Epoca marilor reforme în Rusia (anii 60 ai secolului al XIX-lea). Epoca marilor reforme în Rusia (anii 60 ai secolului al XIX-lea) Reforma sferei educaționale

Reforma judiciara. La pregătirea Reformei Țărănești, autorii acesteia au înțeles inevitabilitatea reformelor cuprinzătoare. Prin urmare, aproape concomitent cu pregătirea eliberării țăranilor, se dezvoltă proiecte pentru alte reforme, inclusiv reforma judiciară. Necesitatea transformării întregului sistem judiciar era evidentă atât pentru liberali, cât și pentru conservatori. Structura sistemului judiciar era extrem de greoaie. Pe lângă curțile de clasă pentru orășeni, nobili și țărani de stat, erau militari, comerciali, conștiincioși și altele. Pluralitatea organelor judiciare a fost combinată cu o lipsă de claritate în stabilirea competenței acestora. Au existat cazuri în care un dosar început de la o instanță a fost transferat în altul, unde procedura a început din nou. Având în vedere complexitatea cerințelor procedurale, unele cazuri au avut nevoie de decenii, mai degrabă decât de ani, pentru a fi rezolvate. S-au scris proceduri legale. Instanța trebuia să ia o decizie după examinarea probelor. Însă nu membrii instanței, ci legea au fost cei care a determinat care probe ar trebui să li se acorde prioritate și care să nu aibă deloc încredere (sistemul probelor formale). Aceleași cerințe procedurale trebuiau respectate atât în ​​cauzele grave, cât și în cele de contravenție. În aceste condiții, mita a înflorit.

Astfel, întregul sistem judiciar a trebuit să se reformeze. Inițial, reforma a fost pregătită în compartimentul II propriu e.i. V. birou sub conducerea gr. D.N. Bludova. Contele însuși nu era un liberal. Dar țarul Alexandru al II-lea și fratele său mai mic au condus. carte Konstantin Nikolaevici a înțeles bine necesitatea reformei. Iar chestiunea pregătirii reformei a fost transferată Cancelariei de Stat.

S.I. a devenit liderul real al lucrării în această etapă. Zarudny. Nu doar oficialii au fost implicați în dezvoltarea proiectului. Au fost invitați în calitate de consultanți specialiști - atât oameni de știință teoreticieni, cât și practicieni, inclusiv ofițeri de poliție. Ca urmare a lucrării, până în aprilie 1862 proiectul de reformă era gata. Sau mai bine zis, au fost trei proiecte. Separat, au fost avute în vedere modificări în procesul penal și civil, precum și reorganizarea sistemului judiciar. Cam în aceeași perioadă era gata și proiectul secției II privind organizarea instanței de judecată. Toate cele patru documente, după discuții în Consiliul de Stat, au fost semnate de Alexandru al II-lea la 20 noiembrie 1864, marcând începutul reformei judiciare.

Procedura judiciară a fost împărțită în două etape: anchetă și judecată. Ancheta a rămas scrisă. Procesul a devenit oral. A fost introdus principiul concurenței între părți. Inculpatul a primit dreptul la apărare. Sistemul de probe formale a fost abolit. Acum, judecătorii, pe baza convingerilor lor interioare, au luat o decizie cu privire la vinovăția sau nevinovăția inculpatului (nu mai era posibil să „l lase în suspiciune”). Procesul a devenit public. Ușile sălilor de judecată s-au deschis publicului, iar ziarele au început să publice rapoarte despre procedurile judiciare. Toate inovațiile trebuiau inevitabil să simplifice și să grăbească trecerea cauzei prin instanță. Cu toate acestea, aplicarea noilor principii de procedură judiciară a fost imposibilă în cadrul vechiului sistem de instituții judiciare.

Principiile fundamentale ale noului sistem judiciar au fost independența instanței de judecată față de administrație și universalitatea. Independența instanței a fost asigurată prin scoaterea cauzelor judecătorești de sub jurisdicția poliției și a altor organe administrative. În plus, judecătorii de coroană au fost numiți pe viață. Judecătorii puteau fi revocați din funcție doar prin decizia unei instanțe penale. Astfel, a fost implementat principiul inamovibilității judecătorilor. Împreună cu judecătorii de coroană, cauzele penale din tribunalele districtuale au fost judecate de jurați. De foarte multe ori țăranii deveneau jurați.

Majoritatea covârșitoare a juriilor erau analfabeți din punct de vedere juridic și au decis doar asupra vinovăției sau nevinovăției inculpatului. În cazul în care inculpatul a fost găsit nevinovat, decizia a fost dusă la îndeplinire în sala de judecată. Poate cel mai frapant exemplu în acest sens este achitarea lui V.I. Zasulich. O membră a grupării populiste, Vera Zasulich, l-a rănit pe primarul Sankt-Petersburg F.F.Trepov, dorind să se răzbune pentru masacrul unui tovarăș, și a fost achitată de un juriu.

Pe lângă procesul cu juriu, caracterul contradictoriu al procesului a fost asigurat de instituțiile parchetului și ale baroului. Instituția parchetului a existat înainte în Rusia. Parchetul a exercitat însă supraveghere asupra activităților aparatului administrativ. Autorii reformei judiciare au renunțat la supravegherea generală pentru a concentra forțele parchetului de supraveghere a procesului și a anchetei și a sprijini procuratura de stat.

Instituția advocacy a fost complet nouă pentru Rusia. Dându-și seama că trebuie să protejeze cu competență interesele supușilor săi în instanță, Nicolae I era încă categoric împotriva introducerii profesiei de avocat: „Atâta timp cât voi domni, Rusia nu are nevoie de avocați, vom trăi fără ei”. O respingere atât de puternică a profesiei de avocat se explică prin rolul pe care l-au jucat avocații în revoluția din Franța.

Autorii reformei au abordat diferit problema advocacy. De îndată ce procesul a devenit contradictoriu, iar justițiabilii au primit dreptul la apărare, trebuie create instituții speciale care să implementeze noile norme de desfășurare a procesului. Un avocat (avocat) era reprezentant, apărător al intereselor uneia dintre părțile procesului. Pentru client, una dintre garanțiile că interesele sale vor fi respectate în instanță a fost relativa independență a profesiei de avocat, alta a fost cerințele profesionale și morale înalte pentru solicitantul pentru funcția de avocat în jur.

Unul dintre avantajele noului sistem judiciar a fost reducerea semnificativă a numărului de instanțe. Organele judiciare sunt structurate în funcție de semnificația cauzelor penale examinate. Pentru cazurile minore, a fost instituit un sistem de justiție. Toate celelalte cauze, nelimitate nici de gravitatea infracțiunii, nici de costul unei cereri civile, au fost tratate în instituțiile judiciare generale.

Curtea mondială a fost și ea o inovație. Instanțele de judecată au examinat cauze care ar putea avea ca rezultat împăcarea părților sau aplicarea unei mici amenzi. Au fost aleși judecători de pace. Alegerea judecătorilor, simplitatea procesului, absența birocrației - toate acestea au stârnit încrederea populației. Infracțiunile care au rămas anterior nepedepsite (hărțuire măruntă, fraudă, furt) au început să fie luate în considerare de sistemul de justiție mondial.

Vorbind despre avantajele reformei, trebuie remarcate și dezavantajele acesteia. Unul dintre deficiențele grave ale reformei a fost implementarea ei treptată. Drept urmare, punerea în aplicare a reformei a durat 35 de ani, s-a încheiat oficial în 1899. Reforma, deși a creat un tribunal pentru toate moșiile, nu a eliminat curtea volost, care era cea mai joasă autoritate pentru țărani. Și totuși, în ciuda unei serii de neajunsuri, reforma judiciară a fost cea mai consistentă dintre toate cele realizate în anii 60-70. al XIX-lea transformări.

Alături de procedurile penale și civile, se reformează și procedurile militare. Carta judiciară militară din 1867 a devenit parte atât a reformei judiciare, cât și a celor militare.

Reforma militară.Începutul reformei militare în anii 60-70. al XIX-lea asociat de obicei cu cel mai umil raport al ministrului de război D.A. Miliutina 15 ianuarie 1862. Neajunsurile sistemului de recrutare, pregătire și logistică a trupelor care existau în Rusia au devenit evident în timpul războiului Crimeei. Era necesar să se depășească înapoierea sistemului militar al țării. În același timp, sarcina era reducerea cheltuielilor militare. Așadar, una dintre sarcinile principale ale reformei militare a fost reducerea dimensiunii armatei în timp de pace, cu posibilitatea creșterii semnificative a acesteia în timpul războiului. Soluția problemei a fost introducerea recrutării universale în 1874. Toți bărbații cu vârsta cuprinsă între 21 și 40 de ani au fost obligați să facă serviciul militar activ. Termenul de serviciu în armată a fost stabilit la șase ani, în marina - șapte ani. Acest timp a fost suficient pentru ca soldații să-și dezvolte abilitățile în mânuirea armelor și comportamentul în condiții de luptă. După încheierea perioadei de serviciu militar activ, militarul a fost înrolat în rezervă (în armată - nouă ani, în marina - trei ani). Legea prevedea posibilitatea reducerii duratei de viață.

Pe lângă modificarea condițiilor de serviciu în armată și chiar înainte de această schimbare, a fost refăcut sistemul de pregătire a personalului. În 1863–1866 corpurile închise de cadeți au fost transformate în gimnazii militare. Odată cu înființarea școlilor de cadeți, accesul la gradele de ofițer a fost deschis pentru non-nobili. În ceea ce privește lucrul cu soldații, pregătirea de alfabetizare a devenit obligatorie. Atacul a fost interzis. Au fost abolite crudele pedepse corporale cu bici, bici, branding etc.. În paralel cu schimbarea metodelor de instruire a soldaților, armata a fost reînarmată. Din 1867, au fost adoptate tunurile carate. Ceva mai târziu, trupele de infanterie, cavalerie și cazaci au fost echipate cu pușca Berdan.

Realizat sub conducerea D.A. Transformările lui Milutin au întâlnit opoziție într-o anumită parte a generalilor. Cu toate acestea, eficacitatea lor a fost dovedită în timpul războiului ruso-turc din 1877–1878.

reforma Zemstvo. La 1 ianuarie 1864, Alexandru al II-lea a semnat „Regulamentul privind instituțiile zemstvo provinciale și districtuale”. A început reforma Zemstvo. Conform „Regulamentelor” din 1865–1876. zemstvos au fost create în 34 de provincii ale Rusiei europene. Problema necesității reformei a fost pusă chiar de împărat încă din martie 1859. Era evident că reforma țărănească avea să provoace schimbări în aparatul administrativ. În legătură cu pregătirea transformărilor organelor de administrație locală, împăratul a dispus să se discute despre necesitatea asigurării unei conduceri economice a județului cu o mai mare independență.

Proiectul de reformă a fost elaborat de o comisie formată în Ministerul Afacerilor Interne sub președinția N.A. Miliutina. Proiectul s-a bazat pe ideea că, dacă fiecare om este liber să-și gestioneze propria economie, atunci și societății ar trebui să i se ofere posibilitatea de a gestiona economia publică. Gama de afaceri ale instituțiilor zemstvo a fost limitată în primul rând la probleme economice. Mai mult, zemstvos-ilor li sa interzis să interfereze în competența organismelor guvernamentale.

Potrivit legii, instituțiile zemstvo au fost construite pe principiile alegerii și lipsei de clasă. Totuși, alegerile membrilor instituțiilor zemstvo (consilieri zemstvo) s-au desfășurat în trei curii: proprietari de pământ, locuitori ai orașului și locuitori rurali. Prin lege, jumătate dintre consilierii zemstvi erau aleși de prima curie (nobilă). Organul administrativ al autoguvernării locale era adunarea zemstvo, care alegea membri ai guvernului zemstvo (organul executiv) pentru trei ani. Controlul administrativ asupra activităților instituțiilor zemstvo a fost efectuat prin procedura de aprobare a funcțiilor de membri ai consiliului de administrație. Bugetul a fost format din impozitele stabilite chiar de zemstvo. În același timp, vocalele zemstvo nu au primit remunerație pentru serviciul lor.

Reforma urbană. Reforma orașului a fost efectuată în 1870. Duma orașului cu șase voturi a fost înlocuită de guvernul orașului. Era responsabil de treburile administrative și economice ale orașului: îmbunătățirea, educația publică (în principal în sens „economic”), sănătatea, caritatea publică, grija pentru dezvoltarea comerțului și industriei, creditare etc. Autoguvernarea orașului organismele, precum instituțiile zemstvo, au fost construite pe principiile alegerii și lipsei de clasă.

Pe lângă colectarea obligațiilor guvernamentale (această responsabilitate a fost încredințată instituțiilor zemstvo de către guvern), administrația locală s-a ocupat de o gamă largă de probleme. Instituțiile Zemstvo au fost angajate în studierea stării de proprietate a populației și a nivelului de dezvoltare economică a regiunilor individuale. Zemstvos a construit drumuri și poduri. S-a acordat multă atenție problemelor de medicină veterinară și agronomie. Munca imensă pentru a ajuta țăranii înfometați a căzut pe zemstvos în anii slabi. Dar, poate, principalele domenii ale activității zemstvo au fost sănătatea publică și educația.

Reformele au afectat și educația și presa. Au fost publicate „Carta Gimnaziului” și „Regulamentul școlilor publice”, care reglementează învățământul primar. De fapt, a fost introdusă educația accesibilă pentru toate clasele. Odată cu școlile de stat, au apărut școlile zemstvo, parohiale, duminicale și private. Gimnaziile erau împărțite în clasice (bazate pe discipline umanitare) și reale (predominau subiectele naturale). Acceptau copii de toate clasele care puteau plăti taxele de școlarizare. Au apărut noi statute universitare, redând autonomia universităților, desființate de Nicolae I.

„Regulile temporare” privind presa au abolit cenzura preliminară pentru o serie de publicații tipărite: cărți destinate părții bogate și educate a societății, precum și periodice centrale.

Aceste reforme, în esență, au adus Rusia mai aproape de modelul socio-politic european al monarhiei burgheze. Inițiatorii reformelor au fost niște oficiali guvernamentali, „birocratia liberală”. Ministrul Afacerilor Interne M.T. Loris-Melikov a elaborat chiar propuneri constituționale. Dar uciderea împăratului Alexandru al II-lea de către Narodnaya Volya a dezmințit iluziile liberale din societate și a schimbat direcția generală a cursului guvernului.

Obligați să se ocupe de afacerile economice locale, zemstvos au interferat adesea în competența organismelor guvernamentale. În școlile fondate de zemstvos nu erau destui profesori. Seminariile de profesori au fost organizate în scopul formării personalului. Și, desigur, zemstvos au intervenit în prerogativa Ministerului Educației Publice. Există multe exemple de acest gen. Acest lucru a dus la o confruntare între organele guvernamentale și autoguvernarea locală. Problema a fost complicată de faptul că zemstvos-ii au devenit baza opoziției liberale față de autocrație. Prin urmare, în anii 80-90. al XIX-lea Guvernul introduce o serie de restricții asupra activităților zemstvo și ale guvernelor orașelor.

Mișcarea populistă.În vara anului 1861, la Sankt Petersburg a fost înființată organizația secretă „Țara și libertatea”. Printre membrii săi se numără N.A. și A.A. Serno-Solovievici, A.A. Sleptsov, V.S. Kurochkin și alții. Documentul său de program a fost proclamația „De ce au nevoie oamenii”. Clarificându-și înțelegerea obiectivelor luptei, membrii organizației au înaintat cereri: furnizarea țăranilor cu cantitatea necesară de pământ, reducând în același timp plățile de răscumpărare, păstrarea proprietății comunale asupra pământului, introducerea autoguvernării locale și reprezentarea populară națională. Cercul din Sankt Petersburg a stabilit legături cu comunitățile studențești ale instituțiilor de învățământ superior din capitală și din alte orașe. Expulzările participanților la tulburările studenților din toamna anului 1861 au contribuit la extinderea legăturilor cu provinciile. Cercul a fost legat și de emigranții politici ruși (redacția Kolokol din Londra).

În 1862, compoziția cercului central din Sankt Petersburg s-a schimbat. Acesta a inclus N.I. Utin, N.S. Kurochkin și alții. În același timp, a fost aprobat numele cercului („Țara și libertatea”). Așteptând o nouă ascensiune a mișcării țărănești în 1863 (data finală pentru introducerea chartelor), proprietarii de pământ au elaborat planuri pentru o revoluție militaro-țărănească. Victoria răscoalei țărănești părea sigură dacă armata îi sprijinea pe rebeli. Programul organizației a suferit o revizuire serioasă. Se presupunea că, ca urmare a revoluției, toate pământurile vor fi transferate țărănimii, iar principiile comunale de autoguvernare s-ar extinde la orașe. Urmau să fie alese atât organele guvernamentale locale, cât și cele centrale. În Rusia ar trebui instituită o formă republicană de guvernare, ar trebui să fie distruse avantajele de clasă și ar trebui introduse drepturi egale pentru femei și bărbați.

În 1863, organizația avea paisprezece filiale. Numai filiala din Moscova număra aproximativ 400 de oameni. A fost creată o tipografie subterană, unde au fost tipărite două numere din Svoboda. Totuși, în loc de creșterea așteptată, mișcarea țărănească este în declin. La sfârșitul anului, „Pământ și libertate” a intrat într-o perioadă de criză ideologică. Și în martie 1864 organizația s-a autolichidat.

„Land and Freedom” nu a fost singura organizație clandestă. Independent de aceasta, au funcționat multe cercuri mici, ai căror participanți au pledat și pentru viitorul socialist al Rusiei. Cu toate acestea, unele dintre aceste cercuri au considerat ca prioritate nu transformările politice, ci economice. Acesta a fost cercul lui N.V. care a apărut în 1863 la Moscova. Ishutina. S-a considerat destul de posibil să se convingă oamenii de avantajele metodelor economice socialiste. Dar chiar și în cadrul cercului, astfel de opinii nu au găsit sprijin din partea tuturor. Și în 1865 s-a organizat grupul „Iadul”. Unul dintre membrii acestui grup, D.V. Karakozov, influențat de discuțiile despre regicid, în 1866 a făcut o tentativă nereușită asupra vieții lui Alexandru al II-lea. Teroristul a fost executat, iar cercul a fost distrus.

Astfel, cu toate nuanțele în înțelegerea scopului luptei, reprezentanții mișcării radicale au convenit asupra principalului lucru - este necesară o revoluție socială. De asemenea, s-a recunoscut că țărănimea este principala forță motrice a revoluției, iar comunitatea este o celulă gata făcută a viitoarei societăți. Aceste idei vor fi moștenite de populiști. În același timp, au apărut dezacorduri în privința modalităților de atingere a acestui obiectiv. În dezbaterea despre metodele de pregătire și desfășurare a „revoluției sociale” la sfârșitul anilor ’60 și începutul anilor ’70. al XIX-lea Mai multe direcții ale populismului revoluționar prind contur.

La mijlocul anilor '60. al XIX-lea Teoria anarhismului a lui M.A. este în curs de dezvoltare. Bakunin. Structura apatridă a societății de după revoluție nu a fost concepută de autorul anarhismului ca absența vreunei puteri. În locul statului, a apărut o federație de comunități autonome. Revoluția din Rusia, potrivit lui M.A. Bakunin, nu este greu de aprins. La urma urmei, omul rus este un revoluționar la suflet. Datoria unui revoluționar este doar să anunțe poporul despre începutul revoltei.

O tactică de luptă puțin diferită a fost propusă de P.L. Lavrov. În opinia sa, inteligența este liderul maselor în lupta pentru justiție socială. Neconsiderând oamenii pregătiți pentru rebeliune, el a propus să-i pregătească să accepte ideile socialismului. Mijlocul unei astfel de pregătiri urma să fie propaganda sistematică.

Ideologul celei de-a treia direcții este de obicei numit P.N. Tkaciov. El credea că țarismul nu are rădăcini în viața economică a poporului, nu întruchipează interesele nici unei clase și „atârnă în aer”. Prin urmare, singurul dușman al intelectualității este puterea de stat. Prin urmare, este necesar să răsturnăm acest guvern. Cu toate acestea, în opinia sa, revoluția socială ar fi trebuit să fie începută de o organizație de conspiratori creată anterior. Atunci totul „se va întâmpla de la sine”, deoarece oamenii sunt „revoluționari prin instinct”.

Idei M.A. Bakunin a devenit larg răspândit în cercurile intelectualității la începutul anilor 1870. Sub influența acestor idei, în vara anului 1874 a început o masă „mers la popor” (de unde și denumirea de populiști). Sute de oameni s-au îndreptat spre sat pentru a se alătura maselor țărănești și a pregăti o răscoală generală cât mai curând posibil. Dar țăranii nu erau pregătiți pentru o revoltă imediată și deseori îi predau pe populiști autorităților.

Experiența „mergului la popor” a subminat semnificativ credința în teoria pregătirii țărănimii pentru revoluție. S-a sugerat și o altă concluzie: ei spun că entuziasmul participanților la primul val de „mers la oameni” nu a adus rezultate pozitive și pentru că activitățile lor nu au fost coordonate de nimeni, prin urmare, o organizație capabilă să conducă mișcarea este Necesar. Din 1876, „Land and Freedom” a devenit o astfel de organizație. Pentru a se pregăti pentru o răscoală populară generală, proprietarii de pământ s-au mutat să organizeze așezări permanente în mediul rural. Pentru a-și propaga ideile în cuvânt și faptă, au fost angajați ca paramedici, profesori, angajați zemstvo etc. Și din nou populiștii sunt convinși că oamenii nu sunt pregătiți pentru revoluție. Printre aceștia există o credință tot mai mare în necesitatea de a lupta pentru libertățile politice. Dezacordurile cu privire la tactici au dus în august 1879 la scindarea Pământului și a Libertății în două organizații independente. „Black Redistribution” a încercat să continue propaganda în sat. „Voința poporului” a devenit o organizație teroristă.

Teroarea ca metodă de combatere a guvernului a fost folosită și de proprietarii de pământ. Primele victime ale terorii au fost oficialii guvernamentali (primarul din Sankt Petersburg, șeful jandarmilor etc.). În aprilie 1879, s-a mai atentat la viața împăratului. Alexandru al II-lea a fost împușcat de A.K. Soloviev. Nici unul dintre cele cinci gloanțe nu l-a rănit pe rege.

Această tentativă de asasinat deschide „vânătoarea” membrilor Narodnaya Volya împotriva țarului, care a durat aproape doi ani. Cert este că tentativa de asasinat a precedat apariția „condamnării la moarte” împotriva lui Alexandru al II-lea, pronunțată de Comitetul executiv al Narodnaya Volya. Încercările nereușite au urmat una după alta. Unele dintre ele au costat viețile a zeci de oameni (explozia de la Palatul de Iarnă realizată de S.N. Khalturin). Sentința a fost executată abia la a cincea încercare, la 1 martie 1881.

Arestările principalelor figuri ale lui Narodnaya Volya au început în ajunul regicidului. După 1 martie, principalele forțe ale organizației au fost înfrânte. Șase soldați din Primul Martie (A.I. Zhelyabov, S.L. Perovskaya, N.I. Kibalcich, T.M. Mikhailov, N.I. Rysakov, G.M. Gelfman) au fost condamnați la moarte. Pe 3 aprilie, cinci membri Narodnaya Volya au fost spânzurați (G.M. Gelfman era însărcinată, iar pedeapsa cu moartea a fost comutată în închisoare).

Anterior, nici arestările în masă, nici procesele de mare profil nu au fost un obstacol în calea extinderii activităților populiștilor. Cu toate acestea, 1 martie a arătat încă o dată nepregătirea țăranilor pentru revoluție. Ideile populiștilor despre o revoluție socială, a cărei principală forță motrice ar fi țărănimea, au eșuat. Ca urmare, populismul se transformă dintr-o mișcare revoluționară într-o mișcare liberală.

Un loc important în istoria Rusiei îl ocupă reformele efectuate în timpul domniei lui Alexandru al II-lea. După ce a urcat pe tron ​​în 1855, el a moștenit din domnia anterioară o țară înfundată în Războiul Crimeei, o economie prăbușită și corupție care coroda toate ramurile guvernului. Pentru a ieși dintr-o situație atât de dificilă au fost necesare măsurile cele mai hotărâtoare, care au fost reformele pe care le-a realizat.

Motive care au determinat abolirea iobăgiei

Motivul principal al reformei țărănești a lui Alexandru al II-lea a fost necesitatea de a lua măsuri urgente cauzate de criza sistemului iobagilor care se maturizase până atunci și de frecvența tot mai mare a tulburărilor țărănești. Protestele de masă au devenit deosebit de urgente după încheierea Războiului Crimeei (1853 ─ 1856), deoarece țăranii, care au răspuns la apelul guvernului de a crea miliții, se așteptau să primească libertate pentru aceasta și au fost înșelați în așteptările lor.

Următoarele date sunt foarte orientative: dacă în 1856 s-au înregistrat în toată țara 66 de revolte țărănești, atunci după 3 ani numărul acestora a crescut la 797. În plus, încă două aspecte au jucat un rol semnificativ în realizarea necesității unei astfel de reforme, care ar putea nu, dar ai grijă de împărat rus, ─ acesta este prestigiul statului, precum și partea morală a problemei.

Etapele eliberării țărănești

Data abolirii iobăgiei este considerată a fi 19 februarie 1861, adică ziua în care regele a semnat faimosul său Manifest. Un facsimil al acestuia este dat mai jos. Cu toate acestea, această mare reformă a lui Alexandru al II-lea a fost realizată în 3 etape. În anul publicării Manifestului, au primit libertate doar așa-zișii țărani cu proprietate privată, adică cei care aparțineau nobililor. Ei reprezentau aproximativ 55% din toți iobagii. Restul de 45% din oamenii forțați erau deținute de rege (țărani de apanage) și de stat. Au fost eliberați de iobăgie în 1863 și 1866.

Document elaborat de Comitetul Secret

Eliberarea țăranilor, ca toate reformele liberale din anii 60 - 70 ai secolului al XIX-lea, a fost motivul discuțiilor aprinse între reprezentanții unor secțiuni largi ale societății ruse. Ei au luat o urgență deosebită în rândul membrilor Comitetului Secret creat în 1857, ale cărui responsabilități includ elaborarea tuturor detaliilor viitorului document. Întâlnirile sale au devenit o arenă de controversă în care s-au ciocnit opiniile susținătorilor progresului și ale proprietarilor de iobagi conservatori înveterați.

Rezultatul muncii acestui comitet, precum și o serie de măsuri organizatorice, a fost un document pe baza căruia iobăgie în Rusia a fost abolită pentru totdeauna, iar țăranii nu au fost doar eliberați de dependența legală în raport cu foștii lor proprietari, dar a primit de la ei și loturile de pământ care le erau destinate răscumpărării.

Noi stăpâni ai pământului

Potrivit reglementărilor adoptate la acea vreme, între țărani și proprietari de pământ trebuiau încheiate acorduri corespunzătoare cu privire la cumpărarea de către foștii iobagi a terenurilor ce le reveneau. Înainte de semnarea acestui document, țăranii erau considerați „obligatori temporar”, adică să plătească în continuare o parte din cotizațiile anterioare, deoarece, ieșind din dependența personală, nu au încetat să folosească pământul stăpânului. Pentru a rambursa datoria de pământ către proprietarii de pământ, țăranii au primit un împrumut de la trezorerie cu plan în rate pe 49 de ani.

Trebuie remarcat faptul că, ca urmare a acestei cele mai importante reforme liberale din anii 60 - 70 ai secolului al XIX-lea, țăranii nu numai că au câștigat libertatea de iobăgie, ci au devenit și proprietarii a aproape 50% din toate terenurile arabile, care erau apoi principalul capital productiv din Rusia. Toate acestea au dat un impuls rapid la îmbunătățirea nivelului economiei naționale.

Reforma finanțelor publice

Reformele liberale ale lui Alexandru al II-lea au afectat și sistemul financiar al statului. Necesitatea introducerii unei serii de modificări a fost dictată de trecerea economiei de stat la un regim capitalist. Reforma financiară a fost realizată cu participarea directă a ministrului finanțelor, contele M. H. Reiter.

În cadrul luptei împotriva corupției, în toate departamentele a fost instituită o procedură strictă de înregistrare a încasărilor și a cheltuirii fondurilor, ale căror date au fost publicate și aduse la cunoștința publicului larg. Controlul asupra tuturor cheltuielilor guvernamentale a fost încredințat Ministerului de Finanțe, al cărui șef a raportat apoi suveranului. Un aspect important al reformei l-au reprezentat și inovațiile în sistemul de impozitare și abolirea „culturii taxei vinului”, care acorda dreptul de a vinde băuturi alcoolice doar unui cerc restrâns de oameni și, prin urmare, reducea veniturile fiscale către trezorerie.

Reforma in domeniul invatamantului public

Un aspect important al reformelor liberale din anii 60 - 70 ai secolului al XIX-lea l-au constituit inovațiile introduse în sistemul de învățământ superior și secundar. Astfel, în 1863, a fost aprobată carta universitară, care acorda cele mai largi drepturi corporației profesorale și o proteja de arbitrariul funcționarilor.

Patru ani mai târziu, în gimnaziile umanitare ale țării a fost introdus un sistem de învățământ clasic, iar gimnaziile tehnice au fost transformate în adevărate școli. În plus, a fost făcut un pas semnificativ spre dezvoltarea educației femeilor. Nici păturile inferioare ale populației nu au fost uitate. Pe lângă școlile parohiale existente anterior, în timpul domniei lui Alexandru al II-lea au apărut mii de școli laice elementare.

reforma Zemstvo

Împăratul rus a acordat, de asemenea, o atenție considerabilă problemelor de autoguvernare locală. Potrivit legii pe care a adoptat-o, tuturor proprietarilor de terenuri și întreprinzătorilor privați a căror proprietate îndeplinea calificările stabilite, precum și comunităților țărănești, li sa acordat dreptul de a-și alege reprezentanții în adunările raionale zemstvo pe o perioadă de 3 ani.

Întrucât deputații, sau „vocale” așa cum erau numiți, se întruneau doar periodic, a fost creat un guvern raional zemstvo pentru muncă permanentă, ai cărui membri erau în special persoane de încredere dintre deputați. Zemstvos, înființat nu numai în județe, ci și în provincii întregi, s-a ocupat de probleme de educație publică, alimentație, îngrijire medicală, medicină veterinară și întreținere a drumurilor.

În noiembrie 1864, a fost publicată o nouă Cartă judiciară, care a schimbat radical ordinea tuturor procedurilor judiciare. Spre deosebire de normele stabilite sub Ecaterina a II-a, când sesiunile aveau loc cu ușile închise în absența nu numai a spectatorilor, ci chiar a reclamanților și a pârâților, în timpul lui Alexandru al II-lea instanța a devenit publică.

Verdictul pronunțat de jurați desemnați dintre cetățenii de rând a avut o importanță decisivă în stabilirea vinovăției inculpaților. În plus, procesul contradictoriu dintre un avocat și un procuror a devenit un element important al procedurilor judiciare. Protecția judecătorilor de eventuale presiuni a fost asigurată de independența lor administrativă și inamovibilitatea.

A început în 1857 cu desființarea așezărilor militare stabilite de Alexandru I în 1810. Sistemul în care serviciul militar era combinat cu munca productivă, în principal în agricultură, a jucat un rol pozitiv la un anumit stadiu, dar până la jumătatea secolului își depășise complet utilitatea.

În plus, în 1874, a fost emisă o lege, elaborată de o comisie sub conducerea ministrului de război D. Miliutin, care a desființat anterioare unități de recrutare și le-a înlocuit cu recrutarea anuală a tinerilor care împliniseră vârsta de 21 de ani în armată. Totuși, chiar și din numărul lor, nu toți au ajuns în armată, ci doar numărul de care avea nevoie statul în acest moment. Cei intrați în serviciu au petrecut 6 ani în armată și alți 9 au fost în rezerve.

Reforma militară prevedea și o listă extinsă de prestații pentru conscriși, care s-a extins la persoane de diferite categorii. Aceștia au inclus, în special, singurii fii ai părinților lor sau singurii nepoți ai bunicilor, întreținătorii de familie, precum și cei care, în lipsa părinților, aveau frați sau surori tineri în întreținere și mulți alți tineri.

Reforma guvernului orașului

Povestea despre reformele liberale din anii 60 – 70 din secolul al XIX-lea ar fi incompletă fără a menționa că, conform legii emise în 1870, ordinul de autoguvernare locală instituit în județe și provincii s-a extins și la orașele rusești. Imperiu. Locuitorii lor, care plăteau impozite pe terenurile, meseriile sau meseriile pe care le dețineau, primeau dreptul de a-și alege membrii în duma orașului, care exercita controlul asupra conducerii economiei orașului.

La rândul său, Duma a ales membri ai unui organism permanent, care era guvernul orașului și liderul acesteia - primarul. Este important de menționat că administrația locală nu a avut posibilitatea de a influența deciziile dumei orașului, întrucât raporta direct senatului.

Rezultatele reformei

Toate acele măsuri de transformare a statului discutate în articol au făcut posibilă rezolvarea unui număr de probleme sociale și economice presante până la acel moment. Ei au creat condițiile necesare pentru dezvoltarea unei economii capitaliste în Rusia și transformarea acesteia într-un stat de drept.

Din păcate, în timpul vieții, marele reformator nu a primit recunoștința compatrioților săi. Retrogradii l-au condamnat pentru că este prea liberal, iar liberalii i-au reproșat că nu este suficient de radical. Revoluționarii și teroriștii de orice natură au organizat o adevărată vânătoare pentru el, organizând 6 tentative de asasinat. Drept urmare, la 1 (13) martie 1881, Alexandru al II-lea a fost ucis de o bombă aruncată în trăsura sa de membrul Narodnaya Volya Ignatius Grinevitsky.

Potrivit cercetătorilor, unele dintre reformele sale nu au fost finalizate atât din motive obiective, cât și ca urmare a nehotărârii împăratului însuși. Când Alexandru al III-lea a venit la putere în 1881, contrareformele lansate de el au încetinit semnificativ progresul care avusese loc în timpul domniei anterioare.

Printre motivele pentru realizarea reformelor burgheze, dintre care principala a fost reforma țărănească, se pot remarca următoarele:

- în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. relațiile capitaliste au continuat să se dezvolte în Rusia;

– iobăgie a împiedicat dezvoltarea ulterioară a economiei și industriei;

– contradicțiile sociale au dus la întărirea mișcării țărănești;

– Înfrângerea Rusiei în Războiul Crimeei, care a arătat adâncimea decalajului Rusiei în urma Europei burgheze, a dat o nouă lovitură sistemului feudal-iobag.

Pregătirile pentru reforma țărănească au început în 1857. La conducerea împăratului Alexandru al II-lea s-a format Comitetul Secret pentru Afaceri Țărănești, care s-a transformat în 1858 în Comitetul Principal. În activitățile sale, s-a bazat pe nobilele comitete provinciale, unde s-au dezvoltat și proiecte de reformă țărănească. Toate proiectele dezvoltate au fost revizuite până în 1860 de comisii editoriale speciale, care au transferat materialele Comitetului Principal.

La 19 februarie 1861, împăratul Alexandru al II-lea a emis un Manifest privind eliberarea țăranilor de sub iobăgie și a aprobat: Regulamentul general privind țăranii ieșiți din iobăgie, Regulamentul de organizare a oamenilor de curte, Regulamentul de răscumpărare a pământului, Regulamentul instituțiilor locale pentru treburile țărănești, patru regulamente locale privind structura funciară a țăranilor din provinciile Rusiei, diverse reguli pentru anumite localități și categorii de țărani - un total de 18 acte.

Țăranii au primit libertate personală. Ei puteau vorbi independent în instanță, depune plângeri și participa la alegerile organismelor de autoguvernare. Țăranii puteau: să dobândească proprietăți imobiliare și mobile cu drept de proprietate, să încheie contracte, să se angajeze în comerț etc. În același timp, țăranii au continuat să suporte o serie de obligații de stat în natură, să plătească o taxă electorală, să fie supuși unor taxe corporale. pedeapsa etc. Li s-a alocat teren pentru uz personal. Mărimea terenului a fost stabilită prin acord voluntar între țăran și proprietar; în lipsa acestuia, alocarea terenului s-a efectuat pe baza reglementărilor locale în funcție de tipul de teren (cernoziom, non-cernoziom, stepă: de la 0,9 la 12 desiatine).

Folosind pământul moșierului pe bază de proprietate permanentă, țăranii îi plăteau un quitrent și efectuau muncă de corvee. Dacă doreau, își puteau cumpăra moșia, dar terenul de câmp nu putea fi cumpărat decât cu acordul proprietarului. Locația sufletească consta dintr-un conac și pământ arabil, pășuni și pustie. Numai bărbaților li sa alocat teren.

Când cumpărau o moșie sau un teren, țăranii foloseau un împrumut guvernamental. 20–25% din suma răscumpărării a fost contribuit de către țărani înșiși, iar 75–80% din sumă a fost plătit de stat. Suma primită de latifundiar din vistieria regală a căzut asupra țăranilor sub forma unei datorii guvernamentale, care a fost rambursată împreună cu dobânda (6%) pe o perioadă de 49 de ani. Cumpărând pământul, țăranii au părăsit starea de obligație temporară.

Reforma zemstvei din 1864 a fost realizată pe baza Regulamentului privind instituțiile zemstve provinciale și raionale, adoptat la 1 ianuarie 1864. În timpul reformei au fost create organe de administrație locală: adunările și consiliile zemstvo au fost alese în provincii și raioane. Li s-au încredinţat: conducerea afacerilor economice locale; întreținerea clădirilor zemstvo și a comunicațiilor; construirea si intretinerea scolilor si spitalelor; evenimente caritabile; grija pentru dezvoltarea comertului si industriei locale; masuri sanitare etc.

Adunările zemstvo provinciale și districtuale, precum și consiliile zemstvo, erau organe alese.

Şedinţele şi consiliile erau conduse de preşedinţi aleşi. Adunarea Zemstvo și Consiliul Zemstvo au fost aleși pentru o perioadă de trei ani. Alegerile au avut loc în trei curii electorale:

– curia proprietarilor raionali era formată în principal din 13 proprietari nobili, participarea necesită o înaltă calificare de proprietate;

– curia orașului, să participe la care a fost necesar să îndeplinească o calificare de proprietate destul de ridicată;

- curia rurală, pentru participarea la care nu s-a stabilit o calificare de proprietate, s-a introdus următorul sistem de alegeri: țăranii care s-au adunat la adunarea volost și-au trimis alegătorii la ședință, care a ales consilieri zemstvi.

Reforma zemstvo din 1864 a avut un impact pozitiv asupra dezvoltării economiei locale, industriei, comunicațiilor, sistemului de sănătate și educației publice. Organismele zemstve au contribuit la formarea vieții socio-politice și au devenit un fel de școală politică prin care au trecut reprezentanții tendințelor sociale liberale și democratice.

Cu toate acestea, reforma nu a creat un sistem centralizat de management zemstvo. Activitățile organismelor zemstvo erau controlate de guvernatori și de Ministerul Afacerilor Interne, care puteau anula oricare dintre deciziile lor. Lipsa resurselor materiale suficiente a sporit dependența zemstvos de organele guvernamentale.

Reforma orașului din 1870 a fost realizată pe baza Regulamentului Orașului adoptat la 16 iulie 1870. Regulamentul prevedea crearea următorului sistem de organe de guvernare orașului: Adunarea Electorală Orășenească, Duma Orășenească și Consiliul Orășenesc. Șeful Dumei și al Consiliului a fost primarul, confirmat în funcția sa de guvernator sau de ministrul Afacerilor Interne.

Duma orășenească și consiliul au fost aleși pentru un mandat de patru ani, iar jumătate din consiliu trebuia reînnoit la fiecare doi ani. Disputele dintre Duma și consiliu au fost soluționate de guvernator. Competența Dumei Orașului includea întrebări despre numirea aleșilor, stabilirea taxelor orașului (pentru dreptul la comerț, pentru întreținerea tavernelor, hanurilor etc.), achiziționarea de bunuri imobiliare ale orașului, conduita localului. afaceri economice etc.

Alegerile pentru Duma orașului au fost organizate pe baza calificărilor de proprietate și a calificărilor de rezidență. În conformitate cu acestea, toți alegătorii orașului au fost împărțiți în trei grupuri, fiecare dintre ele aleasă o treime din duma orașului. Au avut drept de vot persoanele care au împlinit vârsta de 25 de ani, care dețin întreprinderi imobiliare sau comerciale și industriale, precum și alți mici proprietari angajați în meșteșuguri, comerț etc. Muncitorii, angajații de nivel scăzut, persoanele investigate, derogați și mulți alții nu au avut voie să participe la alegeri. Votul a fost secret.

Crearea de noi organisme de autoguvernare a avut un impact pozitiv asupra dezvoltării comerciale și industriale a orașelor, a sistemului de sănătate și a învățământului public și a contribuit, de asemenea, la dezvoltarea vieții socio-politice și culturale. În același timp, organele guvernamentale ale orașului, precum organismele zemstvo, se aflau sub controlul constant al instituțiilor administrative și ale poliției de stat.

Sistemul judiciar al Rusiei până la mijlocul secolului al XIX-lea. a fost construit în conformitate cu Înființarea provinciilor din 1775. Funcțiile judiciare erau îndeplinite atât de un sistem complex de tribunale de clasă, cât și de organe administrative. Teoria probei formale a continuat să fie folosită în procedurile judiciare, nu a existat nicio publicitate a procesului, nu a existat egalitatea părților, cercetarea și executarea pedepsei au fost încredințate autorităților de poliție. Deficiențele sistemului judiciar și procedurile judiciare au provocat nemulțumiri în rândul diferitelor clase, iar la 20 noiembrie 1864, împăratul Alexandru al II-lea a aprobat și a intrat în vigoare statute judiciare - principalele acte de reformă judiciară:

– Instituții judiciare;

– Carta procesului penal;

– Carta procesului civil;

– Carta pedepselor impuse de judecătorii de pace.

Reforma judiciară din 1864 a stabilit noi principii de angajare și proceduri judiciare:

– separarea instanței de administrație;

– crearea unui sistem clar de autorități judiciare;

– separarea cercetării prealabile de proces;

– inamovibilitatea judecătorilor și anchetatorilor;

– crearea unei instanțe fără clase;

– egalitatea tuturor în fața instanței;

– introducerea juraților;

– instituirea supravegherii procurorilor.

Reforma a introdus instituții ale procesului burghez precum oralitatea, publicitatea, competiția, egalitatea armelor, prezumția de nevinovăție, recursul și casația.

Sistemul judiciar era format din organe judiciare locale și generale. Au existat și instanțe spirituale, comerciale și militare.

Organele judiciare locale au inclus judecători de pace și congrese ale judecătorilor de pace. Judecătorii de pace erau aleși de către adunările raionale zemstvo și dumamele orașului. Candidații pentru judecătorii de pace trebuiau să îndeplinească o serie de cerințe, inclusiv calificări înalte de proprietate și studii.Lista candidaților pentru judecătorii de pace a fost aprobată de guvernator. Activitățile judecătorilor de pace se desfășurau în limitele zonelor de pace care alcătuiau districtul mondial (județul și orașele sale constitutive). Judecătorii de pace de district au format un congres al judecătorilor de pace, care a servit drept autoritate de apel pentru judecătorii de pace. Motivele de examinare a cauzei în instanța de judecată au fost: o plângere a persoanelor fizice, rapoarte de la poliție și alte autorități administrative și inițiativa magistratului însuși. Magistrații au analizat cazurile individual, procesul a fost oral și public.

Organele judiciare generale au inclus tribunalele districtuale și camerele judiciare. Au fost create tribunale districtuale pentru mai multe județe. Instanțele districtuale au inclus un președinte și membri ai instanței numiți de împărat la propunerea ministrului justiției. Candidaților pentru aceste funcții judiciare au fost impuse o serie de cerințe: calificări de proprietate și studii, experiență în muncă, respectarea cerințelor de clasă și politice etc. Judecătoria a audiat atât cauze civile, cât și penale (inclusiv cu participarea juraților. Ședința de judecată a fost ținută colegial: au participat președintele și doi membri ai instanței sau președintele și jurații. Cercetarea prealabilă a fost încredințată anchetatorilor judiciari. Funcționează la instanțele de circumscripție Camerele judiciare au fost create ca autoritate de apel în cauzele examinate de instanțele de circumscripție fără participarea juraților și ca primă instanță în cauzele cele mai importante (delicte de stat, oficiale, religioase și de altă natură).

Camerele judiciare au fost înființate una câte una pentru mai multe provincii, numărul lor total a fost de 11 (mai târziu 14) pentru întreaga Rusie. Camerele erau formate din două departamente - civilă și penală, care erau conduse de președinți. Preşedinţii şi membrii camerelor judecătoreşti erau numiţi de împărat la propunerea ministrului justiţiei. Camerele judiciare erau formate din procurori, anchetatori și avocați în jurământ.

Cel mai înalt organ judiciar al Rusiei a rămas Senatul. Era autoritatea de casare a tuturor organelor judiciare ale statului, precum și instanța de fond în cauzele de importanță deosebită (de stat, de serviciu și alte infracțiuni). Pentru a considera cazurile de infracțiuni de stat de o importanță deosebită, prin decret regal putea fi creată o Curte Penală Supremă, care era compusă din președinți ai departamentelor Consiliului de Stat și membri ai Senatului și era condusă de președintele Consiliului de Stat.

Reforma judiciară din 1864 a stabilit structura și atribuțiile parchetului. Procuratura generală, care era de pe lângă organele judiciare generale și Senatul, era condusă de procurorul general. Parchetul a supravegheat instanța de judecată, ancheta și locurile de detenție și a participat și la proces în calitate de acuzare. Pentru a ocupa posturi de procuror, un candidat trebuia să îndeplinească o serie de cerințe (securitate politică etc.).

Reforma judiciară a stabilit:

– profesie de avocat (avocați) pentru apărarea inculpaților în instanța penală și reprezentarea intereselor părților în procesul civil;

– notar – pentru înregistrarea și certificarea tranzacțiilor, actelor, faptelor cu semnificație juridică etc.

În 1862 au fost adoptate Regulile provizorii de organizare a poliției. În conformitate cu acestea, au fost create secții de poliție raionale unificate, unind primarul, biroul acestuia și polițistul zemstvo cu instanța zemstvo. Departamentele de poliție erau conduse de un ofițer de poliție. Județele au fost împărțite în unități administrativ-teritoriale mai mici - lagăre, în care funcțiile de poliție erau atribuite executorului judecătoresc. În desfășurarea activităților sale, s-a bazat pe ofițeri de poliție, a căror funcție a fost introdusă în 1878.

În orașe, consiliile decanatoate au fost înlocuite cu birourile primarilor, șefilor de poliție și șefilor de poliție. În subordinea acestora se aflau supraveghetorii orașului, secțiilor și districtelor și executorii judecătorești privați. Toată poliția provincială era subordonată guvernatorului și guvernatorului general.

În 1880, departamentele de jandarmerie provinciale au fost incluse în sistemul unificat de poliție. Sistemul de poliție era condus de ministrul Afacerilor Interne. Poliția era însărcinată cu efectuarea de anchete, cercetări penale, supravegherea exililor, stingerea incendiilor etc. În general, funcțiile și drepturile poliției nu erau clar definite prin lege. Polițiștii au utilizat următoarele măsuri preventive: confiscarea permisului de ședere, stabilirea supravegherii, cauțiune, cauțiune, arest la domiciliu, reținere.

Înfrângere în războiul Crimeii 1853–1856 a arătat nepotrivirea completă a forțelor armate ruse. Reforma militară a început în 1864: durata de viață a recruților a fost redusă la 15 ani, echipamentul tehnic al armatei a fost îmbunătățit etc. Cu toate acestea, recrutarea ca metodă de recrutare a armatei a rămas. La 1 ianuarie 1874 a fost adoptată Carta serviciului militar. În loc de recrutarea bazată pe clasă, a fost introdusă recrutarea universală pentru întreaga populație masculină. Conscripția pentru serviciul militar se efectua anual prin tragere la sorți în rândul persoanelor de peste 21 de ani. Cei care nu trageau la sorți erau înscriși în miliție și participau doar în tabere de antrenament. Durata de viață a infanteriei a fost stabilită la 6 ani, pentru marinari - 7 ani. Cei care au slujit au fost înrolați în rezerve: timp de 9 ani - pentru cei care au servit în forțele terestre și timp de 3 ani - pentru cei care au servit în marina. Pentru persoanele care au primit studii superioare, perioada de serviciu activ a fost redusă la șase luni, învățământul secundar - la un an și jumătate.

Corpul ofițerilor era încadrat de persoane care au primit studii speciale în școlile militare sau de cadeți și, de regulă, aparțineau nobilimii. În 1863–1864 Odată cu crearea de noi raioane de frontieră, subordonate administrației districtuale militare conduse de comandantul districtului militar, serviciul de frontieră a fost eficientizat. Ca urmare a reformei, forțele armate ruse s-au transformat într-o armată de tip burghez, care a păstrat însă unele rămășițe feudale (corp de ofițeri nobiliari, sistemul de tratare a ofițerilor cu soldați, pedepse corporale etc.).

Cu toate acestea, linia de reforme liberale a guvernului a fost întreruptă din cauza asasinarii împăratului Alexandru al II-lea la 1 martie 1881. Guvernul țarist a trecut la politici recționare. Contrareforme 1880–1890 în Rusia aceasta este o schimbare în politica internă, o revizuire a unui număr de prevederi semnificative stabilite în timpul reformelor burgheze din anii 60 și 70. al XIX-lea Contrareformele încep odată cu adoptarea în 1881 a Regulamentului privind măsurile de menținere a ordinii de stat și a păcii publice. Acest document prevedea introducerea unei stări de securitate sporită sau de urgență într-o anumită zonă sau în întreaga țară în cazul unor atacuri împotriva sistemului de stat sau a siguranței persoanelor. Totodată, puterea deplină a fost transferată guvernatorului general, au fost extinse drepturile poliției și jandarmeriei, au fost limitate drepturile cetățenilor, au fost folosite măsuri punitive și represive împotriva infractorilor etc.

În 1889, au fost adoptate Regulamentul cu privire la șefii districtului Zemstvo, care a desființat principiul separării instanței de administrație.

Conform Regulamentelor din județe, în locul judecătorilor de pace a fost introdusă instituția șefilor de raion zemstvo. Li s-au încredințat funcții polițienești, judiciare și administrative: exercitarea controlului asupra organelor de autoguvernare rurală și volost, conducerea poliției, supravegherea activităților tribunalelor volost etc. Candidații la funcția de șef zemstvo trebuiau să îndeplinească o serie de cerințe: să aibă studii superioare, experiență în muncă, calificare înaltă în proprietate, titlul de nobil ereditar. Numirea a fost făcută de guvernator și a fost supusă aprobării ministrului de interne. Situația a dat o lovitură gravă sistemului instanțelor de judecată, numărul acestora a început să scadă, iar până în 1913 au dispărut complet.

În 1890, au fost revizuite Regulamentul privind instituțiile zemstvo provinciale și raionale. Potrivit noului Regulament, s-a păstrat sistemul electoral curial. Totuși, în prima curie, în locul principiului de calificare al formării, s-a instituit principiul de clasă: cuprindea doar nobilii ereditari și personali. Totodată, în a doua, urbană, curie, calificarea proprietății a fost crescută semnificativ. În raport cu curia țărănească, controlul administrației a crescut - însuși guvernatorul numea vocale dintre alegătorii țărănești. Astfel, influența nobilimii în corpurile zemstvo a crescut semnificativ. Controlul asupra zemstvos a fost întărit, realizat de guvernator și prezențe provinciale în afacerile zemstvo. Guvernatorul și ministrul afacerilor interne aveau dreptul să suspende sau să anuleze orice decizie a organelor de autoguvernare zemstvo.

În 1892, a fost adoptat un nou regulament al orașului. În conformitate cu acest document, calificarea proprietății a fost mărită, ceea ce a dus la excluderea burgheziei mici și a unei părți a burgheziei mijlocii de la alegerile pentru dumamele orașului. Numai acei orășeni care dețineau imobile, precum și proprietarii de întreprinderi comerciale și industriale care aveau certificate de breaslă, aveau drept de vot. Astfel, reprezentarea nobilimii și a marii burghezii în consiliile orășenești a crescut. Controlul asupra activităților organelor guvernamentale orașului a fost întărit: deciziile Dumasului orașului erau supuse aprobării consiliilor provinciale. Pentru orașele mici, Regulamentul stabilea „guvernarea simplificată”: o adunare a gospodarilor orașului alegea o adunare a comisarilor și alegea primarul orașului.

Contrareforma judiciară s-a manifestat nu numai prin lichidarea instanței de judecată, ci și prin dezvoltarea unui sistem de represiune administrativă. Un anumit rol l-a jucat nota de la articolul 1 din Carta de procedură penală, care permitea cazurile în care autoritatea administrativă ia măsuri în modul prevăzut de lege pentru prevenirea și reprimarea infracțiunilor și contravențiilor. Pedeapsa corporală, deși a fost abolită prin Decretul din 1863, a continuat să fie folosită în practică prin decizie a Comitetului de Miniștri. În 1871 au fost extinse drepturile jandarmeriei în domeniul anchetei și cercetării crimelor de stat. Cercetările în astfel de cazuri au fost efectuate de un corp de jandarmi. Materialele colectate au fost transferate ministrului justiției, care le-a înaintat instanțelor de judecată sau a luat măsuri pentru soluționarea administrativă a cauzei.

Din 1872, toate cele mai importante cazuri de crime politice au început să fie luate în considerare de către Prezența Specială a Senatului cu participarea reprezentanților clasei. În 1866, cazurile de presă au fost scoase de sub jurisdicția juriului, în 1874, cazurile de comunități ilegale și participarea la acestea au fost scoase de sub jurisdicția instanțelor generale, iar în 1878, cazurile de opoziție sau rezistență la autorități. Toate acestea și multe alte cazuri au fost transferate la tribunalele militare de district. În 1887, curții i s-a dat dreptul de a analiza cazurile „sensibile” și „secrete” cu ușile închise.

Sub influența reformelor s-au produs schimbări în sistemul social.

Nobleţe. După ce a pierdut munca gratuită a milioane de țărani, o parte a nobilimii nu a fost niciodată capabilă să se reconstruiască și a dat faliment. O altă parte a nobilimii a pornit pe calea antreprenoriatului. În ciuda reformelor, nobilimea a reușit să-și mențină poziția privilegiată, titlurile, gradele, organizațiile de clasă - adunările nobiliare provinciale și districtuale. Puterea politică era în mâinile nobilimii.

Antreprenori. Reforma țărănească a deschis acordul pentru dezvoltarea relațiilor de piață în țară. O parte semnificativă a antreprenorilor erau comercianți. Revoluția industrială în Rusia la sfârșitul secolului al XIX-lea. a transformat antreprenorii într-o forță economică semnificativă în țară. Cu toate acestea, deși dețineau putere economică, antreprenorii au fost privați de putere politică. În aceste condiții, ei depun eforturi pentru a se uni pentru a-și apăra interesele. În 1867 a fost creată o societate pentru promovarea dezvoltării industriei și comerțului rusesc, iar în 1870 a fost convocat Congresul pentru Comerț și Industrial. Sub presiunea puternică a pieței, rămășițele feudalismului (clase, privilegii etc.) sunt nivelate treptat și își pierd semnificația anterioară.

Țăranii. În ciuda faptului că a primit libertatea personală, libertatea economică a țăranului a fost limitată de plăți de răscumpărare inaccesibile, de o ordine mondială comunală și de responsabilitate reciprocă: era la modă să părăsești comunitatea. Doar prin achitarea jumătății din datoria rămasă și cu garanția că cealaltă jumătate va fi plătită de comunitate. Toate acestea au încetinit și au împiedicat dezvoltarea relațiilor de piață în țară. Clasa țărănească a continuat să rămână în partea de jos a ierarhiei sociale, purtând cea mai mare parte a poverilor și îndatoririlor statului, iar țăranii au fost cei mai discriminați în drepturile lor politice și economice.

Muncitorii. Ca urmare a revoluției industriale, se formează un fond muncitoresc, care începe să-și apere interesele în lupta împotriva antreprenorilor și de aceea începe să fie publicată legislația muncii. În anii 80 ai secolului al XIX-lea. Munca de noapte a lucrătorilor este limitată, la fel ca și cuantumul amenzilor aplicate acestora. În vederea monitorizării respectării legislației muncii, în cadrul administrației provinciale se organizează o inspecție în fabrică, al cărei rol crește treptat. La începutul secolelor XIX-XX. Sunt stabilite zilele de weekend și sărbători obligatorii. În același timp, se iau măsuri de combatere a mișcării grevei, iar participarea la aceasta este supusă urmăririi penale.

Descrierea prezentării Reformele liberale din anii 60-70 ai secolului al XIX-lea pe diapozitive

Plan de studiu tematic 1. Motivele reformelor din anii 60-70. al XIX-lea 2. Reforme ale administrației locale. a) Reforma Zemstvo b) Reforma orașului 3. Reforma judiciară. 4. Reforme ale sistemului de învățământ. a) Reforma şcolară. b) Reforma universitară 5. Reforma militară.

Reformele lui Alexandru al II-lea (1855 - 1881) Țăran (1861) Zemstvo (1864) Oraș (1870) Judiciar (1864) Militar (1874) În domeniul educației (1863 -1864)

*Istoricii secolelor XIX – începutul secolului XX. aceste reforme au fost apreciate ca fiind mari (K. D. Kavelin, V. O. Klyuchevsky, G. A. Dzhanshiev). * Istoricii sovietici le-au considerat neterminate și cu jumătate de inimă (M. N. Pokrovsky, N. M. Druzhinina, V. P. Volobuev).

Nume Conținutul reformei Semnificația lor Neajunsurile lor Țăran (1861) Zemstvo (1864) Oraș (1870) Judiciar (1864) Militar (1874) În domeniul educației (1863 -1864)

6 Reforma țărănească: Manifest și regulamente 19 februarie 1861 Rezultatele reformei țărănești A deschis calea dezvoltării relațiilor burgheze în Rusia A fost de natură incompletă, a dat naștere la antagonisme sociale (contradicții) „Voința” fără pământ

Reforme Semnificația lor Neajunsurile lor Țăran aya (1861) Un punct de cotitură, linia dintre feudalism și capitalism. A creat condițiile pentru stabilirea sistemului capitalist ca fiind dominant. A păstrat rămășițele iobăgiei; țăranii nu au primit deplina proprietate asupra pământului, au fost nevoiți să plătească o răscumpărare și au pierdut o parte din pământ (tăieri).

Reforma administrației locale În 1864, au fost introduse „Regulamentele privind instituțiile Zemstvo”. Au fost create organe de autoguvernare locală - zemstvos - în districte și provincii.

9 Reforma Zemskaya (Reforma Zemskaya (1864). „Regulamente privind guvernatorii de provincie”). „Regulamente privind instituțiile zemstvo provinciale și raionale” și instituțiile zemstvo raionale” Conținutul reformei Crearea zemstvo provinciale și raionale - organe alese ale administrației locale în zonele rurale Funcțiile zemstvos Întreținerea școlilor, spitalelor locale; construirea drumurilor locale; organizarea statisticii agricole etc.

11 Zemskaya reform (Zemskaya reform (1864).). „Regulamente privind instituțiile provinciale și raionale zemstvo” și instituțiile raionale zemstvo Structura instituțiilor zemstvo Guvernul Zemstvo este un organ executiv și este ales pentru 3 ani Adunarea Zemstvo formată din vocale (vocalele sunt membri aleși ai adunărilor zemstvo și ai dumei orașului) organul administrativ era ales de populație pe bază de recensământ pe clasă, colectat anual

Reforma Zemstvo În zemstvo, inclusiv în organele sale permanente (guvernele), reprezentanții tuturor claselor au lucrat împreună. Dar rolul principal era încă jucat de nobili, care priveau cu dispreț vocalele „bărbați”. Iar țăranii au tratat adesea participarea la munca zemstvo-ului ca pe o datorie și au ales restanțe către consiliu. Adunarea Zemstvo din provincie. Gravură bazată pe un desen de K. A. Trutovsky.

Curiae sunt categoriile în care alegătorii au fost împărțiți în funcție de proprietăți și caracteristici sociale în Rusia prerevoluționară în timpul alegerilor.

Reforma Zemstvo 1 membru (deputat) pentru moșierul și curia țărănească a fost ales din 3 mii de parcele țărănești. Potrivit curiei orașului - de la proprietarii de proprietăți egale ca valoare cu aceeași cantitate de teren. Câte voturi țărănești erau egale cu votul unui proprietar de pământ cu 800 de desiatine? , daca alocatia de dus a fost de 4 desiatine. ? În acest caz, 1 vot al proprietarului pământului = 200 de voturi ale țăranilor. De ce, la crearea organismelor zemstvo, nu s-a asigurat votul egal pentru țărani, orășeni și proprietari de pământ? Pentru că în acest caz, minoritatea educată s-ar „îneca” în masele țărănești întunecate analfabete. ?

Reforma Zemstvo Adunările zemstvo se întruneau o dată pe an: raional - timp de 10 zile, provincial - timp de 20 de zile. Compoziția de clasă a ansamblurilor zemstvo? De ce ponderea țăranilor era considerabil mai mică în rândul consilierilor provinciali decât în ​​rândul consilierilor raionali? Nobili Negustori Țărani Alți District zemstvo 41, 7 10, 4 38, 4 9, 5 Provincial zemstvo 74, 2 10, 9 10, 6 4, 3 Țăranii nu erau pregătiți să se angajeze în treburile provinciale care erau departe de nevoile lor zilnice. Și ajungerea în orașul de provincie era departe și costisitoare.

Reforma Zemstvo Adunarea Zemstvo din provincie. Gravură bazată pe un desen de K. A. Trutovsky. Zemstvos au primit dreptul de a invita la muncă specialiști din anumite sectoare ale economiei - profesori, medici, agronomi - angajați zemstvo Zemstvos au fost introduși la nivelul județelor și provinciilor Zemstvos decide nu numai afacerile economice locale, ci sunt și implicați activ în politica politică. lupta

Comentariile dumneavoastră. Zemstvos. Nobilul moscovit Kireev a scris despre zemstvos: „Noi, nobilii, suntem vocali; negustorii, orășenii, clerul sunt dispuși, țăranii sunt muți.” Explicați ce a vrut să spună autorul?

Reforma Zemstvo Zemstvos s-a ocupat exclusiv de chestiuni economice: construirea drumurilor, combaterea incendiilor, asistența agronomică a țăranilor, crearea rezervelor de hrană în caz de eșec a recoltei, întreținerea școlilor și spitalelor. În acest scop au fost colectate taxe zemstvo. Adunarea Zemstvo din provincie. Gravură bazată pe un desen de K. A. Trutovsky. 1865 ? În ce grupuri sunt împărțite vocalele zemstvo în desenul lui K. Trutovsky?

Datorită medicilor zemstvo, locuitorii din mediul rural au primit pentru prima dată îngrijiri medicale calificate. Medicul zemstvo era un generalist: terapeut, chirurg, dentist, obstetrician. Uneori operațiunile trebuiau făcute într-o colibă ​​țărănească. Off-road în provincia Tver. Zemstvo doctor. Capota. I. I. Tvorojnikov.

Reforma Zemstvo Profesorii au jucat un rol deosebit în rândul angajaților zemstvo. Care crezi că a fost acest rol? Profesorul zemstvo nu numai că îi preda copiilor aritmetica și alfabetizarea, dar era adesea singura persoană alfabetizată din sat. Sosirea profesorului în sat. Capota. A. Stepanov. ? Datorită acesteia, profesorul a devenit purtător de cunoștințe și idei noi pentru țărani. Printre profesorii zemstvo au fost în special mulți oameni liberali și cu o minte democratică.

Reforma Zemstvo În 1865–1880. în Rusia existau 12 mii de școli rurale zemstvo, iar în 1913 - 28 mii. Profesorii zemstvo au învățat peste 2 milioane de copii țărani, inclusiv fete, să citească și să scrie. Cu toate acestea, pregătirea inițială nu a devenit niciodată obligatorie. Programele de instruire au fost elaborate de Ministerul Educației. Clasă la școala zemstvo din provincia Penza. anii 1890 ? Ce, judecând după fotografie, a distins o școală zemstvo de o școală de stat sau parohială?

23 Zemskaya reform (Zemskaya reform (1864).). „Regulamente privind instituțiile provinciale și raionale zemstvo” și instituțiile raionale zemstvo. Semnificația a contribuit la dezvoltarea educației, asistenței medicale, îmbunătățirea locală; au devenit centre ale mișcării sociale liberale; restricții au fost introduse inițial în 35 de provincii (până în 1914 au funcționat în 43 din 78 de provincii); volost zemstvos nu au fost create; au funcționat sub controlul administrației (guvernatori și Ministerul Afacerilor Interne). )

Zemstvo (1864) Cea mai energică și democratică inteligență grupată în jurul zemstvos. Activitățile au avut ca scop îmbunătățirea situației maselor. Alegeri de clasă; gama de probleme rezolvate de zemstvos este limitată. Reforme Semnificația lor Dezavantajele lor

Reforma urbană a început să fie pregătită în 1862, dar din cauza tentativei de asasinat asupra lui Alexandru al II-lea, implementarea ei a fost amânată. Reglementările orașului au fost adoptate în 1870. Duma orașului a rămas cel mai înalt organism al guvernului orașului. Alegerile au fost organizate în trei curii. Curiile au fost formate pe baza calificărilor de proprietate. O listă de alegători a fost întocmită în ordinea descrescătoare a sumei taxelor de oraș pe care le-au plătit. Fiecare curie plătea 1/3 din taxe. Prima curie era cea mai bogată și mai mică ca număr, a treia era cea mai săracă și cea mai numeroasă. ? Ce părere aveți: alegerile municipale s-au desfășurat pe o bază totală sau non-estatală?

Reforma urbană Autoguvernarea orașului: Alegătorii Curiei I. Alegătorii Curiei a II-a Alegătorii Curiei a III-a. Duma orașului (organ administrativ) Guvernul orașului (corp executiv) alege primarul

Reforma urbană Șeful guvernului orașului a fost primarul ales. În orașele mari, un nobil sau un negustor bogat de breaslă era de obicei ales ca primar al orașului. La fel ca zemstvos, dumamele și consiliile orășenești se ocupau exclusiv de facilitățile locale: asfaltarea și iluminarea străzilor, întreținerea spitalelor, casele de pomană, orfelinatele și școlile orașului, îngrijirea comerțului și industriei, organizarea alimentării cu apă și transportului urban. Primarul Samara P.V. Alabin.

28 Reforma orășenească din 1870 – – „Regulamentul orașului” „Regulamentul orașului” Esența Crearea în orașe a unor organe asemănătoare zemstvos-ului ca funcție și structură Responsabilul era primarul orașului Guvernul orașului a fost ales Duma orașului, formată din vocale, a fost aleasă de către populația fără recensământ

Gorodskaya (1870) a contribuit la implicarea unor secțiuni largi ale populației în guvernare, ceea ce a servit ca o condiție prealabilă pentru formarea societății civile și a statului de drept în Rusia. Activitățile guvernului orașului erau controlate de stat. Reforme Semnificația lor Dezavantajele lor

Reforma judiciară - 1864 Adunarea Zemstvo din provincie. Gravură bazată pe un desen de K. A. Trutovsky. Principiile procedurii judiciare Neclasificate - decizia instanței nu depinde de clasa acuzatului Opțiunea - magistratul și juriul Transparența - publicul ar putea fi prezent la ședințele de judecată, presa ar putea raporta despre evoluția procesului Independența - judecătorii ar putea a nu fi influențat de către administrație Conversarială - participarea procurorului la proces (urmărire) și a avocatului (apărare)

33 Reforma sistemului judiciar 1864 Judecătorul este numit de către Ministerul Justiției (principiul inamovibilității judecătorilor) Emite o sentință în condițiile legii în baza verdictului juriului Temeiul reformei Statutului judiciar introducerea proceselor cu juriu

34 Reforma judiciară din 1864 Juratii sunt selectați dintre reprezentanții tuturor claselor (!) pe baza calificărilor de proprietate 12 persoane Emite un verdict (decizie) cu privire la vinovăția, gradul sau nevinovăția inculpatului

Reforma judiciară Judecătorii primeau salarii mari. Decizia privind vinovăția acuzatului a fost luată de juriu în urma audierii martorilor și a dezbaterilor dintre procuror și avocat. Un cetățean rus cu vârsta cuprinsă între 25 și 70 de ani (calificări: proprietate și reședință) ar putea deveni jurat. Decizia instanței poate fi atacată cu recurs.

36 Reforma judiciară din 1864 Elemente suplimentare ale reformei judiciare Au fost create: tribunale speciale pentru cadrele militare tribunale speciale pentru instanțele de magistratură cleric pentru examinarea infracțiunilor civile și penale minore.

37 Reforma judiciară din 1864 Structura sistemului judiciar în Rusia Senatul este cel mai înalt organ judiciar și de casație (casație - recurs, protest împotriva verdictului unei instanțe inferioare) Camerele de judecată tribunale pentru examinarea celor mai importante cauze și căi de atac (plângere, recurs pt. reexaminarea cauzei) împotriva hotărârilor instanţelor de judecată Judecătoriile de circumscripţie Organele judiciare de primă instanţă. Consideră cauze penale și civile complexe Avocat Procuror Instanțele de judecată cauze penale și civile minore 12 jurați (calificare)

Reforma judiciară Infracțiunile minore și litigiile civile (suma de cerere până la 500 de ruble) au fost tratate de instanța de judecată. Magistratul decidea singur cauzele și putea impune o amendă (până la 300 de ruble), arestare până la 3 luni sau închisoare până la 1 an. O astfel de încercare a fost simplă, rapidă și ieftină. Judecător mondial. Desen modern.

Reforma judiciară Judecătorul de pace era ales de zemstvos sau duma-urile orașului dintre persoanele cu vârsta de peste 25 de ani, cu cel puțin studii medii și cel puțin trei ani de experiență judiciară. Magistratul trebuia să dețină imobile în valoare de 15 mii de ruble. La congresul raional al magistraţilor s-a putut face apel la hotărârile magistratului. Congresul raional al judecătorilor de pace din districtul Chelyabinsk.

Reforma judiciară Participarea publicului: 12 judecători și jurați laici au participat la proces. Juriul a dat un verdict: „vinovat”; „vinovat, dar merită clemență”; "nevinovat" În baza verdictului, judecătorul a pronunțat o sentință. Desen modern.

Reforma judiciară Juratii erau aleși de către adunările zemstvo provinciale și dumamele orașului pe baza calificărilor de proprietate, fără a se ține cont de apartenența la clasă. Juratii. Desen de la începutul secolului al XX-lea. ? Ce poți spune despre componența juriului pe baza acestei imagini?

Reforma judiciară Adversarialism: În procesul penal, urmărirea penală a fost susținută de procuror, iar apărarea acuzatului a fost efectuată de un avocat (avocat în jurământ). Într-un proces cu juriu, unde verdictul nu depindea de avocații profesioniști, rolul avocatului a fost enorm. Cei mai mari avocați ruși: K. K. Arseniev, N. P. Karabchevsky, A. F. Koni, F. N. Plevako, V. D. Spasovich. Fiodor Nikiforovici Plevako (1842–1908) vorbește în instanță.

Reforma judiciară Glasnost: publicul a început să aibă acces la ședințele de judecată. Rapoartele procesului au fost publicate în presă. În ziare au apărut reporteri de la tribunalul special. Avocatul V.D. Spasovich: „Într-o oarecare măsură, suntem cavaleri ai cuvântului viu, liber, mai liber acum decât în ​​presă, pe care cei mai zeloși și înverșunați președinți nu îi vor liniști, pentru că până când președintele se gândește să vă oprească, Cuvântul a galopat deja la trei mile distanță și al lui nu poate fi returnat.” Portretul avocatului Vladimir Danilovici Spasovich. Capota. I. E. Repin. 1891.

44 Reforma judiciară 1864 Semnificația reformei judiciare A fost creat cel mai avansat sistem judiciar din lume la acea vreme. Un mare pas în dezvoltarea principiului „separației puterilor” și democrației.Păstrarea elementelor de arbitrar birocratic: pedeapsa administrativă etc. a păstrat o serie de relicve ale trecutului: instanțe speciale.

45 Reforma militară a anilor 60 - 70. secolele XIX-XIX. Reforma militară a anilor 60-70. Secolele XIX-XIX Impulsul imediat a fost înfrângerea Rusiei în războiul Crimeei din 1853 -1856.

Direcțiile reformei militare Rezultatul este o armată de masă de tip modern

Reforma militară Primul pas al reformei militare a fost abolirea așezărilor militare în 1855. În 1861, la inițiativa noului ministru de război D. A. Milyutin, durata de viață a fost redusă de la 25 de ani la 16 ani. În 1863, pedepsele corporale au fost abolite în armată. În 1867 a fost introdusă o nouă carte judiciară militară, bazată pe principiile generale ale reformei judiciare (transparență, contradictorie). Dmitri Alekseevici Miliutin (1816–1912), ministru de război în 1861–1881.

Reforma militară În 1863 s-a realizat o reformă a învăţământului militar: corpurile de cadeţi au fost transformate în gimnazii militare. Gimnaziile militare au oferit o educație generală largă (limbi ruse și străine, matematică, fizică, științe naturale, istorie). Sarcina de antrenament s-a dublat, dar pregătirea fizică și militară generală a fost redusă. Dmitri Alekseevici Miliutin (1816–1912), ministru de război în 1861–1881.

1) Înființarea de gimnazii și școli militare pentru nobili, școli de cadeți pentru toate clasele, deschiderea Academiei Militare de Drept (1867) și a Academiei Navale (1877)

Conform noilor reglementări, sarcina era de a învăța trupele doar ceea ce este necesar în război (împușcare, formare liberă, inginerie), timpul pentru antrenamentul a fost redus și pedepsele corporale au fost interzise.

Reforma militară Care ar fi trebuit să fie principala măsură în cursul reformei militare? Anularea recrutării. Care au fost dezavantajele sistemului de recrutare? Incapacitatea de a crește rapid armata în timp de război, nevoia de a menține o armată mare în timp de pace. Recrutarea era potrivită pentru iobagi, dar nu pentru oameni liberi. Subofițer al armatei ruse. Capota. V. D. Polenov. Fragment. ? ?

Reforma militară Ce ar putea înlocui sistemul de recrutare? Conscripția universală. Introducerea recrutării universale în Rusia cu teritoriul său vast a necesitat dezvoltarea rețelei de drumuri. Abia în 1870 a fost creată o comisie care să discute această problemă, iar la 1 ianuarie 1874 a fost publicat un Manifest privind înlocuirea conscripției cu serviciul militar universal. Sergent al Regimentului Dragonilor. 1886?

Reforma militară Toți bărbații în vârstă de 21 de ani erau supuși conscripției. Perioada de serviciu a fost de 6 ani în armată și 7 ani în marina. Numai susținătorii de familie și numai fiii erau scutiți de conscripție. Ce principiu a fost folosit ca bază pentru reforma militară: toate clasele sau fără clasă? Formal, reforma a fost fără clase, dar de fapt sistemul de clasă a fost în mare măsură păstrat. "Rămas în urmă". Capota. P. O. Kovalevsky. Soldat rus din anii 1870. în plin echipament de marș. ?

Reforma militară Cum s-au manifestat rămășițele de clasă în armata rusă după 1874? Cert este că corpul ofițerilor a rămas preponderent nobil, soldatul - țăran. Portretul locotenentului Regimentului de Husari Salvați, Contele G. Bobrinsky. Capota. K. E. Makovski. Toboșar al Regimentului de Salvați Pavlovsk. Capota. A. Detaliu. ?

Reforma militară În timpul reformei militare s-au stabilit beneficii pentru recruții care aveau studii medii sau superioare. Cei care au absolvit liceul au servit 2 ani, cei care au absolvit facultatea au stat 6 luni. Pe lângă durata de viață scurtă, ei aveau dreptul să locuiască nu în barăci, ci în apartamente private. Voluntar al Regimentului 6 Husar Klyastitsky

Armele cu țeavă netedă au fost înlocuite cu cele cu carafe, pistoalele din fontă au fost înlocuite cu altele din oțel, pușca H. Berdan (Berdanka) a fost adoptată de armata rusă și a început construcția unei flote cu aburi.

Reforma militară În ce grupuri sociale credeți că reforma militară a provocat nemulțumire și care au fost motivele acesteia? Nobilimea conservatoare era nemulțumită că oamenii din alte clase au avut ocazia să devină ofițeri. Unii nobili au fost revoltați că ar putea fi recrutați ca soldați împreună cu țăranii. Negustorii, care anterior nu erau supuși conscripției, erau deosebit de nemulțumiți. Comercianții chiar s-au oferit să se ocupe de întreținerea persoanelor cu dizabilități, dacă li s-a permis să-și cumpere calea de a ieși din conscripție. ?

59 Reforme militare din anii 60 - 70. secolele XIX-XIX. Reforme militare din anii 60-70. Secolele XIX-XIX Cel mai important element al reformei a fost înlocuirea sistemului de recrutare cu serviciul militar universal.Serviciul militar obligatoriu pentru bărbații de toate clasele începând cu vârsta de 20 de ani (6 ani în armată, 7 ani în marina) cu şederea ulterioară în rezervă s-au acordat beneficii persoanelor cu studii superioare şi medii s-au eliberat studii (drepturile celor care fac voluntariat), cler şi alte categorii de populaţie.Semnificaţie: crearea unor forţe armate masive pregătite pentru luptă; creșterea capacității de apărare a țării

Sensul reformei: crearea unei armate de masă de tip modern, a fost ridicată autoritatea serviciului militar, o lovitură pentru sistemul de clasă. Dezavantajele reformei: greșeli de calcul în sistemul de organizare și înarmare a trupelor. Reforma militară din 1874

62 Reforme în învățământ. Reforme în învățământ Reforma școlară din 1864 Formarea unei noi structuri a învățământului primar și gimnazial Școli publice Sector 3 ani de studiu Parohie din 1884 școli parohiale 3 ani de studii Gimnazii 4 ani de studiu Urban 6 ani de studii Învățământ primar

Reforma școlară (Învățămîntul secundar) Gimnaziile clasice și reale erau destinate copiilor nobililor și negustorilor. „Carta gimnaziilor și pro-gimnaziilor” 19 noiembrie 1864 Pro-gimnaziul. Durata studiului 4 ani Gimnaziul clasic clasa 7, durata studiului 7 ani Gimnaziul real 7 clasa Durata studiului 7 ani Programa gimnaziilor clasice a fost dominată de limbile antice și străine, istoria antică și literatura antică. Programa gimnaziilor reale a fost dominată de matematică, fizică și alte discipline tehnice. Ne pregăteam să intrăm în gimnaziu. Erau situate în orașele de județ.

Reforma școlară În 1872, perioada de studii în gimnaziile clasice a fost mărită la 8 ani (clasa a VII-a a devenit de doi ani), iar din 1875 au devenit oficial clasa a 8-a. Adevăratele gimnazii au păstrat cursul de 7 ani și în 1872 au fost transformate în adevărate școli. Dacă absolvenții gimnaziilor clasice intrau în universități fără examene, atunci realiștii trebuiau să susțină examene în limbile antice. Fără examene, intrau doar în universitățile tehnice. Ce a cauzat astfel de restricții pentru absolvenții școlilor reale? Copiii nobililor studiau adesea în gimnaziile clasice, în timp ce copiii negustorilor și plebeilor studiau în cele reale. ?

Reforma universitară a fost prima după abolirea iobăgiei, care a fost cauzată de tulburările studenților. Noua carte universitară care să înlocuiască carta Nikolaev din 1835 a fost adoptată la 18 iunie 1863. Inițiatorul noii carte a fost ministrul Educației A.V. Golovnin. Universitățile au primit autonomie. Au fost create consilii ale universităților și facultăților, care alegeau rectorii și decanii, acordau titluri academice și distribuiau fonduri între departamente și facultăți. Andrei Vasilevici Golovnin (1821 -1886), ministrul educației în anii 1861–1866.

Reforma universitară Universitățile aveau propria lor cenzură și primeau literatură străină fără inspecție vamală. Universitățile aveau propriile instanțe și securitate, poliția nu avea acces la sediul universității. Golovnin a propus crearea de organizații studențești și implicarea acestora în autoguvernarea universitară, dar Consiliul de Stat a respins această propunere. Andrei Vasilevici Golovnin (1821 -1886), ministrul educației în anii 1861–1866. ? De ce a fost exclusă această propunere din statutul universității?

Clasic. Reforma în domeniul învățământului public Modificări în sistemul de învățământ Carta universitară 1863 Carta școlară 1864 Autonomie Gimnazii Real Pregătită pentru admiterea la universitate Pregătită pentru admiterea în instituțiile de învățământ tehnic superior. A fost creat un consiliu universitar, care a hotărât toate problemele interne.Alegerea rectorului și a profesorilor.Au fost ridicate restricțiile pentru studenți (infracțiunile acestora au fost luate în considerare de instanța studenților)

Educația femeilor În anii 60 și 70. Învățământul superior al femeilor a apărut în Rusia. Femeile nu au fost acceptate în universități, dar în 1869 au fost deschise primele cursuri superioare pentru femei. Cele mai cunoscute cursuri au fost cele deschise de V. I. Guerrier la Moscova (1872) și K. N. Bestuzhev-Ryumin la Sankt Petersburg (1878). Cursurile lui Guerrier includeau doar catedra de literatură și istorie. Cursurile Bestuzhev includ departamente de istorie matematică și verbală. 2/3 dintre elevi au studiat matematica. Student. Capota. N. A. Iaroşenko.

Reforme în domeniul educaţiei (1863 -1864) Sensul reformelor: extinderea şi îmbunătăţirea învăţământului la toate nivelurile. Dezavantajele reformelor: inaccesibilitatea învățământului secundar și superior pentru toate segmentele populației.

Judiciar (1864) Cel mai avansat sistem judiciar din lume la acea vreme. A păstrat o serie de rămășițe: instanțe speciale. Militar (1874) Crearea unei armate de masă de tip modern, autoritatea serviciului militar a fost ridicată, o lovitură pentru sistemul de clasă. Greșeli de calcul în sistemul de organizare și înarmare a trupelor. În domeniul învăţământului (1863 -186 4) Extinderea şi perfecţionarea învăţământului la toate nivelurile. Inaccesibilitatea învățământului secundar și superior pentru toate segmentele populației. Reforme Semnificația lor Dezavantajele lor

71 Rezultatele și semnificația reformelor Au condus la o accelerare semnificativă a dezvoltării țării, au apropiat Rusia de nivelul principalelor puteri ale lumii.Au fost incomplete și incomplete. În anii 80 au fost înlocuite de contrareformele lui Alexandru al III-lea

Semnificația reformelor Adunării Zemstvo în provincie. Gravură bazată pe un desen de K. A. Trutovsky. Avansarea tarii pe calea dezvoltarii capitaliste, pe calea transformarii monarhiei feudale intr-o monarhie burgheza si a dezvoltarii democratiei.Reformele au fost un pas de la statul proprietar la statul de drept.Reformele au demonstrat ca schimbarile pozitive in societate. poate fi realizat nu prin revoluții, ci prin transformări de sus, pașnic

Să rezumam: Care este semnificația istorică a reformelor din anii 60 și 70? ? Datorită reformelor din anii 60 și 70. multe probleme ale vieții de zi cu zi au fost transferate de la jurisdicția birocrației în responsabilitatea societății în persoana zemstvos și dumame orașului; a fost stabilită egalitatea cetățenilor ruși în fața legii; Nivelul de alfabetizare al populației a crescut semnificativ; universitățile au primit un grad mai mare de libertate în activitățile științifice și educaționale; cenzura pentru presa centrală și pentru editarea de carte a fost relaxată; armata a început să fie construită pe baza serviciului militar universal fără clase, care corespundea principiului egalității în fața legii și făcea posibilă crearea de rezerve instruite. ?

Reforma țărănească.............................................................. .........1

Reforme liberale 60-70............................................. .......4

Înființarea zemstvos............................................ .4

Autoguvernare în orașe........................................ 6

Reforma judiciara............................................ 7

Reforma militară............................................... .8

Reformele educației............................... ....10

Biserica în perioada reformelor........................................ 11 Concluzie........ ................................................................... .13

Reforma țărănească .

Rusia în ajunul abolirii iobăgiei . Înfrângerea din Războiul Crimeei a mărturisit decalajul militar-tehnic serios al Rusiei în urma statelor europene de conducere. Exista amenințarea ca țara să alunece în categoria puterilor minore. Autoritățile nu au putut permite acest lucru. Odată cu înfrângerea a venit și înțelegerea că principalul motiv pentru înapoierea economică a Rusiei a fost iobăgia.

Costurile enorme ale războiului au subminat grav sistemul monetar al statului. Recrutarea, confiscările de animale și furaje și sporirea taxelor au ruinat populația. Și deși țăranii nu au răspuns la greutățile războiului cu revolte în masă, ei erau într-o stare de anticipare tensionată a deciziei țarului de a desființa iobăgie.

În aprilie 1854, a fost emis un decret privind formarea unei flotile de canotaj de rezervă („miliția de mare”). Iobagii se puteau înscrie în ea și cu acordul proprietarului terenului și cu obligația scrisă de a reveni proprietarului. Decretul a limitat zona în care a fost formată flotila la patru provincii. Cu toate acestea, el a zguduit aproape toată Rusia țărănească. În sate s-au răspândit zvonuri că împăratul cheamă voluntari pentru serviciul militar și pentru aceasta îi va elibera pentru totdeauna de iobăgie. Înscrierea neautorizată în miliție a dus la o fugă în masă a țăranilor de la proprietari. Acest fenomen a căpătat un caracter și mai larg în legătură cu manifestul din 29 ianuarie 1855 privind recrutarea războinicilor în miliția terestră, acoperind zeci de provincii.

S-a schimbat și atmosfera din societatea „iluminată”. Conform expresiei figurative a istoricului V. O. Klyuchevsky, Sevastopolul a lovit mințile stagnante. „Acum, chestiunea emancipării iobagilor este pe buzele tuturor”, a scris istoricul K. D. Kavelin, „ei vorbesc despre asta cu voce tare, chiar și cei la care înainte era imposibil să sugereze eroarea iobăgiei fără a provoca atacuri nervoase se gândesc la aceasta." Chiar și rudele țarului - mătușa sa, Marea Ducesă Elena Pavlovna și fratele său mai mic Konstantin - au vorbit în favoarea reformelor.

Pregătirea reformei țărănești . Pentru prima dată, Alexandru al II-lea a anunțat oficial necesitatea abolirii iobăgiei la 30 martie 1856 reprezentanților nobilimii moscovite. În același timp, acesta, cunoscând starea de spirit a majorității proprietarilor de terenuri, a subliniat că este mult mai bine dacă asta se întâmplă de sus decât să aștepte să se întâmple de jos.

La 3 ianuarie 1857, Alexandru al II-lea a format Comitetul Secret pentru a discuta problema abolirii iobăgiei. Cu toate acestea, mulți dintre membrii săi, foști demnitari Nikolaev, erau oponenți înfocați ai eliberării țăranilor. Ei au împiedicat activitatea comitetului în toate modurile posibile. Și atunci împăratul a decis să ia măsuri mai eficiente. La sfârșitul lunii octombrie 1857, guvernatorul general al Vilnei V.N. Nazimov, care în tinerețe a fost adjutantul personal al lui Alexandru, a sosit la Sankt Petersburg. El a adus împăratului un apel de la nobilii provinciilor Vilna, Kovno și Grodno. Au cerut permisiunea de a discuta problema eliberării țăranilor fără a le da pământ. Alexandru a profitat de această cerere și a trimis lui Nazimov un rescript la 20 noiembrie 1857 privind înființarea comitetelor provinciale din rândul proprietarilor de pământ pentru a pregăti proiecte pentru reforma țărănească. La 5 decembrie 1857, guvernatorul general din Sankt Petersburg P. I. Ignatiev a primit un document similar. La scurt timp, textul rescriptului trimis lui Nazimov a apărut în presa oficială. Astfel, pregătirea reformei țărănești a devenit publică.

În 1858, în 46 de provincii au fost înființate „comitete pentru îmbunătățirea vieții țăranilor proprietari de pământ” (funcționarii se temeau să includă cuvântul „eliberare” în documentele oficiale). În februarie 1858, Comitetul Secret a fost redenumit Comitetul Principal. Marele Duce Konstantin Nikolaevici a devenit președintele acestuia. În martie 1859, în cadrul Comitetului Principal au fost înființate Comisii Editoriale. Membrii acestora s-au ocupat de revizuirea materialelor venite din provincii și de întocmirea, pe baza lor, a unui proiect general de lege privind emanciparea țăranilor. Generalul Ya. I. Rostovtsev, care se bucura de încrederea deosebită a împăratului, a fost numit președinte al comisiilor. El a atras susținători ai reformelor din rândul oficialităților liberale și proprietarilor de terenuri la munca sa - N. A. Milyutin, Yu. F. Samarin, V. A. Cherkassky, Y. A. Solovyov, P. P. Semenov, numiți de contemporani „birocrati roșii” ". Ei au susținut eliberarea țăranilor cu alocații de pământ pentru răscumpărare și transformarea lor în mici proprietari de pământ, în timp ce proprietatea de pământ a fost păstrată. Aceste idei erau radical diferite de cele exprimate de nobili în comitetele provinciale. Ei credeau că, chiar dacă țăranii ar fi eliberați, ar fi fără pământ. În octombrie 1860, comisiile de redacție și-au încheiat lucrările. Pregătirea finală a documentelor de reformă a fost transferată Comitetului Principal, apoi au fost aprobate de Consiliul de Stat.

Principalele prevederi ale reformei țărănești. La 19 februarie 1861, Alexandru al II-lea a semnat manifestul „Cu privire la acordarea iobagilor a drepturilor locuitorilor rurali liberi și asupra organizării vieții lor”, precum și „Regulamentul privind țăranii ieșiți din iobăgie”. Potrivit acestor documente, țăranii care au aparținut anterior proprietarilor de pământ au fost declarați liberi din punct de vedere legal și au primit drepturi civile generale. La eliberare, li s-a alocat teren, dar în cantitate limitată și pentru răscumpărare în condiții speciale. Alocația de pământ pe care proprietarul de pământ o punea la dispoziție țăranului nu putea fi mai mare decât norma stabilită de lege. Mărimea sa a variat de la 3 la 12 desiatine în diferite părți ale imperiului. Dacă la momentul eliberării exista mai mult pământ în folosință țărănească, atunci proprietarul avea dreptul de a tăia surplusul, în timp ce pământul de calitate mai bună era luat de la țărani. Conform reformei, țăranii trebuiau să cumpere pământ de la proprietari. L-au putut obține gratuit, dar doar un sfert din alocația stabilită de lege. Înainte de răscumpărarea terenurilor lor, țăranii s-au trezit în postura de răspunzător temporar. Trebuiau să plătească quitrent sau să servească corvee în favoarea proprietarilor de pământ.

Mărimea loturilor, a quitrenturilor și a corvéei urma să fie stabilită printr-un acord între proprietar și țărani - Charter Charters. Condiția temporară ar putea dura 9 ani. În acest moment, țăranul nu putea renunța la alocația sa.

Suma răscumpărării a fost determinată în așa fel încât proprietarul terenului să nu piardă banii pe care îi primise anterior sub formă de chirie. Țăranul trebuia să-i plătească imediat 20-25% din costul alocației. Pentru a permite proprietarului terenului să primească suma de răscumpărare într-o sumă forfetară, guvernul ia plătit restul de 75-80%. Țăranul a trebuit să ramburseze această datorie către stat timp de 49 de ani cu o acumulare de 6% pe an. În același timp, așezările au fost efectuate nu cu fiecare individ, ci cu comunitatea țărănească. Astfel, pământul nu era proprietatea personală a țăranului, ci proprietatea comunității.

Mediatorii mondiali, precum și prezențe provinciale pentru afacerile țărănești, formate din guvernator, oficial guvernamental, procuror și reprezentanți ai proprietarilor locali, trebuiau să monitorizeze implementarea reformei pe teren.

Reforma din 1861 a desființat iobăgia. Țăranii au devenit oameni liberi. Cu toate acestea, reforma a păstrat rămășițele iobăgiei din sat, în primul rând proprietatea pământului. În plus, țăranii nu au primit deplina proprietate asupra pământului, ceea ce înseamnă că nu au avut posibilitatea de a-și reconstrui economia pe o bază capitalistă.

Reformele liberale din anii 60-70

Înființarea zemstvos . După abolirea iobăgiei, au fost necesare o serie de alte transformări. Până la începutul anilor 60. conducerea locală anterioară și-a arătat eșecul complet. Activitățile funcționarilor numiți în capitală în fruntea provinciilor și districtelor și detașarea populației de la luarea oricăror decizii au adus viața economică, sănătatea și educația la dezordine extremă. Desființarea iobăgiei a făcut posibilă implicarea tuturor segmentelor populației în rezolvarea problemelor locale. În același timp, la înființarea de noi organe de conducere, guvernul nu a putut să nu țină cont de sentimentele nobililor, dintre care mulți erau nemulțumiți de desființarea iobăgiei.

La 1 ianuarie 1864, un decret imperial a introdus „Regulamentele privind instituțiile zemstvo provinciale și districtuale”, care prevedeau crearea zemstvo-urilor aleși în districte și provincii. Doar bărbații s-au bucurat de drept de vot la alegerile acestor organisme. Alegătorii au fost împărțiți în trei curii (categorii): proprietari de pământ, alegători urbani și aleși din societățile țărănești. Proprietarii a cel puțin 200 de desiatine de teren sau alte imobile în valoare de cel puțin 15 mii de ruble, precum și proprietarii de întreprinderi industriale și comerciale care generează venituri de cel puțin 6 mii de ruble pe an ar putea fi alegători în curia proprietarilor de pământ. Micii proprietari de pământ, unindu-se, au nominalizat doar reprezentanți autorizați pentru alegeri.

Alegătorii curiei orașului erau comercianți, proprietari de întreprinderi sau unități comerciale cu o cifră de afaceri anuală de cel puțin șase mii de ruble, precum și proprietari de imobile în valoare de la 600 de ruble (în orașele mici) la 3,6 mii de ruble (în orașele mari). ).

Alegerile pentru curia țărănească au fost în mai multe etape: în primul rând, adunările sătești alegeau reprezentanți în adunările volost. La adunările volost erau aleși mai întâi alegătorii, care apoi nominalizau reprezentanți la organele guvernamentale județene. La adunările raionale erau aleși reprezentanți ai țăranilor în organele de autoguvernare provinciale.

Instituțiile zemstvo au fost împărțite în administrative și executive. Organele administrative - adunările zemstvo - erau formate din membri din toate clasele. În ambele districte și provincii, consilierii erau aleși pentru un mandat de trei ani. Adunările Zemstvo au ales organe executive - consilii zemstvo, care au funcționat și timp de trei ani. Gama de probleme care au fost rezolvate de instituțiile zemstvo s-a limitat la afacerile locale: construcția și întreținerea școlilor, spitalelor, dezvoltarea comerțului și industriei locale etc. Guvernatorul a monitorizat legalitatea activităților lor. Baza materială pentru existența zemstvos a fost o taxă specială care se percepea asupra imobilelor: terenuri, case, fabrici și unități comerciale.

Cea mai energică inteligență democratică s-a grupat în jurul zemstvos-ilor. Noile organisme de autoguvernare au ridicat nivelul de educație și sănătate publică, au îmbunătățit rețeaua de drumuri și au extins asistența agronomică pentru țărani la o scară pe care puterea de stat nu a putut să o realizeze. În ciuda faptului că reprezentanții nobilimii predominau în zemstvos, activitățile lor aveau ca scop îmbunătățirea situației maselor largi.

Reforma Zemstvo nu a fost realizată în provinciile Arhangelsk, Astrakhan și Orenburg, în Siberia, în Asia Centrală - unde proprietatea nobilă a pământului era absentă sau nesemnificativă. Polonia, Lituania, Belarus, malul drept al Ucrainei și Caucazul nu au primit nici organisme guvernamentale locale, deoarece erau puțini ruși printre proprietarii de terenuri de acolo.

Autoguvernare în orașe. În 1870, după exemplul zemstvei, a fost realizată o reformă urbană. Ea a introdus organisme de autoguvernare de toate clasele - consilii alese pentru patru ani. Alegătorii Dumei au ales organe executive permanente - consilii orășenești - pentru același mandat, precum și primarul orașului, care era șeful atât al Dumei, cât și al consiliului.

Dreptul de a alege membrii noilor organisme de conducere a fost acordat bărbaților care împliniseră vârsta de 25 de ani și plăteau taxe de oraș. Toți alegătorii, în funcție de valoarea impozitelor plătite orașului, au fost împărțiți în trei curii. Primul a fost un grup restrâns de cei mai mari proprietari de întreprinderi imobiliare, industriale și comerciale, care plăteau 1/3 din toate impozitele către vistieria orașului. A doua curie includea contribuabili mai mici, contribuind cu încă 1/3 din taxele de oraș. A treia curie era formată din toți ceilalți contribuabili. Mai mult, fiecare dintre ei a ales un număr egal de membri în duma orașului, ceea ce a asigurat predominanța marilor proprietari în aceasta.

Activitățile guvernului orașului erau controlate de stat. Primarul a fost aprobat de guvernator sau de ministrul afacerilor interne. Acești oficiali ar putea impune o interdicție oricărei decizii a consiliului orașului. Pentru a controla activitățile autoguvernării orașului, a fost creat un organism special în fiecare provincie - prezența provincială pentru afacerile orașului.

Organismele de autoguvernare ale orașului au apărut în 1870, mai întâi în 509 orașe rusești. În 1874, reforma a fost introdusă în orașele Transcaucaziei, în 1875 - în Lituania, Belarus și malul drept al Ucraina, în 1877 - în statele baltice. Nu sa aplicat orașelor din Asia Centrală, Polonia și Finlanda. În ciuda tuturor limitărilor sale, reforma urbană a emancipării societății ruse, precum reforma zemstvo, a contribuit la implicarea unor secțiuni largi ale populației în rezolvarea problemelor de management. Aceasta a servit ca o condiție prealabilă pentru formarea societății civile și a statului de drept în Rusia.

Reforma judiciara . Cea mai consistentă transformare a lui Alexandru al II-lea a fost reforma judiciară efectuată în noiembrie 1864. În conformitate cu aceasta, noua instanță a fost construită pe principiile dreptului burghez: egalitatea tuturor claselor în fața legii; publicitatea instanței”; independența judecătorilor; caracterul contradictoriu al urmăririi penale și al apărării; inamovibilitatea judecătorilor și anchetatorilor; alegerea unor organe judiciare.

Potrivit noilor statute judiciare, au fost create două sisteme de instanțe - magistrați și general. Instanțele de judecată au audiat cauze minore penale și civile. Au fost create în orașe și județe. Judecătorii de pace făceau dreptate individual. Ei au fost aleși de către adunările zemstvo și dumamele orașului. Pentru judecători a fost stabilită o calificare superioară educațională și de proprietate. În același timp, au primit salarii destul de mari - de la 2200 la 9 mii de ruble pe an.

Sistemul judecătoresc general includea tribunale districtuale și camere judiciare. Membrii tribunalului districtual au fost numiți de împărat la propunerea ministrului justiției și au luat în considerare cauze penale și complexe civile. Cauzele penale au fost judecate cu participarea a doisprezece jurați. Juratul ar putea fi un cetățean rus cu vârsta cuprinsă între 25 și 70 de ani, cu o reputație impecabilă, care locuiește în zonă de cel puțin doi ani și deține imobile în valoare de cel puțin 2 mii de ruble. Listele juriului au fost aprobate de guvernator. Împotriva deciziei Judecătoriei au fost depuse contestații la camera de fond. În plus, împotriva verdictului a fost admisă contestația. Camera de primă instanță a luat în considerare și cazuri de abatere oficială. Astfel de cazuri au fost echivalate cu crime de stat și au fost audiate cu participarea reprezentanților clasei. Cea mai înaltă instanță a fost Senatul. Reforma a stabilit transparența proceselor. Au avut loc deschis, în prezența publicului; ziarele au publicat reportaje despre procesele de interes public. Caracterul contradictoriu al părților a fost asigurat de prezența la proces a unui procuror - un reprezentant al parchetului și un avocat care apără interesele învinuitului. Un interes extraordinar pentru advocacy a apărut în societatea rusă. Avocații de seamă F.N. Plevako, A.I. Urusov, V.D. Spasovich, K.K. Arseniev au devenit celebri în acest domeniu, punând bazele școlii ruse de vorbitori de avocați. Noul sistem judiciar a păstrat o serie de rămășițe de clasă. Acestea includ tribunale de volost pentru țărani, tribunale speciale pentru cler, militari și înalți funcționari. În unele regiuni naționale, implementarea reformei judiciare a fost amânată de zeci de ani. În așa-numitul Teritoriu de Vest (proviniile Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kiev, Kovno, Minsk, Mogilev și Podolsk) a început abia în 1872 odată cu crearea curților de magistrat. Judecătorii de pace nu au fost aleși, ci numiți pentru trei ani. Tribunalele districtuale au început să fie create abia în 1877. În același timp, catolicilor li s-a interzis să ocupe funcții judiciare. În statele baltice, reforma a început să fie implementată abia în 1889.

Abia la sfârșitul secolului al XIX-lea. reforma judiciară a fost efectuată în provincia Arhangelsk și Siberia (în 1896), precum și în Asia Centrală și Kazahstan (în 1898). Și aici au fost numiți judecători de pace, care au servit simultan ca anchetatori; procesele cu juriu nu au fost introduse.

Reforme militare. Reformele liberale în societate, dorința guvernului de a depăși înapoierea în domeniul militar și, de asemenea, de a reduce cheltuielile militare au necesitat reforme radicale în armată. Au fost realizate sub conducerea ministrului de război D. A. Milyutin. În 1863-1864. a început reforma instituţiilor militare de învăţământ. Învățământul general a fost separat de învățământul special: viitorii ofițeri au primit educație generală în gimnaziile militare și pregătire profesională în școlile militare. În aceste instituții de învățământ au studiat majoritatea copiilor nobililor. Pentru persoanele care nu aveau studii medii au fost create școli de cadeți, unde erau acceptați reprezentanți ai tuturor claselor. În 1868, au fost create gimnaziile militare pentru a completa școlile de cadeți.

În 1867 a fost deschisă Academia de Drept Militar, în 1877 Academia Navală. În locul conscripției s-a introdus serviciul militar de toate clasele.Potrivit hrisovului aprobat la 1 ianuarie 1874, persoanele din toate clasele de la vârsta de 20 de ani (mai târziu de la vârsta de 21 de ani) erau supuse recrutării. Durata totală de viață a forțelor terestre a fost stabilită la 15 ani, dintre care 6 ani au fost serviciu activ, 9 ani au fost în rezervă. În marina - 10 ani: 7 - activ, 3 - în rezervă. Pentru persoanele care au primit studii, perioada de serviciu activ a fost redusă de la 4 ani (pentru cei care au absolvit școlile primare) la 6 luni (pentru cei care au primit studii superioare).

Numai fiii și singurii susținători ai familiei au fost scutiți de serviciu, precum și acei conscriși al căror frate mai mare slujește sau își îndeplinise deja termenul de serviciu activ.Cei scutiți de conscripție erau înrolați în miliție, care s-a format abia în perioada război. Nu erau supuși conscripției clerul de toate credințele, reprezentanții unor secte și organizații religioase, popoarele din nordul, Asia centrală și unii rezidenți ai Caucazului și Siberiei. În armată, pedepsele corporale au fost desființate, bastonatul a fost rezervat doar deținuților penali), hrana a fost îmbunătățită, barăcile au fost renovate și s-a introdus instruirea de alfabetizare a soldaților. Armata și marina erau reînarmate: armele cu țeavă netedă au fost înlocuite cu cele cu carafe, a început înlocuirea tunurilor din fontă și bronz cu cele din oțel; Au fost adoptate puștile cu tragere rapidă ale inventatorului american Berdan. Sistemul de antrenament de luptă s-a schimbat. Au fost publicate o serie de noi reglementări, instrucțiuni și manuale de instruire, care stabileau sarcina de a preda soldaților doar ceea ce era necesar în război, reducând semnificativ timpul de pregătire de luptă.

Ca urmare a reformelor, Rusia a primit o armată masivă care a îndeplinit cerințele vremii. Eficiența în luptă a trupelor a crescut semnificativ. Trecerea la serviciul militar universal a fost o lovitură gravă pentru organizarea de clasă a societății.

Reforme în domeniul educației. Sistemul de învățământ a suferit, de asemenea, o restructurare semnificativă. În iunie 1864 s-a aprobat „Regulamentul școlilor publice primare”, potrivit căruia astfel de instituții de învățământ puteau fi deschise de instituții publice și persoane fizice. Acest lucru a condus la crearea de școli primare de diferite tipuri - de stat, zemstvo, parohie, duminică etc. Durata educației în ele nu a depășit, de regulă, trei ani.

Din noiembrie 1864, gimnaziile au devenit principalul tip de instituție de învățământ. Au fost împărțite în clasice și reale. În cele clasice, un loc mare a fost acordat limbilor antice - latină și greacă. Perioada de studiu în ei a fost inițial de șapte ani, iar din 1871 - opt ani. Absolvenții gimnaziilor clasice au avut ocazia să intre în universități. Adevăratele gimnazii de șase ani au fost concepute pentru a se pregăti „pentru angajarea în diverse ramuri ale industriei și comerțului”.

Atenția principală a fost acordată studiului matematicii, științelor naturii și disciplinelor tehnice. Accesul la universități a fost închis pentru absolvenții gimnaziilor adevărate; aceștia și-au continuat studiile la institutele tehnice. S-a pus începutul învățământului secundar feminin - au apărut gimnaziile pentru femei. Dar cantitatea de cunoștințe date în ele era inferioară celor predate în gimnaziile pentru bărbați. Gimnaziul accepta copii „de toate clasele, fără deosebire de rang sau religie”, cu toate acestea, au fost stabilite taxe de școlarizare mari. În iunie 1864, a fost aprobată o nouă carte a universităților, restabilind autonomia acestor instituții de învățământ. Conducerea directă a universității a fost încredințată consiliului profesorilor, care a ales rectorul și decanii, a aprobat planurile de învățământ și a rezolvat problemele financiare și de personal. Învățământul superior pentru femei a început să se dezvolte. Deoarece absolvenții de gimnaziu nu aveau dreptul de a intra în universități, au fost deschise cursuri superioare pentru femei la Moscova, Sankt Petersburg, Kazan și Kiev. Femeile au început să fie admise la universități, dar ca auditori.

Biserica Ortodoxă în perioada reformelor. Reformele liberale au afectat și Biserica Ortodoxă. În primul rând, guvernul a încercat să îmbunătățească situația financiară a clerului. În 1862, a fost creată o Prezență Specială pentru a găsi modalități de îmbunătățire a vieții clerului, care includea membri ai Sinodului și înalți oficiali ai statului. În rezolvarea acestei probleme au fost implicate și forțe sociale. În 1864, au apărut administratori parohiali, formați din enoriași care nu s-au concentrat doar pe studiul matematicii, științelor naturii și disciplinelor tehnice. Accesul la universități a fost închis pentru absolvenții gimnaziilor adevărate; aceștia și-au continuat studiile la institutele tehnice.

S-a pus începutul învățământului secundar feminin - au apărut gimnaziile pentru femei. Dar cantitatea de cunoștințe date în ele era inferioară celor predate în gimnaziile pentru bărbați. Gimnaziul accepta copii „de toate clasele, fără deosebire de rang sau religie”, cu toate acestea, au fost stabilite taxe de școlarizare mari.

În iunie 1864, a fost aprobată o nouă carte a universităților, restabilind autonomia acestor instituții de învățământ. Conducerea directă a universității a fost încredințată consiliului profesorilor, care a ales rectorul și decanii, a aprobat planurile de învățământ și a rezolvat problemele financiare și de personal. Învățământul superior pentru femei a început să se dezvolte. Deoarece absolvenții de gimnaziu nu aveau dreptul de a intra în universități, au fost deschise cursuri superioare pentru femei la Moscova, Sankt Petersburg, Kazan și Kiev. Femeile au început să fie admise la universități, dar ca auditori.

Biserica Ortodoxă în perioada reformelor. Reformele liberale au afectat și Biserica Ortodoxă. În primul rând, guvernul a încercat să îmbunătățească situația financiară a clerului. În 1862, a fost creată o Prezență Specială pentru a găsi modalități de îmbunătățire a vieții clerului, care includea membri ai Sinodului și înalți oficiali ai statului. În rezolvarea acestei probleme au fost implicate și forțe sociale. În 1864, au apărut curatori parohiali, formați din enoriași care nu numai că gestionau treburile parohiei, dar trebuiau și să contribuie la îmbunătățirea situației financiare a clerului. În 1869-79 veniturile preoților parohi au crescut semnificativ datorită desființării parohiilor mici și stabilirii unui salariu anual, care a variat de la 240 la 400 de ruble. Pensiile pentru limită de vârstă au fost introduse pentru cler.

Spiritul liberal al reformelor realizate în domeniul educației a afectat și instituțiile de învățământ bisericești. În 1863, absolvenții seminariilor teologice au primit dreptul de a intra în universități. În 1864, copiilor clerului li s-a permis să intre în gimnazii, iar în 1866 - în școlile militare. În 1867, Sinodul a decis desființarea eredității parohiilor și a dreptului de admitere la seminarii pentru toți creștinii ortodocși fără excepție. Aceste măsuri au distrus barierele de clasă și au contribuit la reînnoirea democratică a clerului. În același timp, au dus la plecarea din acest mediu a multor oameni tineri, talentați, care s-au alăturat rândurilor intelectualității. Sub Alexandru al II-lea, Vechii Credincioși au fost recunoscuți legal: li s-a permis să-și înregistreze căsătoriile și botezurile în instituțiile civile; puteau acum să ocupe unele funcții publice și să călătorească liber în străinătate. În același timp, în toate documentele oficiale, adepții Vechilor Credincioși erau încă numiți schismatici și li se interziceau ocuparea unei funcții publice.

Concluzie:În timpul domniei lui Alexandru al II-lea, în Rusia au fost efectuate reforme liberale, care au afectat toate aspectele vieții publice. Datorită reformelor, secțiuni semnificative ale populației au dobândit abilități inițiale în management și muncă publică. Reformele au stabilit tradiții, deși foarte timide, ale societății civile și ale statului de drept. În același timp, au păstrat avantajele de clasă ale nobililor și au avut și restricții pentru regiunile naționale ale țării, unde liberul arbitru popular determină nu numai legea, ci și personalitatea conducătorilor; într-o astfel de țară, crima politică ca mijloc de luptă este o manifestare a aceluiași spirit al despotismului, a cărui distrugere în Am pus Rusia ca sarcină. Despotismul individului și despotismul partidului sunt la fel de reprobabile, iar violența este justificată numai atunci când este îndreptată împotriva violenței.” Comentariu la acest document.

Eliberarea țăranilor în 1861 și reformele ulterioare din anii 60 și 70 au devenit un punct de cotitură în istoria Rusiei. Această perioadă a fost numită de figurile liberale epoca „marilor reforme”. Consecința lor a fost crearea condițiilor necesare dezvoltării capitalismului în Rusia, ceea ce i-a permis să urmeze o cale paneuropeană.

Rata dezvoltării economice a țării a crescut brusc, iar tranziția către o economie de piață a început. Sub influența acestor procese s-au format noi straturi ale populației - burghezia industrială și proletariatul. Fermele țărănești și proprietarilor de pământ au fost atrase din ce în ce mai mult în relații marfă-bani.

Apariția zemstvo-urilor, a autoguvernării orașului și a transformărilor democratice în sistemele judiciare și educaționale au dat dovadă de mișcarea constantă, deși nu atât de rapidă, a Rusiei către fundamentele societății civile și a statului de drept.

Cu toate acestea, aproape toate reformele au fost inconsecvente și neterminate. Ei au menținut avantajele de clasă ale nobilimii și controlul statului asupra societății. La periferia națională, reformele au fost implementate incomplet. Principiul puterii autocratice a monarhului a rămas neschimbat.

Politica externă a guvernului lui Alexandru al II-lea a fost activă în aproape toate direcțiile principale. Prin mijloace diplomatice și militare, statul rus a reușit să rezolve sarcinile de politică externă cu care se confrunta și să-și restabilească poziția de mare putere. Granițele imperiului s-au extins datorită teritoriilor din Asia Centrală.

Era „marilor reforme” a fost o perioadă în care mișcările sociale s-au transformat într-o forță capabilă să influențeze sau să reziste puterii. Fluctuațiile politicii guvernamentale și inconsecvența reformelor au dus la o creștere a radicalismului în țară. Organizațiile revoluționare au luat calea terorii, încercând să trezească țăranii la revoluție prin uciderea țarului și a înalților funcționari.