Imperiul Otoman. Tanzimat (reformele Imperiului Otoman) Tanzimat în Imperiul Otoman

Reformele Tanzimat în Imperiul Otoman, rezultatele lor

Tanzimat = „transformări”, „reforme”. Denumirea transformărilor acceptate în literatură din 1839 până în anii 1870. Tanzimat a fost cauzat de criza Porții, care a apărut la sfârșit XVIII secol, declinul economic și politic al țării, înfrângerea în războaie, separatismul feudalilor, nemulțumirea maselor și răscoalele lor. Întreaga situație a dat naștere dorinței de a salva imperiul de la prăbușire și moarte, fără a afecta fundamentele sistemului.

Primele încercări de transformări au fost chiar înainte de tanzimat. încercările lui Sultan Selima III: nizam-i-jedid (1789-1807)(dispozitiv actualizat) - consolidarea guvernului central, în primul rând - crearea unei armate antrenate regulate a-la Europa. La sfârşitul secolului al XVIII-lea (1792-93) creează școli militare, invită instructori francezi etc., dar ienicerii^ noi trupe, iar d/reformele au nevoie de fonduriÞ impozite Þ revolte Þ totul stins.

Apoi - Mahmoud II (1808-1839).

1826 . - a distrus ienicerii și a creat o armată regulată sub conducerea ofițerilor egipteni, ienicerii s-au răzvrătitÞ corpul lor¯ , t-r, poți reorganiza armata.

Anii 1830: - reforme în diverse domeniiÞ distrugerea sistemului sipahian (fiefele care au primit pământ de la sultan pentru serviciu), stabilirea dominației unui mare feud privat de proprietate asupra pământului. Admin. reformă: țara a fost împărțită în vilayets (provincii) și sanjaks (raioane), conduse de funcționari numiți. Aparatul de stat: au fost create ministere, se reia funcționarea ambasadelor în Europa, tinerii pentru educație,­ educație laică. La Istanbul - primul ziar guvernamental din 1831.

Dar criza s-a dezvoltat - revoluții de eliberare națională a popoarelor balcanice (independența Greciei, autonomia Serbiei, tulburări ale kurzilor). Capitalul străin a pătruns mai puternic în economia kurzilor.

Înfrângerea Egiptului în 1839 este o scuipă în fața Turciei. Naţional umilire.

Tanzimat. Unii membri ai celor mai înalte 2 consilii de stat (create în 1838 din cea mai înaltă birocrație) înțeleg limitele transformărilorÞ Mustafa Reshid Pașa (a fost ambasador în Anglia și Franța, apoi ministru al Afacerilor Externe) este angajat în proiecte pentru noi reforme. Scopul lor:­ puterea sultanului de a¯ mişcările nat-eliberate şi slăbesc dependenţa Porţii de Europa. Lucrarea a fost finalizată sub noul sultan Abdul-Macid.Þ

Etapa 1 a tanzimat. (1839-1853)

Gulkhanei Hatt-i-Sheriff 1839 . - principiile de bază ale reformelor (intervenția oficialilorÞ reformele au fost efectuate inconsecvent):

dar) asigurarea siguranței vieții, onoarei și proprietății tuturor supușilor imperiului, indiferent de apartenența religioasă Þ a fost adoptată legislația penală, a fost creat un cod comercial, au fost înființate consilii consultative de stat și provinciale (mejlis) din reprezentanți ai comunităților musulmane și nemusulmane. Dar drepturile populaţiei nemusulmane nu au crescut.

b) repartizarea si colectarea corecta a impozitelor Þ taxele de urgență și corvée au fost abolite, colectarea taxei electorale de la non-musulmani - jizya - a fost simplificată. A eșuatîncercări desființarea sistemului agricol, organizarea unui număr de întreprinderi de prelucrare a metalelor, textile, hârtie în Istanbul, Izmir, Bursa, îmbunătățirea agriculturii și stabilizarea economiei prin crearea unei bănci de stat și a unui sistem monetar stabil. Nu au fost acțiuni protecționiste. Anularea iltizamului (sistem de rambursare).

c) eficientizarea recrutării şi reducerea duratei stagiului militar. A fost introdusă recrutarea obligatorie pentru toți musulmanii, termenul de serviciu nu mai este de 15, ci de 5-7 ani.

Atentat, încercare învățământ laic: se creează școli primare și gimnaziale, școli pedagogice și de altă natură. Dar universitatea nu a putut fi deschisă.

Etapa 1 a tanzimat - max efectiv. În teorie, aceste măsuri ar trebui să fie contribuie la dezvoltarea burgheză a ţării. În practică, acestea au fost doar schimbări parțiale care nu au afectat sistemul feudal-absolutist actual.

1853 .: începutul războiului CrimeeiÞ nu pentru reformă. Pacea de la Paris = dependența Imperiului Otoman de Europa.

Înfrângerea din Golful Sinop a arătat cât de slab era Portul. Turcia, datorită Angliei și Franței, este unul dintre câștigători. Dar ea era extrem de slabă în timpul războiului. Ea a solicitat împrumuturi băncilor engleze și franceze.

Etapa a 2-a tanzimat (1853-1856) - din emiterea unui decret (khatt-i-humayun) din 18 februarie 1856, prin care se confirmă prevederile hatt-i-sheriff-ului Gulkhanei privind asigurarea b/pericolului vieții, onoarei și proprietății cetățenilor b/diferențe în religia si egalitatea cetatenilor in fata legii b/ diferentele de religie si nationalitate; a declarat admiterea nemusulmanilor în stat. și serviciul militar, impozitare egală, desființarea treptată a sistemului agricol, introducerea statului. sistemul bancar, îmbunătățirea comunicațiilor. Aproape toate acestea au rămas pe hârtie, pentru că. trebuia să ţină cont de interesele puterilor europene.

Străinii au câștigat dreptul de a achiziționa pământ în Turcia.

1856 .: deschis 1-1 bancă străină - otomană; Creat cu participarea limbii engleze, apoi franceze. capital. Construcția de căi ferate și implementarea transportului maritim este afacerea străinilor. Concluzia principală privind reformele Tanzimat: ei au vrut tot ce e mai bun, dar a ieșit ca întotdeauna.

1858 . – drept penal și funciar

1864 . – legea vilelor (diviziunea administrativ-teritorială)

1869 . - cod Civil.

Condiţii favorabile dezvoltării burgheziei, noii intelectuali. Impulsul pentru apariția „noilor otomani”. Tanzimat încetează să mai existe odată cu „Zulumul” lui Abdul-Hamid II.

TANZIMAT

(Araba - transformări, reforme; turcă - tanzimat) - denumirea reformelor din Imperiul Otoman adoptate în literatură de la 1839 până la început. anii 70 secolul al 19-lea și chiar perioada implementării lor. T. a fost cauzată de adâncirea crizei Imperiului Otoman, care a apărut în con. secolul al 18-lea datorită creșterii interne contradicţiile şi exacerbarea luptei europene. puteri pentru dominație în Balcani și Bl. Est (așa-numita întrebare orientală). Chiar și atunci, economic şi politică declinul țării, înfrângerile în războaie, separatismul feudalilor din periferie, nemulțumirea poporului. masele prin creșterea poverii fiscale și alte forme de ceartă. asuprirea şi revoltele continue ale popoarelor asuprite au dat naştere turului. cercurile conducătoare dorința de reforme, to-ye, fără a afecta fundamentele feudului. clădire, ar putea salva imperiul de amenințarea de colaps și moarte. Încercările sultanului Selim al III-lea (1789-1807) și apoi ale marelui vizir Mustafa Pașa Bayraktar (1808) de a implementa astfel de reforme au eșuat. Distrugerea armatei ienicerilor în 1826 și alte câteva reforme ale sultanului Mahmud al II-lea (1808-39) au contribuit la eficientizarea statului. management, forme de teren. proprietate, sistemul de învățământ etc., dar nu a oprit dezvoltarea crizei. Cea mai frapantă manifestare a acestei crize a fost în anii 20-30. secolul al 19-lea nat.-eliberare. revoluții ale popoarelor balcanice, care au dus la independența Greciei și la autonomia Serbiei, la lupta Egiptului împotriva Tur. dominație, tulburări în Kurdistan, pătrundere sporită a străinilor. capital în economia turcă etc. Criza a devenit deosebit de acută la mijloc. 1839, când tur. trupele au fost învinse de egipteni și europeni. puterile au prezentat un tur. Perspectivă și Egipt. Pașa Mohammed-Ali cerința de a transfera decizia în turneul egiptean. conflict în mâinile lor, ceea ce a însemnat de fapt înființarea internațională. tutela Turciei. În această situaţie a avut loc proclamarea lui T.. străin Afaceri Reshid Pașa și promulgat solemn la 3 nov. 1839 în parcul palatului Gulhane („Casa Trandafirilor”) în prezența sultanului Abdul-Mejid (1839-61), cei mai înalți demnitari laici și spirituali ai imperiului, străini. ambasadori si delegatii. Rescriptul garanta tuturor supușilor sultanului (indiferent de religie) inviolabilitatea vieții, onoarei, proprietății, eliminarea arbitrariului, distribuirea corectă și colectarea impozitelor. S-a promis desființarea sistemului de plată a impozitelor (Iltizam), pentru a reduce condițiile armatei. serviciu până la 4-5 ani, cheltuiește finanțare. militar, adm. și reforme judiciare. În urma șerifului Gulkhanei Hatt-i, în 1840 au fost emise legi privind desființarea iltizamului și crearea unei instanțe comerciale, în 1843 - o lege privind reducerea termenului. serviciu militar până la 5 ani, în 1846 - un rescript privind crearea școlilor laice, în 1847 - privind admiterea nemusulmanilor la temeiuri egale cu musulmanii martori în instanță, în 1850 – comercial. cod francez. model, în 1852 - o lege privind crearea unui consiliu la Vali. consilii (mejlis) de la reprezentanți ai nobilimii seculare și spirituale, inclusiv nemusulmani. Toate aceste legi au fost ineficiente. Rescriptul Gulkhanei a fost realizat extrem de lent, cu o mare rezistență din partea feudalilor. reactii. Reformele proclamate au rămas în cea mai mare parte doar pe hârtie, iar unele au fost chiar anulate oficial; astfel, în 1852 sistemul agricol a fost efectiv restaurat. Populația nu a fost asigurată cu inviolabilitatea vieții, a onoarei și a proprietății. De asemenea, nu a fost respectată egalitatea de drepturi promisă non-musulmanilor cu musulmanii.

În timpul Războiului Crimeii din 1853-56, sub presiunea Angliei și Franței, care au căutat să slăbească poziția Rusiei în discutarea termenilor unui tratat de pace și să obțină noi privilegii pentru ei înșiși în Turcia, un nou rescript al sultanului (hatt -i Humayun 1856). Odată cu repetarea lui din prevederile Actului Gulhane, acesta conținea promisiuni de dezvoltare a economiei țării și de a folosi în acest scop „experiența și capitalul Europei”, adică. acorda privilegii suplimentare strainilor. capital; în special, străină subiecţii au primit dreptul de a deţine imobile pe teritoriu. Imperiul Otoman în condiții egale cu turneul. subiecte. Mențiunea acestui rescript a fost inclusă în Tratatul de pace de la Paris din 1856 și el, astfel, a căpătat caracterul de internațional. obligații turcești. În viitor, multe legi adoptate în conformitate cu rescriptul din 1856 au contribuit la întărirea pozițiilor străinilor. capitalul și burghezia compradoră străină (neturcă) și transformarea Turciei într-o semicolonie. Dar, într-o oarecare măsură, legile lui T. au contribuit la îmbunătățirea statului. management, justiție și administrație. Astfel, în 1864 a fost adoptată o lege a vilaeților, în 1858 - penală și funciară, în 1869 - civilă. coduri (deși erau în mare parte o colecție de vechi norme Sharia). Datorită lui T. s-au creat condiții mai favorabile pentru activitatea antreprenorială, creșterea burgheziei și dezvoltarea învățământului laic (de exemplu, publicarea Legii organice din 1869 privind învățământul public). T. a dat impuls dezvoltării literaturii, științei și jurnalismului. S-a născut o nouă inteligență, a apărut un tur din mediu. educatori și ideologi ai mișcării constituționale, lideri ai societății „noilor otomani”. În anii 70. secolul al 19-lea T. a încetat practic să mai existe, iar sub sultanul Abdul-Hamid al II-lea (1876-1909) s-a instituit în ţară un regim feudal. reacții ("zulum").

Istoria lui T. este slab dezvoltată. El a fost primul care a oferit o acoperire coerentă a reformelor lui T. în departament. domenii de guvernare activitățile Turciei franceze. savantul E. Engelhardt. Cu toate acestea, atât în ​​lucrările sale, cât și în marea majoritate a lucrărilor ulterioare, publ. turneu, european și Amer. cercetători, deși sunt saturati cu un fapt de amploare. material extras din arhivă și din alte surse nepublicate, nu există o analiză aprofundată a economiei. și sociale motive T. Nek-rye autorii exagerează eficacitatea lui T. Tur. istoricii E. Karal, X. Inaldzhik și alții chiar afirmă că T. a ușurat semnificativ situația popoarelor asuprite din Imperiul Otoman și ignoră faptele care mărturisesc că T., în special începând cu Hatt-i Humayun 1856, a contribuit la înrobirea Turciei în Europa... capital (totuși, X. Inaldzhik notează că beneficiile comerciale primite de străini au dus la ruinarea industriei turismului). Dintre cei lansati in anii '60. studiile despre T. cele mai serioase sunt lucrările lui R. Deyvison și R. Devere, având în vedere, în special, dintr-o poziție mai obiectivă, influența ap. puteri în politica turcă. Mare fapt. material despre conduita t. în ţările balcanice, care făceau parte din Imperiul Otoman la acea vreme, este cuprins în studiile lui Bolg. istoricii D. Kosev, N. Todorov și alții.

Lit.: Ahmet Lütfi, Tarihi Lütfi, cilt 1-8, Ist., 1873-1889; Cevdet Pasa, Tezakir, Ankara, 1953; Düstur, tertip 1, cilt 1-4, Ist., 1873-77, la fel, tertip 2, cilt 1, Ist., 1885; Aristarchi Bey G., Legislation Ottomane..., cilt 4, Const., 1874; Young G., Corps dedroit ottoman, v. 1-7, Oxf., 1905-06; Berezin I. N., Călătorie prin Orient, Kaz., 1849-52; Cihaciov P.A., Scrisori despre Turcia, trad. din franceză, Moscova, 1960; Documente pentru istoria Bulgariei, comp. P. Dorev, vol. 3, S., 1940; Poziția poporului bulgar sub haina turcească. Doc-ti si mat-daca, comp. N. Todorov, S., 1953; Turski izvori za b'lgarskata istoriya, v. 1, S., 1959; Miller A. F., Poveste scurta Turcia, M., 1948, p. 39-86; Novichev A. D., Economic. și schimbări sociale în M. Asia și Balcani în prima jumătate. secolul al 19-lea şi Începutul Tanzimatului, M., 1966 (raport la Congresul Balcaniştilor); Shabanov F. Sh., Stat. structura și sistemul juridic al Turciei în perioada Tanzimat, Baku, 1967; Alkaeva L., Babaev A., Tur. literatură, M., 1967, p. 32-44; Engelhardt, E., La Turquie et le Tanzimat, P., 1882; Tanzimat, 1st., 1940; Bailey F.E., politica britanică si Mișcarea de reformă turcă, Camb., 1942 (recenziată de A. F. Miller, „VI”, 1946, nr. 8-9); Inalcik H., Tanzimat ve Bulgar meselesi, Ankara, 1943; Sapîlyî E. V., Mustafa Resit pasa ve Tanzimat devri tarihi, Ist., 1945; Kaynar R., Mustafa Resit pasa ve Tanzimat, Ankara, 1954; Karal E. Z., Osmanli tarihi, cilt 5, baski 2, Ankara, 1961, p. 6-7, Ankara, 1954-56; Kuran E., Ottoman Historiography of the Tanzimat period, în: Historians of the Middle East, ed. de B. Lewis şi P. M. Holt, L., 1962 (recenzia surselor turistice); Davison, W. H., Reforma în Imperiul Otoman, 1856-1876, Princeton, 1963; „Belleten”, 1964, nr. 112, s. 705-18 (bibl.); Devereux R., Prima perioadă constituțională otomană, Balth., 1963.

A. D. Novicev. Leningrad.

Enciclopedia istorică sovietică. - M.: Enciclopedia Sovietică. Ed. E. M. Jukova. 1973-1982 .

Vezi ce este „TANZIMAT” în alte dicționare:

- (arab.). Legi transformatoare pentru administrarea Imperiului Turc, publicate după Hatisherif Abdul Majid în 1839. Dicționar de cuvinte străine incluse în limba rusă. Chudinov A.N., 1910. TANZIMAT Arab. tansimat, pl. numar de la... Dicționar de cuvinte străine ale limbii ruse

Numele acceptat în literatura de specialitate pentru reformele din Imperiul Otoman în 1839 la începutul anilor '70. al XIX-lea, care a contribuit la o oarecare accelerare a descompunerii sistemului feudal din Turcia și la apariția relațiilor capitaliste... Dicționar istoric

- (tur. tanzimat, din arabă. ordonarea tanzim) denumirea reformelor din Imperiul Otoman din 1839 acceptată în literatură. anii 70 al XIX-lea, care a contribuit la apariția relațiilor capitaliste. Științe politice: Dicționar de referință. comp. gen prof…… Stiinte Politice. Dicţionar.

Acest articol nu are link-uri către surse de informații. Informațiile trebuie să fie verificabile, altfel pot fi puse sub semnul întrebării și eliminate. Poți... Wikipedia

- (tur. tanzimat, din arabă. tanzim ordering), denumirea reformelor din Imperiul Otoman în 1839 la începutul anilor '70, acceptată în literatură. al XIX-lea, care a contribuit la modernizarea Turciei. * * * TANZIMAT TANZIMAT (turcă tanzimat, din arabă tanzim ordering) ... Dicţionar enciclopedic

- (tur. tanzimat, plural din arabă tanzim, punerea în ordine, eficientizarea) denumirea reformelor din Imperiul Otoman din 1839 până la începutul anilor '70. secolul al 19-lea și chiar perioada implementării lor. T. a fost cauzat de criza feudalului otoman ...... Marea Enciclopedie Sovietică

Cuvântul arab înseamnă a ordona, a ordona. Acesta este numele legilor fundamentale ale Turciei, promulgate de sultanul Abdul Mejid la urcarea pe tron, la 3 noiembrie 1839; acesta este celebrul manifest Gulhane, care a menit să dea reforme Turciei. ... ... Dicţionar enciclopedic F.A. Brockhaus și I.A. Efron

tanzimat- a, h. Denumirea reformelor din Imperiul Otoman a fost adoptată în literatură, întrucât au adoptat dezvoltarea accelerată a modului feudal în Turcia și nașterea apelor capitaliste... Dicționar ucrainean lucios

Tanzimat- denumirea reformelor din Imperiul Otoman din 1839 la începutul anilor '70, acceptată în literatură. al XIX-lea, care a contribuit la o oarecare accelerare a descompunerii sistemului feudal din Turcia și la apariția relațiilor capitaliste... Dicţionar enciclopedic " Istoria lumii»

§ 71. reforme în statul şi sistemul juridic al Imperiului Otoman în perioada Tanzimat

Condiții preliminare pentru transformare

Epoca declinului statal-politic și militar treptat al statului otoman, care a început în secolul al XVIII-lea. (vezi § 45), încheiată la sfârșitul secolului al XVIII-lea - începutul secolului al XIX-lea. o criză cuprinzătoare de stat și politică a imperiului. Principalele manifestări ale crizei au fost incapacitatea efectivă a statului de a rezista politicii externe și presiunii militare a puterilor europene și a Rusiei, dezintegrarea teritorială a imperiului, dezorganizarea militară și administrativă internă.

Posesiunile statului otoman la începutul secolului al XIX-lea. a scăzut constant. Pierderi semnificative în Balcani, Transilvania și Caucaz au fost rezultatul războaielor ruso-turce din a doua jumătate a secolului al XVIII-lea. Ca urmare a războiului franco-turc de la sfârșitul secolului al XVIII-lea. de fapt, Egiptul s-a separat sub stăpânirea unei dinastii complet independente de paşa (khedivi) Muhammad Ali (1805), care a recunoscut doar nominal unitatea imperiului*. Principatele berbere ale Arabiei au devenit izolate politic. Cele mai sensibile pierderi ale imperiului au fost proclamarea independenței Greciei în timpul războiului revoluționar de eliberare, susținută de cele mai mari puteri europene (1829), recunoașterea autonomiei Serbiei (1830), precum și înființarea unui protectorat. de către Franța asupra Algeriei (1829) – una dintre cele mai bogate părți ale dominațiilor otomane.

* În timpul domniei lui Muhammad Ali (1805-1849), în Egipt au fost efectuate reforme de stat de amploare, a fost creată o armată regulată și a fost înființată o administrație centralizată. De la mijlocul secolului al XIX-lea, menținând un statut de autonomie (până la declararea independenței în 1922) în Imperiul Otoman, Egiptul s-a transformat într-o monarhie constituțională.

În a doua jumătate a secolului XVIII - prima jumătate a secolului al XIX-lea. Imperiul Otoman a purtat aproape constant războaie cu statele mediteraneene, Austria, Rusia, Iran, mai târziu cu Egiptul, care s-au încheiat invariabil cu înfrângere. Armata turcă s-a dovedit a fi incapabilă de luptă în condițiile aplicării noului echipament militar. Vechiul sistem militar nu permitea formarea unei armate suficient de mari si nou organizate. Un obstacol semnificativ în calea întăririi militare a fost descentralizarea administrativă, bazată pe privilegiile de clan și semifeudale ale conducătorilor locali, care au avut o influență deosebită asupra politicii guvernului central.

Un alt factor de modernizare politică și, mai larg, socio-juridică a statului otoman a fost presiunea din ce în ce mai mare a statelor europene în interesul comerțului maritim, promovarea comerțului european mai spre Est, pe termen lung - semi- subordonarea colonială a imperiului. Modernizarea statului otoman s-a lovit de o inegalitate juridică puternică între musulmani și populația de alte credințe (mai mult, aceasta din urmă a început să constituie partea cea mai activă a societății în prima jumătate a secolului al XIX-lea). Reglementarea relațiilor cu Occidentul, inclusiv pentru a folosi experiența militară și tehnică, a devenit imposibilă pentru imperiu fără secularizarea statului, care presupunea regândirea relației dintre politica statului și dogmele musulmane.

Prima încercare de reorganizare a sistemului statal au fost reformele lui Selim III (1789-1807). Cea mai importantă a fost reorganizarea armatei pe baza unei noi ordini (nizam-y dzhedid). A fost creată o nouă armată permanentă cu arme unificate bazate pe truse de recrutare și sprijin de stat; în aceste scopuri a fost creată o casă specială de trezorerie. Schimbările au afectat și sistemul militar: conform noii legi (1792), se putea refuza timarii și, în consecință, serviciul militar. Subordonarea centralizată a noilor conducători ai provinciilor - wali - numai către sultan a fost întărită, a fost introdusă o anumită perioadă a activității lor în domeniu.

După răsturnarea lui Selim al III-lea într-o revoltă, un nou război ruso-turc fără succes și o concesie temporară către cercurile conservatoare, transformările au continuat. Pasul principal pe calea reînnoirii militare și administrative a fost lichidarea corpului ienicerilor (1826), iar după înfrângerea revoltei care a urmat a gărzilor, a fanaticilor musulmani și a claselor inferioare ale capitalei, dizolvarea ordinului musulman. a dervişilor Bektashi. Aceste evenimente au fost susținute de Sheikh-ul-Islam, care a oferit autorităților o justificare ideologică puternică pentru reformele în curs. Conform principiilor lui Nizam-y Jedid, a fost creată din nou o armată permanentă (formată din 8 regimente) cu o durată de viață de 12 ani, miliția de in a fost transformată într-o miliție teritorială (1834). Regulat antrenament militar. Modernizarea parțială a armatei a făcut posibilă în cele din urmă lichidarea sistemului de feude militare (1831-1839): pământurile au fost trecute în dispoziția statului, fostele feude au fost trecute la plăți de la buget, la pensii. În cursul transformărilor administrative (1834), administrația locală a fost unificată și fragmentată; pașai noi (pașalii cu titlul) acum aveau doar autoritatea civilă. La sfârşitul anilor 1830. guvernul central a fost transformat după modelul european: marele vizir a devenit prim-ministru, au apărut mai multe consilii guvernamentale și un sistem de ministere.

Aceste transformări au devenit premisa imediată pentru reforme ample efectuate pe parcursul mai multor decenii (1840-1870) pe baza unui nou program politic și juridic. Perioada de reînnoire a fost numită tanzimat („reforme”, „transformare”). Reformele au fost dificile, provocând o puternică rezistență din partea cercurilor religioase conservatoare, curții sultanului ortodox. Prin urmare, au fost desemnate istoric două etape de transformări: 1) 1839-1850, 2) 1856-1870. Unitatea celor două etape a fost dată de direcția generală de modernizare administrativă și juridică, care a conferit statului otoman o nouă imagine politică.

Principiile politice și juridice ale reformelor

Tranziția către reforme de stat precise și cuprinzătoare a devenit posibilă datorită concentrării unui grup de oameni de stat cu orientare europeană în guvernul otoman. Liderul noului curs a fost fostul ambasador al imperiului în Franța, ministrul de externe Mustafa Reshid Pașa (1800-1858). În proiecte speciale adresate Sultanului, acesta a fundamentat continuitatea nivelului dorit de relații cu puterile europene cu transformări importante pentru statul politic intern. Odată cu urcarea pe tron ​​a noului sultan Abdulmejid, programul lui Reshid Pașa a fost aprobat de cele mai înalte consilii guvernamentale ale Porții, iar apoi promulgat sub forma unui manifest de stat.

Principiile noii structuri administrative și juridice au fost proclamate în hatt-i-sherif Gulkhanei la 3 noiembrie 1839 (manifest). A fost primul document de politică guvernamentală, ale cărui principii implicau respingerea privilegiilor feudale, inegalitatea civilă și arbitrariul juridic. Anunțul manifestului s-a transformat într-o sărbătoare națională la Istanbul, inițiată, însă, de autorități.

Declinul statului otoman a fost legat, se spunea în hatt-i-sherif, de încălcarea „legilor divine” și de o eventuală reînnoire – cu implementarea unor noi legi, care ar trebui să redefinească relația dintre autorități și cetățeni. în statul. Pentru prima dată în tradiția musulman-estică, aici a fost exprimată ideea de egalitate civilă și asigurarea drepturilor naturale ale omului. Siguranța vieții, protecția onoarei și a demnității, inviolabilitatea și protecția proprietății au fost proclamate drept cele mai importante dintre drepturile naturale. S-a înțeles că aceste drepturi îi privesc pe toți „fără deosebire de religiile și naționalitatea lor”. În asigurarea drepturilor s-a garantat un proces corespunzător, cu cercetare prealabilă și drepturi procedurale. Libertatea proprietății a fost declarată în mod special: „Fiecare își va deține proprietatea și va dispune de ea cu deplină libertate, fără a întâmpina piedici din partea nimănui”.

În ipotezele specifice transformărilor, manifestul a fost mai modest. Acesta prevedea interzicerea confiscării proprietății, introducerea impozitelor proporționale și eliminarea abuzurilor fiscale (asociate cu sistemul de reduceri de impozite - iltezim), introducerea unei organizări militare corecte (din armata regulată și rezervă, conform la modelul prusac) și înăsprirea urmăririlor penale pentru luare de mită. Respectarea principiilor noua politica, bazându-se pe o judecată dreaptă, trebuia, conform declarației hatt-i-sheriff, să asigure „un stat înfloritor al religiei, guvernelor, oamenilor și statului”.

După prima etapă a reformelor și o oarecare stagnare asociată cu războiul Crimeii din 1853-1856, reformele au fost continuate. Principiile cursului politic reînnoit au fost reproclamate printr-un decret special al sultanului - Hatt-i-Humayun din 18 februarie 1856.

Cea mai importantă inovație a decretului din 1856 a fost proclamarea egalității depline a musulmanilor și a nemusulmanilor, inclusiv a drepturilor politice, personale și de proprietate. Străinii au primit dreptul la proprietăți imobiliare în imperiu, au fost egalați din punct de vedere fiscal (taxele speciale pentru non-musulmani au fost desființate). Non-musulmanii puteau continua să fie acceptați în serviciul public, dar erau, de asemenea, supuși serviciului militar. Decretul a reafirmat principalele prevederi ale hatt-i-she-reef din 1839 privind protecția drepturilor civile. În acest sens, s-au avut în vedere reorganizarea în continuare a justiției, a închisorilor și abolirea completă a torturii investigative. Reforma judiciară a inclus și crearea de noi coduri penale și comerciale. În treburile locale, a fost necesară reformarea consiliilor provinciale, pentru a le oferi libertatea de exprimare. Reorganizarea economiei de stat a presupus crearea de bănci, stabilirea unui buget corect și îmbunătățirea liniilor de comunicare.

Modificări administrative

Reformele epocii Tanzimat nu au afectat sistemul de putere politică: sultanul a păstrat încă nominal toată deplinătatea puterii de stat. Secularizarea organizării statului, a administrației, a culturii, chiar și a eforturilor acesteia. Semnificația și influența Sheikh-ul-Islams în secolul al XIX-lea scăzuți, au rămas doar cu administrarea spirituală propriu-zisă și treburile spirituale și culturale.

Administrația centrală a fost restructurată după modelul paneuropean. Din 1839, Marele Vizir (Sadrazam) a fost numit prim-ministru, deși mai târziu fostul titlu a fost returnat în mod repetat. Înalții funcționari din subordinea lui au început să formeze Consiliul de Miniștri. Consiliul de Miniștri a preluat treptat funcțiile și aparatura celui care pierdea încă din secolul al XVIII-lea. statutul său organizatoric şi politic al Divanului. Odată cu organizarea departamentelor-ministere corecte, competențele celui mai înalt organism guvernamental au fost transferate efectiv către Consiliul de Miniștri (Mejlis). În mod tradițional, pe lângă șefii de ministere, includea lideri militari înalți, șefii serviciilor speciale ale palatului și Sheikh-ul-Islam. În virtutea tradiției, Majlisul nu avea putere executivă independentă, iar deciziile sale erau supuse aprobării sultanului. Membrii Mejlisului au fost numiți și prin decrete ale monarhului, la propunerea Marelui Vizir.

Ministerele au fost înființate în momente diferite, ca urmare a nevoilor stringente ale gestionării unei anumite industrii. Ministerele afacerilor interne (ca fostul departament al Marelui Vizir) și Ministerul Afacerilor Externe (1836-1837) au apărut mai întâi. În legătură cu începerea reformelor militare, Ministerul de Război și Departamentul de Afaceri Navale s-au separat. În același timp, comanda supremă a armatei și marinei a rămas la marele vizir, iar puterile reale ale departamentelor s-au redus la organizarea unităților militare, înarmarea și întreținerea acestora. Până la sfârșitul Tanzimat-ului, existau deja mai mult de o duzină de noi ministere: finanțe, comerț și agricultură, poliție, justiție, educație, lucrări publice, proprietatea bisericii-waqfs etc. Sistemul departamentelor centrale avea, fără îndoială, influența francezilor. experiență administrativă începutul XIXîn. Cu toate acestea, organizarea internă a ministerelor, relația lor cu cel mai înalt guvern - Porto a rămas tradițională.

Cel mai semnificativ element nou în organizarea celei mai înalte puteri guvernamentale a fost formarea unui număr de consilii guvernamentale - atât de importanță generală imperială, cât și de specialitate. Unul dintre cele mai semnificative și chiar primul a fost Consiliul Suprem al Instituțiilor Juridice (1838, reorganizat în 1840). Acesta a inclus 10 demnitari de rang înalt, conduși de președinte. Sarcina consiliului era în principal discutarea preliminară a proiectelor de lege și a decretelor sultanului. Era un organism pur civil și laic, deci nu avea nicio influență asupra afacerilor militare. Conform Statutului Consiliului din 1840, proiectele discutate și aprobate de Consiliu trebuiau să primească aproape automat aprobarea sultanului, iar după decretul acestuia și, dacă era necesar, fatwa-urile Sheikh-ul-Islam au devenit legi. Când a fost reorganizat în 1840, consiliului i s-a dat și atribuția celei mai înalte instanțe pentru abateri de stat și majore. Miniștrii au fost obligați să răspundă solicitărilor din partea membrilor consiliului.

Consiliul Suprem al Tanzimatului (1853) a fost încredințat în mod special cu sarcina de a discuta și dezvolta metode de transformare a statului - atât prin elaborarea de proiecte, cât și prin măsuri specifice ale puterii executive, inclusiv prin selectarea personalului. El avea și puterea de a judeca miniștri pentru abuz în serviciu. Într-o oarecare măsură, funcțiile și puterile Consiliului Suprem al Tanzimatului s-au împletit cu drepturile Consiliului Instituțiilor Juridice (lupta fracțiunilor de instanță s-a reflectat și în această dualitate). Prin urmare, în 1861, funcțiile Consiliului Stabilimentelor Juridice au fost clarificate, iar acesta a fost lăsat în principal la chestiuni legislative.

Legislația militară și dezvoltarea politicii militare s-au ocupat de Consiliul Militar Suprem (1836). Inițial stabilit doar ca un organism consultativ sub comandantul șef - seraskir, ulterior consiliul a devenit un departament independent. Era format din 15 demnitari militari, precum și funcționari spirituali și civili. Una dintre sarcinile sale speciale importante a fost adoptarea reglementărilor militare europene, experiența militară și tehnică în armata otomană. Odată cu reorganizarea din 1863, consiliul a primit controlul asupra forței de muncă și finanțelor militare.

Pe lângă Militarul Superior, în aproape fiecare minister existau câteva consilii mai specializate: Consiliul Comisariatului de Artilerie. Consiliul Învățământului Public, Consiliul Lucrărilor Publice și alții.Toți, într-o anumită măsură, erau organe de supraveghere guvernamentală asupra departamentelor obișnuite. Unele dintre ele au inclus și reprezentanți ai țărilor europene cu voturi consultative pentru a adopta mai activ experiența străină. Sub Marele Vizir au fost create în mod repetat consilii speciale pentru a controla cele mai înalte activități guvernamentale, dar au fost de scurtă durată.

Consiliul de Stat (1868) a devenit cel mai important dintre consiliile administrative. Consiliul Suprem al Instituțiilor Juridice a fost transformat în el. La deschidere, sultanul a declarat chiar legătura noii instituții cu principiul „separației puterilor” (deși nu este clar cu ce putere era învestit consiliul). Componența și funcțiile sale erau stabilite prin statute speciale. Cea mai semnificativă în principiul organizațional a fost participarea reprezentanților atât ai comunităților musulmane, cât și ai comunităților nemusulmane ale imperiului (în raport de 28:13). Prezidiul consiliului a fost numit de sultan. În cadrul consiliului, au fost create 5 departamente executive care au condus departamentele relevante (deși fără mare succes). De asemenea, Consiliului i-au fost încredințate funcții legislative, judiciare și chiar consultative. În general, era o altă structură organizatorică aflată sub raportul prim-ministrului. Însă, mulțumită reprezentanților comunităților, a părut să exprime părerile elitei administrației locale despre politica guvernamentală.

Administrația locală a fost, de asemenea, reorganizată și unificată. S-a stabilit o împărțire administrativ-teritorială fracționată și unificată: vilayet - sanjak - kaza - nakhiye. Fiecare dintre unități era condusă de un funcționar cu putere pur civilă - fără puteri financiare și militare (precum prefecții francezi). Administratorii satului inferior erau aleși de populație, dar în același timp erau subordonați șefului (mudir) nakhie. Vilayets (1864-1871) a devenit unitatea de bază a guvernului local. Era condus de un wali numit de sultan. Vali era șeful tuturor instituțiilor administrative, controla poliția, executa hotărâri judecătorești (dar nu avea putere judiciară proprie). Guvernul vilayet avea departamente care reprezentau aproape toate departamentele centrale, chiar și cele străine. O organizare similară aveau și consiliile raioanelor administrative inferioare.

La toate nivelurile de guvernare au fost create organe reprezentative ale populației locale - consilii (mejlis). Sarcina lor principală a fost să implice populația non-musulmană în discuția problemelor de guvernare (și astfel să îndeplinească cerințele puterilor europene în temeiul Tratatului de la Paris din 1856). În vilayet s-au creat două majlise: unul - departamental, al doilea - parcă municipiul orașului vilayet. Drepturile de reprezentare în soviete erau deținute numai de proprietari și cu un număr mare de alte calificări. Majlisurile de diferite tipuri aveau drepturi deliberative și controlau, de asemenea, treburile de îmbunătățire la nivel local.

Reforme militare

Planificată în anii 1830. transformările militare (care vizează în principal crearea unei armate regulate considerabile și a unei rezerve antrenate, așa cum era cerut de nevoile nivelului global de organizare militară și afaceri militare) s-au confruntat mult timp cu o lipsă de ofițeri și un sistem de mobilizare imperfect. Acesta din urmă nu ar putea fi modernizat fără reforme ale administrației publice locale și fără reorganizarea sistemului fiscal.

Primele transformări în noul spirit (în urma lui Gulkhanei hatt-i-sheriff din 1839) au fost efectuate în 1843. Serviciul pe viață al recruților a fost desființat. Termenul de serviciu activ a fost stabilit la 5 ani. După părăsirea serviciului activ, recruții au plecat în raioanele lor, unde, rămânând încă 7 ani în rezervă, au urmat anual pregătire militară - recalificare similară serviciului de poliție. Pe lângă armata principală (aproximativ 280 de mii de oameni, inclusiv rezerva), până la mijlocul secolului al XIX-lea. Imperiul Otoman avea aproape același număr de neregulari și auxiliari, trași la sorți din populația provinciilor non-turce. Nemusulmanii nu aveau voie să servească în armata principală. Cu toate acestea, în cea mai mare parte, supușii creștini au preferat să plătească toate tipurile de taxe plătind o taxă specială de răscumpărare introdusă în 1855 în locul vechiului kharaj.

Urmărind lecțiile Războiului Crimeei, guvernul a extins obligația militară asupra populației nemusulmane pentru a face armata imperială mai numeroasă. Creșterea generală a dimensiunii armatei a fost facilitată și de noile principii de serviciu.

Sub noua lege (1869), ea a devenit mai lungă și diferită organizată. Durata de viață totală a fost stabilită la 20 de ani, inclusiv 4-5 ani (pentru diferite tipuri de trupe) - în armata regulată, 2 ani - într-o rezervă activă specială și 6-8 ani în tipuri diferite rezerve şi protecţie a miliţiei. Reforma a făcut posibilă creșterea dimensiunii armatei la 700 de mii de oameni. Pe lângă armata terestră, marina a fost reorganizată, tot pe baza serviciului regulat. Până la sfârșitul secolului al XIX-lea. Flota turcă în puterea sa de luptă s-a clasat pe locul trei în rândul statelor europene.

Reforme judiciare și juridice

Direcția principală de modernizare a justiției și a dreptului în perioada tanzimat a fost deplasarea treptată a instanțelor Sharia și a dreptului din sfera justiției. Organizarea noilor instituții judiciare laice a fost interconectată cu reînnoirea și codificarea dreptului pe noi principii, proclamate drept acte fundamentale pentru politica taizimat. Restabilirea noii justiții a fost cu atât mai ușoară cu cât, de fapt, ea a fost creată prin acordarea unor drepturi judiciare diferitelor instanțe administrative, ceea ce era tradițional pentru justiția istorică otomană proprie.

Odată cu promulgarea Codului penal în 1840, în capitală s-au format instanțe penale speciale și mai târziu în unele provincii, prezidate de wali; membrii lor erau reprezentanţi ai adunărilor provinciale. Noile instanțe urmau să se ocupe în principal de cazuri de cetățeni străini, cazuri de jurisdicție mixtă, cazuri de non-musulmani și, prin urmare, legea Sharia nu se aplica aici. Pentru soluționarea litigiilor comerciale și financiare care implică străini, au început să fie create tribunale comerciale mixte (1840-1847). La început au funcţionat în subordinea Ministerului Comerţului, apoi în subordinea autorităţilor locale. Ei au inclus 7-10 aleși din comunitățile comerciale străine și tot atâtea dintre turci. Străinii și non-musulmanii din aceste instanțe se aflau într-o poziție mult mai favorabilă. Practica instanțelor mixte a fost extinsă (în 1847-1854) și asupra procesului penal. Singurul controlor al noii justiții era exclusiv puterea laică.

În 1865, la toate nivelurile districtelor locale, au fost înființate instanțe civile și penale speciale, în care era prescris să se ocupe de cazurile atât ale musulmanilor, cât și ale nemusulmanilor pe picior de egalitate (în Nakhie - curtea mondială, în vilayet). - camerele de casaţie civilă şi penală). Potrivit unui decret special din 1875, pe lângă judecătorii profesioniști, curțile de toate nivelurile includeau musulmani „aleși” și nemusulmani (de fapt numiți dintre activiștii locali). Instanțele Sharia și-au păstrat doar dreptul de a se ocupa de cazurile de divorț și moștenire.

În legătură cu reorganizarea Consiliului Suprem al Instituțiilor Juridice în Consiliul de Stat, a fost creată (1868) Curtea Supremă, care și-a asumat drepturile judecătorești ale primei. A devenit cea mai înaltă instanță pentru toate curțile necondiționate ale imperiului, împărțindu-se ulterior în 2 curți specializate de Casație și Apel. Aceste reorganizări au fost în mare măsură influențate de experiența franceză.

Modernizarea dreptului a afectat în cea mai mare măsură legile penale. Unul dintre primele care au fost elaborate a fost noul Cod penal al imperiului din 1840. Pentru prima dată, acesta a declarat egalitatea tuturor în fața legii, a garantat un proces adecvat, a introdus interdicții stricte privind represaliile arbitrare de către oficiali. Toate procesele penale grave (unde putea fi impusă pedeapsa cu moartea) trebuiau să treacă sub controlul special al autorităților comunitare sau Sheikh-ul-Islam. Destul de curând codul a fost completat și revizuit. Noul Cod penal din 1858 a întruchipat mult mai consistent principiile juridice ale tanzimatului. Codul penal francez din 1810 a avut o influență semnificativă asupra principiilor generale ale codului, asupra sistematizării infracțiunilor.Principiile legalității și egalității civile formale au fost ferm stabilite în cod. Cu drepturi de proprietate privată au fost oferite garanții nemăsurat mai mari. Clasificarea infracțiunilor și sistemul de pedepse s-au bazat pe modelul francez: 1) infracțiunile erau pedepsite cu pedepse severe - pedeapsa cu moartea, munca silnică, închisoarea într-o cetate, exilul, privarea de drepturi, 2) contravenții - arestarea (în sus la câteva luni), amenzi, pedepse oficiale; 3) încălcări ale poliției - arestare de la 1 la 7 zile, amenzi mici. În același timp, într-o serie de cazuri, s-au păstrat pedepsele dreptului tradițional: plata rudelor pentru omor, dreptul la răzbunare. În cazul infracțiunilor grave, acuzatului i se aplicau și pedepse rușinoase (expoziție pe rug). Pentru anumite infracțiuni era permisă și folosirea pedepselor corporale dureroase (bătaie cu bastoane). Un număr semnificativ de prevederi legale ale Codului Penal au vizat prevenirea mitei (conform obiectivelor proclamate ale politicii Tanzimat). Mai mult decât atât, spre deosebire de legea tradițională (unde se pedepsește doar luarea de mită), în noul cod, pedeapsa se aplica în mod egal atât mitătorilor, cât și intermediarilor.

Inovații semnificative asociate cu reforma funciară realizată de guvern au fost consacrate în Codul Funciar din 1858 (aproape primul monument de acest fel la acea vreme în general). Reforma a fost realizată din 1845 și a fost legată în principal, în primul rând, de crearea unui fond funciar de stat unificat și de eliminarea diferitelor tipuri de drepturi și, în al doilea rând, de instituirea unui drept cu drepturi depline. proprietate privată pentru proprietarii laici.

Conform Codului Funciar, terenurile au fost împărțite în 5 categorii: proprietate privată (mulk), proprietate de stat a terenurilor utilizate economic (miriya), proprietate a asociațiilor spirituale (waqfs), terenuri uz comunși terenuri abandonate. Statul era nominal proprietarul ultimelor două, dar proprietatea lor a fost supusă diferitelor restricții. Cea mai mare parte a waqf-urilor nu erau supuse unor legi seculare și erau reglementate de Sharia. Drepturile de proprietate individuală asupra terenurilor statului erau reglementate: fără permisiunea funcționarilor departamentelor funciare, era imposibil să-l construiască, să-l plantați cu pomi, vii etc. Terenurile private (mult) puteau fi vândute, donate în mod liber; Era interzisă vânzarea terenurilor pentru datorii. Încă din legile din 1847, dreptul de a moșteni mulks a fost semnificativ extins: acum femeilor li se acordau și drepturi de moștenire egale cu bărbații; iar prin natura ordinului, mulks erau practic echivalați cu bunurile mobile.

La a doua etapă a reformelor Tanzimat s-a încercat crearea unui nou cod civil. S-a sistematizat însă doar legea obligațiilor, al cărei set a fost promulgat în 1869-1876. sub denumirea de Cod civil. Codul (în 16 cărți) a codificat în principal legea tradițională musulmană în legătură cu tranzacțiile. Multe instituții inerente noilor relații financiare și comerciale nu au fost dezvoltate în Codul civil. Prin urmare, Codul comercial din 1848, construit pe modelul francez din 1807, a fost incomparabil mai important, inclusiv în raporturile juridice cu participarea străinilor.

În ciuda rezultatelor limitate în multe privințe, codificarea dreptului turcesc în epoca Tanzimatului a avut o importanță deosebită tocmai pentru modernizarea generală a statului: a consolidat secularizarea justiției, a înlăturat practic dreptul religios (care a predominat în Imperiul Otoman în secolele XVII-XVIII) din multe domenii ale reglementării juridice.relaţii. Doar căsătoria și dreptul familiei și moștenirea au rămas complet sub influența Sharia (până la abolirea legii Sharia în 1920).

Reformele Tanzimat au avut în mare parte aceleași origini istorice și înțeles politic ca și transformările „absolutismului iluminat” din Europa. Faptul că s-au produs însă în perioada dominației necondiționate a aspirațiilor constituționalismului a predeterminat evoluția politică a reformelor în direcția unei monarhii constituționale. Presiunea politică a statelor europene a jucat și aici un rol important, mai ales în condițiile următoarei crize balcanice și războiul ulterior dintre imperiu și Rusia.

Constituția din 1876

Purtătoarea noilor idei constituționale în politica statului a fost mișcarea „noilor otomani”, care a apărut în 1865, inițial sub forma unei societăți secrete. Forțele politice s-au concentrat în jurul mișcării, beneficiind social de modernizarea Tanzimatului. O caracteristică a programului politic era ideologia otomanismului, sub steagul căreia toți supușii sultanului trebuiau să se unească, indiferent de religie. „Noii otomani” s-au bucurat de sprijin în cercurile guvernamentale, inclusiv în Marele Vizir Midhat Pașa. El, în special, credea că o monarhie otomană constituțională ar fi mai capabilă să reziste Imperiul Rus cu sprijinul puterilor europene.

În mai 1876, în timpul unei crize politice interne și a revoltelor populare din imperiu, fostul monarh a fost destituit. Noul sultan Abdul-Hamid a garantat publicarea constituției.

Dezvoltat cu participare activă Constituția lui Midhat Pașa (promulgata la 23 decembrie 1876) a declarat Imperiul Otoman monarhie constituțională. Subiecții sultanului erau recunoscuți constituțional ca inalienabile drepturi civile indiferent de religie și naționalitate - la libertatea personală, proprietatea, dreptul de a se angaja în orice activitate industrială în conformitate cu legile, libertatea presei, dreptul de a ocupa orice funcții administrative. A fost creat un parlament bicameral. Cu toate acestea, membrii de sus - Senatul - erau numiți de sultan pe viață, iar votul în al doilea era limitat la proprietate și alte calificări. Deși puterea legislativă a fost cedată parlamentului, sultanul și-a păstrat puteri semnificative: numirea unui guvern, dreptul de a dizolva parlamentul în cazul unor neînțelegeri legislative cu guvernul, dreptul de a declara legea marțială, restrângerea drepturilor și libertăților civile, inclusiv dreptul de a în mod arbitrar. expulza din țară subiecții „dăunători securității”. Sultanul a păstrat toate prerogativele de politică externă, a aprobat și promulgat legile adoptate de camere. Personalitatea și puterea sultanului au rămas încă în sfera legilor religioase și sacre, sultanul și-a păstrat drepturile și puterea califului.

Existența monarhiei constituționale otomane s-a dovedit a fi de scurtă durată. Deși parlamentul a fost convocat la începutul anului 1877, primele sale acțiuni au provocat o creștere a opoziției clerical-palate. Noul parlament, ales în iunie 1877, nu a găsit nici o înțelegere reciprocă cu curtea sultanului, care a păstrat toată deplinătatea puterii guvernamentale. Mulți dintre „noii otomani”, inclusiv Midhat Pasha, au fost reprimați sub acuzația de conspirație. Însăși mișcarea constituționalismului cu tentă exclusiv naționalistă a început să cunoască o criză. În februarie 1878, noul Parlament a fost în cele din urmă dizolvat, iar Constituția din 1876 a încetat să mai fie în vigoare. În Imperiul Otoman, căzând treptat sub presiunea financiară din ce în ce mai mare din partea puterilor europene, s-a instituit din nou un regim de monarhie nelimitată și dictatură politică.

Reforme Tanzimat (prima și a doua perioadă)

Reformele din anii 1920 și 1930 au schimbat prea puțin situația din stat, iar politicienii lungimi ai sultanului turc au înțeles bine acest lucru. Un astfel de politician care a câștigat încrederea sultanului a fost Mustafa Reshid Pașa (1800-1858). Mulți ani a fost în serviciul diplomatic în Franța și Anglia, a lucrat ca ministru al afacerilor externe. Sub conducerea lui M. Reshid a fost elaborat un plan pentru noi reforme. Scopul lor a fost să întărească puterea sultanului, să oprească mișcarea de eliberare națională din Balcani și presiunea puterilor europene asupra Turciei și să reformeze structura statală a țării pe linia puterilor occidentale.

Deși decretul de reformă a fost pregătit în timpul domniei sultanului Mahmud al II-lea, a intrat în vigoare în timpul domniei fiului său Abdul Majid. În noiembrie 1839, în fața palatului de vară al sultanului Gulhane, oamenii au anunțat solemn Sfântul Decret - „Șeriful Gulhane hatt-i”. Aceasta a marcat începutul unui nou perioada istoricaîn Turcia epocii reformei - tanzimat - reorganizare. „Gulhane hatt-i Sheriff” conținea trei idei principale de reînnoire: asigurarea securității vieții și a proprietății fiecărui cetățean al imperiului, indiferent de religie, colectarea corectă a impozitelor de la cetățeni și reducerea serviciului militar.

Datorită rezistenței constante a cercurilor conducătoare, a fost posibilă implementarea doar unei părți a măsurilor. Au fost adoptate coduri în materie funciară, penală și civilă. După ascensiunea oficială la tron, domnitorul a depus un jurământ - să nu încalce legile adoptate. A fost efectuată o reformă monetară și au fost impuse restricții stricte asupra salariilor angajaților. Au fost deschise școli medii, în cadrul imperiului construit căi ferateși a făcut o conexiune. Au apărut primele întreprinderi industriale.

A început în 1853 Razboiul Crimeei a încetinit progresul reformelor. În prima perioadă a Tanzimatului (1839-1853) au fost efectuate reforme în sectorul administrativ, administrația de stat, economie și cultură. Cu toate acestea, ele nu au afectat viețile săracilor din mediul urban și din mediul rural. Nu au fost impuse restricții străinilor, inclusiv dreptul lor de a se amesteca în treburile statului.

La mijlocul secolului al XIX-lea. problema numită întrebarea răsăriteană, referitoare la soarta statelor care s-au transformat în colonii ale Imperiului Otoman, a escaladat. Rusia, Franța, Anglia au lansat o luptă între ele pentru dreptul de a deține piața din Orientul Mijlociu. Țarul rus Nicolae I a trimis un ultimatum sultanului turc, în care acesta cerea recunoașterea drepturilor tuturor popoarelor ortodoxe care făceau parte din Imperiul Otoman. Sultanul turc a considerat această cerință ca o ingerință în treburile interne ale statului. Obținând sprijinul Angliei și Franței, el a refuzat să satisfacă cerințele Rusiei, în urma cărora în 1853 a izbucnit războiul ruso-turc sau Crimeea. Rușii, mizând pe o victorie ușoară în război, au calculat greșit. Cu ajutorul britanicilor și francezilor, turcii au învins armata rusă.

În 1856, la Paris a fost semnat un acord între Rusia și Turcia, conform căruia Rusia dădea Basarabia Turciei. Rusia a fost de acord să „neutralizeze” Marea Neagră. În Serbia, Moldova și Țara Românească s-a păstrat puterea sultanului. În același timp, Anglia și Franța au semnat un acord special, care a confirmat păstrarea integrității și independenței Imperiului Otoman în cadrul Tratatului de la Paris. Turcia a primit un împrumut uriaș de la aceste țări, căzând astfel în robia lor.

În 1856, guvernul sultanului le-a permis străinilor să dobândească proprietate privată asupra terenurilor și imobilelor. Aceasta a deschis calea intrării în economia imperiului un numar mare moneda straina. Pentru a implementa reformele, guvernul sultanului a fost forțat de mai multe ori să ia un împrumut de la puteri străine.

În a doua jumătate a secolului al XIX-lea. pentru a întări imperiul, guvernul turc a făcut concesii cu privire la mișcările naționale. Drepturi egale au fost acordate a 40% dintre locuitorii imperiului de credință nemusulmană: armeni, bulgari, greci, români, sârbi. Ca urmare a acestei politici, toate popoarele subordonate sultanului erau acum numite otomani și toate aveau drepturi egale.

În 1856, Abdul Mejid a emis un manifest în care, pentru prima dată în istoria Imperiului Otoman, a fost proclamată egalitatea tuturor cetățenilor, egalitatea în drepturi a musulmanilor și a nemusulmanilor în fața legii. Statul a legalizat dreptul la existența asociațiilor religioase non-musulmane. Sistemul de învățământ superior a trecut de la o direcție religioasă musulmană la una seculară. Creștinilor li se permitea să slujească în instituțiile publice.

Reformele Tanzimat 1839-1870 aveau ca scop reînnoirea statului. Datorită schimbărilor care au avut loc în țară, s-au luat măsuri pentru a scăpa de dependența externă, a scoate țara din criză și a slăbi mișcările naționale. Reforma, prin transferul dreptului de proprietate privată asupra pământului, a deschis oportunități pentru dezvoltarea industriei și comerțului. Acest lucru a fost deosebit de benefic pentru cetățeni. Locuitorii urbani ai Imperiului Otoman erau în mare parte popoare non-musulmane - greci, armeni, evrei. Majoritatea turcilor locuiau în zonele rurale, astfel încât taxele au fost majorate ca urmare a reformei. Introducerea proprietății private asupra pământului i-a lipsit pe țărani de dreptul de a-l moșteni, deoarece acum pământul aparținea sipahilor. Noul proprietar i-ar putea alunga de pe pământul lor pe țăranii care se stabiliseră pe el.

Înainte de reformele Tanzimat, popoarele non-musulmane plăteau taxe suplimentare și nu aveau voie serviciu public. Egalizarea drepturilor non-musulmanilor și turcilor a provocat nemulțumiri în rândul acestora din urmă, deoarece credeau că tradițiile lor vechi de secole au fost încălcate prin aceasta.

Grupul care a salutat reformele includea comercianți, industriași, angajați cu educație europeană și militari. În 1865, a fost organizată o societate secretă numită Noii Otomani. Liderul lor era tânăr, dar deja scriitor faimos Namik Kemal. În 1876, această societate liberală l-a răsturnat de pe tron ​​pe sultanul Abdul Aziz. La putere a venit sultanul Abdul Hamid al II-lea, care în decembrie 1876 a aprobat un parlament bicameral și a anunțat drepturile, îndatoririle și libertățile de bază ale cetățenilor.

Constituția a proclamat limba turcă drept limbă de stat și islamul drept religie de stat. Sultanul Abdul Hamid al II-lea și-a dat seama că respectarea strictă a drepturilor constituționale îl leagă de mână și de picioare, așa că a decis să profite de rezultate. război ruso-turc 1877-1878 Sultanul a folosit înfrângerea Imperiului Otoman în acest război pentru a lupta cu noii otomani și pentru a anula Constituția. În ianuarie 1878, el a dizolvat parlamentul și și-a anunțat singura guvernare. Constituția a continuat să existe formal, dar în realitate niciunul dintre articolele ei nu a fost pus în aplicare.

Stabilirea egalității între musulmani și non-musulmani a rămas o ficțiune. Guvernul a suprimat mișcările de eliberare națională. În 1894, pentru a înăbuși revolta armeană, sultanul a trimis un detașament punitiv în regiunea de est a Asiei Mici. Pedepsitorii au distrus locuitorii întregii regiuni, așa că perioada domniei sultanului Abdul Hamid al II-lea (1876-1908) se numește „zulum” („rău, asuprire, presiune”). Activitățile „noilor otomani”, care au căutat să reconstruiască imperiul într-un mod nou, au rămas neconcludente.

Mișcarea Noii Otomani a avut o mare importanță în istoria Turciei. Au realizat dezvoltarea educației în țară, au împiedicat absolutizarea puterii feudale, asuprirea țării de către capitalul străin și formarea conștiinței politice în societatea turcă. În același timp, „noii otomani” erau departe de adevăratele interese ale poporului. Propunând ideea otomanismului, ei au propus să considere întreaga populație a Imperiului Otoman ca un singur popor, indiferent de religie, limbă, naționalitate. Din această cauză, naționalitățile non-turce nu au susținut această mișcare.

În timpul luptei cu puternicul său vasal, Abdulmejid a promulgat în 1839 khatt-i Sherif („decretul sacru”), anunțând începutul reformelor în imperiu, cu care prim-ministrul Reshid Pașa a vorbit cu cei mai înalți demnitari ai statului și a invitat ambasadori. Documentul a abolit pedeapsa cu moartea fără proces, a garantat dreptatea pentru toți cetățenii indiferent de apartenența rasială sau religioasă, a instituit un consiliu judiciar pentru adoptarea unui nou cod penal, a desființat sistemul agricol, a schimbat metodele de recrutare a armatei și a limitat durata serviciu militar. A devenit evident că imperiul nu mai era capabil să se apere în cazul unui atac militar al vreuneia dintre marile puteri europene. Reshid Pașa, care anterior a servit ca ambasador la Paris și Londra, a înțeles că trebuie făcuți anumiți pași pentru a arăta statelor europene că Imperiul Otoman este capabil de autoreformare și gestionabil, adică. merită să fie păstrat ca stat independent. Șeriful Hatt-i părea să fie răspunsul la îndoielile europenilor. Cu toate acestea, în 1841, Reshid a fost demis din funcție. În următorii câțiva ani, reformele sale au fost suspendate și abia după revenirea sa la putere în 1845 au început să fie din nou puse în practică cu sprijinul ambasadorului britanic, Stratford Canning. Această perioadă din istoria Imperiului Otoman, cunoscută sub numele de tanzimat („ordonare”), a inclus reorganizarea sistemului de guvernare și transformarea societății în conformitate cu vechile principii musulmane și otomane de toleranță. În același timp, educația s-a dezvoltat, rețeaua de școli s-a extins, fiii din familii celebre au început să studieze în Europa. Mulți otomani au început să ducă un mod de viață occidental. Numărul de ziare, cărți și reviste publicate a crescut, iar generația tânără a profesat noi idealuri europene. În același timp, comerțul exterior a crescut rapid, dar afluxul de produse industriale europene a avut un impact negativ asupra finanțelor și economiei Imperiului Otoman. Importurile de textile fabricate în fabrică britanice au perturbat producția de textile artizanale și au evacuat aurul și argintul din stat. O altă lovitură adusă economiei a fost semnarea în 1838 a Convenției comerciale Balto-Liman, conform căreia taxele de import la mărfurile importate în imperiu erau înghețate la nivelul de 5%. Aceasta însemna că negustorii străini puteau opera în imperiu pe picior de egalitate cu comercianții locali. Drept urmare, cea mai mare parte a comerțului din țară era în mâinile străinilor, care, în conformitate cu „Presiunea”, au fost eliberați de sub controlul funcționarilor.

25. Cauze și premise pentru transformările erei Nizam-i Dzhedid în Imperiul Otoman. Amenințarea cu dezintegrarea completă și moartea Imperiului Otoman a dat naștere unei căutări de modalități de restabilire a fostei puteri a imperiului, de a crea un stat feudal-absolutist centralizat. Prima încercare de reformă a fost făcută sub sultanul Selim al III-lea (a domnit între 1789-1807). Reformele numite „ sistem nou"nizam-i djedid "), vizând eficientizarea proprietății militare militare, prevedea formarea unei noi armate de infanterie, pregătită și disciplinată european, extinderea producției manufacturiere pentru nevoi militare etc., o amenințare la adresa privilegiilor acestora. Succesul „noului sistem” a fost împiedicat și de complicațiile de politică externă: expediția egipteană din 1798-1801 a lui Napoleon Bonaparte și intrarea Turciei în războiul cu Franța (1798-1801) provocată de aceasta, iar apoi războiul dintre Turcia și Rusia care au început în 1806. În mai 1807, revolta ienicerilor de la Istanbul a pus capăt sistem nou", și domnia lui Selim al III-lea. Mustafa Pașa Bayraktar a încercat să reia reformele, dar rebeliunea ienicerilor (1808) a zădărnicit această încercare de a opri prăbușirea imperiului. Aceasta a fost urmată de o reorganizare a armatei și de o serie de alte progresiste. măsuri în domeniul administrației, finanțelor, dreptului și parțial culturii, dintre care cea mai importantă a fost abolirea sistemului militar.Totuși, reformele lui Mahmud al II-lea nu au mai putut împiedica dezintegrarea în continuare a Imperiului Otoman.La începutul al XIX-lea, pașa egiptean Muhammad Ali a devenit în esență un conducător independent al Egiptului. În Balcani, în timpul primei revolte sârbe din 1804-1813, în contextul războiului ruso-turc din 1806-1812, o Serbia independentă de facto a fost Deși deturnarea forțelor ruse către războiul cu Napoleon a permis lui Mahmud al II-lea în 1813 să se restabilească în Serbia cu putere urlatoare, în 1815 a izbucnit o răscoală a sârbilor ( A doua revoltă sârbă 1815). În 1821 a început revoluția de eliberare națională a Greciei din 1821-29. După înfrângerea Turciei în războiul ruso-turc din 1828-29, Turcia, în temeiul Tratatului de pace de la Adrianopol din 1829, s-a angajat să acorde autonomie Greciei. Pacea de la Adrianopol, în plus, a obligat Turcia să acorde autonomie Serbiei și să extindă drepturile Moldovei și Țării Românești. În anii 30. al XIX-lea, când Muhammad Ali a intrat într-un conflict armat cu sultanul ( Crizele egiptene), intervenția puterilor europene a dus în cele din urmă la instituirea unei tutele colective de facto asupra Turciei. Dependența economică a Turciei de capitalul european a crescut și ea, mai ales după încheierea convențiilor comerciale anglo-turce și franco-turce în 1838, care au deschis accesul nestingherit pe piața internă a Imperiului Otoman pentru mărfurile manufacturate europene. Dependența tot mai mare de puterile europene a determinat clasa conducătoare a Turciei să facă o nouă încercare de reformă în 1839 ( Tanzimat). Aceste reforme au pus capăt rămășițelor ordinului militar-feudal din administrația de stat și administrativă, au simplificat procesul judiciar și au contribuit la formarea intelectualității turcești. Dar cel mai semnificativ lucru din tanzimat - garanția vieții și proprietății tuturor supușilor sultanului proclamată prin actele sale - a rămas pe hârtie. Războiul Crimeei din 1853-56, în care Marea Britanie, Franța și Sardinia au luptat de partea Turciei împotriva Rusiei, s-a încheiat cu Tratatul de pace de la Paris din 1856, care a confirmat „integritatea și inviolabilitatea Imperiului Otoman”. Cu toate acestea, în realitate, acest principiu a fost doar o acoperire pentru puterile vest-europene, folosindu-se de care și-au sporit influența asupra politicii guvernului turc. Reformele efectuate în a doua perioadă a Tanzimat (din 1856) au întâlnit în principal interesele capitalului străin și ale burgheziei compradore asociate acestuia (în Turcia, până în anii 1920, era străin). Străinii au primit dreptul de a deține pământ, o serie de concesii pentru construcția de căi ferate, exploatarea resurselor minerale, întreprinderi portuare și municipale, au fost înființate bănci străine, inclusiv Banca Imperială Otomană Anglo-Franceză, care a primit dreptul de a emite bancnote. . În același timp, reformele au contribuit la creșterea treptată în societatea turcă a forțelor care s-au opus clasei conducătoare a domnilor feudali. Din mijlocul lor au venit primii „iluminatori” turci – Namyk Kemal, Ibrahim Shinasi, Ali Suavi, Zia Pașa și alți scriitori progresiști, jurnaliști, profesori, funcționari, ofițeri; în 1865 au fondat o societate secretă - " noi otomani care și-a stabilit ca scop instituirea unei ordini constituționale în Turcia.