic de reprezentanți ai țăranilor cu pielea neagră.

Pe lângă numele „Zemsky Sobor”, această instituție reprezentativă din statul Moscova avea și alte denumiri: „Consiliul întregului pământ”, „Catedrala”, „Sfatul general”, „Marele Duma Zemstvo”.

Ideea de catolicitate a început să se dezvolte la mijlocul secolului al XVI-lea. Primul Zemsky Sobor a fost convocat în Rusia în 1549 și a intrat în istorie ca Catedrala Reconcilierii. Motivul convocării ei a fost răscoala orășenilor de la Moscova în 1547. Înspăimântați de acest eveniment, țarul și feudalii au atras nu numai boieri și nobili, ci și reprezentanți ai altor segmente ale populației să participe la acest Consiliu, care a creat aparența de a implica nu numai domni, ci și a treia stare, datorită căreia nemulțumiții au fost oarecum liniștiți.

Pe baza documentelor disponibile, istoricii cred că au avut loc aproximativ 50 de Zemsky Sobors.

Catedrala Stoglavy din 1551 și Catedrala din 1566 au avut cea mai complexă și reprezentativă structură.

La începutul secolului al XVII-lea, în anii mișcărilor populare de masă și a intervenției polono-suedeze, a fost convocat „Consiliul întregului pământ”, a cărui continuare a fost în esență Zemsky Sobor din 1613, care l-a ales pe primul Romanov. , Mihail Fedorovich (1613-45), la tron. În timpul domniei sale, consiliile zemstvo au funcționat aproape continuu, ceea ce a contribuit mult la întărirea statului și a puterii regale. După întoarcerea Patriarhului Filaret din captivitate, au început să se adune mai rar. Consiliile erau convocate în acest moment în special în acele cazuri în care statul era în pericol de război și s-a pus problema strângerii de fonduri sau s-au pus alte probleme de politică internă. Așadar, catedrala în 1642 a hotărât problema predării Azovului turcilor, capturat de cazacii don, în 1648-1649. după răscoala de la Moscova, a fost convocat un consiliu pentru a întocmi Codul, consiliul din 1650 a fost dedicat problemei revoltei de la Pskov.

Cele mai importante probleme de stat au fost discutate la întâlnirile Zemsky Sobors. Soborurile Zemstvo au fost convocate pentru aprobarea pe tron sau alegerea unui țar - consilii din 1584, 1598, 1613, 1645, 1676, 1682.

Zemsky Sobors din 1549 și 1550 sunt legate de reformele domniei Radei alese, cu Zemstvo Sobors din 1648-1649 (acest consiliu a avut cel mai mare număr de reprezentanți ai localităților din istorie), hotărârea conciliară din 1682 a fost aprobată. abolirea parohialismului.

Cu ajutorul lui Z. cu. Guvernul a introdus noi taxe și le-a modificat pe cele vechi. Z. s. a discutat cele mai importante probleme de politică externă, în special în legătură cu pericolul războiului, necesitatea formării unei armate și mijloacele de desfășurare a acesteia. Aceste probleme au fost discutate constant, începând cu Z. s. 1566, convocată în legătură cu Războiul Livonian și care se încheie cu consiliile din 1683-84 privind „pacea perpetuă” cu Polonia. Uneori pe W. cu. au fost ridicate și întrebări care nu au fost planificate în prealabil: la consiliul din 1566, participanții săi au ridicat problema abolirii oprichninei; 1642, reunit pentru a discuta probleme despre Azov - despre situația Moscovei și a nobililor orașului.

Zemsky Sobors a jucat un rol important în viața politică a țării. Guvernul țarist s-a bazat pe ei în lupta împotriva rămășițelor fragmentării feudale, cu ajutorul lor clasa conducătoare a domnilor feudali a încercat să slăbească lupta de clasă.

De la mijlocul secolului al XVII-lea, activitatea lui Z. cu. se estompează treptat. Acest lucru se explică prin instaurarea absolutismului și se datorează și faptului că nobilii și parțial orășenii, prin publicarea Codului Catedralei din 1649, au obținut satisfacerea cererilor lor, iar pericolul revoltelor urbane în masă a slăbit.

Zemsky Sobor din 1653, care a discutat problema reunificării Ucrainei cu Rusia, poate fi considerat ultimul. Practica convocării zemstvo sobors a încetat pentru că aceștia și-au jucat rolul în consolidarea și dezvoltarea statului feudal centralizat. În 1648-1649. nobilimea a atins satisfacerea cerinţelor sale de bază. Agravarea luptei de clasă a determinat nobilimea să se ralieze în jurul guvernului autocratic, care îi asigura interesele.

În a doua jumătate a secolului al XVII-lea. guvernul convoca uneori comisii de la reprezentanții anumitor moșii pentru a discuta chestiunile care îi priveau în cel mai apropiat mod. În 1660 și 1662-1663. invitații și aleșii contribuabililor moscoviți au fost adunați la o conferință cu boierii pe tema crizei monetare și economice. În 1681 - 1682. o comisie de oameni de serviciu a examinat chestiunea organizării trupelor, o altă comisie de negustori a examinat problema impozitării. În 1683, a fost convocat un consiliu pentru a discuta problema „pacii perpetue” cu Polonia. Această catedrală era formată din reprezentanți ai unei singure clase de serviciu, care a mărturisit în mod clar despre moartea instituțiilor reprezentative de clasă.

Cele mai mari catedrale zemstvo

În secolul al XVI-lea, în Rusia a apărut un corp fundamental nou de administrație de stat - Zemsky Sobor. Klyuchevsky V. O. a scris despre catedrale astfel: „un organism politic care a apărut în strânsă legătură cu instituțiile locale din secolul al XVI-lea. și în care guvernul central s-a întâlnit cu reprezentanți ai comunităților locale.”

Zemsky Sobor 1549

Această catedrală a intrat în istorie drept „Catedrala Reconcilierii”. Aceasta este o întâlnire convocată de Ivan cel Groaznic în februarie 1549. Scopul său a fost să găsească un compromis între nobilime, care sprijină statul, și cea mai conștientă parte a boierilor. Consiliul a avut o mare importanță pentru politică, dar rolul său constă și în faptul că a deschis o „nouă pagină” în sistemul de guvernare. Consilierul țarului în problemele cele mai importante nu este Duma boierească, ci Zemsky Sobor, care se află în întregime.

Informații directe despre această catedrală au fost păstrate în ediția Continuarea cronografului din 1512.

Se poate presupune că la sfatul din 1549 nu s-au tratat dispute specifice despre pământuri și iobagi între boieri și copii boieri sau despre faptele de violență săvârșită de boieri împotriva micilor angajați. Era vorba, se pare, despre cursul politic general din copilăria lui Groznîi. Favorizand dominația nobilimii proprietarilor de pământ, acest curs a subminat integritatea clasei conducătoare și a agravat contradicțiile de clasă.

Înregistrarea catedralei este protocolară și schematică. Este imposibil să ne dăm seama dacă au existat dezbateri și în ce direcții au mers.

Procedura consiliului din 1549 poate fi judecată într-o oarecare măsură de carta zemsky soborului din 1566, apropiată ca formă de documentul care stă la baza textului cronicii din 1549.

Catedrala Stoglavy 1551.

Klyuchevsky scrie despre această catedrală în felul următor: „În următorul 1551, pentru organizarea administrației bisericești și a vieții religioase și morale a oamenilor, a fost convocat un mare consiliu bisericesc, numit de obicei Stoglav, după numărul de capitole din pe care faptele lui sunt rezumate într-o carte specială, la Stoglav. La acest consiliu, de altfel, s-a citit „scrisul” scris de mână al regelui și a ținut și un discurs.

Stoglavy Sobor în 1551 - o catedrală a bisericii ruse, convocată la inițiativa țarului și a mitropolitului. La ea au participat cu toată puterea Catedrala Consacrată, Duma Boierească și Rada Aleasă. A primit acest nume pentru că deciziile sale au fost formulate în o sută de capitole, reflectând schimbările asociate cu centralizarea statului. Pe baza sfinților locali venerați în anumite țări rusești, a fost întocmită o listă de sfinți în întregime rusă. Ritualurile rituale au fost unificate în toată țara. Consiliul a aprobat adoptarea Sudebnikului din 1550 și reformele lui Ivan al IV-lea.

Sinodul din 1551 acționează ca un „consiliu” al autorităților ecleziastice și regale. Acest „consiliu” s-a bazat pe o comunitate de interese menită să protejeze sistemul feudal, dominația socială și ideologică asupra poporului și suprimarea tuturor formelor de rezistență a acestora. Dar consiliul a dat deseori o crapă, pentru că interesele bisericii și ale statului, feudalii spirituali și laici, nu au coincis întotdeauna și nu întotdeauna.

Stoglav este o colecție de hotărâri ale Catedralei Stoglav, un fel de cod de norme juridice pentru viața interioară a clerului rus și reciprocitatea acestuia cu societatea și statul. În plus, Stoglav conținea o serie de norme de drept al familiei, de exemplu, a consolidat puterea unui soț asupra soției și a tatălui său asupra copiilor, a determinat vârsta căsătoriei (15 ani pentru bărbați, 12 pentru femei). Caracteristic este faptul că în stoglava sunt menționate trei coduri juridice, conform cărora s-au hotărât cauzele judecătorești între oamenii bisericești și laici: Sudebnik, carta regală și Stoglav.

Zemsky Sobor 1566 despre continuarea războiului cu statul polono-lituanian.

În iunie 1566, un consiliu zemstvo a fost convocat la Moscova pentru război și pace cu statul polono-lituanian. Acesta este primul zemstvo sobor, din care un document autentic („scrisoare”) a ajuns la noi.

Klyuchevsky scrie despre acest consiliu: „... a fost convocat în timpul războiului cu Polonia pentru Livonia, când guvernul dorea să cunoască opinia oficialilor cu privire la problema dacă să se supună condițiilor propuse de regele polonez”.

Catedrala din 1566 a fost cea mai reprezentativă din punct de vedere social. A format cinci curie, unind diferite segmente ale populaţiei (clerici, boieri, funcţionari, nobilimi şi negustori).

Consiliu electoral și consiliu privind abolirea tarkhanilor în 1584

Acest consiliu a adoptat o hotărâre privind desființarea tarkhan-urilor bisericești și mănăstirii (beneficii fiscale). Scrisoarea din 1584 atrage atenția asupra consecințelor grave ale politicii Tarkhanilor asupra situației economice a oamenilor de serviciu.

Consiliul a hotărât: „pentru gradul militar și sărăcire, dați deoparte tarhanii”. Această măsură a fost de natură temporară: până la decretul suveranului – „deocamdată, terenul va fi construit și va ajuta în toate de către inspecția regală”.

Scopurile noului cod au fost definite ca dorința de a combina interesele trezoreriei și ale oamenilor de serviciu.

Consiliul din 1613 deschide o nouă perioadă în activitățile lui Zemsky Sobors, în care intră ca organisme stabilite de reprezentare a clasei, jucând un rol în viața publică, participând activ la rezolvarea problemelor de politică internă și externă.

Zemsky Sobors 1613-1615.

În timpul domniei lui Mihail Fedorovich. Din materialele cunoscute reiese clar că, în contextul luptei de clasă deschise neîncetate și al intervenției neterminate poloneze și suedeze, puterea supremă avea nevoie de asistența constantă a moșiilor în realizarea măsurilor de suprimare a mișcării antifeudale, de restabilire a țării. economia, care fusese grav subminată în timpul Necazurilor, reumple vistieria statului și întărește forțele militare, rezolvând problemele de politică externă.

Sinodul din 1642 cu privire la problema Azov.

A fost convocat în legătură cu un apel la guvernul cazacilor Don, cu o cerere de a lua Azov sub protecția lor, pe care l-au capturat. Consiliul trebuia să discute întrebarea: dacă să fie de acord cu această propunere și, în caz de consimțământ, cu ce forțe și cu ce mijloace să poarte război cu Turcia.

Este greu de spus cum s-a încheiat acest consiliu, dacă a existat un verdict conciliar. Dar catedrala din 1642 și-a jucat rolul în măsuri ulterioare de protejare a granițelor statului rus de agresiunea turcă și în dezvoltarea sistemului moșier din Rusia.

De la mijlocul secolului al XVII-lea, activitatea lui Z. cu. se estompează treptat, deoarece catedrala din 1648-1649. iar adoptarea „Codul consiliului” a rezolvat o serie de probleme.

Ultima dintre catedrale poate fi considerată Zemsky Sobor pe pacea cu Polonia în 1683-1684. (deși o serie de studii vorbesc despre catedrală în 1698). Sarcina consiliului era să aprobe „decretul” privind „pacea veșnică” și „unirea” (când se elaborează). Cu toate acestea, s-a dovedit a fi inutil, nu a adus nimic pozitiv statului rus. Acesta nu este un accident sau un simplu eșec. A venit o nouă eră, care necesită alte metode mai eficiente și mai flexibile de rezolvare a problemelor de politică externă (precum și alte).

Dacă catedralele au jucat la vremea lor un rol pozitiv în centralizarea statului, acum trebuiau să cedeze loc instituțiilor de clasă ale absolutismului în curs de dezvoltare.

Codul Catedralei din 1649

În 1648-1649 s-a convocat Consiliul Laic, în cadrul căruia a fost creat Codul Catedralei.

Ediția Codului Catedralei din 1649 datează din vremea stăpânirii sistemului feudal-iobăgie.

Numeroase studii ale unor autori pre-revoluționari (Shmelev, Latkin, Zabelin și alții) citează în principal motive formale pentru a explica motivele pentru compilarea Codului din 1649, cum ar fi, de exemplu, necesitatea creării unei legislații unificate în statul rus, etc.

Problema rolului reprezentanților clasei în crearea Codului de la 1649 a fost multă vreme subiect de cercetare. O serie de lucrări arată destul de convingător natura activă a activităților „aleșilor” la consiliu, care au vorbit cu petiții și le-au căutat satisfacția.

Prefața codului conține surse oficiale care au fost folosite la compilarea codului:

1. „Regulamentul Sfinților Apostoli și Sfinților Părinți”, adică hotărârile Bisericii ale consiliilor ecumenice și locale;

2. „Legile orașelor ale regilor greci”, adică legea bizantină;

3. Decretele foștilor „marilor suverani, țari și mari prinți ai Rusiei” și sentințe boierești, în comparație cu vechile coduri judiciare.

Codul Catedralei, exprimând interesele clasei iobagilor feudali, a satisfăcut în primul rând cerințele pilonului principal al țarismului - masa nobilimii de serviciu, asigurându-le dreptul de a deține pământ și iobagi. De aceea, legislația țaristă nu numai că evidențiază un capitol special 11 „Curtea Țăranilor”, dar și într-o serie de alte capitole revine în mod repetat la problema statutului juridic al țărănimii. Cu mult înainte ca Codul să fie aprobat de legislația țaristă, deși dreptul de tranziție sau „ieșire” țărănească a fost desființat, în practică acest drept nu a putut fi întotdeauna aplicat, deoarece existau „ani fiși” sau „ani de decret” pentru depunerea unei cereri pentru fugari; căutarea fugarilor era în principal treaba proprietarilor înșiși. Prin urmare, problema desființării anilor de școală a fost una dintre întrebările fundamentale, a cărei soluționare avea să creeze domnilor feudali toate condițiile pentru aservirea completă a largi părți ale țărănimii. În cele din urmă, problema statutului de iobag al familiei țărănești era nerezolvată: copii, frați, nepoți.

Marii proprietari de pământ în moșiile lor i-au adăpostit pe fugari, iar în timp ce proprietarii au intentat un proces pentru întoarcerea țăranilor, termenul „anilor de lecție” a expirat. De aceea, nobilimea, în petițiile adresate țarului, a cerut desființarea „anilor de lecție”, ceea ce se făcea în Codul din 1649. Problemele legate de aservirea definitivă a tuturor secțiilor țărănimii, privarea completă a drepturilor acestora în situația socio-politică și de proprietate sunt concentrate în principal în capitolul 11 din Cod.

Codul Catedralei este alcătuit din 25 de capitole, împărțite în 967 de articole fără un sistem definit. Construcția capitolelor și articolelor fiecăruia dintre ele a fost determinată de sarcinile socio-politice cu care se confruntă legislația în perioada dezvoltării ulterioare a iobăgiei în Rusia.

De exemplu, primul capitol este consacrat luptei împotriva crimelor împotriva fundamentelor doctrinei Bisericii Ortodoxe, care a fost purtătoarea ideologiei sistemului feudal. Articolele capitolului protejează și asigură inviolabilitatea bisericii și riturile sale religioase.

Capitolul 2 (22 articole) și 3 (9 articole) caracterizează crimele împotriva personalității regelui, a onoarei și a sănătății acestuia, precum și crimele care au fost săvârșite pe teritoriul curții regale.

Capitolele 4 (4 articole) și 5 (2 articole) evidențiază într-o secțiune specială infracțiuni precum fals de documente, sigilii, contrafacere.

Capitolele 6, 7 și 8 caracterizează noile infracțiuni ale infracțiunilor de stat legate de trădarea patriei, faptele penale ale persoanelor aflate în serviciul militar, procedura stabilită pentru răscumpărarea prizonierilor.

Capitolul 9 tratează chestiuni financiare care privesc atât statul, cât și persoanele fizice - feudali.

Capitolul 10 se ocupă în principal de probleme judiciare. Acesta acoperă în detaliu normele dreptului procesual, care generalizează nu numai legislația anterioară, ci și practica largă a sistemului judiciar feudal al Rusiei în secolul al XVI-lea - mijlocul secolului al XVII-lea.

Capitolul 11 caracterizează statutul juridic al iobagilor și țăranilor cu urechi negre etc.

Periodizarea istoriei lui Zemsky Sobors

istoria lui Z. cu. poate fi împărțit în 6 perioade (după L.V. Cherepnin).

Prima perioadă este vremea lui Ivan cel Groaznic (din 1549). Consilii convocate de puterea regală. 1566 - un consiliu convocat la inițiativa moșiilor.

A doua perioadă poate începe cu moartea lui Ivan cel Groaznic (1584). Este momentul în care se conturau premisele unui război civil și a unei intervenții străine, s-a conturat o criză a autocrației. Catedralele îndeplineau în principal funcția de a alege regele și uneori au devenit un instrument al forțelor ostile Rusiei.

Este caracteristic celei de-a treia perioade ca zemstvo sobors, cu miliții, să se transforme în organul suprem al puterii (atât legislativă, cât și executivă), rezolvând probleme de politică internă și externă. Acesta este momentul în care Z. s. a jucat cel mai mare și mai progresist rol în viața publică.

Cadrul cronologic al perioadei a patra - 1613-1622. Consiliile funcționează aproape continuu, dar deja ca un organism consultativ sub puterea regală. Prin ele trec multe întrebări ale realității actuale. Guvernul caută să se bazeze pe aceștia în realizarea măsurilor financiare (strângerea de bani de cinci ruble), în restabilirea economiei subminate, eliminarea consecințelor intervenției și prevenirea unor noi agresiuni din partea Poloniei.

Perioada a cincea - 1632 - 1653. Consiliile se țin relativ rar, dar pe probleme majore de politică internă (întocmirea codului, răscoala de la Pskov (1650)) și externă (relațiile ruso-polone, ruso-crimee, anexarea Ucrainei). , problema lui Azov). În această perioadă, prin petiții sunt activate și discursurile grupurilor de clasă care fac cereri guvernului, pe lângă catedrale.

Ultima perioadă (după 1653 și înainte de 1683-1684) este momentul decăderii catedralelor (o ușoară creștere a marcat ajunul căderii lor - începutul anilor 80 ai secolului al XVIII-lea).

Clasificarea lui Zemsky Sobors

Revenind la problemele clasificării, Cherepnin împarte toate catedralele, în primul rând în ceea ce privește semnificația lor socială și politică, în patru grupe:

1) Consilii convocate de rege;

2) Consilii convocate de rege din inițiativa moșiilor;

3) Consilii convocate de moșii sau din inițiativa moșiilor în absența regelui;

4) Consiliile care aleg regele.

Majoritatea catedralelor aparțin primului grup. Al doilea grup ar trebui să includă catedrala din 1648, care a adunat, după cum spune direct sursa, la cererea regelui oamenilor de „grade diferite”, și, de asemenea, probabil, o serie de catedrale din vremea lui Mihail Fedorovich. Al treilea grup include catedrala din 1565, la care s-a pus problema oprichninei, „verdictul” din 30 iunie 1611, „sfatul întregului pământ” din 1611 și 1611-1613. Consiliile electorale (grupul al patrulea) s-au adunat pentru alegerea și aprobarea regatului lui Boris Godunov, Vasily Shuisky, Mihail Romanov, Petru și Ioan Alekseevici și, probabil, Fiodor Ivanovici, Alexei Mihailovici.

Desigur, există momente condiționate în clasificarea propusă. Catedralele din grupa a treia și a patra, de exemplu, sunt apropiate în scopul lor. Cu toate acestea, stabilirea cine și de ce a fost adunat consiliul este o bază fundamentală pentru clasificare, ajutând la înțelegerea relației dintre autocrație și moșii într-o monarhie reprezentativă de clasă.

Dacă aruncăm acum o privire mai atentă asupra problemelor care au fost tratate de consiliile convocate de guvernul țarist, atunci, în primul rând, trebuie să evidențiem patru dintre ele care au aprobat implementarea unor reforme majore de stat: judiciară, administrativă, financiară. si militare. Acestea sunt catedralele din 1549, 1619, 1648, 1681-1682. Astfel, istoria lui Zemsky Sobors este strâns legată de istoria politică generală a țării. Datele date se încadrează pe momentele cheie din viața ei: reformele din Grozny, restaurarea aparatului de stat după războiul civil de la începutul secolului al XVII-lea, crearea Codului Catedralei, pregătirea reformelor lui Petru. De exemplu, adunările moșiilor din 1565, când Ivan cel Groaznic a plecat la Alexandrov Sloboda și verdictul pronunțat de Zemsky Sobor la 30 iunie 1611, în „timpul apatrid” (acestea sunt, de asemenea, acte de importanță istorică generală) au fost devotat soartei structurii politice a ţării.

Consiliile electorale sunt, de asemenea, un fel de cronică politică, înfățișând nu doar schimbarea persoanelor de pe tron, ci și schimbările sociale și de stat provocate de aceasta.

Conținutul activității unor zemstvo sobors a fost lupta împotriva mișcărilor populare. Guvernul a îndreptat consiliile spre luptă, care se desfășura cu mijloace de influență ideologică, care uneori erau combinate cu măsuri militare și administrative aplicate de stat. În 1614, în numele lui Zemsky Sobor, au fost trimise scrisori cazacilor care părăsiseră guvernul cu un îndemn de a se supune ascultarii. În 1650, reprezentarea lui Zemsky Sobor însuși a mers la rebelul Pskov cu convingere.

Cel mai adesea la consilii au fost luate în considerare probleme de politică externă și de sistem fiscal (în principal în legătură cu nevoile militare). Astfel, cele mai mari probleme cu care se confruntă statul rus au trecut prin discuțiile din ședințele consiliilor, iar cumva afirmațiile că acest lucru s-a întâmplat pur formal și că guvernul nu a putut socoti cu deciziile consiliilor nu sunt cumva convingătoare.

Vizualizări