Sistem de carduri în timpul războiului. Eliminarea sistemului de carduri în URSS - caracteristici, istorie și fapte interesante. Carduri, bani, arme. război și sistemul de raționalizare în rândul capitaliștilor și în URSS

CARDURI DE PRODUSE ÎN URSS

În ciuda realizărilor neîndoielnice din economie, nivelul de trai al populației a rămas foarte scăzut. Până la începutul anului 1929, un sistem de carduri a fost introdus în toate orașele URSS. Vânzarea pâinii către populație pe cărți a început din orașele Ucrainei cultivatoare de cereale. În martie 1929, această măsură a afectat și Moscova. Pâinea a fost urmată de o distribuție rațională a altor produse rare: zahăr, carne, unt, ceai etc. La mijlocul anului 1931 au fost introduse carduri pentru mărfuri industriale, iar în 1932-1933. chiar și pentru cartofi. Locul comerțului era ocupat de mărfuri conform așa-ziselor „documente de preluare” și mandate prin distribuitori închisi, cooperative de muncitori și departamente de aprovizionare a muncitorilor.

În aceste condiții, furtul s-a răspândit. Comisarul Poporului de Aprovizionare Mikoyan a recunoscut în primăvara anului 1932: "Ei fură totul comuniștilor. Este mai ușor pentru un comunist să fure decât pentru altul. Este rezervat cu legitimație de partid, este mai puțin suspect". Potrivit lui Mikoyan, o inspecție a magazinelor de pâine din Moscova a arătat că furau 12 vagoane pe zi.

Decizia de a desființa sistemul de carduri în URSS a fost luată de plenul din octombrie 1934 al Comitetului Central. În decembrie a apărut un decret care, de la 1 ianuarie 1935, a anulat cardurile de pâine. În septembrie 1935, a fost emis un decret care anula de la 1 octombrie 1935 cardurile pentru carne, zahăr, grăsimi și cartofi. Cu toate acestea, situația cu alimente și produse manufacturate a continuat să rămână dificilă și după aceea. Străinii care au vizitat URSS la acea vreme au recunoscut că au fost puternic impresionați de abilitate poporul sovietic găsește bucurie în cele mai prozaice lucruri: „stau ore în șir la coadă; pâinea, legumele, fructele ți se par proaste – dar nu e nimic altceva. Țesăturile, lucrurile pe care le vezi ți se par urâte – dar nu ai de unde alege. Întrucât nu există absolut nicio comparație cu care - cu excepția poate cu un trecut blestemat - iei cu bucurie ceea ce ți se dă.

ESTE. Ratkovsky, M.V. Hodiakov. Istoria Rusiei Sovietice

PATRU VALURI DE CARDURI ALIMENTARE

Cardurile și cupoanele erau cunoscute din nou Roma antică. Cuvântul „tessera” desemna mandate pentru ca plebea orașului să primească o anumită cantitate de cereale, ulei sau vin. Distribuțiile de pâine - frumentațiile au fost introduse pentru prima dată de Guy Gracchus (153-121 î.Hr.), pentru aceasta s-au folosit tessere, care erau jetoane asemănătoare monedelor din bronz sau plumb.

Cardurile, mai întâi pentru pâine, apoi pentru săpun, carne și zahăr, au fost introduse atunci Revolutia Franceza (1793-1797).

În timpul Primului Război Mondial, raționalizarea alimentelor a fost introdusă într-o serie de state europene beligerante, precum și în Statele Unite.

În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, raționalizarea alimentelor a fost stabilită în toate tari europene, precum și în SUA, Canada, Noua Zeelandă, Australia, Japonia, India, Turcia, Algeria, Tunisia etc.

Puțini oameni știu că în Statele Unite mai există mai multe programe federale de caritate socială care eliberează bani cupon pentru cei cu venituri mici. Vizitatorii spectacolului au putut vedea FOOD-STEMP (voucher de mâncare de 1 USD), precum și „voucherul de taxi” (Alabama, eliberat pensionarilor și expaților până la 20 USD pe lună).

În Rusia, cardurile au fost introduse pentru prima dată sub Nicolae al II-lea în 1916, în legătură cu criza alimentară cauzată de război.

Atunci Guvernul provizoriu a profitat de această practică instalând un sistem de carduri într-un număr de orașe la 29 aprilie 1917. Secara, grâul, spelta, meiul, hrișca au fost distribuite exclusiv pe cărți...

Sub stăpânirea sovietică, cărțile au reapărut în august-septembrie 1918 și au durat până în 1921; s-a practicat o „abordare de clasă” la organizarea distribuirii alimentelor. Primul val de cărți din Rusia (1916-1921) a fost stins prin înflorirea temporară a antreprenoriatului în perioada noii politici economice a statului.

Al doilea val a început să crească în 1929, când, la sfârșitul NEP, a fost introdus în orașele țării un sistem centralizat de carduri, care a durat toată perioada de colectivizare și industrializare, până în 1935.

Odată cu începutul Marelui Război Patriotic, distribuția centralizată a cardurilor este introdusă din nou (al treilea val). Cardurile pentru alimente și unele tipuri de bunuri industriale au apărut la Moscova și Leningrad încă din iulie 1941. Și până în noiembrie 1942 circulau în 58 marile orașețară.

Distribuția cu carduri de produse alimentare și industriale în URSS a durat până în decembrie 1947.

Anul de criză 1963 aproape că ne-a înzestrat din nou cu un sistem de carduri, în orice caz, problema acestui lucru a fost discutată la un nivel destul de înalt.

Al patrulea val de carduri de cupoane din anii 1980-1990 s-a domolit destul de recent și a lăsat amintiri foarte vii. În 1983, în unele orașe ale țării, inclusiv Sverdlovsk, au apărut primele cupoane pentru anumite tipuri de alimente (de exemplu, cârnați). Și până în 1989, în majoritatea orașelor și zonelor rurale circulau deja diverse cupoane și carduri.

Gama de produse alimentare oferite spre distribuție este practic standard: vodcă și vin, ceai și zahăr, făină și produse din carne. Dar există și maioneză și produse de cofetărie. Gama de produse manufacturate variază de la săpun, praf de spălat și chibrituri până la galoșuri (Tașkent, 1991) și lenjerie intimă (Yelets, 1991). Numele cupoanelor sunt aceleași. De la „card pentru pâine” umilitor de simplu, „vocher de cartofi”, la cele simplificate din punct de vedere diplomatic - „Comandă de cumpărare” (Irbit, 1992), „Invitație de a plasa o comandă” (Irkutsk, 1985), „Cartea proaspăt căsătoriți” (Tașkent), " carte de vizită cumpărător” (Moscova, 1991), „Card de limită” (Nijni Novgorod, 1991). Ei bine, undeva, și cu grijă: „Alcoolul este dușmanul sănătății tale” (cupon de vodcă, Kurgan, 1991).

A. Makurin. O jumătate de stivă... pentru intrarea în expoziție

http://www.bonistikaweb.ru/URALSKIY/makurin.htm

CRIZA COMERCIALĂ ȘI LINII

Odată cu începutul industrializării forțate la sfârșitul anilor 1920 și cu distrugerea asociată a economiei țărănești și a pieței din perioada NEP, crizele de aprovizionare au urmat una după alta. Începutul anilor 1930 a fost o perioadă deosebit de dificilă pentru oameni - o existență pe jumătate înfometată în orașe și foamete în masă în mediul rural. Pe la mijlocul anilor 1930, situația s-a stabilizat. La 1 ianuarie 1935, cardurile pentru pâine au fost anulate, la 1 octombrie pentru alte produse, iar după ele pentru mărfuri manufacturate. Guvernul a declarat epoca comerțului „liber” – spre deosebire de distribuția de carduri din prima jumătate a anilor ’30. Curând însă, au urmat inevitabil noi crize de aprovizionare (1936-1937, 1939-1941), foamete locală și renaștere spontană a cărților în regiuni. Țara a intrat în război mondial într-o stare de criză acută a mărfurilor, cu mii de cozi.

De ce, în ciuda proclamării erei comerțului „liber” și a timpului de a se bucura de viață, țara nu s-a despărțit de „normele de concediu într-o mână”, de carduri, de cozi și de foamea locală?

Comerțul „liber” nu însemna întreprindere liberă. Economia sovietică a rămas planificată și centralizată, iar statul a rămas un producător și distribuitor de mărfuri monopolist. Industriile grele și de apărare au avut invariabil prioritate. În al treilea plan cincinal, investițiile de capital în industria grea și de apărare au crescut brusc. Potrivit cifrelor oficiale, cheltuielile militare totale în 1940 au atins o treime din bugetul de stat, iar ponderea bunurilor de capital în producția industrială brută a ajuns la 60% până în 1940.

Deși în anii primilor planuri cincinale industriile ușoare și alimentare de stat nu au stat pe loc, nivelul general de producție a fost departe de a fi suficient pentru a satisface cererea populației. Cu atât mai puțin a intrat în magazine, deoarece o parte semnificativă a produselor a mers spre consum în afara pieței - aprovizionare institutii publice, producția de salopete, prelucrarea industrială și așa mai departe. Pe tot anul 1939, în comerțul cu amănuntul au intrat în comerțul cu amănuntul doar puțin mai mult de un kilogram și jumătate de carne, două kilograme de cârnați, aproximativ un kilogram de unt, cinci kilograme de cofetărie și cereale. O treime din producția industrială de zahăr a mers către consumul în afara pieței. Fondul de piață al făinii era relativ mare - 108 kilograme de persoană pe an, dar chiar și aceasta se ridica la doar aproximativ 300 de grame pe zi. Consumul non-piață a „mâncat” o mare parte din fondurile produselor nealimentare. Doar jumătate din țesăturile produse de bumbac și in, o treime din țesăturile de lână au intrat în comerț. De fapt, consumatorul a primit și mai puțin. Pierderile cauzate de daune și furturi în transport, depozitare și comerț au fost enorme.

Represiunile în masă din 1937-1938 au creat haos în economie, războiul sovietico-finlandez și alte „conflicte militare” din 1939-1940, precum și aprovizionarea cu materii prime și alimente către Germania după încheierea pactului de neagresiune. , a crescut disproporțiile și a agravat deficitul de mărfuri pe piața internă în ajunul intrării în URSS într-un mare război.

În timp ce rafturile magazinelor au rămas pe jumătate goale, veniturile în numerar ale populației au crescut rapid. Până în 1939, fondurile de cumpărare ale populației au atins dimensiunea prevăzută de planul pentru 1942, în timp ce dezvoltarea comerțului cu amănuntul a rămas în urmă planului. Oferta redusă de mărfuri în comerț a dus la faptul că planul de numerar al Băncii de Stat nu a fost îndeplinit, banii plătiți populației nu au fost returnați prin comerț la bugetul de stat. Deficitul bugetar a fost acoperit prin emisiune de bani. Suma totală de bani în circulație până la sfârșitul anului 1940 aproape se dublase față de începutul anului 1938, în timp ce volumul fizic al comerțului a scăzut și, pe cap de locuitor, a scăzut la nivelul sfârșitului celui de-al doilea plan cincinal. În agravarea deficitului de mărfuri, a jucat un rol și reținerea artificială a creșterii prețurilor.

În economia planificată, deficitul de mărfuri a fost agravat și de selectivitatea comerțului sovietic - de fapt, distribuția centralizată, care a redistribuit resursele de mărfuri în favoarea marilor orașe industriale. În timp ce profesorul meu de economia politică a socialismului de la Universitatea de Stat din Moscova a glumit plin de duh și oarecum riscant în anii Brejnev, statul a rezolvat problema comerțului sovietic simplu - a trimis mărfuri la Moscova și în alte câteva orașe industriale mari, iar populația însăși a livrat ei acolo unde este necesar. Moscova a rămas liderul neschimbat. Puțin peste 2% din populația țării locuia în capitală, dar în 1939-1940 a primit aproximativ 40% din carne și ouă, mai mult de un sfert din toate fondurile pieței de grăsimi, brânză, țesături de lână, aproximativ 15% din zahăr. , peste, cereale, paste, kerosen, confectii, tesaturi de matase, pantofi, tricotaje. Leningradul trăia mai modest, dar era și printre orașele de elită. În 1939-1940, a primit o cincime din fondurile pieței pentru carne, grăsimi, ouă. Pentru aceste bunuri, două orașe - Moscova și Leningrad - au „mâncat” mai mult de jumătate din întregul fond de piață al țării.

Nu este surprinzător faptul că debarcările de mărfuri în orașele mari au reprezentat una dintre cele mai comune modalități de auto-aprovizionare a populației într-o economie planificată. Anii de dinainte de război a trecut în întregime sub semnul luptei Biroului Politic cu un aflux masiv de cumpărători în marile centre industriale. Până în toamna anului 1939, „debarcarea mărfurilor” în orașele mari nu a avut caracter alimentar. Locuitorii satelor și orașelor mici au călătorit prin țară în căutare de fabrici, pantofi și haine. Din toamna anului 1939 au început să crească și cozile la băcănie.

Moscova a rămas centrul de atracție. Cozile de la Moscova aveau în mod clar o față multinațională, era posibil să se studieze geografia din ele Uniunea Sovietică. Potrivit NKVD, la sfârșitul anilor 1930, moscoviții din liniile de la Moscova formau nu mai mult de o treime. În cursul anului 1938, fluxul de cumpărători din afara orașului spre Moscova a crescut, iar până în primăvara anului 1939 situația din Moscova semăna cu un dezastru natural. NKVD a raportat: „În noaptea de 13 spre 14 aprilie, numărul total de clienți din magazine până la deschiderea acestora era de 30.000 de persoane. În noaptea de 16-17 aprilie - 43.800 de persoane etc.” Mulțimi de mii de oameni stăteau în fața fiecărui mare magazin universal.

Rândurile nu au dispărut. S-au aliniat imediat după ce magazinul s-a închis și au stat peste noapte până când magazinul s-a deschis. Mărfurile s-au epuizat în câteva ore, dar oamenii au continuat să stea - „a doua zi”. Vizitatorii rătăceau în jurul cunoscuților, gărilor și intrărilor, petrecând vacanțe întregi la Moscova. Cum spunea unul dintre ei:

Rapoartele NKVD mărturisesc că turnura sovietică a fost o formă particulară de autoorganizare socială a populației, cu propriile reguli, tradiții, ierarhie, norme de comportament, moralitate și chiar uniforme: de regulă, pantofi comozi, haine mai simple, haine calde dacă era de așteptat să stați noaptea.

Ordinea și autoorganizarea, însă, nu puteau induce pe nimeni în eroare, erau doar o pauză, o economisire de forță înaintea unui asalt decisiv. Imediat ce ușile magazinului s-au deschis, linia s-a rupt, a izbucnit energia frenetică a consumatorului nemulțumit.

E.A. Osokin. Oda de rămas bun la coada sovietică

Motivul a fost creșterea prețurilor la alimente și lipsa acută a acestora cauzată de cererea crescută de produse alimentare din partea armatei și achizițiile lor de stat pe scară largă (vezi. Achizitii de produse agricole stat). Apariția sistemului de raționalizare a fost precedată de introducerea de către guvernanți și consilii orășenești a prețurilor la produsele de bază în conformitate cu circulara Ministerului de Interne din 31 iulie 1914. În 1915 au apărut în orașe comisii de reglementare a prețurilor și direcții alimentare. . Organismele de autoguvernare ale orașului au lansat achiziții independente pentru a limita creșterea prețurilor mari. Bunurile recoltate erau vândute populației cu marje minime. Acest lucru nu a adus efectul așteptat, ci doar a crescut entuziasmul pe piață. În a doua jumătate a anilor 1915-1916, administrațiile alimentare ale orașelor au început distribuția normalizată a mărfurilor după carduri alimentare. Pe măsură ce setul de mărfuri vândute pe carduri a crescut, în majoritatea orașelor au apărut cărți întregi de alimente, care atestă dreptul cetățenilor de a primi lunar o anumită cantitate de diverse bunuri în magazinele orașului.

În 1917, sistemul de raționalizare acoperea o gamă largă de mărfuri - zahăr, făină, cereale, sare, săpun, chibrituri și multe altele. Gama de bunuri distribuite pe carduri și ratele de aprovizionare s-ar putea schimba în timp. În 1917, populația rurală a început să primească zahăr și alte bunuri pe cărți prin magazinele alimentare cooperative. În mediul rural, sistemul de carduri de rație nu a fost utilizat pe scară largă în timpul Războiului Civil. În oferta urbană, dimpotrivă, a devenit mai puternică. La bunurile raționale s-au adăugat vodcă, țesături, pantofi. În multe orașe se aprovizioneau manufacturii, pește, carne, legume, kerosen, lemne de foc etc., pe carduri, dar eliberarea mărfurilor raționale se desfășura extrem de neregulat. Adesea cardurile nu erau vândute din lipsă de stocuri, mărfurile erau emise la tarife reduse, iar altele erau emise în locul unor bunuri. Sistemul de carduri a deschis largi oportunități de abuz. Potrivit rapoartelor de presă, în speculații au fost implicați nu numai angajații magazinelor din oraș, ci și șefii administrațiilor alimentare responsabile cu organizarea achizițiilor de alimente. Populația a fost revoltată de faptele când cardurile nu au fost vândute, iar mărfurile care nu erau disponibile în magazinele orașului se vindeau liber pe piață la prețuri speculative. Un alt motiv de nemulțumire a fost însăși organizarea distribuției. Consumatorii au primit multe bunuri de calitate necorespunzătoare, primirea lor a fost adesea asociată cu starea la cozi lungi. Cu toate acestea, marea majoritate a populației a cerut o înăsprire a sistemului de raționalizare.

În 1929, în orașele URSS, inclusiv în cele situate în regiunile estice, a fost introdusă vânzarea rațională a pâinii și a altor produse alimentare. Statul, menținând artificial prețurile de cumpărare la cereale și alte tipuri de produse agricole la un nivel scăzut, a provocat o criză a cerealelor în exercițiul financiar 1927/28. Întreruperi în aprovizionarea cu pâine în așezările urbane din Urali, Siberia și Orientul îndepărtat a apărut deja în 1928.

Odată cu introducerea cardurilor, populația urbană a fost împărțită în 4 categorii: prima includea muncitori, acționari ai cooperării consumatorilor; în a 2-a - muncitori care nu erau membri ai acesteia; în a 3-a - angajați, membri ai cooperarii consumatorilor; în al 4-lea - copiii, persoanele aflate în întreținere și toți ceilalți. La tarife mai mari, cei care aveau carduri de categoria 1 au fost furnizați pe primul loc. Privat de drepturi de autor nu a primit carduri. Din 1931 s-a introdus asigurarea populaţiei pe liste (o listă specială, listele nr. 1, 2, 3), în care autorităţile locale cuprindeau diferite categorii de populaţie. Împărțirea s-a realizat nu numai în funcție de apartenența socială a oamenilor, ci și de gradul de prioritate, de importanța muncii lor în complexul economic național general, în viața societății. Normele stabilite pentru primirea produselor pe carduri trebuiau să asigure consumul minim necesar. Pe cardul unui lucrător inclus în lista nr. 1 se putea cumpăra 800 g pâine pe zi, 4,4 kg carne, 2,5 kg pește, 3 kg cereale, 1,5 kg zahăr, 400 g unt, 10 buc. . ouă pe lună. Dar nu a fost în niciun caz întotdeauna posibil să „răscumpărăm” cardurile, adică să răscumpărăm produse conform acestor norme. De regulă, nu existau suficiente resurse de mărfuri care soseau în orașele siberiene, normele de emitere au fost reduse și au fost necesare cozi uriașe în magazine. Adesea cardul a expirat înainte de a putea fi valorificat. În anii 1929-30, cardurile au fost introduse nu numai pentru alimente, ci și pentru produsele industriale de cerere zilnică. A devenit imposibil să cumpărați în mod liber orice bunuri în sistemul comercial de stat.

Datele privind structura comerțului cu amănuntul reflectă nivelul scăzut de trai al populației urbane din Siberia în anii 1930. Achizițiile de alimente au reprezentat 56-60% din totalul cifrei de afaceri comerciale în 1933-1937, inclusiv aproximativ 1/3 din toate cheltuielile cu alimentele cheltuite pentru vodcă și alte băuturi alcoolice. Dintre mărfurile industriale, care au reprezentat 40-44% din cifra de afaceri cu amănuntul, s-au cumpărat în principal haine gata făcute, încălțăminte, țesături, achizițiile de mobilă au reprezentat doar 0,5%, bunurile religioase - 4%.

Distribuția rațională a mărfurilor a dat naștere unui sistem comercial special: cooperativele de muncitori închise (ZRK), care alimentau colectivele de întreprinderi mari sau mai multe mici. Muncitorii și angajații de la locul de muncă erau atașați la sistemul de apărare antiaeriană, de unde puteau cumpăra bunuri bunuri de consum conform așa-numitelor cărți de gard. Sistemul de carduri a creat un teren fertil pentru diverse fraude, furturi și speculații. Verificările constante au scos la iveală discrepanțe în ceea ce privește numărul de persoane atașate la sistemul de apărare aeriană și care lucrează efectiv la întreprindere, numărul de produse și carduri vândute, includerea în special și lista I a persoanelor care nu aveau dreptul de a face acest lucru. . Mărfurile furate din comerțul rațional au fost vândute pe piața neagră. Pe lângă acesta, exista un sistem de comerț comercial, în care bunurile de larg consum puteau fi cumpărate liber, dar la prețuri mari (de 2-3 ori mai mari decât de obicei). Într-o serie de orașe din Siberia s-au deschis și magazine „Torgsin” (un sistem de comerț cu străinii în care mărfurile erau vândute pentru valută sau aur).

Lipsa de bunuri a provocat nemulțumiri în masă, a împiedicat dezvoltarea economiei din cauza scăderii stimulentelor materiale, ceea ce a obligat conducerea țării să ia măsuri pentru îmbunătățirea ofertei populației. De la 1 ianuarie 1935, cardurile pentru pâine au fost anulate, de la 1 octombrie 1935 - pentru carne, pește, cartofi, grăsimi și zahăr. În 1936, cardurile pentru produse manufacturate au fost eliminate treptat. În loc să se împartă unitățile de tranzacționare în comerciale și de tranzacționare prin carduri, este creat din nou un singur sistem de tranzacționare.

Sistem de carduri în timpul celui de-al Doilea Război Mondial

La început Marele Război Patriotic resursele alimentare ale țării au fost reduse drastic, ceea ce a condus la introducerea unui sistem rigid de distribuție rațională. Din septembrie 1941 până Omsk , Novosibirsk, Krasnoyarsk , Irkutskși alte orașe mari, pâinea și zahărul au început să fie vândute pe cărți. În noiembrie, sistemul de raţionare a fost extins la produse din carne şi peşte, grăsimi, cereale, paste, etc. Aprovizionarea orăşenilor cu hrană s-a realizat în mod diferenţiat. Au fost stabilite 4 grupe de carduri: pentru muncitori și ingineri, angajați, persoane aflate în întreținere, copii sub 12 ani. În plus, toți lucrătorii au fost împărțiți în 2 categorii în funcție de importanța întreprinderilor lor pentru apărarea țării. Norma pentru pâine era zilnică, pentru alte produse - lunar. Muncitorii care au fost aprovizionați conform categoriei I aveau dreptul la 800 g pâine zilnic, conform celui de-al 2-lea - 600 g, copiii și persoanele aflate în întreținere - câte 400 g. Normele pentru alte produse alimentare diferă mai mult. Muncitorii marilor uzine de apărare puteau achiziționa 2,2 kg de carne sau pește, 1,5 kg de cereale și paste, 600 g de grăsime pe lună. La alte întreprinderi, rația de muncă cântărea mult mai puțin. Din cauza lipsei resurselor alimentare, unele produse au fost înlocuite cu altele de calitate mai proastă. În loc de carne, s-a dat organe, zahărul a fost înlocuit cu caramel de calitate scăzută, a crescut utilizarea deșeurilor din industria cărnii și a lactatelor în scopuri alimentare: zer, lapte degresat, zară, organe și oase. Pentru a economisi făina s-a permis o creștere a conținutului de umiditate al pâinii, s-au permis diverse impurități. Din aprilie 1942, normele pentru zahăr au fost reduse, iar până la sfârșitul războiului pentru muncitori nu au depășit 400 g pe lună. În toamna anului 1943, rațiile de pâine au devenit mai ușoare. Muncitorii care au fost aprovizionați conform categoriei I au început să primească 600-650 g de pâine pe zi, conform celei de a 2-a - 500 g. În același timp, din toamna anului 1942, conducerea întreprinderilor a primit dreptul de recompensă. şochează muncitorii şi stahanoviştii cu raţii suplimentare. Dimpotrivă, pentru cei care nu au îndeplinit sarcina de producție, au întârziat la muncă sau au încălcat în alt mod disciplina muncii, norma de cereale a fost redusă cu 200 g.

În ciuda legilor dure din timpul războiului, s-au răspândit diverse tipuri de abuzuri cu emiterea și răscumpărarea cardurilor. O parte din resursele de cereale au fost furate, vândute conform notelor conducătorilor. La începutul anului 1942, autoritățile de control au remarcat lipsa de ordine corespunzătoare a cheltuielilor cu cereale în Regiunea Novosibirsk , și mai ales în Novosibirsk. Numai în ianuarie 1942, supracheltuirea cu cereale în centrul regional s-a ridicat la 1 mie de tone, în februarie - 800 de tone.Abuzuri de amploare s-au manifestat în alte orașe ale țării, ceea ce a forțat guvernul să creeze birouri speciale de control și contabilitate care au acceptat. cupoane și cupoane alimentare de la organizațiile comerciale.carduri care confirmă vânzarea produselor raționale și, de asemenea, verificat lunar contingentele ce urmează a fi furnizate.

Odată cu acumularea resurselor alimentare, statul are posibilitatea de a îmbunătăți asigurarea centralizată a populației cu alimente. În anii de război, acest lucru s-a realizat nu prin ridicarea normelor, ci prin transferul consumatorilor de la o normă joasă la alta, una mai înaltă. La mijlocul anului 1942, doar două cincimi din populația urbană primea pâine pe bază de carnete de rație pentru muncitori și angajați, restul - conform normelor pentru persoanele aflate în întreținere și copii. Până la sfârșitul anului 1944, jumătate din orășeni erau aprovizionați conform normelor pentru muncitori și angajați. Dacă în primul trimestru al anului 1943 12% din toți lucrătorii au primit hrană suplimentară, atunci în primul trimestru al anului 1945 - aproximativ 50%. În același timp, proporția muncitorilor furnizați la rate mai mari în orașele din Urali și Siberia a fost una dintre cele mai mari din țară. În timpul foametei din 1946, numărul de oameni aprovizionați cu carduri a fost redus de la 87,8 milioane la 60 de milioane de oameni la sfârșitul anului 1946. Pentru grupuri individuale din populația urbană, în principal pentru persoanele aflate în întreținere, au fost tăiate normele de eliberare a pâinii. În același timp, fondurile pentru comerțul comercial cu cereale au fost reduse. Această decizie a conducerii staliniste a provocat o creștere bruscă a mortalității în timpul foametei.

Anulați cardurile

Sistemul de carduri a fost desființat printr-o rezoluție specială a Consiliului de Miniștri al URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune din 14 decembrie 1947, concomitent cu implementarea unei reforme monetare de tip confiscare. Unele elemente ale distribuției raționale a bunurilor de consum au persistat de-a lungul întregii perioade sovietice. Din când în când, au fost introduse norme pentru vânzarea mărfurilor rare pe o mână, liste la întreprinderi și instituții pentru achiziționarea de bunuri. Ultima manifestare a distribuției normalizate la sfârșitul anilor 1980. era un sistem de cupoane pentru cumpărarea de bunuri rare, inclusiv alimente.

Lit.: Bukin S.S. Problema alimentară în orașele din Siberia de Vest în timpul Marelui Război Patriotic // Probleme de muncă și de viață a populației urbane din Siberia (1940-1990). Novosibirsk, 1992; Isaev V.I. Comuna sau comunala? Schimbări în viața muncitorilor siberieni în anii de industrializare. Novosibirsk, 1996; Kosykh E.N. Prețurile la Tomsk în 1917 // Întrebări despre istoria economică a Rusiei în secolele XVIII-XX. Tomsk, 1996; Osokina E.A. În spatele fațadei „abundenței lui Stalin”: distribuția și piața în aprovizionarea populației în anii industrializării. 1927-1941. M., 1998.

La 1 decembrie 1990, pentru prima dată după Marele Război Patriotic, la Leningrad au fost introduse cupoane. Ce sunt cardurile alimentare, de ce a fost introdusă această măsură și dacă Rusia amenință că va retrăi sistemul de cupoane - în materialul nostru.

1. Ce este un sistem de carduri

Sistemul de carduri (cupoane) este o modalitate de asigurare a populației cu bunuri în condiții de penurie. În cadrul acestui sistem, pentru a cumpăra un produs, nu trebuie doar să plătiți bani pentru acesta, ci și să prezentați un cupon care dă dreptul de a-l cumpăra. În plus, cupoanele stabilesc anumite norme de consum de mărfuri pe persoană pe lună.

Pentru prima dată în Rusia, cardurile alimentare au fost introduse în 1916 pentru a depăși criza alimentară cauzată de Primul Război Mondial. Sistemul de carduri era larg răspândit în țările din lagărul socialist. A fost folosit pentru combaterea penuriei de mărfuri. În același timp, în țările din lagărul capitalist, cupoanele au servit ca formă de sprijin pentru grupurile de cetățeni neprotejate social.

2. Pentru ce este?

Sistemul de carduri de rație a fost utilizat pe scară largă pentru a combate penuria de mărfuri. Astfel de carduri, sunt și cupoane, au determinat rata de consum de mărfuri pe persoană pe lună. De aceea, un astfel de sistem a fost numit și distribuție normalizată. Pe lângă alimente, se vindeau și produse nealimentare folosind cupoane, dar oamenii încă mai cumpărau în principal alimente.

De regulă, cupoanele erau înmânate la locul de înregistrare în biroul de locuințe sau într-un cămin pentru studenți, la locul de muncă sau în comitetul sindical. În mod caracteristic, cupoanele au fost introduse inițial ca element al unui sistem de motivare: unui angajat distins i se dădea un cupon pentru achiziționarea unui produs rar - de exemplu, un televizor sau cizme de damă - care apărea rar pe rafturile magazinelor.

3. Când a fost administrat ultima dată

1 decembrie 1990 - pentru prima dată după Marele Război Patriotic de la Leningrad - au fost introduse cupoane. Motivul apariției sistemului de raționalizare a fost deficitul de bunuri de larg consum. Era aproape imposibil să cumperi aceste mărfuri fără un cupon, deoarece apărea extrem de rar în magazine. Cu toate acestea, unele mărfuri produse de stat în exces au fost vândute, de regulă, fără cupoane, în ciuda faptului că pentru ele erau emise carduri. Un exemplu în acest sens este vânzarea de sare.

Totul s-a încheiat în 1992 în legătură cu „vacanța” prețurilor, care a redus cererea efectivă, și răspândirea comerțului liber care a venit după căderea „Cortinei de Fier”.

4. În ce țări există astăzi

Pentru economie de piata, care există de mult timp în Statele Unite, cupoanele au un înțeles ușor diferit. De regulă, acestea sunt carduri pentru bunuri esențiale pentru segmentele neprotejate social ale populației. Mărfurile de acest fel sunt emise fie complet gratuit, fie la prețuri reduse.

Un astfel de instrument de sprijin social există de mult timp pentru cetățenii americani săraci. Cu toate acestea, timbrul alimentar din Statele Unite are aspect modern: un cetățean sărac primește o cartelă electronică de plastic, care este reînnoită lunar din fondurile statului. Plata medie lunară pentru acest ajutor social este de 115 USD de persoană și 255 USD pentru o familie.

5. Se va întâmpla din nou în Rusia astăzi

Cu întrebarea dacă sistemul de carduri poate reveni în zilele noastre, am apelat laconsilier de institut dezvoltare modernă, economist și politolog Nikita Ivanovici Maslennikov. Și iată răspunsul pe care l-am primit:

"Nu intri de două ori în aceeași apă. Având în vedere greșelile anilor 1980 și 1990, nu se va reveni la această practică. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere că în multe țări ale lumii astfel de instrumente există și funcționează cu succes. sunt de obicei o formă de sprijin pentru populațiile vulnerabile.În SUA, există așa-numitele bonuri de mâncare de câteva decenii.

Avem și un proiect pentru implementarea unui astfel de instrument. Este precizat suficient de detaliat în strategia de dezvoltare a agriculturii până în 2020. Unele proiecte pilot au fost întreprinse în mai multe regiuni ale Rusiei, dar până acum, ca fenomen de masă, nu există lucruri precum cupoanele. Nu exclud însă că introducerea lor este posibilă.

Acest tip de instrument poate fi un card de plastic, cu ajutorul căruia se va putea obține o reducere într-un magazin pentru unul sau altul produs care va respecta lista stabilită legal. Dar aceste proiecte nu au fost dezvoltate din cauza lipsei de fonduri la bugetul regional. Implementarea unui astfel de program ar necesita o decizie politică la nivel federal.

Astăzi se poate afirma că, în primul rând, aceasta nu este o repetare a experienței anilor 1980-1990, ci o cu totul altă poveste. Aceasta este o formă de sprijin direcționat pentru grupurile social vulnerabile. În al doilea rând, tehnologiile de aplicare normale au fost deja dezvoltate. În al treilea rând, există constrângeri bugetare, deoarece comercianții cu amănuntul vor trebui să fie compensați. În al patrulea rând, pentru a utiliza un astfel de instrument la scară națională, este nevoie de o decizie puternică.”

Rezumând, expertul a clarificat încă o dată: în general, aceeași situație ca în perioada „perestroika” este puțin probabil să se repete. Dar sistemul, care există de mult și ferm în Statele Unite, ar putea fi implementat în Rusia.

REFORMA MONETARĂ DIN 1947 ȘI DESFIRMAREA SISTEMULUI DE CARDURI

Agricultura a rămas cea mai vulnerabilă verigă din economia postbelică.

Reforma valutară a fost o lovitură grea pentru mediul rural. La 14 decembrie 1947, A. Zhdanov și A. Zhdanov au semnat o rezoluție a Consiliului de Miniștri al URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, prin care se afirma că reforma se realizează pentru a întăriți rubla și retrageți o sumă mare de bani falși din circulație. În plus, aceasta era pentru a împiedica elementele speculative, care acumulaseră sume importante în anii de război, să cumpere bunuri după desființarea sistemului de raționalizare. Schimbul de bani vechi cu alții noi a fost efectuat cu restricții, și anume, 10 ruble în bani vechi pentru 1 rublă în alții noi. Reevaluarea depozitelor populației la băncile de economii și la Banca de Stat a fost efectuată în condiții mai favorabile - depozitele de până la 3 mii de ruble inclusiv au rămas neschimbate, adică 1 rublă bani vechi au fost reevaluate pentru 1 rublă nouă. Decretul din 14 decembrie 1947 menționa că „anumite sacrificii” vor avea loc în timpul reformei monetare. S-a anunțat că „statul preia majoritatea victimelor. Dar este necesar ca și populația să preia unele dintre victime, mai ales că aceasta va fi ultima victimă”. Reforma a dus la retragerea forțată a banilor de la oricine a acumulat în vreun fel sume importante. Principalele victime au fost cei care își țineau banii în „păștii” în afara caselor de economii de stat. Mai ales în această categorie de populație s-a dovedit a fi locuitori din mediul rural.

Concomitent cu reforma monetară, sistemul de carduri a fost desființat. În URSS, acest lucru s-a întâmplat mai devreme decât în ​​alte țări care au participat la al Doilea Război Mondial. Au fost stabilite prețuri uniforme de stat cu amănuntul pentru alimente și mărfuri industriale. În același timp, prețurile la pâine, făină, cereale și paste s-au redus cu 10-12%; iar pentru carne, pește, grăsimi, zahăr, sare, cartofi, legume și cofetărie au rămas la același nivel. În același timp, s-a remarcat că prețurile la lapte, ouă, ceai, fructe, precum și la țesături, încălțăminte și îmbrăcăminte erau „prea mici”. După implementarea reformei și desființarea sistemului de raționalizare, prețurile la bunurile de larg consum au devenit mai mari decât cele normalizate anterior, dar mai mici decât prețurile comerciale, în concordanță cu condițiile pieței. Cu salariul mediu pe țară neatingând nici măcar 500 de ruble pe lună, aceasta însemna că majoritatea populației nu va simți imediat „creșterea nivelului de bunăstare materială” promisă prin Decretul din 14 decembrie. Cu toate acestea, reforma monetară a făcut posibilă îmbunătățirea finanțelor statului și a contribuit la redresarea economiei în ansamblu.

În următorii câțiva ani, URSS a efectuat în mod regulat reduceri ale prețurilor cu amănuntul la bunurile de larg consum. De regulă, s-a anunțat că această măsură a fost asociată cu „succesele obținute în domeniul producției industriale și agricole, creșterea productivității muncii și reducerea costului de producție”. Această politică s-a bazat însă pe transferul de fonduri din agricultură. În mare măsură, scăderile de prețuri au fost mai degrabă subordonate politicii decât scopuri economice. A izvorât din politica colonială față de mediul rural și a dus la o și mai mare deteriorare a situației materiale a țăranilor.

ESTE. Ratkovsky, M.V. Hodiakov. Istoria Rusiei Sovietice

INTRODUCEREA CARDURILOR

În conformitate cu ordinul Comisariatului Poporului de Comerț al URSS nr. 275 din 16 iulie 1941, pentru a stabili o ordine fermă și a organiza o aprovizionare neîntreruptă a populației Moscovei cu produse alimentare de bază și produse industriale în timp de război și pentru a evitați cozile, vă propun:

Pentru carduri de rație:

Pâine, produse de panificație și făină, cereale și paste.

Zahăr și produse de cofetarie.

Uleiuri animale, vegetale și margarină, carne, produse din carne.

Pește și produse din pește.

Pentru cardurile de produse manufacturate:

Țesături din bumbac, in și mătase, articole de îmbrăcăminte.

Articole tricotate.

Ciorapi.

Pantofi din piele și cauciuc.

Săpunuri de rufe și toaletă.

[Vânzarea tuturor celorlalte produse alimentare și industriale fără carduri.]

2. Stabiliți normele de concediu pentru carduri de pâine, cereale, paste, zahăr și produse de cofetărie, carne și produse din carne, pește și produse din pește, uleiuri animale și vegetale în conformitate cu Anexa nr.2.

3. Stabiliți că vânzarea țesăturilor din bumbac, in și mătase, articole de îmbrăcăminte, tricotaje, ciorapi, încălțăminte din piele și cauciuc cu ajutorul cardurilor se efectuează în cadrul normelor stabilite pentru eliberarea acestor mărfuri într-o mână conform cupoane de card cu drept de alegerea și cumpărarea mărfurilor enumerate în Anexa nr. 4, dar fără a depăși următorul număr de cupoane:

Pentru muncitori si muncitori ingineri....... 125 cupoane

Pentru angajați ................................................. ............. .............. 100 de cupoane

Pentru persoanele aflate în întreținere (inclusiv copii și studenți) .............. 80 cupoane

Vânzarea de săpun de rufe și de toaletă se realizează pe un cupon unic lunar - 1 bucată de săpun de rufe și toaletă pe 1 card.

4. Eliberarea preparatelor din carne și a pâinii în cantine se realizează conform taloanelor de carduri alimentare pe cheltuiala normelor stabilite pentru pâine și carne în modul determinat de instrucțiunile anexate.

Decretul Departamentului de Comerț al Comitetului Executiv al orașului Moscova „Cu privire la introducerea la Moscova a cardurilor pentru anumite produse alimentare și industriale” nr. 289 din 16 iulie 1941

„VICTIME CUNOSCUTE VOUTE”

În URSS, lichidarea consecințelor războiului și reforma monetară nu se realizează pe cheltuiala poporului. Numărul muncitorilor angajați și al angajaților nu este în scădere în țara noastră. Nu avem și nu vom avea șomaj. Salariile muncitorilor și angajaților nu numai că nu scad, ci, dimpotrivă, cresc, deoarece prețurile comerciale se reduc de mai multe ori, iar prețurile rațiilor pentru pâine și cereale sunt reduse, ceea ce înseamnă o creștere a salariului real al muncitorilor. si angajati.

Cu toate acestea, la realizarea unei reforme monetare sunt necesare anumite sacrificii. Majoritatea victimelor sunt responsabilitatea statului. Dar este necesar ca o parte din victime să fie preluată de populație, mai ales că aceasta va fi ultima victimă. Schimbul de numerar cu nou, având în vedere aceste restricții, va afecta aproape toate segmentele populației. Această ordine de schimb va lovi însă în primul rând elementele speculative care au adunat mari rezerve de bani și le țin în „ulcioare”. Pierderile marii majorități a oamenilor muncii legate de schimbul de bani vor fi de scurtă durată și nesemnificative și vor fi acoperite în întregime datorită eliminării prețurilor comerciale ridicate și reducerii prețurilor rațiilor existente la pâine și cereale.

Concomitent cu reforma monetară, Consiliul de Miniștri al URSS și Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune au decis desființarea sistemului de raționalizare a produselor alimentare și industriale, desființarea prețurilor comerciale ridicate și trecerea la vânzarea mărfurilor la stat uniform. prețurile reducând în același timp prețurile rațiilor pentru pâine și cereale. Astfel, se creează mari beneficii materiale pentru populație.

Desființarea sistemului de raționare a produselor alimentare și a mărfurilor industriale se va efectua pe următoarele baze.

In primul rand. Vânzarea produselor alimentare și a mărfurilor industriale se va efectua în comerț deschis fără carduri.

În al doilea rând. Sunt introduse prețuri uniforme de stat cu amănuntul pentru a înlocui prețurile comerciale și rațiile existente.

În al treilea rând. Prețurile uniforme la pâine și cereale sunt stabilite la un nivel mai scăzut decât prețurile actuale ale rațiilor, prețurile rației la pâine reduse în medie cu 12%, la cereale cu 10%, iar față de prețurile comerciale curente, acestea sunt reduse cu mai mult de de două ori.jumătate de ori.

Al patrulea. Prețurile uniforme pentru alte produse alimentare se mențin practic la nivelul prețurilor actuale ale rației.

A cincea. Prețurile uniforme pentru mărfurile manufacturate sunt stabilite la un nivel puțin mai ridicat decât prețurile rațiilor scăzute și sunt în medie reduse de peste trei ori față de prețurile comerciale.

Astfel, ca urmare a reformei monetare, a eliminării cardurilor și a trecerii la comerțul deschis la prețuri uniforme, populația va primi o rublă cu drepturi depline în locul rublei aflate în circulație în prezent cu putere de cumpărare redusă. Eficientizarea circulației monetare, creșterea producției de bunuri de larg consum și a comerțului cu amănuntul vor face posibilă scăderea prețurilor în viitor, i.e. va duce la o nouă creștere a salariilor reale și a veniturilor fermierilor colectivi.

Decretul Consiliului de Miniștri al URSS, Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din 14 decembrie 1947 N 4004 „Cu privire la punerea în aplicare a reformei monetare și abolirea cardurilor pentru produse alimentare și industriale”

ESCHEIA BERIA

Beria a recunoscut că înainte de reforma monetară din 1947, l-a instruit pe Ludwigov să plaseze în secret o sumă semnificativă de bani (mai mult de 40 de mii de ruble) în diferite bănci de economii pentru a evita reevaluarea banilor. Ludwigov a executat acest ordin criminal al Beria (t. l. d.).

Din Decretul Prezidiului Comitetului Central al PCUS din 1 iulie 1954 privind proiectul de rechizitoriu împotriva lui P. A. Shariy, S. S. Mamulov, B. A. Ludvigov, G. A. Ordyntsev și F. V. Mukhanov

RĂSPUNS POPULAȚIEI

Din 30 noiembrie, în orașul Moscova, a crescut cererea cumpărătorilor din magazinele comerciale pentru produse alimentare adecvate pentru depozitare pe termen lung (cârnați afumati, brânză, balyki, conserve, unt, dulciuri, ceai, zahăr etc.) . În acest sens, prin ordinul biroului din Moscova „Glavosobgastronom” din toate magazinele din dimineața zilei de 30 noiembrie, aceste produse au fost retrase de la vânzare. Cererea de vodcă a crescut, de asemenea, semnificativ, drept urmare magazinele biroului din Moscova „Obsobgastronom” la 30 noiembrie au câștigat cu 3.000.000 de ruble mai mult decât în ​​zilele obișnuite. Pe 1 decembrie, magazinele acestui sistem sunt închise din cauza sărbătorii. Doar două magazine nr 5 și 19 comercializează, în care se raționalizează vânzarea produselor, de exemplu, untul se vinde la 100 de grame de persoană. Din 29 noiembrie, afluxul de vizitatori în restaurantele din Moscova a crescut. Suma veniturilor restaurantului a crescut de mai multe ori... există o cerere mare de produse de cofetărie, în special de ciocolată. La Restaurantul Oriental, indivizii beți scoau din buzunar sticlă de bani și strigau: „Atâtă hârtie”.

Din cele 12 magazine Yuvelirtorg, doar 3 magazine sunt deschise pe 1 decembrie. Restul de 9 magazine sunt închise pentru înregistrare. Articole care se aflau în vitrină de 3-4 ani au fost scoase la vânzare în magazinele comerciale și au fost vândute. La punctul de cumpărare de bijuterii, a fost primit de la populație doar 2.000 de ruble în aur...

Magazinul nr. 8 avea 12 piane, dintre care doar unul a fost vândut de la 1 octombrie până la 28 noiembrie. Pe 30 noiembrie și 1 decembrie s-au vândut 11 piane. Cumpărătorii au luat aceste instrumente, deloc interesați de starea lor de calitate. Disponibil in acelasi magazin un numar mare de gramofoane, care în zilele obișnuite se vindeau câte 1-2 pe zi, iar la 1 decembrie se vindeau 100 de gramofoane. De asemenea, s-au epuizat 4 acordeoane și 12 acordeoane cu nasturi, care înainte nu aveau cerere. Pe 1 decembrie a crescut și cererea cumpărătorilor pentru instrumente cu coarde: viori și chitare scumpe.

În magazinul Cooperării industriale uzbece (pasajul Petrovsky) au existat o lungă perioadă de timp calote în valoare de la 150 la 350 de ruble; Pe 28, 29 și 30 noiembrie, toate calotele s-au epuizat, în ciuda faptului că nu a existat absolut nicio cerere pentru ele nici măcar vara.

În piețele din Moscova există un aflux mare de oameni care doresc să cumpere lucruri scumpe. Deci, de exemplu, P. E. Uvarov, un lăcătuș nr. 1 din fabrică, a cumpărat o bucată de lână albastru închis pentru 3.500 de ruble. Întrebat cum a obținut astfel de bani, el a explicat că a vândut o vacă (...)

Din conversațiile populației și din scrisorile trimise de la Leningrad, zvonurile care s-au răspândit sunt următoarele:

a) din 15 decembrie cardurile de pâine vor fi anulate și se vor stabili prețuri medii între prețurile comerciale și cele de pe card. Se face o presupunere cu privire la normele de eliberare a produselor și mărfurilor într-o mână;

b) în perioada 15 decembrie - 30 decembrie se va efectua o reformă monetară. În acest caz, toți banii se vor schimba cu cursul de schimb al unei ruble noi pentru două ruble vechi. Totodată, nu se vor modifica mai mult de două salarii salariale de persoană;

c) există și zvonuri că banii vor fi anulați și nu vor fi înlocuiți.

Așa se explică emiterea de salarii pentru luna noiembrie înainte de termen.

Moscoviții care vin în magazinele din Leningrad pentru bunuri au un mare impact negativ asupra locuitorilor din Leningrad.

[Din] datele primite de la organele periferice ale Ministerului Afacerilor Interne, reiese clar că sursele zvonurilor despre viitoarea înlocuire a banilor într-o serie de cazuri sunt angajații autorităților financiare. Deci, Ministerul Afacerilor Interne al RSS Ucrainei raportează că pe 30 noiembrie cu. Cetățeanul Kashinchuk, a cărui fiică lucrează în Biroul Regional din Kiev al Băncii de Stat, a spus într-o conversație cu cunoscuții săi: schimb de bani”.

Șeful Ministerului Afacerilor Interne al regiunii Ryazan raportează că „răspândirea zvonurilor despre schimbul de bani a început activ după întoarcerea de la întâlnirea de la Moscova a lucrătorilor comerciali și financiari din regiunea Ryazan”.

Memorandumul Ministrului Afacerilor Interne al URSS Kruglov privind răspândirea zvonurilor despre pregătirea unei reforme monetare și reacția populației la aceste zvonuri Tovarășul Stalin și V Tovarășul Beria L.P. Tovarășul Voznesensky N.A. Tovarășul Kuznețov A.A din 2 decembrie 1947

Desființarea sistemului de raționalizare în URSS este o dată foarte importantă. Dar înainte de a vorbi despre acest eveniment, este necesar să înțelegem care a fost acest sistem. Sistemul de carduri a fost utilizat pe scară largă de multe state în perioadele de criză de războaie, recesiuni în economie și revoluții. Desființarea sistemului de carduri a mărturisit îmbunătățirea situației economice și sociale din țară.

Ce este un sistem de carduri

Sistemul de carduri presupune un anumit mecanism de distribuire a alimentelor în rândul populației. În secolul al XX-lea dezvoltat, acest sistem a servit la furnizarea de hrană pentru segmentele neprotejate social ale populației. Cardurile (sau cupoanele) erau emise pe baza normelor de consum lunar de către o persoană a anumitor produse. Odată cu desființarea sistemului de raționare, alimentele au fost din nou disponibile pentru vânzare gratuită.

Istoria sistemului de carduri în lume

Prima mențiune a normelor de eliberare a produselor a apărut în Roma antică. Documentele romane care au ajuns până la noi vorbesc despre „tessere” – jetoane de bronz sau de fier, în schimbul cărora cetăţenii de rând puteau primi o anumită măsură de ulei de măsline, vin şi cereale. Măsura cardului a fost foarte populară în timpul Revoluției Franceze (1793-1797). Francezii au primit carduri care le-au dat dreptul de a cumpăra produse vitale. La început, cupoanele erau emise numai pentru pâine, iar apoi acest sistem s-a extins la săpun, zahăr și carne.

Sistemul de carduri în sensul modern a fost folosit în Europa în timpul Primului Război Mondial. Nu toate statele au recurs la această metodă de distribuire a alimentelor, dar mai multe puteri beligerante au folosit-o eficient. Anularea sistemului de carduri a avut loc la ceva timp după încheierea ostilităților. Acest sistem a devenit din nou popular în timpul celui de-al Doilea Război Mondial și în lunile de foame de după acesta. În secolul trecut, acest sistem a fost folosit pentru combaterea penuriei de alimente în țările din lagărul socialist.

Sistemul de carduri în Rusia pre-revoluționară

În țara noastră, eliberarea tichetelor de mâncare a fost efectuată pentru prima dată sub împăratul Nicolae al II-lea. A fost o măsură forțată, cauzată de cea mai gravă penurie de alimente ca urmare a războiului. În primăvara anului 1916, cardurile au fost introduse în multe provincii.

A fost deosebit de dificil pentru iubitorii de dulciuri: din cauza ostilităților pe scară largă, Polonia era ocupată și nu putea furniza Rusiei produse produse de rafinăriile sale de zahăr.

Eliberarea produselor pe cupoane în URSS

La 29 aprilie 1917, Guvernul provizoriu a hotărât şi el să folosească acest sistem. Un „monopol al cerealelor” a fost introdus într-un număr de orașe mari. Conform cerințelor guvernului, toate cerealele erau considerate proprietatea statului. Astfel, țăranii care recoltau cereale și-au pierdut principala sursă de venit.

Mai târziu, emisiunea necontrolată de bani tipăriți a dus la prăbușirea sistemului financiar. Încercând să găsească o cale de ieșire din criză, guvernul a decis să continue să folosească sistemul de carduri și chiar să-l extindă. Deja în vara anului 1917, carnea, cerealele și untul erau emise pe cupoane. În toamna aceluiaşi an, sistemul de raţionare s-a extins la ouăle de găină şi uleiul vegetal. Iarna, cofetăria și ceaiul au dispărut din viața de zi cu zi.

Prima anulare a sistemului de carduri din URSS (data - 11 noiembrie 19121) s-a datorat trecerii la un nou politică economică(NEP). Această măsură a fost propusă de economiști sovietici de frunte. Scopul său a fost de a stabiliza situația pe piețele externe și interne. Această reformă monetară și abolirea sistemului de carduri au fost o mișcare politică de mare succes și ar putea fi restabilită sistem economicţară, dacă nu pentru acţiunile imprudente ale guvernului comunist.

În 1929, s-a apropiat al doilea val al sistemului de cupoane. Crescând ca un bulgăre de zăpadă, a căpătat în curând caracterul unui eveniment centralizat la scară largă.

În 1931, aproape toate bunurile industriale au fost acoperite, iar puțin mai târziu, au fost absorbite și bunurile industriale.

Sistemul de distribuire a cupoanelor în rândul populației

Un fapt interesant este că alimentele și alte bunuri esențiale au fost emise în strictă conformitate cu apartenența la clasă. Cardurile din prima categorie erau destinate clasei muncitoare (800 g pâine pe zi). Membrilor familiei lucrătorilor li s-au dat 400 g de produse de panificație pe zi.

A doua categorie s-a extins la angajații care au primit 300 de grame de pâine pentru ei și pentru persoanele aflate în întreținere. „Elementul necâștigat” a avut cel mai greu timp. Reprezentanții comerțului și clerului nu aveau, în general, dreptul de a primi cupoane. Țăranii și persoanele care au fost private de drepturi politice au fost, de asemenea, șterși din sistem.

Astfel, rezidenții țării care nu primesc carduri reprezentau 80% din populația URSS. Acest sistem inechitabil a funcționat timp de 5 ani. Sistemul de carduri de rație a fost desființat la 1 ianuarie 1935. Lucrurile nu au devenit însă mai ușoare pentru oameni, pentru că la doar câteva zile după desființarea cupoanelor, prețurile la făină și zahăr aproape s-au dublat.

Al Doilea Război Mondial și sistemul de raționalizare

Când a făcut cel Mare Războiul Patriotic, statul a trebuit să ia măsuri dure pentru a salva mii de populație a țării de la foame. În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, multe state care participau la bătălii au trebuit să treacă la sistemul de carduri. Produsele au fost emise în schimbul cupoanelor în Japonia, Marea Britanie, SUA, Canada și o serie de alte țări. Așadar, în Statele Unite ale Americii în 1942, oamenii puteau obține produse din carne, zahăr, benzină, anvelope auto, biciclete și multe altele cu carduri. Timp de o săptămână, un cetățean american trebuia să aibă 227 de grame de zahăr, iar odată cu deteriorarea situației alimentare - 129 de grame fiecare. Normele de eliberare a benzinei persoanelor care nu desfășoară activități de apărare au fost reglementate foarte strict (11-13 litri de benzină pe săptămână).

A existat o anulare a sistemului de carduri în anul sfârșitului celui de-al Doilea Război Mondial, dar nu pentru toate produsele. Pe măsură ce piața alimentară și industrială și-a revenit, cupoanele au fost eliminate treptat.

ÎN Germania nazista sistemul de carduri a fost introdus în 1939 și includea peste 60 de articole care nu erau disponibile pentru vânzare obișnuită.

În 1939, sistemul de carduri a fost introdus în Republica Cehă. Acolo, pe cupoane erau emise combustibil, pâine, zahăr, țesături și chiar haine și încălțăminte. Desființarea sistemului de carduri după război în această țară nu a avut loc, cupoanele au existat până în 1953.

O situație similară a fost observată în Marea Britanie. Cardurile pentru combustibil, dulciuri și carne au fost desființate abia în 1950-1954. Japonia a abandonat sistemul de carduri în 1949, iar în 1952 statul a încetat să controleze total prețurile pe piața internă. În Israel, sistemul de carduri a durat doar trei ani (din 1949 până în 1952), dar a fost abolit rapid din cauza ineficienței sale.

Cea mai grea etapă a sistemului de raționalizare din URSS

În 1941 începe al treilea val de utilizare a sistemului centralizat de carduri. În această vară, la Moscova și Leningrad au fost introduse cupoane pentru multe alimente și unele produse industriale. Până la sfârșitul anului 1942, primirea alimentelor în schimbul cardurilor era deja efectuată în 57 de orașe mari ale URSS. După război, a avut loc o altă anulare a sistemului de carduri, a cărei dată a căzut în 1947.

Aceasta însemna că țara iese încet din criza foametei. Uzinele și fabricile și-au reluat activitatea. Desființarea sistemului de carduri în URSS, care a început la sfârșitul anului 1945, a devenit definitivă în 1947. În primul rând, pâinea și cerealele nu mai erau emise pe cupoane, iar cardurile de zahăr au fost ultimele anulate.

Lupta împotriva penuriei de alimente în URSS

Al patrulea val al sistemului de cupoane a depășit țara noastră relativ recent, așa că mulți oameni își amintesc toate neplăcerile asociate vieții cu carduri.

Un fapt puțin cunoscut este introducerea în 1983 a cupoanelor pentru cârnați în Sverdlovsk. Pe de o parte, achiziționarea de produse prin carduri a cauzat multe neplăceri, dar, pe de altă parte, locuitorii multor regiuni nu puteau cumpăra deloc cârnați din magazinele cu amănuntul.

În 1989, sistemul de carduri s-a răspândit în toate regiunile URSS. Trăsătură distinctivă această perioadă este lipsa de uniformitate în distribuirea cupoanelor. În fiecare regiune, sistemul a fost construit ținând cont de caracteristicile economice și industriale. Unele fabrici și-au oferit produsele doar celor care lucrau în producția lor.

Apariția cupoanelor

Cardurile pentru produse și bunuri industriale au fost tipărite în cantități uriașe, așa că nu a venit să creeze bibelouri în designul lor. Cu toate acestea, colecționarul rus de cupoane Y. Yakovlev susține că au fost emise carduri originale în unele zone.

Așadar, la Chița erau populare așa-zișii „arici” (cupoane universale). În regiunea Zelenograd, lângă denumirea produsului, a fost aplicată imaginea acestuia. În Altai, cupoanele de vodcă aveau inscripția „Sobrietatea este un mod de viață”, iar în Bratsk, draci verzi cu pahare în labe s-au etalat cu cupoane pentru vodcă.

Ne-am obișnuit repede cu sistemul de carduri. Desființarea sistemului de carduri în URSS, a cărui dată se apropia treptat, nu mai părea atât de tentantă. A existat o oportunitate de a obține mărfuri importate de înaltă calitate pe cupoane. „Barterul” s-a răspândit peste tot, când mărfurile cumpărate cu carduri erau vândute la prețuri exorbitante în piețe. Desființarea sistemului de carduri în URSS, de data aceasta ultima, a avut loc în 1992 în legătură cu răspândirea comerțului liber.