Ce l-a cauzat pe cel nou. regiuni ale Imperiului Rus. Reforma guvernului orașului
Întrebare. Ce schimbări au avut loc în sistemul de guvernare centrală în perioada 1725-1761?
Răspuns. Schimbare.
1) Din 1726 până în 1730 a existat un Consiliu Privat Suprem, care a hotărât principalele probleme interne și politica externa. El a luat multe funcții Senatului, membrii consiliului sperau să câștige aproape toată puterea în țară, prin urmare, dintre cele trei fiice ale lui Ioan al V-lea, au invitat la tron nu pe cea mai mare supraviețuitoare (Catherine), ci pe Anna, care, după părerea lor, era cel mai potrivit pentru rolul păpușii lor. Liderii au greșit clar.
Carter s-a rugat ca geniul care va reuni producătorii de alimente într-o singură mare asociație și care va conduce piețele publice din fiecare oraș să vină într-una din aceste zile, iar odată cu venirea lui să vină cântecul lebedei al organizației nonprofit care se va retrage. acolo unde ar trebui să fie – mare, binecuvântată de Dumnezeu, clasă de cultivatori din sol. Prin urmare, reformatorii municipali prețuiesc piețele publice și luptă cu viteză pentru a elimina problemele care le amenință supraviețuirea.
Inițiativele locale, variate ca sferă și eficacitate, au precedat implicarea federală în reforma pieței publice. Waring, Jr., un mare instalator, i-a propus primarului din New York o piață combinată și un loc de joacă. Menit să rezolve mai multe probleme municipale deodată, planul prevedea magazii cu lanțuri suspendate de tavan. La începutul zilei, afacerea se va deschide spre marketing; la prânz, măturatorii orașului vor ridica tarabele până în tavan și vor mătura podeaua cu moloz; la sfârșitul zilei, copiii puteau folosi podeaua curățată ca loc de joacă până când ciclul se repeta.
2) Anna Ioannovna a dizolvat Consiliul Suprem Secret, dar a înființat Cabinetul de Miniștri. Era format din doar trei persoane, care au fost numiți chiar de împărăteasa. A luat o parte din funcțiile nu doar Senatului, ci și colegiilor.
3) De fapt, sub Anna Iaonovna, pe lângă împărăteasa, puterea principală nu era în mâinile nici măcar Cabinetului de Miniștri, ci favoritul împărătesei Erns Johann Biron, care oficial nu a deținut nicio funcție până când a devenit regent sub moștenitorul minor.
Reforma guvernului orașului
Femeile au manifestat, de asemenea, un interes deosebit pentru îmbunătățirea estetică a piețelor de stat. Autoritatea locală a început, de asemenea, să îmbunătățească piețele publice din motive estetice, crezând că piețele moderne atractive vor contribui la imaginea națională și internațională a orașului. Mișcarea a dat un impuls noii construcții a pieței municipale în toată Statele Unite în timpul primului deceniu al secolului XX. Un ziar contemporan a descris noua piață, cu schema de culori „luminoasă”, drept „cea mai artistică piesă de proprietate deținută de oraș”.
4) Elizaveta Petrovna a dizolvat Cabinetul de Miniștri, a restituit toată puterea Senatului și colegiilor. În general, ea a subliniat în toate modurile posibile că urmează preceptele tatălui ei.
Întrebare. Care a fost întărirea pozițiilor nobilimii sub Anna Ioannovna?
Răspuns. Întărirea pozițiilor nobilimii:
1) după ce Ecaterina I a stat pe tron, puterea a fost în mâinile nobililor - asociați ai lui Petru I;
De asemenea, când legislatura statului Carolina de Nord a ordonat orașului Raleigh să-și mute vechea piață municipală din numărul tot mai mare de clădiri de birouri înalte, orașul a construit una nouă pe un loc mai puțin intruziv. Cu toate acestea, sarcina pentru orașe mari precum New York nu a fost una ușoară. Miller, președintele cartierului Bronx, a declarat pentru City Club of New York că piețele terminale angro, depozitele municipale de alimente situate în apropierea principalelor căi ferate și căi navigabile, sunt răspunsul.
Acest tip de piață, a susținut Miller, ar facilita colectarea și inspectarea alimentelor și ar reduce costurile de procesare înainte ca alimentele să fie livrate la diferite unități private de vânzare cu amănuntul. Investind în piețele angro, mai degrabă decât cu amănuntul, orașul ar dobândi efectiv controlul asupra aspectului mai profitabil al marketingului și distribuției alimentelor, care, potrivit lui Miller, era efectiv în mâinile companiilor de nave cu aburi și de căi ferate. În plus, propunerea lui ar include, nu elimina, intermediari între producător și consumator, deoarece newyorkezii sunt prea departe de o sursă de hrană pentru a cumpăra direct de la producător.
2) sub Anna Ioannovna, perioada serviciului nobiliar obligatoriu era limitată la 25 de ani, iar la moșie putea rămâne unul dintre fiii unui nobil;
3) sub Anna Ioannovna, decretul lui Petru I privind moștenirea unică a fost anulat (nobililor li s-a dat dreptul de a lăsa moștenire la discreția lor);
4) și sub Anna Ioannovna s-a permis înscrierea copiilor nobili în regimente din pruncie;
Departament Agricultură a creat Departamentul Piețe. Unul dintre obiectivele sale a fost acela de a dezvolta sisteme de piață model pentru orașele interesate să creeze oportunități de marketing mai rentabile și mai eficiente. Sprijinul public pentru Autoritatea Piețelor vine din mai multe direcții. În primul rând, fermierii sperau că guvernul federal îl va elimina pe intermediarul care aparent a luat o parte disproporționată din profiturile alimentare. În al doilea rând, gospodinele sperau că un sistem de piață model va însemna mai multe piețe sanitare.
5) în timpul domniei Elisabetei a fost confirmat privilegiul nobililor de a deține pământuri locuite de iobagi;
6) în timpul domniei Elisabetei, nobilimea a fost eliberată de pedeapsă cu toiag și bici;
7) în timpul domniei Elisabetei, proprietarii de pământ au primit dreptul de a-și exila iobagii într-o așezare din Siberia fără proces;
În al treilea rând, municipalitățile au apelat la guvernul federal pentru standarde naționale pentru mecanismele pieței. În primul rând, efectul legii a provocat fricțiuni între industria alimentară și guvernul federal. Prin urmare, Autoritatea Piețelor a decis să adopte o abordare moderată a reglementării alimentare, cu un sistem de piață model care să promoveze cooperarea între întreprinderea publică și cea privată, mai degrabă decât una unificată din cauza abuzurilor întreprinderii private, așa cum se pare că Willy a făcut.
8) coroana politica domestica acei ani a fost adoptarea de către Petru al III-lea în 1762 a Manifestului asupra libertății nobilimii, potrivit căruia nobilii erau scutiți de serviciul obligatoriu în fața statului (când a urcat pe tron Ecaterina a II-a, ea s-a grăbit să confirme acest manifest).
Întrebare. Ce a determinat noua reformă a guvernului orașului?
În caz contrar, standardele de hrană curată în abatoare ar fi inutile dacă măcelarii din piață nu ar putea să-și răcească în mod adecvat carnea. Controlul pesticidelor la fermă ar fi ineficient dacă produsele ar fi apoi expuse la conservanți periculoși pentru a fi comercializate. De asemenea, eforturile de a oferi hrană curată la masă ar fi zadarnice fără piețe sanitare, manipulare igienă a alimentelor sau transport eficient al alimentelor către și dinspre piață.
Piața a funcționat cândva pe terenul ocupat acum de Clădirea Arhivelor Naționale. Sprijinul public pentru Autoritatea pentru Piețe a fost imediat. Pe lângă studiile de piață la nivel național, Autoritatea Piețelor și-a îndeplinit misiunea printr-o serie de alte activități, cum ar fi prelegeri publice, expoziții educaționale, documentare, publicații, servicii de raportare a pieței și proiecte de referință pentru clădirile pieței și echipamentele aferente. Banfield, inginer civil. Problema hrănirii oamenilor ieftin și bine, în opinia sa, a fost uitată în entuziasmul creșterii.
Răspuns. A fost necesar să se reducă cheltuielile publice pentru administrația orașului. În plus, sub o monarhie absolută, nu era nevoie de organe alese. De menționat că desființarea acestor organe alese nu a stârnit prea multă rezistență. Se pare că la vremea aceea rușii nu prea apreciau dreptul lor de a alege și de a fi aleși.
Drept urmare, orașele din toată țara au fost lovite de prețurile mari la alimente, de congestionarea traficului pe piață și de piețele de vânzare cu amănuntul insalubre, pe care filiala le-a numit „vechi, degradat, necugetat și murdar”. El a mai considerat că „problema pieței” se datorează lipsei de cooperare între fermieri, comercianți, angrosisti, oficiali căi ferate, conducători municipali și gospodine, precum și o lipsă de profesionalism și experiență. Filiala a vorbit despre necesitatea unor „oficiali de guvernare de rang înalt” care să gestioneze piețele de frunte, care „nu sunt afectate de influența politică sau de altă natură a fracțiunii”.
Introducere
1. Condiții preliminare pentru reformarea autonomiei locale.
2. Reforma guvernului orașului în 1870.
Instituțiile Administrației Publice ale orașului
Alegeri pentru consiliul local
Rezultatele reformei urbane în orașele și regiunile Imperiului Rus
3. Semnificația reformei urbane pentru viata politicațară.
Prea multe orașe și-au distrus piețele municipale punându-le sub „bărbați incompetenți”, a raționat Branch, iar acum experții trebuie să implementeze un sistem de piață model. Vorbind cu Societatea Agrară a Statului New York, Filiala a încurajat, de asemenea, „bărbați tineri talentați” să se alăture Autorității Piețelor în calitate de anchetatori.
Se așteaptă ca femeile să participe la dezvoltarea sistemelor model de piață doar în calitate de consumatori informați. Departamentul s-a plâns într-o prelegere intitulată „ Munca practica pe piața muncii pentru femei”, că femeile s-au opus comercianților și vânzătorilor de articole de presă negative despre prețurile mari la alimente și practicile de afaceri îndoielnice. El a susținut că nu era locul lor să le spună cum să-și conducă afacerea, la fel cum era pentru comercianți sau comercianți să le spună femeilor cum să-și conducă gospodăriile.
Lista literaturii folosite
Introducere
Imperiul Rus a întâlnit a doua jumătate a secolului al XIX-lea ca o mare putere mondială, a cărei autoritate a fost subminată de Războiul Crimeei și de prosperitatea sistemului iobagilor, precum și de o întârziere clară în urma statelor capitaliste avansate în sfera economică și socio-politică. La acea vreme, Rusia era singurul stat din Europa în care sclavia încă mai exista. În plus, mișcarea de eliberare din Rusia s-a intensificat.
Femeile ar trebui să aibă grijă de „propria lor afacere” și să înceapă reformele „acasă”. Datoria lor a fost să îmbunătățească piețele pentru verificarea calității și exactității alimentelor în greutate și măsură înainte de cumpărare. De asemenea, trebuie să se abțină de la sistemul de creditare, să plătească numerar pentru bunurile lor și să-și ducă propria mâncare acasă pentru a evita costurile de transport.
Cercetarea și investigarea pieței au consumat cea mai mare parte a timpului și a energiei personalului. L-au surprins pe ultimul în fotografii cu metodele de expediere greșite. Alte fotografii au urmărit călătoria alimentelor de la fermă la consumator pentru a identifica sursele de deșeuri și a înregistra manipularea inutilă.
Particularitățile civilizației ruse și nevoile vremii au cerut o răsturnare și o modernizare fără precedent a tuturor aspectelor societății ruse. În același timp, o sarcină la fel de importantă era păstrarea autocrației și a poziției dominante a nobilimii. Apariția relațiilor capitaliste în Rusia pre-reformă a intrat în conflict cu sistemul feudal-iobagi.
Acest film a fost probabil piata! El a combinat ani de cercetare și filmări de către cercetătorii Biroului de Piețe și a rezumat frumos modelul sistem de piață, care oferea o piață de bord, o piață de terminale angro sau o piață publică cu amănuntul, în funcție de dimensiunea orașului și de condițiile locale.
Piața cu cheie redusă a fost cea mai informală tipul de piata, care găzduia fermieri și prostituate de-a lungul unei străzi desemnate pentru scopuri de piață, un sistem potrivit orașelor mai mici care susțin construirea pieței închise. Piața angro terminală a centralizat recepția și distribuția produselor alimentare în vrac pentru a reduce pierderea de timp și bani și a reduce deteriorarea calității produselor prin reprocesare. Biroul a recomandat acest model pentru marile orașe cu facilități feroviare și de apă dezvoltate, cum ar fi New York, Chicago și Los Angeles.
Acest lucru a fost destul de firesc și împăratul Alexandru al II-lea a devenit organizatorul marilor reforme, principala dintre acestea fiind abolirea iobăgiei. Autocrația rusă urma să ia calea realizării urgente sociale, economice și reforme politice pentru a preveni o explozie revoluționară în țară, pentru a întări baza socială și economică a absolutismului.
Piețele terminale cu ridicata au inclus de obicei depozite comerciale, benzi, săli de licitație și depozite frigorifice. Al treilea tip de piață este piața publică de vânzare cu amănuntul, o clădire cu standuri de mâncare interioare destinate comerțului cu amănuntul și un spațiu exterior pentru fermieri.
Piața de retail pentru modelul secolului XX promitea un nou stil dictat de materiale noi. Tigla, betonul, otelul, marmura si sticla - impreuna cu caramizile - ar indeplini noile cerinte de durabilitate si salubritate din piete. Lemnul era materialul cel mai puțin dorit datorită utilizării constante a apei la curățare. Biroul le-a furnizat în orașe, la cerere, precum și modelele lui Binfield pentru standuri frigorifice de fructe și legume cu gresie albă, care au fost testate în piața centrală din Washington.
Abolirea iobăgiei a creat premisele pentru modernizarea industrială a Rusiei. Statul a început să treacă de la relațiile feudale de producție la cele burgheze, iar societatea a pornit pe calea capitalismului. În plus, reforma iobagilor a făcut necesară realizarea altor reforme burgheze importante și anume: instanțele, autoguvernarea, învățământul și presa, precum și reforma militară. Ei și-au urmărit scopul de a adapta sistemul autocratic al Rusiei la nevoile dezvoltării capitaliste, păstrând în același timp esența sa de clasă, de nobil moșier.
Cu toate acestea, unul dintre cercetători a deplâns că impresia generală a clasei a fost proastă, mai ales primul care m-a vizitat. Ia din sistem ultima urmă de personalitate sau umanitate. Accentul federal asupra piețelor publice a stimulat inițiativele de stat și locale. Acest act a determinat crearea de piețe în Brockton, Chelsea, Haverhill, Holyoke, Pittsfield și Taunton. Piețele comunitare au fost create printr-o inițiativă locală în Atlantic City, New Jersey; Fort Worth și Galveston, Texas; Kenosha, Wisconsin; Manchester, New Hampshire; San Diego, California; Scranton, Pennsylvania; Toledo, Ohio; Washington.; și Waterbury, Connecticut.
Cu toate acestea, dezvoltarea acestor reforme a început într-o atmosferă de escaladare revoluționară în anii 60 ai secolului al XIX-lea, care a întârziat semnificativ pregătirea și implementarea lor timp de un deceniu și jumătate. Ele s-au realizat pe deplin numai atunci când tulburările revoluţionare au fost parţial înăbuşite, iar autocraţia a depăşit criza politică.
Reformele burghezo-liberale ale lui Alexandru al II-lea sunt caracterizate de trăsături precum incompletitudinea, inconsecvența și îngustimea. Și, din păcate, nu tot ce a fost inclus în proiectele inițiale a fost ulterior implementat în legile relevante.
Reformatorii progresişti au căutat şi ei modalităţi de a piețele de stat- vechi și noi - ar putea contribui la îmbunătățirea igienei publice și a condițiilor sociale. Adunând producătorul și consumatorul sub un singur acoperiș, a spus Armstrong, administrația locală ar putea nu numai să creeze economii de scară și să elimine costurile de transport, ci și să sporească „directitatea și ușurința cu care se poate stabili igienizarea”.
Cu toate acestea, piețele de stat îmbunătățite singure nu rezolvă faptul că piețele alimentare naționale împiedică dezvoltarea terenurilor agricole adiacente orașelor. Această divizie a transformat fosta fabrică de bere într-o „stație de alimentare”, inclusiv o fabrică de gheață, depozitare frigorifică, abator, fabrică de conserve și o fabrică de primire, sortare, ambalare și expediere. Carnea și produsele locale au fost sortate, sortate și ambalate pentru vânzare mai întâi pe piețele municipale din Allentown și apoi către piețele din periferie, în timp ce surplusul de alimente a fost conservat, uscat sau depozitat.
Ca urmare a reformelor, a avut loc modernizarea și transformarea societății ruse, în care s-au identificat schimbări ireversibile, s-a creat o societate mai nouă, mai complex organizată, care a pus bazele culturii politice ruse din timpurile moderne.
1. Condiții preliminare pentru reformarea vieții politice a Rusiei
După sfârșitul războiului din Crimeea, multe deficiențe interne ale guvernării statului rus au devenit evidente. Nemulțumirea populară a crescut, a devenit clar că acest lucru nu poate continua, a început o perioadă de revoluționism în Rusia.
Păturile inferioare ale societății sau, mai simplu, țărănimea și muncitorii, incitați de intelectualitatea progresistă, au început să se ridice mai activ și mai organizat pentru a lupta pentru drepturile lor. Țărănimea a luptat pentru desființarea completă a iobăgiei, pentru dreptul lor legitim la libertate și pământ.
Războiul Crimeei i-a „înșelat” pe țărani. Mulți dintre ei au primit apelul guvernului de a se alătura miliției ca o șansă de a obține un testament mult așteptat pentru serviciu după încheierea războiului. În unele provincii, țăranii au fugit de la proprietarii lor în orașe, sperând să se alăture miliției.
Mișcarea de eliberare s-a intensificat semnificativ până în anii 60 ai secolului al XIX-lea și, deși a fost spontană și fragmentată, a devenit totuși evident că „vârfurile” nu mai puteau controla „fundurile” în mod vechi. În ciuda faptului că majoritatea moșierilor erau împotriva emancipării țăranilor, pentru ei acest lucru însemna sfârșitul stăpânirii nobilimii, totuși cei mai prevăzători reprezentanți ai acestei clase erau conștienți de necesitatea reformelor. Eliberarea țăranilor, după părerea lor, ar fi trebuit să aibă loc în așa fel încât moșierii înșiși să sufere cel mai puțin, iar iobagul a trebuit să plătească o răscumpărare însemnată pentru el însuși. Deci după eliberare, țăranii au rămas în continuare complet dependenți de proprietar. Desigur, o astfel de eliberare a provocat nemulțumire chiar și în rândul conservatorilor. Istorie și dezvoltare economică a cerut abolirea fără echivoc a iobăgiei.
Abolirea iobăgiei a provocat o reacție în lanț de reformă. Activitatea administrativă a cerut de multă vreme o reformă a administrației, legii și ordinii. În ciuda faptului că sistemul de stat nu s-a schimbat, iar puterea supremă a rămas totuși absolută, guvernul a fost totuși obligat să meargă la reforme administrative. Emanciparea a presupus implementarea unui număr de alte reforme de natură socială, economică și, cel mai important, politică, pentru a adapta organele de conducere la noile condiții istorice, la dezvoltarea capitalistă.
Întrucât țarul nu permitea nici măcar să se gândească la vreo mică limitare a puterii sale supreme și introducerea unei constituții în Rusia, a fost nevoit să se „liberalizeze” cu nobilimea și burghezia, adică să facă o oarecare concesiune în chestiuni locale. guvern. Această concesiune a fost dictată de starea extrem de prost organizată a administrației locale, de incapacitatea completă a birocrației vechii școli de a se adânci în noile sarcini foarte complexe pe care le-a stabilit reforma din 1861.
Și astfel, în 1864, au fost create zemstvos - organisme alese ale puterii în cadrul aceleiași provincii. Aceste corpuri nu au făcut-o putere politica, și s-a ocupat exclusiv de probleme economice și culturale. Ei erau însărcinați cu construcția drumurilor, îngrijirea sănătății, educația și altele asemenea. Conform legii, zemstvos erau organe alese, care includeau toate sectoarele societății: nobilimea, burghezia și țăranii. Cu toate acestea, poziția dominantă în ele a ocupat încă proprietarii de pământ. Astfel, guvernul i-a răsplătit parțial pe nobili pentru pierderea feudei.
Următoarea din lanț a fost reforma justiției. Înainte de aceasta, instanțele erau moșii, adică fiecare moșie avea propria instanță, și nu publică, ședințele se țineau cu ușile închise și inculpații nu aveau apărători. O astfel de instanță era complet dependentă de administrație. Abuzurile în instanță au subminat semnificativ autoritatea puterii supreme. Nemulțumirea față de tribunal a crescut în societate, ceea ce a dus la reforma judiciară în 1864. Curtea a fost separată de administrație, a devenit aceeași pentru toate moșiile, transparentă. S-a introdus un proces contradictoriu: urmărirea penală împotriva apărării.
O înfrângere jenantă în Razboiul Crimeei a arătat că și armata necesită reforme. Abolirea iobăgiei a creat condițiile pentru formarea unei armate mai mari. Nou echipament militar, strategiile și tacticile avansate de război, creșterea numărului de armate ale altor state și situația internațională dificilă au forțat guvernul țarist să-și reconsidere atitudinea față de recrutarea armatei. Recrutarea a fost anulată timp de 25 de ani, ceea ce a făcut ca armata să fie foarte „bătrână”. Și în locul lui, în 1874, a fost introdus serviciul militar universal pentru bărbații care împliniseră vârsta de 21 de ani. Și totuși, odată cu schimbările din armată, multe au rămas aceleași: ofițerii au rămas nobili, exercițiul și lipsa de drepturi a soldaților.
În Rusia post-reformă, procesul de dezvoltare urbană a fost conturat foarte repede. Natura arhaică a sistemului de guvernare a orașului a devenit evidentă imediat după abolirea iobăgiei.
Reformele efectuate au fost progresive. Au început să pună bazele drumului evolutiv al dezvoltării țării. Rusia, într-o oarecare măsură, s-a apropiat de modelul socio-politic european avansat pentru acea vreme. Primul pas a fost făcut pentru a extinde rolul vieții sociale a țării și a transforma Rusia într-o monarhie burgheză.
