Diferențierea economică regională în Federația Rusă. Diferenţierea regională a dezvoltării socio-economice. Starea diferențierii socio-economice în regiunea Volgograd

Sarcina principală a politicii regionale eficiente în stadiul actual de dezvoltare a democrației și a relațiilor de piață în Ucraina este atenuarea și eliminarea dezechilibrelor și reducerea consecințelor negative ale acestora asupra sistemului socio-economic al Ucrainei. Implementarea politicii socio-economice regionale este de a studia și determina diferențierea teritorială a dezvoltării forțelor productive. Identificarea și evaluarea propunerilor teritoriale ale forțelor productive și a dinamicii schimbării acestora face posibilă rezolvarea în mod rezonabil a problemelor de formare intenționată a structurii teritoriale de producție în conformitate cu resursele naturale disponibile, oportunitățile sociale și economice ale teritoriilor, luând în considerare ţinând cont de diviziunea teritorială a muncii.

Economia ucraineană se caracterizează prin prezența a numeroase disproporții, care au început în perioada fostei Uniuni Sovietice, când Ucraina, cu rezervele sale minerale și potențialul de muncă, era o regiune foarte atractivă pentru industrializare. Situația socio-economică actuală este rezultatul deformărilor structurale ale economiei acumulate de-a lungul mai multor ani, dominație pe termen lung, industrii „avantajoase pentru natură”, tehnologii mari consumatoare de resurse și energie, orientarea exporturilor către materie primă și concentrarea excesivă a producţia în centrele industriale ale ţării pe fondul unei situaţii agravate de mediu şi al deteriorării condiţiilor de viaţă.populaţie.

Studiile științifice ale diferitelor tipuri de disproporții necesită identificarea factorilor de apariție a acestora și a consecințelor influenței lor asupra dezvoltării unei industrii, regiuni sau economie națională. În acest scop, în literatura de specialitate există grupe delimitate de factori obiectivi și subiectivi care influențează trăsăturile manifestării și natura acțiunii dezechilibrelor.

Factorii obiectivi includ:

♦ dezvoltarea socio-economică inegală a regiunilor;

♦ diferențierea distribuției capitalului în diverse industrii;

♦ diferențe teritoriale în furnizarea de resurse naturale și de muncă, caracteristici naturale și climatice;

♦ fluctuaţii ciclice, modificări ale relaţiei dintre cerere şi ofertă.

Factorul subiectiv îl reprezintă erorile în strategia și tactica reformelor și greșelile de calcul socio-economice în politica economică la diferite niveluri ale sistemului de management ierarhic (economic național, regional, sectorial).

Dacă factorii subiectivi ai apariției disproporțiilor reproductive sunt relativ mai ușor de reglementat, atunci rolul factorilor obiectivi poate fi redus doar dacă sunt îndeplinite condițiile de existență și funcționare a sistemului sau subsistemelor economice (politice, economice, culturale etc.) Schimbare. Cu toate acestea, este imposibil să se elimine complet factorii de disparități. Prin urmare, ele sunt inevitabile pentru orice sistem social teritorial.

Printre alte sarcini cheie ale politicii regionale de stat se numără atenuarea disproporțiilor economice și sociale interregionale. Acest lucru este subliniat în Conceptul de politică regională de stat, aprobat la 25 mai 2001 prin Decretul președintelui Ucrainei, care stabilește sarcina de a reduce treptat nivelul de diferențiere teritorială în dezvoltarea regiunilor și de a îmbunătăți securitatea socială a cetățenilor. .

Urgența rezolvării acestei probleme este evidentă astăzi, în primul rând pentru că disproporțiile socio-economice teritoriale din orice societate pot fi o sursă nu numai de instabilitate socială, ci și politică și poate provoca confruntări între regiuni. În statul nostru, cu disparități regionale pronunțate în parametrii economici, sociali și socio-politici, cu mitul tradițional al confruntării dintre Occident și Orient, necesitatea de a studia disproporțiile se ridică de mult pentru a preveni apariția lor și a neutraliza consecințe.

Cea mai comună măsură a activității economice este valoarea adăugată brută, care include salariile plătite angajaților, impozitele excluzând subvențiile legate de producție și profitul brut. În Ucraina, reprezintă mai mult de o treime din producția totală la prețurile pieței. Tendința generală în perioada recentă este o creștere a producției de valoare adăugată brută în termeni absoluți, atât în ​​volum total, cât și pe cap de locuitor. Cei mai înalți indicatori ai producției de valoare adăugată au fost și sunt caracteristici ca factor principal pentru regiunile puternic industrializate (regiunile Donețk și Dnepropetrovsk, Zaporojie, Lugansk) și sunt cei mai scăzuti pentru regiunile agro-industriale (Cernivtsi, Ternopil, Transcarpatia, regiunile Herson (Fig. І0 .4)),

Dezvoltarea forțelor productive depinde în mare măsură de activitatea investițională. Accentul principal îl reprezintă investițiile în active fixe (investiții de capital). Acestea reprezintă costurile de construcție nouă, reconstrucție, extindere și reechipare tehnică a întreprinderilor industriale, agricole, de transport, comerț și alte întreprinderi existente, costurile de construcție de locuințe, dotări comunale și gospodărești.

Distribuția investițiilor de capital între regiuni caracterizează structura teritorială a acestora. În legătură cu descentralizarea relațiilor economice, extinderea drepturilor regiunilor și creșterea oportunităților economice ale acestora, rolul politicii investiționale regionale este, de asemenea, în creștere. Noile condiții economice de piață determină, de asemenea, noi oportunități pentru activități de investiții la toate nivelurile regionale, în special pentru băncile comerciale, grupurile financiare, întreprinderile de producție și investițiile private locale.

Diferențierea investițiilor de capital în dezvoltarea economică a regiunilor este destul de contrastantă. Astăzi, se fac investiții semnificative în regiunile Centrală, Donețk, Pridneprovsky și Marea Neagră. Două treimi din toate investițiile sunt concentrate aici. Direcția de investiții în mijloace fixe vă permite să puneți în funcțiune mijloace fixe suplimentare. Majoritatea (două treimi - 66,6%) au intrat

Orez. 10.4

activele fixe reprezintă patru regiuni economice - Donețk, Pridneprovsky, Est și Central.

Diferențele teritoriale în ceea ce privește aportul de active fixe au condus, de asemenea, la schimbări teritoriale în reproducerea forțelor productive materiale - creșterea semnificativă în continuare a acestora în regiunile Central și Donețk, o ușoară creștere în regiunile Carpaților și Mării Negre și o scădere de diferite magnitudini în alte regiuni economice ale Ucrainei.

Printre factorii de dezvoltare și distribuție a forțelor productive se numără un cadavru social, în care locul principal revine socio-demografic. Acestea din urmă acoperă dimensiunea populației și dinamica acesteia, locația, structura (vârstă, educație) și altele asemenea. Distribuția neuniformă a populației afectează diferențierea dezvoltării economice a regiunilor. Cea mai mare parte a populației este concentrată în districtele Donețk, Prydniprovsky (aproape 30% din populația totală din Ucraina). Cei mai mici coeficienți de concentrare teritorială a populației se încadrează în districtele Podolsky și Polessky.

Indicatorul densității populației, care arată gradul de concentrare a acesteia atât pe teritoriul Ucrainei, cât și în regiuni, este în scădere. În același timp, cea mai semnificativă scădere a densității populației (5-6 persoane) este în regiunile Lugansk, Donețk și Dnepropetrovsk. Densitatea populației nu sa schimbat doar în regiunile Ivano-Frankivsk și Rivne. În restul regiunilor și regiunilor economice, densitatea populației a scăzut cu 1-2 persoane.

Există anumite schimbări în proporțiile teritoriale ale reproducerii lucrătorilor calificați. Astfel, concentrarea teritorială a acestei categorii de populație a crescut doar în trei raioane - Polessky (cu 0,7 puncte procentuale), Est (cu 0,5 puncte procentuale) și Central (cu 0,6 puncte procentuale). Cea mai semnificativă scădere a avut loc în regiunea economică a Mării Negre.

Ratele de absolvire a studenților din instituțiile de învățământ de toate nivelurile de acreditare caracterizează și reproducerea intelectuală a forțelor productive ale oamenilor. Cel mai mare număr de studenți care au absolvit universitățile a fost în regiunile Central și de Est, unde se aflau respectiv

peste 19 şi 16% din numărul total de absolvenţi. Cele mai mici rate sunt în regiunile Podolsk și Polesie, care absolvă anual 7,0 - 7,5% din numărul total de studenți din Ucraina.

În general, trebuie menționat că cea mai eficientă funcționare a complexelor economice a fost în regiunile economice Donețk și Nipru, care produc mai mult de o treime din produsul brut adăugat al Ucrainei, mai mult de o treime din activele de producție și aceeași cantitate. din populația Ucrainei sunt concentrate aici. Aceste două regiuni economice participă activ la activitatea economică externă. Exporturile din aceste regiuni reprezintă mai mult de jumătate din exporturile naționale, ceea ce oferă Ucrainei principalele venituri în valută. Aici, producția de produse adăugate brute pe cap de locuitor este de 2,3 ori mai mare decât în ​​regiunile cu cei mai mici indicatori (regiunile Transcarpatia, Ternopil, Cernăuți).

Pe locul doi în ceea ce privește performanța economică îl ocupă Marea Neagră, regiunile economice de Vest și Centru. Ei produc o treime din produsele industriale, 40% din produsele agricole și 43% din exporturile de mărfuri ucrainene.

Regiunile Carpați, Podolsk și Polesie reprezintă 23% din valoarea adăugată brută a țării, 15,5% din produsele industriale și aproximativ 40% din produsele agricole ale țării. Datele prezentate caracterizează diferențierea vizibilă a regiunilor Ucrainei în dezvoltare și în activitatea lor economică productivă.

Articol. Problema diferențierii semnificative între teritoriile și subiectele individuale ale zonei arctice a Federației Ruse creează amenințări la adresa intereselor geopolitice și economice interne pe termen lung ale Rusiei. Pentru a dezvolta o politică de stat eficientă pentru dezvoltarea teritoriilor arctice este necesară o analiză a structurii sectoriale și a diferențierii socio-economice a subiecților incluși în zona arctică, ceea ce ne va permite să identificăm cele mai stringente și stringente probleme ale zonei arctice. regiuni, precum și zone selectate care necesită măsuri urgente. În acest sens, articolul examinează nu numai diferențierea socio-economică a regiunilor arctice din Rusia, ci și consecințele încercărilor de a o reduce fără a ține cont de potențialul intern al fiecărui subiect. Ţintă. Studierea diferențierii spațiale a dezvoltării socio-economice a regiunilor arctice pentru a identifica problemele și tendințele în dezvoltarea acestora. Metodologie. Pe parcursul procesului de cercetare s-a folosit o abordare sistematică și metode de analiză statistică. Rezultate. A fost efectuată o analiză și a fost făcută o evaluare a diferențierii socio-economice dintre subiecții zonei arctice a Federației Ruse. În ciuda importanței enorme a zonei arctice în dezvoltarea Rusiei, dezvoltarea socio-economică a entităților sale constitutive este lentă; abundența potențialului de resurse naturale a condus la o încetinire a dezvoltării industriilor care nu sunt legate de extracția acelor resurse naturale. în care regiunea este specializată. Domeniul de aplicare al rezultatelor. Principalele prevederi ale rezultatelor cercetării pot fi utilizate de autoritățile guvernamentale ale Federației Ruse la determinarea strategiei de dezvoltare pentru regiunile zonei arctice. Concluzii. În macroregiune, există o diferențiere semnificativă în nivelul de dezvoltare socio-economică a subiecților federali incluși în zona arctică. Aici s-a format o economie de extragere a resurselor foarte specializată; rolul industriei prelucrătoare este foarte mic, ceea ce este un factor de instabilitate a dezvoltării regionale. Pentru a depăși situația actuală, este necesar să se coordoneze și să se concentreze eforturile autorităților guvernamentale federale, regionale și ale întreprinderilor care operează în Arctica.

Partea 1. Volgograd: Editura Științifică Volgograd, 2010.

Colecția include articole ale participanților la conferința internațională științifică și practică „Economie și management: probleme și perspective de dezvoltare”, desfășurată în perioada 15-16 noiembrie 2010 la Volgograd la Centrul Regional de Cercetare Socio-Economică și Politică „Asistență publică” . Articolele sunt dedicate problemelor actuale ale economiei, teoriei și practicii managementului, studiate de oameni de știință din diferite țări care participă la conferință.

Trunin P.V., Drobyshevsky S.M., Evdokimova T.V.M.: Editura „Delo” RANEPA, 2012.

Scopul lucrării este de a compara regimurile de politică monetară din punctul de vedere al vulnerabilității economiilor țărilor care le folosesc la crize. Lucrarea constă din două părți. Prima parte conține o trecere în revistă a literaturii de specialitate, care prezintă rezultatele studiilor care examinează susceptibilitatea la crize a economiilor care aplică regimuri de politică monetară precum țintirea ratei de schimb, țintirea clasică și modificată a inflației. De asemenea, oferă evaluări ale eficienței acumulării rezervelor valutare ca instrument de prevenire sau atenuare a crizelor. A doua parte a lucrării - empiric - descrie metodologia și rezultatele comparării abilităților adaptative ale economiilor, obținute dintr-o analiză a dinamicii indicatorilor macroeconomici cheie în perioadele pre-criză și post-criză în țări grupate pe regimuri de politică monetară. . În plus, sunt prezentate estimări ale susceptibilității economiilor la crize pe baza calculelor frecvenței crizelor în diferite regimuri.

Ershov Yu. A. Buletinul Economic Extern al Rusiei. 2009. Nr 2. S. 4-7.

În ultimii ani, atenția comunității mondiale, a politicienilor profesioniști și a armatei a fost captată către o nouă problemă globală legată de dezvoltarea Arcticii, o regiune gigantică care ocupă o șesime din suprafața Pământului, în care două treimi din suprafața Pământului. teritoriul este ocupat de Oceanul Arctic. Articolul tratează aspectele economice ale acestei probleme – în primul rând, potențialul de petrol și gaze. Articolul analizează o nouă problemă globală asociată cu dezvoltarea Arcticii datorită prezenței unor mari rezerve de petrol și gaze în această regiune, arată contradicțiile dintre Statele Unite, Rusia, Canada, Norvegia și alte țări din nord cu privire la accesul la aceste resurse. . Consecințele încălzirii climatice sunt analizate atât în ​​raport cu Arctica, cât și în raport cu alte regiuni ale planetei. Se fac o serie de recomandări pentru a le lua în considerare în politica externă a Rusiei.

Articolul este dedicat construcției unei imagini geografice de bază a tundrei în contextul resurselor geospațiului Yamal și Chukotka. Sunt dezvăluite imagini cheie-arhetipuri, semne și simboluri primare, puncte simbolice care caracterizează această imagine. A fost construit un model figurativ-geografic pentru imaginea geografică de bază a tundrei.

Salekhard: 2011.

26 noiembrie anul acesta În orașul Salekhard s-a încheiat cu succes Conferința Internațională „Inovațiile ca factor în dezvoltarea durabilă a Arcticii”.

La conferință au participat experți și specialiști de top în studiul Arcticii și Nordului Îndepărtat, reprezentanți ai științei ruse și străine, autorități publice, structuri de afaceri și societăți civile - peste o sută de oameni în total.

Conferința a devenit cea mai reprezentativă întâlnire a comunității de experți ruși, a structurilor științifice și a departamentelor implicate în studiul zonei arctice în ultimii ani.

În special, următorii vorbitori au făcut prezentări la Conferință: Consilier al Președintelui Federației Ruse, Reprezentant Special al Președintelui Federației Ruse pentru schimbările climatice - A. I. Bedritsky; - Vasiliev A.N., Prim-secretar al Ambasadei Canadei în Rusia - Mai M.

Participanții la Conferință au fost, de asemenea, experți recunoscuți, oameni de știință de renume mondial - Academician al Academiei Ruse de Științe, Director al Institutului de Biologie Marină din Murmansk al Centrului de Științe Kola al Academiei Ruse de Științe - Matishov G.G., Academician al Academiei Ruse de Științe , director științific al Institutului de Geologie și Geofizică a Petrolului, care poartă numele. A.A. Trofimuk SB RAS - Kontorovich A.E., academician al RAS, director al Institutului de geologie și geofizică a petrolului și gazelor, numit după. A.A. Trofimuk SB RAS, Președinte adjunct al Prezidiului SB RAS - Epov M. I., Academician al RAS, Director al Institutului Geologic al Academiei Ruse de Științe - Fedonkin M. A. și mulți alții.

La plenul și trei sesiuni secționale ale conferinței au fost audiate peste 40 de rapoarte pe probleme de cooperare internațională în zona arctică, factori de dezvoltare accelerată a economiei arctice, modele orientate social și inovatoare pentru păstrarea managementului tradițional al populației indigene. popoarele arctice.

Conferința a remarcat contribuția semnificativă a evenimentelor și proiectelor Anului Polar Internațional (2007-2008) la dezvoltarea și consolidarea integrării internaționale în regiunea arctică, menținând echilibrul ecologic și etnocultural al acesteia.

Participanții la Conferință au confirmat necesitatea absolută a cooperării active și constructive între stat, știință, industrie și comunitatea de afaceri în vederea formării și implementării unei strategii unificate pentru dezvoltarea inovatoare a Arcticii moderne. Căutarea și adoptarea unor decizii comune convenite trebuie să răspundă intereselor comune care să contribuie la dezvoltarea durabilă a economiei, a condițiilor sociale și de mediu de viață în Arctica.

În cadrul Conferinței, s-a subliniat relevanța și actualitatea sprijinului pentru știința arctică din partea statului și a afacerilor și a fost remarcată necesitatea formării unui ordin de stat pentru cercetare și dezvoltare inovatoare în cadrul parteneriatului public-privat.

Rezultatul evenimentului a fost pregătirea Hotărârii Conferinței. În următoarele două săptămâni, experții vor finaliza acordul asupra documentului, care va fi ulterior trimis guvernelor statelor membre ale Consiliului Arctic.

Printre altele, documentul final va include recomandări atât de importante precum necesitatea creării de teritorii experimentale în Arctica rusă pentru introducerea de inovații și dezvoltarea de proiecte pilot (se remarcă faptul că Okrug autonom Yamalo-Nenets este capabil să conducă acest proces și să devină un teren de testare pentru implementarea practică a algoritmilor inovatori de dezvoltare în Arctica), promovând dezvoltarea unei metodologii moderne de evaluare a daunelor aduse ecosistemelor arctice ca urmare a extracției resurselor naturale, recunosc urgența pregătirii unor reglementări speciale pentru activități economice, recreative, de mediu în Arctica și consacrați această regulă în Legea federală „Cu privire la zona arctică a Federației Ruse”, luați în considerare rapoartele privind rezultatele științifice ale conferinței, concluziile și recomandările din principalele subprograme ale Programului de stat al Federației Ruse „Dezvoltarea economică și socială a zonei arctice a Federației Ruse pentru 2011-2020”, pentru a sprijini inițiativa organizării Deceniului Polar Internațional, pentru a organiza o conferință pentru dezvoltarea Conceptului de participare la Deceniul Polar Internațional și pentru a-și cunoaște rezultatele, Consiliul Arctic.

Kalemeneva E. A.În: Bulletin des Deutsches Historisches Institut Moskau. Vol. 7: Construirea „sovieticului”? Rapoarte ale conferinței științifice a studenților și absolvenților, 20 - 21 aprilie 2012, Sankt Petersburg. M.: 2013. S. 93-108.

Articolul discută proiectele arhitecților sovietici de a crea orașe cu microclimat artificial în Arctica în anii 1950-1960. Acest complot este înscris în contextul transformărilor sociale din perioada dezghețului, al cooperării internaționale în Arctica și al transferului de tehnologie.

Vishnevsky K. O.În cartea: Cercetare științifică cuprinzătoare și cooperare în Arctica: interacțiunea universităților cu organizațiile științifice academice și industriale: materiale ale Conferinței All-Russian cu participare internațională. Arhangelsk: Editura NArFU, 2015. pp. 68-71.

La începutul secolului al XXI-lea, lumea este martoră la o dezvoltare rapidă a cercetării de prognoză care vizează identificarea domeniilor promițătoare de dezvoltare științifică, tehnologică și inovatoare, precum și evaluarea consecințelor luării deciziilor de management în domeniul științei și tehnologiei. O astfel de cercetare a devenit acum un element important nu numai al politicii naționale, industriale și corporative, ci și al politicii regionale de inovare. Utilizarea unor astfel de instrumente face posibilă concentrarea resurselor manageriale, financiare, umane și de altă natură în acele domenii care au un potențial suficient pentru a avea cel mai mare efect asupra dezvoltării regiunii în viitor. O abordare care ne permite să formulăm un sistem de priorități de dezvoltare regională, precum și să dezvoltăm un plan de acțiuni specifice pentru implementarea acestora, este Foresight.

M.: Editura „Canon+” ROOI „Reabilitare”, 2017.

Relevanța studiului este determinată de dezvoltarea Doctrinei Arctice a Federației Ruse, unde componenta geoculturală ar trebui să devină unul dintre factorii cheie în dezvoltarea unui spațiu informațional și cultural unic care unește popoarele din Arctica. Principala întrebare în interpretarea imaginii geoculturii arctice este următoarea: există o singură geocultură sau există multe geoculturi? Semnificația proiectului constă în faptul că regiunea arctică are propriul potențial geocultural și în același timp figurativ-geografic, ceea ce ne permite să vorbim despre multe geoculturi sau multe geoculturi. Această monografie științifică colectivă este rezultatul muncii de cercetare a Laboratorului de Cercetare Geoculturală Integrată din Arctica (Institutul de Stat al Culturii și Artelor Arctic, Yakutsk), creat cu sprijinul Fundației Ruse pentru Știință. Cartea poate fi de interes pentru etnografi, antropologi, geografi, culturologi, sociologi, filologi, precum și pentru toți cercetătorii implicați în problemele dezvoltării socioculturale a Arcticii și conservarea moștenirii sale etnoculturale.

Această lucrare este dedicată unei analize critice a instituției salariului minim în țările cu economii de piață dezvoltate și în tranziție, precum și în unele țări în curs de dezvoltare. Sunt luate în considerare caracteristicile instituționale ale salariului minim în țările individuale: procedura de constituire, caracteristicile regionale, rolul sindicatelor. O secțiune specială analizează dinamica mărimii absolute și relative a salariului minim, identificând acele grupuri sociale care beneficiază și pierd în urma revizuirii salariului minim. O atenție deosebită este acordată impactului instituției salariului minim pe piața muncii. Autorul examinează mecanismul de transmitere a creșterii salariului minim către dinamica ocupării și șomajului și oferă rezultatele cercetărilor empirice. Experiența multor țări arată că o creștere „abruptă” a salariului minim duce la stagnare și chiar la reducerea ocupării forței de muncă, în primul rând în rândul grupurilor dezavantajate social. Un efect deosebit de negativ se înregistrează pentru companiile cu o pondere mare a costurilor cu forța de muncă și utilizarea pe scară largă a forței de muncă necalificate, de ex. în primul rând pentru întreprinderile mici și întreprinderile din sectorul agricol. Una dintre concluziile lucrării este că creșterea salariului minim nu este un mijloc eficient de rezolvare a problemei sărăciei, deoarece majoritatea beneficiarilor acesteia sunt concentrați în gospodăriile cu venituri medii și medii superioare.

Articolul analizează aspectele practice ale diferitelor metode de implementare a regulii transferului votului, și anume metoda Gregory, metoda incluzivă Gregory și metoda incluzivă ponderată Gregory.

1

Abramova E.A. 1

1 Instituție de învățământ de învățământ profesional superior de la bugetul de stat federal „Universitatea de Stat de Tehnologie Chimică Ivanovo”, Ivanovo, Rusia

A fost definit aparatul conceptual al dezvoltării socio-economice a regiunilor. Se subliniază necesitatea formării dezvoltării regionale. Se evidențiază etapele metodologiei de evaluare a nivelului de dezvoltare regională: selecția unui set de indicatori criterii, gruparea indicatorilor în economic, social, de mediu, infrastructural, reducerea indicatorilor la o formă adimensională și calculul unui indicator integral, identificarea de locul regiunii, identificarea blocajelor și potențialul regiunii. Au fost identificați indicatorii pentru determinarea nivelului integral de dezvoltare a regiunii. Pe baza metodologiei autorului, a fost efectuată o analiză a nivelului de dezvoltare al regiunii Ivanovo în comparație cu regiunile învecinate. Se trag concluzii cu privire la nivelul de diferențiere a dezvoltării socio-economice a regiunilor. Pe baza rezultatelor studiului, sunt propuse recomandări pentru dezvoltarea anticriză a unei regiuni deprimate (regiunea Ivanovo).

dezvoltare Regionala

diferenţierea dezvoltării regionale

metodologia de evaluare a nivelului de dezvoltare regională

1. Arzhenovsky S.V., Degtyareva A.A. Studiu de diferențiere și polarizare a dezvoltării inovatoare a regiunilor // Științe economice. 2008. Nr. 49. p. 313-317.

2. Economie și management regional / ed. Alekhina E. V. - P., 2007.

3. Site-ul web al Serviciului Federal de Statistică al Federației Ruse [Resursă electronică]. – Mod de acces: http://www.gks.ru.

4. Site-ul web al Departamentului de Dezvoltare Economică și Comerț al Regiunii Ivanovo [Resursă electronică]. – Mod de acces: http://www.ivderit.ru.

5. Fetisov G. G., Oreshin V. P. Economie și management regional. – M.: INFRA-M, 2010.

Federația Rusă este cea mai mare țară din lume din punct de vedere teritorial și una dintre cele mai multinaționale. Această împrejurare determină prezența diferențierii în dezvoltarea sa socio-economică și predetermina necesitatea unei abordări echilibrate a problemelor dezvoltării regionale a teritoriilor relevante și abordări speciale pentru managementul regiunilor deprimate. Pierderile anuale din nivelul ridicat de diferențiere regională se ridică la 2-3% din PIB și conduc la scăderea competitivității țării în contextul globalizării economiei mondiale.

Regiunile sunt veriga de legătură între centrul federal și structurile de producție și economice de pe teritoriul său. Independența considerabilă a regiunilor în rezolvarea multor probleme, inclusiv a celor economice, necesită elaborarea unei strategii și a unor tactici pentru dezvoltarea acestora, asigurând coerența acțiunilor cu centrul federal și participarea eficientă în interacțiunea cu structurile de afaceri. Toate acestea necesită formarea unui model de dezvoltare regională.

Există diferite interpretări ale conceptului de dezvoltare regională.

În cadrul acestei lucrări, vom folosi conceptul autorului E.V. Alekhin: „Dezvoltarea regională este modul de funcționare al economiei regionale, care se concentrează pe dinamica pozitivă a tuturor parametrilor principali ai nivelului de trai, care este asigurată de reproducerea durabilă și echilibrată a potențialului economic, a resurselor, a potențialului economic, social-demografic”.

Funcționarea și dezvoltarea cu succes a complexului economic depinde de luarea în considerare la maximum a caracteristicilor regionale, factori care determină dezvoltarea și amplasarea principalelor forțe de producție în întreaga regiune. În acest sens, devine deosebit de relevantă analiza nivelului de dezvoltare regională, care face posibilă identificarea „blocurilor” regiunii și formarea unui model de dezvoltare regională.

Etapele metodologiei dezvoltate sunt următoarele:

1. Selectarea unui set de indicatori de criterii.
2. Gruparea indicatorilor în economic, social, de mediu și infrastructural.
3. Reducerea indicatorilor la formă adimensională și calcularea indicatorului integral.
4. Identificarea locației regiunii.
5. Identificarea blocajelor și a potențialului regiunii.

În prima etapă, se presupune că se determină un set de indicatori criterii care caracterizează cel mai bine nivelul de dezvoltare regională și pentru care sunt disponibile date statistice fiabile (sau pot fi calculate pe baza unor date statistice fiabile).

Factorii negativi sunt reflectați ca valori negative.

Selecția factorilor se bazează pe analiza calitativă folosind unele principii ale teoriei sistemelor. Sistemul de indicatori trebuie să fie adecvat obiectivelor cercetării.

În a treia etapă, reducem indicatorii la o formă indicativă adimensională folosind formula medie multidimensională.

Pentru fiecare regiune, setul de valori ale indicelui privat reprezintă profilul statutului său socio-economic.

Calculul indicatorului integral rezultat se realizează folosind formula medie multidimensională, utilizată pe scară largă în studiile economice regionale.

Aceasta nu ia în considerare numărul de indicatori utilizați, adică se aplică ipoteza de prioritate egală a criteriilor (ponderea fiecărui factor este egală cu unu).

În consecință, indicatorul integral este definit ca suma indicatorilor criteriu parțial:

eu o i- indicator integral i-a regiune;

i- numărul ordinal al regiunii din eșantion,

k- numărul de serie al indicatorului din gama de indicatori de criterii, k = 1, ... , 19;

eu k i- index privat i-a regiune conform k-al-lea indicator de criteriu;

Sapt- ponderea indicelui privat de k-al-lea indicator de criteriu, ().

În ultima etapă, pe baza rezultatelor obținute, sunt identificate blocajele și potențialul regiunii.

În tabel 1 prezintă indicatorii selectați de autor pentru a evalua nivelul de dezvoltare regională.

tabelul 1

Indicatori pentru determinarea nivelului integral de dezvoltare regională

Nu.	Nume	Sens
eu. Economic
	Volumul producției industriale	Volumul producției industriale pe cap de locuitor în regiune, milioane de ruble
	Rata de modificare a volumului producției industriale	Rata anuală de variație, bazată pe volume la prețuri comparabile, în %.
	Nivelul de dezvoltare al afacerilor mici	Numărul de salariați (fără lucrători externi cu normă parțială) în întreprinderi mici (fără microîntreprinderi), mii de persoane
	Ponderea întreprinderilor neprofitabile în economia regională	Ponderea întreprinderilor și organizațiilor care au încheiat anul cu o pierdere în numărul total de întreprinderi și organizații care desfășoară activități de afaceri, în %.
	Volumul total al resurselor interne de investiții ale întreprinderilor	Suma profitului net al tuturor întreprinderilor pe cap de locuitor, milioane de ruble.
	Volumul cifrei de afaceri cu amănuntul	Volumul cifrei de afaceri din comerțul cu amănuntul pe cap de locuitor, rub.
	Export de produse	Exporturi din regiune pe cap de locuitor a regiunii, în milioane de dolari SUA (conform Serviciului Federal Vamal).
II. Social
	Nivelul de trai al populației din regiune	Salariul mediu acumulat per angajat, rub.
	Asigurarea populației cu autoturisme	Număr de autoturisme proprii la 1000 de locuitori, buc.
	Disponibilitatea forței de muncă	Numărul populației active din punct de vedere economic (media anuală), mii de persoane
		Nivelul migrației de creștere a populației, oameni, oameni.
		Nivel de creștere naturală a populației, oameni, oameni.
	Calificările muncii	Ponderea salariaţilor cu studii superioare şi medii profesionale în numărul total de salariaţi, %.
		Numărul de studenți din universitățile de stat la 10 mii de oameni.
	Proporția săracilor	Ponderea populației cu venituri în numerar sub nivelul de subzistență, în%.
	Nivelul criminalității	Număr de infracțiuni înregistrate la 100.000 de locuitori, buc.
	Rată de șomaj
III. De mediu
	Nivelul de poluare a mediului și disconfort climatic din regiune	Emisii de poluanți în aerul atmosferic din surse staționare, mii de tone.
		Deversarea apelor uzate poluate în corpurile de apă de suprafață, milioane de metri cubi.
IV. Infrastructură
	Prețuri pentru achiziționarea de către organizații industriale	Gaz natural, frecare. pe m3.
		Electricitate, frecare. la mie de kW.
	Nivelul de dezvoltare al infrastructurii financiare a regiunii	Numar institutii de credit din regiune, buc.
		Număr de filiale din regiune, buc.
	Furnizarea de locuințe pentru populație	Locuințe (în metri pătrați din suprafața totală) pe cap de locuitor.
	Asigurarea regiunii cu drumuri asfaltate	Ponderea drumurilor asfaltate în lungimea totală a drumurilor publice, %.
Total: nivel integral de dezvoltare regională

Alegerea regiunilor se datorează proximității geografice și condițiilor identice de dezvoltare socio-economică.

Această analiză a fost efectuată în perioada 2009-2010; în consecință, unii dintre indicatorii pentru care au fost disponibile date actualizate sunt reflectați pe baza valorilor anului 2010.

În același timp, o prevedere importantă este ca valorile unui indicator să fie prezentate pentru aceeași perioadă de timp.

Tabelul 2 prezintă indicatorii integrali pentru regiunile luate în considerare.

masa 2

Valoarea indicatorului integral al nivelului de dezvoltare regională în perioada 2009-2010.

Orez. 1. Compararea indicatorilor integrali calculați cu valoarea medie pentru regiunile analizate

Rezultatele calculelor arată că, printre regiunile analizate, regiunea Ivanovo ocupă ultimul loc în ceea ce privește dezvoltarea regională.

Criterii economice:

• Volumul producției industriale pe cap de locuitor al regiunii;
• Rata de modificare a volumului producției industriale;
• Numărul de salariați (fără lucrători externi cu normă parțială) în întreprinderile mici;
• Ponderea întreprinderilor neprofitabile în economia regională;
• Suma profitului net al tuturor întreprinderilor pe cap de locuitor;
• Exporturile din regiune pe cap de locuitor ale populației regiunii.

Valorile scăzute ale criteriilor prezentate indică o rată scăzută de reechipare a producției; aceasta implică o întârziere a nivelului de trai al populației din regiunea Ivanovo din regiunile învecinate, așa cum demonstrează valorile scăzute ale următoarelor indicatori de criterii.

Criterii de trai:

• Salariul mediu acumulat per angajat;
• Ponderea populației cu venituri în numerar sub nivelul de subzistență;
• Numărul șomerilor ca procent din populația activă economic.

Analiza a arătat că regiunea Ivanovo este semnificativ în urma regiunilor învecinate (excepția este regiunea Kostroma).

Problema corespunzătoare poate fi formulată ca un nivel scăzut de dezvoltare regională și, drept consecință - capacitatea insuficientă a economiei regionale de a se dezvolta singură.

Cu toate acestea, utilizarea acestei metodologii a făcut posibilă identificarea nu numai blocajelor pentru regiunea noastră, ci și identificarea indicatorilor prin care regiunea Ivanovo are o poziție competitivă:

• dotarea regiunii cu drumuri asfaltate;
• calificările forței de muncă;
• costul energiei electrice pentru achiziționarea de către organizațiile industriale;
• nivelul de poluare a mediului și disconfortul climatic din regiune.

Metodologia propusă de autori pentru aprecierea nivelului de dezvoltare regională este universală, eficientă, ușor de utilizat și este posibilă utilizarea doar a informațiilor deschise, publicate oficial. Pe baza acestei metodologii, este posibil să se evalueze nivelul de dezvoltare al tuturor regiunilor Districtului Federal Central și, pe baza rezultatelor obținute, să se ofere recomandări pentru managementul crizelor regionale.

Pentru regiunea Ivanovo, ca recomandări pentru dezvoltarea anticriză, este posibil să se propună luarea în considerare de către Guvernul regional a specificului dezvoltării regiunii și a preferințelor populației. Pe baza acesteia, elaborați programe pentru dezvoltarea socio-economică a regiunii. Principalul obiectiv strategic al dezvoltării este îmbunătățirea calității vieții populației regiunii la un nivel nu mai mic decât media pentru Districtul Federal Central pe baza realizării potențialului său geografic, industrial, științific, cultural și turistic. Pentru regiunea Ivanovo, cu venituri extrem de mici, mortalitate ridicată în rândul rezidenților care lucrează și o serie de alte probleme sociale la fel de acute, asigurarea creșterii nivelului de viață al cetățenilor este cea mai importantă sarcină.

Recenzători:

• Shchukov Valery Nikolaevich, doctor în economie, profesor la Departamentul de Economie și Organizarea Antreprenoriatului, Universitatea de Stat din Ivanovo, Ivanovo.
• Kornev Grigory Nikolaevici, doctor în economie, profesor asociat, șef. Departamentul de Economie, Academia de Stat de Agricultură Ivanovo numit după. Academician D.K. Belyaev, Ivanovo.

Link bibliografic

Abramova E.A. CERCETAREA NIVELULUI DE DIFERENȚARE A DEZVOLTĂRII SOCIO-ECONOMICE A REGIUNILOR // Probleme moderne de știință și educație. – 2012. – Nr 4.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=6833 (data accesului: 17/09/2019). Vă aducem în atenție reviste apărute la editura „Academia de Științe ale Naturii”

Diferențierea nivelului de dezvoltare socio-economică a regiunilor a fost și rămâne o problemă presantă pentru economia rusă de mulți ani. Dezvoltarea economică a regiunilor Federației Ruse de-a lungul anilor s-a caracterizat prin consolidarea tendințelor de dezintegrare, manifestată prin distribuție inegală, prăbușirea unui singur spațiu economic și formarea unor teritorii specifice „depresive” în dezvoltare disproporționată, în care există este o dinamică negativă stabilă a indicatorilor socio-economici. diferenţiere integrare teritorială

Originile diferențierii și depresiei regiunilor individuale au fost amânate de politica structurală a anilor 1960-1980, când în rezolvarea problemelor teritoriale s-a pus accentul pe mecanisme centralizate și subvenționate cu participare slabă și activitate scăzută a unităților teritoriale și autorităților locale înseși. , iar principiul rezidual al finanțării lor era în vigoare. Situația a fost agravată de restructurarea structurală de la începutul anilor 1990. Reformele pieței au presupus o creștere a diferențierii regiunilor după nivelul de dezvoltare socio-economică, observată în aproape toți indicatorii statistici. Procesul de transformare a pieței a presupus ritmuri diferite de declin economic și apoi de creștere economică în regiuni. Aceste diferențe au fost ulterior exacerbate de criza financiară din 1998, ale cărei consecințe economice și sociale nu au fost suficient de atenuate. În contextul dezvoltării relațiilor de piață, o astfel de politică necesită ajustări semnificative.

Dezvoltarea oricărei societăți este întotdeauna asociată cu un anumit teritoriu.

Trăsăturile spațiale ale unei țări pot fi reprezentate de totalitatea teritoriilor sale constitutive, diferându-se prin mulți indicatori: prezența resurselor naturale (bază de materii prime și minerale); densitatea populației, disponibilitatea și calitatea resurselor de muncă; structura de productie; starea sferei sociale; distanță de centrele industriale și culturale foarte dezvoltate.

Una dintre problemele de bază ale dezvoltării socio-economice în lumea modernă este scara tot mai mare a diferențierii socio-economice spațiale, întărirea inegalității socio-economice în dezvoltarea teritoriilor.

Aceste tendințe pot fi urmărite la diferite niveluri teritoriale: țări, regiuni și municipalități.

Problema disproporțiilor în structura teritorială a economiei țării este caracteristică sistemelor economice multiregionale, care includ și Federația Rusă.

În anii '90, în legătură cu formarea unui nou spațiu economic și a unui nou tip de model de dezvoltare economică pentru țară, aceste disproporții au crescut brusc. În primul rând, acest lucru se datorează faptului că regiunile rusești au pornit pe calea transformărilor cu condiții de plecare diferite, care s-a datorat eterogenității dezvoltării spațiale a țării și, în mare măsură, diviziunii teritoriale a muncii, concentrarea și specializarea producției, acumularea de capital și natura așezării populației.

Diferențele teritoriale în nivelul de dezvoltare socio-economică a regiunilor se formează sub influența diverșilor factori.

Minakir, P.A. Transformări de sistem în economie / P.A. Minakir. - Vladivostok: Dalnauka, 2010.:

• - caracteristici ale amplasării geografice a unei anumite regiuni;
• - condiții climatice;
• - asigurarea cu resurse naturale (apă, energie, resurse minerale etc.);
• - gradul de apropiere de piețele de vânzare;
• - caracteristici istorice și etnice ale regiunii.

De remarcat în special este natura așezării și creșterea (scăderea) populației din regiune, natura migrației, schimbările în structura pe sex și vârstă a populației, sistemul de educație și formarea resurselor de muncă și formarea avansată. .

Condițiile naturale care determină eterogenitatea spațiului economic al țării nu sunt, în principiu, constante. Dezvoltarea infrastructurii de transport compensează poziția geografică nefavorabilă a regiunii, influențând costurile de tranzacție și producție. Natura populației se modifică și în timp (nu doar în interiorul unei anumite regiuni, ci în întreaga țară în ansamblul său) ca urmare a transformării structurii de producție și a plasării de noi tipuri de producție. Aceste modificări, de regulă, necesită o perioadă lungă de timp și concentrarea de resurse enorme, prin urmare, într-o perioadă scurtă, condițiile naturale sunt încă constante Minakir, P.A. Transformări sistemice în economie / P.A. Minakir. - Vladivostok: Dalnauka, 2010..

Există și condiții relative de diferențiere (pot fi numite și economice), care sunt asociate cu rezultatele distribuției resurselor și eficiența utilizării acestora. Astfel de condiții includ structura producției și a ocupării forței de muncă, scara producției, investiția în capital fix, nivelul de dezvoltare a infrastructurii pieței și a rețelelor de transport etc. În principiu, condițiile relative de diferențiere interregională sunt variabile, deși modificările lor se produc și ele lent.Transformări spațiale în economia rusă / general. ed. P.A. Minakira. - M.: Economie, 2012.

Astfel, existența unei diferențieri semnificative duce la apariția unor regiuni cu probleme caracterizate de un nivel relativ scăzut al venitului monetar real al populației, șomaj ridicat, activitate investițională extrem de slabă a entităților comerciale, securitate bugetară scăzută din surse proprii de venit etc. . Prezența unui număr mare de astfel de regiuni cu probleme afectează creșterea economică a economiei țării.

Dar, în ciuda celor de mai sus, există un aspect pozitiv în eterogenitatea dezvoltării regionale, care constă în existența unor regiuni foarte dezvoltate (în care, de exemplu, există o proporție mare de industrii și producții „progrese”), care sunt un fel de „locomotivă” a economiei țării și generează resurse pentru a susține regiunile mai întârziate.

Diferențierea dezvoltării socio-economice a regiunilor din diferite țări obligă guvernele acestor țări să acorde din ce în ce mai multă atenție problemelor redistribuirii teritoriale a resurselor financiare în favoarea celor mai înapoiate teritorii. O astfel de redistribuire este menită să susțină cele mai importante standarde sociale garantate de stat, precum și să creeze premisele necesare pentru dezvoltarea durabilă independentă a regiunilor cu probleme. Pentru identificarea regiunilor care au nevoie de sprijin din partea statului, este necesară evaluarea corectă a nivelului actual de diferențiere interregională din punct de vedere al indicatorilor economici Polynev, A.O. Diferențierea economică interregională: metodologia de analiză și reglementare de stat / A.O. Polynev. - M.: Editorial URSS, 2008..

În opinia noastră, coeficientul de variație poate fi folosit ca instrument pentru a caracteriza eterogenitatea dezvoltării regionale. Ibid.:

unde este coeficientul de variație al indicatorului i în anul t;

Valoarea medie a indicatorului i pentru Federația Rusă (sau districtul federal) în anul t;

Valoarea indicatorului i în regiunea r în anul t;

N este numărul de regiuni.

Coeficientul de variație ne permite să judecăm gradul de omogenitate al setului de obiecte studiat:

• - mai putin de 17% - absolut omogen;
• - 17 - 33% - destul de omogen;
• - 35 - 40% - insuficient omogen;
• - 40 - 60% - o populație semnificativ eterogenă;
• - peste 60% - absolut eterogen.

Rezolvarea problemelor de depășire a inegalității regionale, găsirea modalităților de creștere a atractivității regiunilor și determinarea posibilității de creștere a competitivității acestora ar trebui să se bazeze pe abordări metodologice adecvate care să permită determinarea cauzelor fundamentale ale situației actuale și, prin urmare, determinarea pașii practici corecti în această direcție.

În opinia noastră, abordarea conceptuală a lui Zubarevich N.V. - Doctor în Geografie, Director de programe regionale al Institutului Independent de Politică Socială, Profesor la Universitatea de Stat din Moscova. M.V. Lomonosov - evaluează cu cea mai mare atenție posibilitățile și direcțiile de depășire a problemei regionale rusești, evidențiind cauzele care stau la baza diferențierii regionale actuale și, pe această bază, sugerând modalități adecvate posibile de rezolvare a acesteia. Deci, potrivit lui Zubarevich. N.V., este extrem de important să se facă distincția între inegalitatea economică și cea socială. Cauza fundamentală a inegalității economice este procesul de concentrare a activității economice în acele locuri care au avantaje care reduc costurile afacerii. Dintre aceste avantaje se remarcă factorii de „prima natură” (bogăția resurselor naturale, poziție geografică avantajoasă).Zubarevich N.V. Dezvoltarea socio-economică a regiunilor: mituri și realități ale alinierii.// Revista SPERO Nr. 9, toamnă-iarnă 2008..

Factorii de „a doua natură” sunt așa-numitele avantaje „cultivate” ale teritoriului – efectul de aglomerare, nivelul de dezvoltare a capitalului uman, cel mai bun mediu instituțional.

Rolul acestor factori în dezvoltarea societății, capacitățile sale de producție și nivelul și conținutul nevoilor, se schimbă. Prin urmare, avantajele „primei naturi” nu sunt eterne și de neclintit. Deci, dacă în perioada industrială timpurie cei mai importanți factori în dezvoltarea teritoriului au fost disponibilitatea resurselor naturale și localizarea geografică, atunci în perioada postindustrială, capitalul uman și instituțiile ies în prim-plan. Adică, cu o scădere relativă a importanței resurselor naturale, alte teritorii cu un set diferit de avantaje devin lideri. Astfel, reducerea inegalității economice a regiunilor este imposibilă fără avantaje obiective existente sau special „crescute”.

În același timp, este destul de dificil să se schimbe factorii „naturii întâi”, dar îmbunătățirea „naturii a doua” - capitalul uman și instituțiile - se află în puterea societății, în puterea statului.

Capitalul uman se formează prin dezvoltarea serviciilor sociale, de aceea cea mai importantă sarcină este reducerea inegalității nu economice, ci sociale în regiuni, deoarece doar capitalul uman acumulat asigură durabilitatea și creșterea de înaltă calitate. În consecință, în sfera socială, imperativul de a atenua diferențele teritoriale este de netăgăduit Zubarevich N.V. Dezvoltarea socio-economică a regiunilor: mituri și realități ale egalizării. // Revista SPERO Nr. 9, toamnă-iarnă 2008..

Particularitățile locației geografice a Rusiei, care sunt cauzele fundamentale ale inegalității teritoriale și, în consecință, au determinat trăsăturile dezvoltării regionale, indică în mod clar rolul sporit al factorilor de „natură primară”, în primul rând furnizarea de resurse minerale care se află cel mai mult în cererea pe piața globală (petrol, gaz, metale). Factorii de „a doua natură” acționează în majoritatea cazurilor ca bariere în calea dezvoltării. Nivelul extrem de scăzut de dezvoltare al regiunilor individuale ale țării este determinat de:

• 1) infrastructura nedezvoltată și îndepărtarea de rutele de transport pe cea mai mare parte a teritoriului țării; amploarea periferiei economice este enormă chiar și în partea europeană mai dens populată (mai mult de 40% din teritoriu);
• 2) scăderea calității capitalului uman și depopularea.

Una dintre direcțiile în soluționarea acestor probleme de depășire a inegalității socio-economice spațiale și creșterea nivelului de competitivitate a teritoriului este văzută în stimularea efectului de aglomerare - concentrarea teritorială a populației și economiei.

Există patru direcții principale de acțiune pentru a rezolva problemele dezvoltării teritoriale în situația rusă modernă:

• - dezvoltarea aglomerărilor (modernizare instituţională şi investiţii în infrastructură);
• - comprimarea controlată a periferiei (ajutor pentru cei care doresc să plece, servicii sociale de bază eficiente pentru cei care au rămas);
• - promovarea creșterii mobilității populației (unul dintre factorii mobilității este creșterea veniturilor populației);
• - stabilirea unui sistem de interacţiune între guvern, afaceri şi populaţie în rezolvarea problemelor teritoriale.

În astfel de condiții și în astfel de tendințe se poate realiza o concentrare suficientă a resurselor teritoriale, utilizarea eficientă a fondurilor bugetare pentru rezolvarea problemelor teritoriale. Ca urmare, în astfel de condiții este posibilă implementarea integrării efective a politicilor regionale și sociale. Sarcina unei astfel de integrări este de a atenua tensiunile sociale interne și de a păstra integritatea și unitatea țării. Prioritățile politicii de integrare în curs de desfășurare ar trebui să fie:

• - accelerarea dezvoltării marilor orașe, centrelor regionale și aglomerărilor acestora;
• - investitiile in infrastructura ale statului in teritorii in care sunt concentrate marile orase si populatie;
• - concentrarea avantajelor competitive ale teritoriilor;
• - reducerea distanței economice pentru întreprinderi și pentru majoritatea locuitorilor țării;
• - asigurarea unui nivel normal de trai și creșterea veniturilor populației, dezvoltarea pieței muncii și asigurarea ocupării forței de muncă și a protecției sociale;
• - implementarea principiilor justiţiei teritoriale;
• - eliminarea diferenţierii sociale accentuate a populaţiei.

Integrarea politicilor sociale și economice din perspectiva depășirii inegalității regionale face posibilă luarea în considerare pe cât posibil a diversității faptelor care determină potențialele oportunități de dezvoltare a teritoriului.

Formarea statului rus și procesul de reformă economică au dus la un decalaj semnificativ în nivelul de dezvoltare al regiunilor rusești.

Factorii care au determinat diferențierea:

1) Condițiile natural-geografice ale regiunii. Regiunile de frontieră (granițele cu țările non-CSI) și regiunile de coastă s-au găsit în condiții mai favorabile. Regiunile situate departe de centru și în zone greu accesibile cu infrastructură de transport dezvoltată se află în situația cea mai nefavorabilă.

2) Nivelul de dezvoltare economică și structura economiei regionale. Regiunile cu un nivel destul de ridicat de dezvoltare economică și o economie regională diferențiată s-au găsit în condiții mai favorabile. Cea mai dificilă situație a fost întâlnită în regiunile cu un nivel scăzut de dezvoltare economică și o structură economică monoindustrială (regiuni axate pe complexul militar-industrial, regiuni agricole, regiuni textile).

3) Situația demografică din regiune și nivelul de educație și calificarea resurselor de muncă. Regiunile cu un potențial de muncă bine dezvoltat, cu un nivel ridicat de educație și calificare (regiuni centrale) s-au găsit într-o poziție favorabilă. Regiunile cu un nivel tradițional ridicat de creștere a populației s-au găsit într-o poziție nefavorabilă, ceea ce, în timpul crizei, a crescut povara socială asupra populației active (regiuni caucaziene). De asemenea, într-o poziție nefavorabilă se aflau și regiunile cu o populație redusă și un nivel scăzut de educație și calificare a resurselor de muncă (unele regiuni agricole și unele zone din nord-estul Siberiei).

4) Disponibilitatea resurselor naturale la cerere în afara țării. Regiunile cu astfel de resurse, în special cu o situație favorabilă a transporturilor, au dezvoltat activ activitatea economică externă, ceea ce a făcut posibilă depășirea crizei într-o perioadă scurtă de timp și stabilizarea economiei regiunii. Regiunile subdezvoltate care nu dispun de resurse naturale adecvate pentru schimbul global se află într-o situație foarte dificilă.

5) Atitudinea structurilor regionale de management față de reformele care se desfășoară în Rusia. Regina au fost împărțite în 3 grupe:

1. Regiunile care sprijină activ reforma.

2. Regiunile care nu acceptă reforme (centura roșie).

3. Regina care este neutră față de reforme.

Regiunile care urmăresc activ reforme uneori au agravat situația socială dificilă, dar s-au adaptat rapid în activitatea antreprenorială, în dezvoltarea de noi forme de management, în stabilirea de legături externe, ceea ce, drept urmare, a făcut posibilă îmbunătățirea situației sociale după un timp. Regiuni care nu acceptă reforme au creat o protecție suplimentară pentru întreprinderile și populația lor, neplatind taxe, limitând importul și exportul de produse, creând astfel o situație mai favorabilă pentru bunăstarea populației și formarea prețurilor. Regiunile neutre S-au bazat în principal pe ajutorul statului, fără a depune eforturi proprii și au format fie regiuni stagnante, fie deprimate.

Rezultatul diferențierii regionale a dus parțial la distrugerea unui singur spațiu economic și la diferențe semnificative în indicatorul dezvoltării regionale, care au încălcat atât un singur spațiu social, cât și un singur spațiu juridic. Regiunile s-au diferențiat de peste 10 ori în ceea ce privește nivelul de bunăstare, în ceea ce privește securitatea bugetară - de peste 3-4 ori, în ceea ce privește indicatorii sociali - de 3-4 ori, în ceea ce privește nivelul de produsul regional brut și rata de schimbare a acestuia - de 3-4 ori. Eterogenitatea spațiului socio-economic al Rusiei a impus elaborarea unor măsuri speciale de implementare a politicilor regionale care vizează egalizarea nivelului de dezvoltare socio-economică a regiunii.