Națiunile Unite s-au format. Tot ce trebuie să știi despre Națiunile Unite

Organizația Națiunilor Unite este centrul pentru rezolvarea problemelor cu care se confruntă întreaga umanitate. Aceste activități sunt desfășurate în comun de peste 30 de organizații conexe care alcătuiesc sistemul Națiunilor Unite. Zi de zi, Națiunile Unite și alte organizații ale sistemului său lucrează pentru a promova respectarea drepturilor omului, a proteja mediu inconjurator, controlul bolilor și reducerea sărăciei.

Organizația Națiunilor Unite a fost fondată la 24 octombrie 1945 de cincizeci și una de țări hotărâte să păstreze pacea prin cooperare internațională și securitate colectivă. Până în prezent, 191 de țări sunt membre ale Națiunilor Unite, adică aproape toate țările lumii. Atunci când statele devin membre ale Națiunilor Unite, ele acceptă obligațiile prevăzute în Carta Națiunilor Unite, care este un tratat internațional care reflectă principiile de bază relatii Internationale.

Potrivit Cartei, Națiunile Unite urmăresc patru obiective în activitățile sale: menținerea păcii și securității internaționale, dezvoltarea relațiilor de prietenie între națiuni, desfășurarea cooperării internaționale în rezolvarea problemelor internaționale și în promovarea respectării drepturilor omului și, de asemenea, să fie un centru de coordonare a acţiunilor naţiunilor în realizarea acestor obiective comune.

Istoria Națiunilor Unite

Apariția ONU s-a datorat unui număr de factori obiectivi de ordin militar-strategic, politic, dezvoltare economică societatea umană la sfârşitul celui de-al doilea mileniu. Crearea ONU a fost întruchiparea visului etern al omenirii pentru un astfel de dispozitiv și organizare a comunității internaționale care să salveze omenirea din seria nesfârșită de războaie și să asigure popoarelor condiții de viață pașnice, progresul lor progresiv pe calea socio-socială. progres economic, prosperitate și dezvoltare, fără teamă pentru viitor. .

Începutul discuției și dezvoltării problemei organizării generale a muncii și securității a fost pus de Partidul Atlantic, semnat de președintele SUA F.D. primul a formulat o sarcină extrem de importantă cu care se confruntă statele iubitoare de pace, și anume „de a determina căile și mijloace de organizare a relațiilor internaționale și a ordinii postbelice a lumii”.

Primul document interguvernamental adoptat în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, care a înaintat ideea creării unei noi organizații internaționale de securitate, a fost Declarația Guvernului Uniunea Sovieticăși Guvernul Republicii Polone de prietenie și asistență reciprocă, semnat la Moscova la 4 decembrie 1941. Acesta a subliniat că o lume durabilă și justă nu poate fi realizată decât printr-o nouă organizare a relațiilor internaționale, bazată nu pe unificarea țărilor democratice într-o alianță durabilă. La crearea unei astfel de organizații, momentul decisiv ar trebui să fie „respectarea dreptului internațional, susținut de forța armată colectivă a tuturor statelor aliate”.

1 ianuarie 1942 La Washington, Declarația Națiunilor Unite a fost semnată de 26 de state membre ale coaliției anti-Hitler, inclusiv URSS, privind eforturile comune în lupta împotriva Germaniei naziste, a Italiei fasciste și a Japoniei militariste. Denumirea „Națiunile Unite” a fost propusă ulterior noii organizații de către președintele SUA R.D. Roosevelt și a fost folosit oficial pentru Carta ONU.

La propunerea guvernului SUA, în august - septembrie 1944, la Dumbarton Oaks, la periferia Washingtonului, a avut loc o conferință a patru puteri - URSS, Marea Britanie, SUA și China, la care a avut loc textul convenit al documentului final. a fost semnat: „Propunere de creare a Organizației Generale pentru Securitate Internațională”. Aceste propuneri au servit drept bază pentru dezvoltarea Cartei ONU.

În timpul lucrărilor Conferinței de la San Francisco la 25 aprilie 1945. A fost pregătit textul Cartei ONU, care a fost semnat la 26 iunie 1945. Din ziua în care Carta ONU a intrat în vigoare la 24 octombrie 1945, când ultimul al 29-lea instrument de ratificare al URSS a fost depus la Guvernul SUA, se numără oficial începutul existenței ONU. Prin hotărâre a Adunării Generale, adoptată în 1947. Ziua intrării în vigoare a Cartei ONU a fost declarată oficial „Ziua Națiunilor Unite”, care este sărbătorită anual în mod solemn în țările - membre ale ONU.

Carta ONU întruchipează idealurile democratice, care se exprimă, în special, în faptul că afirmă credința în drepturile fundamentale ale omului, în demnitatea și valoarea persoanei umane, în egalitatea bărbaților și femeilor și consacră egalitatea marilor persoane. și popoare mici. Carta ONU stabilește ca obiective principale menținerea păcii și securității internaționale, soluționarea prin mijloace pașnice, în conformitate cu principiile justiției și dreptului internațional, a disputelor și situațiilor internaționale. Acesta stabilește că ONU se întemeiază pe principiul egalității suverane a tuturor membrilor săi, că toți membrii își îndeplinesc cu fidelitate obligațiile care le revin în temeiul Cartei, pentru a le asigura tuturor în total drepturile și beneficiile care decurg din calitatea de membru al Organizației, că toți membrii trebuie să rezolve și să se abțină de la amenințarea cu forța sau aplicarea acesteia și că ONU are dreptul de a interveni în chestiuni care sunt în mod esențial de competența națională a oricărui stat. Carta ONU subliniază natura deschisă a Organizației, ai cărei membri pot fi toate statele iubitoare de pace.

Cum funcționează ONU

Organizația Națiunilor Unite nu este un guvern mondial și nu face legi. Cu toate acestea, oferă instrumente care ajută la rezolvarea conflictelor internaționale și la dezvoltarea politicilor privind problemele care ne afectează pe toți. În cadrul Națiunilor Unite, toate statele membre, mari și mici, bogate și sărace, aderă la diverse Opinii PoliticeȘi sistemele sociale, - au dreptul de a-și exprima opinia și de a lua parte la vot în cadrul acestui proces.

Organizația Națiunilor Unite are șase organe principale. Cinci dintre ele - Adunarea Generală, Consiliul de Securitate, Consiliul Economic și Social, Consiliul de Tutela și Secretariatul - sunt situate la sediul Națiunilor Unite din New York. Al șaselea organism, Curtea Internațională de Justiție, se află la Haga, Țările de Jos.

Adunarea Generală a Națiunilor Unite

Este un organism în care sunt reprezentate toate statele membre ONU. Adunarea Generală este înzestrată cu o serie de funcții foarte importante: autoritatea de a lua în considerare principiile generale de cooperare în menținerea păcii și securității internaționale, inclusiv principiile care determină armamentul, precum și de a discuta o gamă largă de probleme de cooperare. între state din domeniile politic, economic, social, de mediu, științific, tehnic și altele și să facă recomandări cu privire la acestea.

Adunarea Generală ține sesiuni anuale ordinare, care se întrerup doar în luna decembrie a fiecărui an și continuă până la începutul sesiunii următoare. Sesiunile plenare se deschid marți după a doua zi de luni din septembrie. Sunt convocate astfel de sesiuni speciale (din 1946 până în 2000 au fost 24) și speciale de urgență (din 1946 până în 1999 au fost 10). Ordinea de zi provizorie a unei sesiuni ordinare se întocmește de către secretarul general și se comunică membrilor ONU cu cel puțin 60 de zile înainte de deschiderea sesiunii.

O trăsătură caracteristică a activităților Adunării Generale în anul trecut este că prima aplicată în 1964 capătă din ce în ce mai multă importanță în activitatea sa și într-adevăr în activitatea tuturor organismelor ONU. în Consiliul de Securitate și metoda utilizată pe scară largă în Adunarea Generală pentru elaborarea și adoptarea rezoluțiilor bazate pe principiul acordului (consensului), i.e. ajungerea la un acord general fără un vot asupra deciziei relevante.

Rezoluțiile Adunării Generale nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele, dar nici nu pot fi calificate drept simple apeluri sau dorințe. Statele trebuie să analizeze cu atenție și conștiință rezoluțiile Adunării Generale.

Rezoluțiile și declarațiile Adunării Generale sunt cel mai important standard pentru formarea dreptului internațional. ONU a dezvoltat următoarea practică de dezvoltare a instrumentelor juridice internaționale. În primul rând, se adoptă o declarație cu privire la o anumită problemă (de exemplu, Declarația Universală a Drepturilor Omului), iar apoi, pe baza unor astfel de declarații, au fost elaborate tratate și convenții internaționale (două acte internaționale privind drepturile omului, Tratatul de neproliferare). a armelor nucleare etc.).

Adunarea Generală este un organism reprezentativ cu adevărat democratic al statelor suverane. Fiecare membru al Adunării Generale, indiferent de mărimea teritoriului, populația, puterea economică și militară, are un vot. Hotărârile Adunării Generale asupra problemelor importante se iau cu o majoritate de 2/3 din membrii Adunării prezenți și votanți.

La lucrările Adunării Generale pot participa statele – care nu sunt membre ale ONU, care au observatori permanenți la ONU (Vatican, Elveția) și nu îi au. În plus, reprezentanții mai multor organizații internaționale (agenții specializate ONU, OEA, Liga Arabă, OUA, UE, CSI etc.) au primit și dreptul de a participa în calitate de observatori ai Palestinei.

Consiliul de Securitate este format din 15 membri: cinci membri ai Consiliului sunt permanenți (Rusia, Statele Unite, Marea Britanie, Franța și China), restul de zece membri (în terminologia Cartei - „nepermanenți”) sunt aleși. Consiliului în conformitate cu procedura prevăzută de Cartă.

Deciziile privind chestiunile de procedură ale Consiliului de Securitate se consideră adoptate dacă cel puțin nouă dintre membrii Consiliului le votează. Principala formă de recomandări adoptată de Consiliul de Securitate este o rezoluție. Peste 1300 dintre ele au fost acceptate de mai bine de jumătate de secol.

În decursul multor ani de activitate a Consiliului de Securitate s-au dezvoltat metode și forme bine definite de răspuns și influență a acestuia asupra anumitor evenimente din lume. Una dintre aceste metode este condamnarea de către Consiliu a unui stat pentru fapte ilegale săvârșite de acesta cu încălcarea scopurilor și principiilor Cartei ONU. De exemplu, Consiliul a condamnat în repetate rânduri Africa de Sud în deciziile sale pentru că a urmat politica criminală de apartheid. Destul de des, Consiliul de Securitate a recurs la o astfel de metodă precum afirmarea unui fapt politic, a unei situații sau a alta. Tocmai așa a fost definită în numeroase rezoluții ale Consiliului de Securitate situația din sudul Africii, creată de acțiunile agresive ale Pretoriei împotriva statelor africane „din prima linie”.

Cea mai des folosită tehnică, apelul la state, este modalitatea Consiliului de Securitate de a soluționa conflictele. El a cerut în repetate rânduri încetarea ostilităților, respectarea încetării focului, retragerea trupelor și așa mai departe. În cursul analizării unui complex de probleme ale reglementării iugoslave, a conflictului Iran-Irak, a situației din Angola, Georgia, Tadjikistan și de-a lungul graniței Tadjik-Afgane.

Consiliul de Securitate a îndeplinit adesea funcțiile de reconciliere a părților în dispute și conflicte. În acest scop, Consiliul a desemnat mediatori, în special deseori dând instrucțiuni pe Secretarul General sau reprezentantul acestuia să îndeplinească funcțiile de asigurare a bunelor oficii, mediere și conciliere a părților. Aceste funcții au fost utilizate de Consiliu atunci când a luat în considerare problemele palestiniene și Kașmir, situația din fosta Iugoslavie și altele.

Din 1948 Consiliul de Securitate a început să recurgă la o astfel de metodă precum trimiterea de grupuri de observatori militari și misiuni de monitorizare pentru a observa implementarea cerințelor pentru încetarea focului, condițiile acordurilor de armistițiu de la Io, o înțelegere politică etc. Până în 1973, observatorii militari erau recrutați aproape exclusiv dintre cetățeni tarile vestice. Pentru prima dată în 1973 Ofițerii observatori sovietici au fost incluși în Autoritatea de Supraveghere a Armistițiului în Palestina (UNTSO), care încă îndeplinește funcții utile în Orientul Mijlociu. De asemenea, au fost trimise misiuni de observare în Liban (UNOGIL), India și Pakistan (UNMOGIP), Uganda și Rwanda (UNOMUR), El Salvador (MONEO), Tadjikistan (UNMOT) și altele.

O sferă importantă de activitate a Consiliului de Securitate este interacțiunea acestuia cu organizațiile regionale. O astfel de cooperare se desfășoară sub diferite forme, inclusiv prin consultări periodice, acordarea de sprijin diplomatic prin care una sau alta organizație regională poate participa la activitățile de menținere a păcii ale ONU (de exemplu, CFE în Albania), prin desfășurarea operațională paralelă a misiunilor de menținere a păcii. (de exemplu, Misiunea de Monitorizare a Națiunilor Unite în Liberia (UNOMIL) a fost desfășurată împreună cu Echipa de Monitorizare (ECOMOG) comunitate ecologică Statele Africii de Vest (ECOWAS) în Liberia și Misiunea de observare a Națiunilor Unite în Georgia (UNOMIG) operează în cooperare cu forța CSI de menținere a păcii din Georgia) și prin operațiuni comune (de exemplu, Misiunea Civilă Internațională ONU-OEA în Haiti (ICMG). ).

Consiliul de Securitate joacă un rol important în detectarea timpurie și identificarea conflictelor emergente. În ultimii ani, a existat o nevoie urgentă de a crea sisteme de avertizare timpurie pentru apariția focarelor de tensiune, pericolul unui accident nuclear, amenințările pentru mediu, mișcările în masă ale populației, dezastrele naturale, amenințarea foametei și răspândirea boli și epidemii. Acest tip de informații ar putea fi folosit pentru a evalua dacă a existat o amenințare la adresa păcii și pentru a analiza ce acțiuni ar putea întreprinde Națiunile Unite pentru a o reduce și ce acțiuni și măsuri preventive ar putea fi luate de Consiliul de Securitate și alte organisme ONU.

Unul dintre instrumentele cel mai frecvent utilizate de Consiliul de Securitate este diplomația preventivă. Diplomația preventivă este o acțiune de natură politică, diplomatică, internațională, juridică și de altă natură, care are ca scop prevenirea apariției disputelor și dezacordurilor între părți, împiedicând escaladarea acestora în conflicte și limitarea amplorii conflictelor după ce acestea apar. Cooperând cu Secretarul General, Consiliul a folosit în mod activ mijloacele diplomației preventive, a oferit condiții de reconciliere, mediere, bune oficii, stabilire și alte acțiuni preventive.

Cel mai des folosit instrument, în special în În ultima vreme, sunt operațiuni de menținere a păcii (PKO), care au fost desfășurate doar prin intermediul ONU din 1948. peste 50. Operațiune de menținere a păcii - un set de acțiuni întreprinse cu acordul părților în conflict, interconectate în scopuri, sarcini, loc și timp, cu participarea personalului militar, polițienesc și civil imparțial în sprijinul eforturilor de stabilizare a situației din zone de conflicte potențiale sau existente, desfășurate în conformitate cu mandatele Consiliului de Securitate sau organizațiilor regionale și care vizează crearea condițiilor care să conducă la soluționarea politică a conflictului și menținerea sau restabilirea păcii și securității internaționale.

Consiliul de Securitate a folosit foarte des, mai ales în ultimii ani, un astfel de instrument precum sancțiuni - măsuri economice, politice, diplomatice, financiare și alte măsuri coercitive care nu au legătură cu utilizarea forțelor armate, efectuate prin hotărâre a Consiliului de Securitate în scopul de a determină statul în cauză să oprească sau să se abțină de la acțiuni. Constituind o amenințare la adresa păcii, o încălcare a păcii sau un act de agresiune.

Consiliu a înființat o serie de organisme subsidiare pentru a supraveghea punerea în aplicare a sancțiunilor, cum ar fi Consiliul guvernatorilor Comisiei de compensare și Comisia specială pentru situația dintre Irak și Kuweit, Iugoslavia, Libia, Somalia, Angola, Haiti, Rwanda, Liberia, Sudan, Sierra Leone și altele. Rezultatele aplicării de către Consiliu a sancțiunilor împotriva acestora sunt departe de a fi clare. Astfel, sancțiunile economice adoptate de Consiliu împotriva regimului rasist din Rhodesia de Sud au contribuit într-o anumită măsură la eliminarea regimului rasist, la dobândirea independenței de către poporul din Zimbabwe și la aderarea acestei țări în 1980. către membrii ONU. Valoarea sancțiunilor ca mijloc de soluționare a conflictelor s-a manifestat în mod clar și în soluționarea altor conflicte, de exemplu, în Angola, Haiti și Africa de Sud. Totodată, trebuie admis că în majoritatea cazurilor aplicarea sancțiunilor a fost asociată cu o serie de consecințe negative pentru populația și economia țărilor care au făcut obiectul sancțiunilor și a avut ca rezultat pagube materiale și financiare uriașe pentru vecinii și vecinii. state terțe care respectă deciziile Consiliului de sancțiuni.

Potrivit Cartei ONU, Consiliul de Securitate trebuie să funcționeze continuu și să ia măsuri „prompte și eficiente” în numele membrilor ONU. În acest scop, fiecare membru al Consiliului de Securitate trebuie să fie reprezentat în orice moment la sediul Națiunilor Unite. Conform regulamentului de procedură, intervalul dintre ședințele Consiliului de Securitate nu ar trebui să depășească 14 zile, deși în practică această regulă nu a fost întotdeauna respectată. În medie, Consiliul de Securitate a organizat 77 de ședințe oficiale pe an.

Consiliul Economic și Social funcționează sub îndrumări generale Adunarea Generală și coordonează activitățile Națiunilor Unite și ale instituțiilor sistemului său în domeniul economic și social. În calitate de forum principal pentru discutarea problemelor economice și sociale internaționale și formularea de recomandări politice în aceste domenii, Consiliul joacă un rol important în consolidarea cooperării internaționale pentru dezvoltare. De asemenea, se consultă cu organizațiile neguvernamentale (ONG-uri), menținând astfel o legătură vitală între Națiunile Unite și societatea civilă.

Consiliul este format din 54 de membri aleși de Adunarea Generală pentru trei ani. Consiliul se întrunește periodic pe tot parcursul anului, întrunindu-se în iulie pentru sesiunea sa de fond, în cursul căreia nivel inalt sunt discutate cele mai importante probleme economice, sociale și umanitare.

Organele subsidiare ale Consiliului se reunesc regulat și raportează acestuia. De exemplu, Comisia pentru Drepturile Omului monitorizează respectarea drepturilor omului în toate țările lumii. Alte organisme se ocupă de probleme dezvoltare sociala, statutul femeii, prevenirea criminalității, controlul drogurilor și dezvoltarea durabilă. Cele cinci comisii regionale promovează dezvoltarea economică și cooperarea în regiunile lor respective.

Consiliul de tutelă a fost înființat pentru a asigura supravegherea internațională a celor 11 teritorii de încredere administrate de cele șapte state membre și pentru a se asigura că guvernele lor depun eforturile necesare pentru a pregăti aceste teritorii pentru autoguvernare sau independență. Până în 1994, toate Teritoriile Trust au devenit autonome sau independente, fie ca state independente, fie prin alăturarea statelor independente învecinate. Teritoriul Trust al Insulelor Pacificului (Palau), administrat de Statele Unite, a fost ultimul care a intrat în autoguvernare și a devenit al 185-lea stat membru al Națiunilor Unite.

Din moment ce lucrările Consiliului de tutelă au fost finalizate, acesta este format în prezent din cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate. Regulamentul său de procedură a fost modificat în consecință pentru a-i permite să se îndeplinească numai atunci când împrejurările o impun.

Curtea Internațională

Curtea Internațională de Justiție - cunoscută și sub numele de Curtea Mondială - este principalul organ judiciar al Națiunilor Unite. Cei 15 judecători ai săi sunt aleși de Adunarea Generală și Consiliul de Securitate, care votează independent și simultan. Curtea Internațională de Justiție se ocupă de soluționarea diferendelor dintre state pe baza participării voluntare a statelor în cauză. Dacă un stat acceptă să participe la procedură, acesta este obligat să respecte decizia Curții. Curtea pregătește, de asemenea, avize consultative pentru Națiunile Unite și agențiile sale specializate.

Secretariat

Secretariatul desfășoară activitatea operațională și administrativă a Națiunilor Unite în conformitate cu instrucțiunile Adunării Generale, ale Consiliului de Securitate și ale altor organisme. Este condus de Secretarul General, care asigură direcția administrativă generală.

Secretariatul este alcătuit din departamente și birouri cu aproximativ 7.500 de angajați finanțați de la bugetul obișnuit, reprezentând 170 de țări din întreaga lume. Pe lângă sediul Națiunilor Unite din New York, există birouri ale Națiunilor Unite la Geneva, Viena și Nairobi și alte locuri de muncă.

Sistemul Națiunilor Unite

Fondul Monetar Internațional, Banca Mondialăși alte 13 organizații independente, denumite „agenții specializate”, sunt legate de Națiunile Unite prin acordurile lor de cooperare respective. Aceste instituții, inclusiv Organizația Mondială a Sănătății și Organizația Aviației Civile Internaționale, sunt organisme independente înființate prin acorduri interguvernamentale. Li se încredințează o gamă largă de funcții internaționale în domeniile economic, social și cultural, precum și în domeniul educației, sănătății și altele. Unele dintre ele, cum ar fi Organizația Internațională a Muncii și Uniunea Poștală Universală, sunt mai vechi decât Națiunile Unite în sine.

În plus, o serie de birouri, programe și fonduri ale Națiunilor Unite, cum ar fi Oficiul Înaltului Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați (UNHCR), Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) și Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF), sunt îmbunătățite. de socială şi situatia economica oameni din toate regiunile lumii. Ei răspund în fața Adunării Generale sau a Consiliului Economic și Social.

Toate aceste organizații au propriile lor organisme de conducere, bugete și secretariate. Împreună cu Națiunile Unite, ei formează o singură familie sau sistemul Națiunilor Unite. Împreună oferă asistență tehnică și alte forme de asistență practică în aproape toate domeniile economice și sociale.

Națiunile Unite- este cea mai mare - universală în ceea ce privește problemele avute în vedere și la nivel mondial în ceea ce privește acoperirea teritorială.

Numele a fost propus în timpul celui de-al Doilea Război Mondial de către președintele SUA Franklin D. Roosevelt. Creat de 50 de țări la 24 octombrie 1945, Până în 2005, ONU a unit 191 de țări.

În conformitate cu Carta ONU, principalele sale obiective sunt:

• menținerea păcii și securității internaționale;
• dezvoltarea relațiilor de prietenie între națiuni pe baza respectării principiului egalității în drepturi și autodeterminării popoarelor;
• implementarea cooperării în soluționarea problemelor internaționale de natură economică, socială, culturală și umanitară și respectarea drepturilor omului;
• coordonarea acţiunilor naţiunilor în realizarea scopurilor comune.

Principiile principale ale activităților ONU sunt: ​​egalitatea suverană a tuturor membrilor, îndeplinirea conștiincioasă a obligațiilor asumate, soluționarea pașnică a diferendelor internaționale, abținerea de la amenințarea cu forța. Carta ONU nu oferă dreptul de a interveni în chestiuni aflate în jurisdicția internă a unui stat individual.

Sistemul ONU are o structură organizatorică complexă:

1. Principalele organe ale ONU (ONU însăși).
2. Programele și organismele ONU.
3. Agenții specializate și alte organizații independente din cadrul sistemului ONU.
4. Alte organizații, comitete și organisme conexe.
5. Organizații din afara sistemului ONU, dar asociate acestuia prin acorduri de cooperare.

organele UNPO

Carta stabilită șase organe principale ale Națiunilor Unite: Adunarea Generală, Consiliul de Securitate, Consiliul Economic și Social, Consiliul de Tutela, Curtea Internațională de Justiție, Secretariatul.

Adunare Generală(GA) este principalul organism deliberativ al ONU. Ea este format din reprezentanți ai tuturor țărilor membre având un vot. Deciziile privind problemele de pace și securitate, admiterea de noi membri, problemele bugetare se iau cu două treimi din voturi. Pentru alte chestiuni, este suficient un vot cu majoritate simplă. Sesiunile Adunării Generale au loc anual, de obicei în septembrie. De fiecare dată sunt aleși un nou președinte, 21 de vicepreședinți, președinți ai celor șase comisii principale ale Adunării. Prima comisie se ocupă de probleme de dezarmare și securitate internațională, a doua de economie și finanțe, a treia de probleme sociale și umanitare, a patra de probleme politice speciale și de decolonizare, a cincea de probleme administrative și bugetare, iar a șasea de probleme juridice. Postul de președinte al Adunării este ocupat pe rând de reprezentanți ai statelor africane, asiatice, est-europene, latino-americane (inclusiv din Caraibe), vest-europene. Deciziile AG nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Ei exprimă opinia publică mondială cu privire la o anumită problemă.

Consiliu de Securitate(SC) este responsabil pentru menținerea păcii internaționale. Acesta investighează și recomandă metode de soluționare a disputelor, inclusiv apelarea membrilor ONU să aplice sancțiuni economice pentru a preveni agresiunea; întreprinde acțiuni militare împotriva agresorului; planifică reglementarea armelor; recomandă admiterea de noi membri; asigură tutela în zone strategice. Consiliul este format din cinci membri permanenți - China, Franța, Federația Rusă(succesorul URSS), Marea Britanie și Statele Unite ale Americii - și zece membri aleși de Adunarea Generală pentru un mandat de doi ani. O decizie cu privire la chestiuni de procedură se consideră adoptată dacă cel puțin 9 din 15 voturi (două treimi) au votat pentru aceasta. La votul pe probleme de fond, este necesar ca din 9 voturi „pentru” toți cei cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate să voteze – regula „unanimității marilor puteri”.

Dacă un membru permanent nu este de acord cu decizia, atunci poate impune un veto (interdicție). Dacă un membru permanent nu dorește să blocheze decizia, atunci se poate abține de la vot.

Consiliul Economic și Social coordonează problemele relevante și agențiile și instituțiile specializate, cunoscute sub numele de „familia” agențiilor ONU. Aceste organisme sunt legate de ONU prin acorduri speciale, prezintă rapoarte Consiliului Economic și Social și (sau) Adunării Generale.

Mecanismul subsidiar al ECOSOC include:

• nouă comisii funcționale (Comisia pentru Dezvoltare Socială etc.);
• cinci comisii regionale (Comisia Economică pentru Africa etc.);
• patru comitete permanente: Comitetul pentru Program și Coordonare, Comisia pentru aşezări, Comitetul pentru organizații neguvernamentale, Comitetul pentru negocieri cu organizațiile interguvernamentale;
• o serie de organisme de expertiză;
• comitete executive și consilii ale diferitelor organisme ONU: Programul ONU pentru Dezvoltare, Programul Alimentar Mondial etc.

Consiliul Gardienilor supraveghează teritoriile de încredere și promovează dezvoltarea autoguvernării acestora. Consiliul este format din cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate. În 1994, Consiliul de Securitate a reziliat Acordul de Tutela, deoarece toate cele 11 teritorii de încredere originale au câștigat independență politică sau s-au alăturat statelor vecine.

Curtea internationala, cu sediul în Haga (Olanda), rezolvă disputele juridice dintre statele care sunt părți la Statutul său, care include automat toți membrii ONU. Persoanele fizice nu se pot adresa Curții Internaționale de Justiție. Potrivit Statutului (dispoziţia privind drepturile şi obligaţiile), Curtea utilizează convenţii internaţionale; obiceiul internațional ca dovadă a practicii universale; principii generale de drept recunoscute de națiuni; hotărâri judecătoreşti ale celor mai calificaţi specialişti din diferite ţări. Curtea este formată din 15 judecători aleși de Adunarea Generală și Consiliul de Securitate, care votează în mod independent. Ei sunt aleși pe baza calificărilor, nu a cetățeniei. Nu pot face parte în Curte doi resortisanți din aceeași țară.

Secretariatul ONU are cele mai diverse funcții. Acesta este un organism permanent care se ocupă de întregul flux de documente, inclusiv traducerile dintr-o limbă în alta, organizarea de conferințe internaționale, comunicarea cu presa etc. Personalul Secretariatului este format din aproximativ 9.000 de oameni din întreaga lume. Secretarul general al ONU este șeful administrativ executiv- Numit de Adunarea Generală la recomandarea Consiliului de Securitate pentru un mandat de cinci ani și poate fi reales pentru un nou mandat. Kofi Annan (Ghana) a preluat mandatul la 1 ianuarie 1997. La 1 ianuarie 2007, un nou secretar general, Ban Ki-moon (fost ministru de externe Coreea de Sud). El a vorbit în favoarea reformării ONU de dragul viitorului acestei organizații. Autoritatea Secretarului General este esențială pentru implementarea diplomației preventive pentru a preveni izbucnirea conflictelor internaționale. Tot personalul Secretariatului are statutul de funcționari publici internaționali și depun jurământ, angajându-se să nu urmeze instrucțiunile de la niciun stat sau organizație, alta decât Națiunile Unite.

bugetul ONU

Bugetul ordinar al ONU, excluzând agențiile și programele specializate ale ONU, este aprobat de AG pentru o perioadă de doi ani. Principala sursă de fonduri sunt Contribuțiile statelor membre, care sunt calculate bazat pe solvabilitatea tarii, în special în funcție de criterii precum cota în și pe țară. Baremul de evaluare a contribuțiilor stabilit de Adunare poate fi modificat de la 25% din buget la 0,001%. Contribuțiile la buget comun sunt: ​​SUA - 25%, Japonia - 18%, Germania - 9,6%, Franța - 6,5%, Italia - 5,4%, Marea Britanie - 5,1%, RF - 2,9%, Spania - 2,6%, Ucraina - 1,7%, China - 0,9%. Statele care nu sunt membre ale ONU, dar care participă la o serie de activități ale acesteia, pot participa la costurile ONU în următorul raport: Elveția - 1,2%, Vatican - 0,001%. Partea de venituri a bugetului fluctuează în medie în jurul valorii de 2,5 miliarde de dolari SUA. Dintre cele 13 articole de cheltuieli, mai mult de 50% din cheltuieli sunt destinate implementării, conducerii și coordonării politicii generale; serviciu general de asistență și furnizare; cooperare regională pentru dezvoltare.

programe ONU

Cu toate acestea, „familia” ONU sau sistemul de agenții ONU este mai larg. Ea acoperă 15 instituții și mai multe programe și organisme. Acestea sunt Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), Programul Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP), precum și o astfel de organizație specializată precum Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD). Aceste organisme sunt legate de ONU prin acorduri speciale, prezintă rapoarte Consiliului Economic și Social și (sau) Adunării Generale. Au propriile lor bugete și organisme de conducere.

UNCTAD

Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare(UNCTAD). A fost înființată în 1964 ca organ principal al AG pe aceste probleme, în primul rând pentru a accelera dezvoltarea comercială și economică, care, dobândind independența politică, au probleme semnificative în autoafirmarea pe piețele mondiale. UNCTAD are 188 de state membre. Federația Rusă și alte țări sunt membre ale acestei organizații. Bugetul anual de funcționare, finanțat din bugetul ordinar al ONU, este de aproximativ 50 de milioane de dolari.Sediul central este situat la Geneva (Elveția).

Structura organizatorică a UNCTAD

Conferința UNCTAD- cel mai înalt organ de conducere. Sesiunile conferinței au loc o dată la patru ani la nivel ministerial pentru a stabili direcțiile principale de lucru.

Consiliul de Comerț și Dezvoltare este un organ executiv care asigură continuitatea muncii între sesiuni. Grupuri de lucru privind planificarea pe termen mediu și finanțarea programelor. Grupul consultativ comun privind activitățile Centrului de Comerț Internațional UNCTAD - OMC.

Comisii permanente și grupuri de lucru temporare. Au fost înființate patru comitete permanente: pe mărfuri; pentru a reduce sărăcia; privind cooperarea economică între țările dezvoltate; privind dezvoltare, precum și Comitetul special pentru preferințe și Grupul interguvernamental de experți privind practicile restrictive de afaceri.

Secretariat face parte din Secretariatul ONU. Acesta constă în coordonarea politicilor și servicii de relații externe, nouă departamente(mărfuri, dezvoltarea serviciilor și eficiența comerțului, cooperarea economică între țările în curs de dezvoltare și programe speciale, Interdependența globală și , Știință și Tehnologie, Țările cel mai puțin dezvoltate, Servicii de management al programelor și operațiuni) și entități comune care lucrează cu comisiile regionale. Secretariatul deservește două organisme subsidiare ale ECOSOC— Comisia pentru investiții internaționale și corporații transnaționale și Comisia pentru știință și tehnologie pentru dezvoltare.

Sub auspiciile UNCTAD, au fost încheiate o serie de acorduri internaționale de mărfuri, au fost înființate grupuri de cercetare pe mărfuri cu participarea țărilor producătoare și consumatoare, a fost înființat Fondul Comun pentru Mărfuri și au fost semnate zeci de convenții și acorduri. .

În perioada 14-18 iulie 2004 la Sao Paulo (Brazilia) a avut loc cea de-a XI-a sesiune a Conferinței UNCTAD - „Îmbunătățirea coerenței dintre strategiile naționale și strategiile globale. procesele economiceîn special în scopul țărilor în curs de dezvoltare”. și-au arătat dorința de participare deplină la comerțul internațional, de încredere în sine, inclusiv prin extinderea comerțului de-a lungul liniei Sud-Sud. Consolidarea problemei subvențiilor agricole utilizate de țările dezvoltate a permis „Grupului celor 77” să-și exprime poziția comună la a 6-a Conferință OMC. UNCTAD folosește un principiu de lucru de grup: statele membre sunt împărțite în grupuri conform principiilor socio-economice și geografice. Țările în curs de dezvoltare sunt unite în „Grupul celor 77”. În urma celei de-a 11-a sesiuni, a fost adoptat un document - Consensul de la Sao Paulo, care vizează facilitarea adaptării strategiilor naționale de dezvoltare la condițiile globalizării și întărirea potențialului țărilor în curs de dezvoltare. S-a anunțat începerea celei de-a treia runde de negocieri comerciale sub auspiciile UNCTAD în cadrul Sistemului Global de Preferințe Comerciale (GSTP), care funcționează din 1971. Acest sistem prevede reducerea sau eliminarea taxelor vamale de către toți cei industrializați. țările (IDC) în comerț cu țările în curs de dezvoltare pe o bază non-reciprocă, adică fără a necesita contra-comerț și concesii politice. În practică, multe țări industrializate au realizat diverse excepții (excepții) de la schemele lor preferențiale. cu toate acestea sistem global preferinţele comerciale contribuie la extinderea exporturilor de produse prelucrate din statele slabe din punct de vedere economic.

Agenții independente ale ONU

Agențiile specializate independente care operează în cadrul sistemului ONU includ Organizația Internațională a Muncii(ILO), Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO), (FMI), Organizația Mondială a Proprietății Intelectuale (OMPI), Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială (UNIDO), etc.

Creșterea decalajului dintre țările sărace și cele bogate, pericolul crescut al conflictelor globale (atacurile teroriste din 11 septembrie 2001 din Statele Unite) stimulează căutarea de soluţii la problemele de reglementare şi finanţare a dezvoltării în întreaga lume. În acest context în 2002 au avut loc două forumuri sub auspiciile ONU: Summitul Mondial pentru Dezvoltare Durabilă de la Johannesburg (Africa de Sud) - din 26 august până în 4 septembrie și Conferința Internațională pentru Finanțarea Dezvoltării de la Monterrey (Mexic) - din 18 până în 22 martie. Ca rezultat al întâlnirilor, au fost adoptate Declarația de la Johannesburg și, respectiv, Consensul de la Monterrey. Întâlnire în Africa de Sud s-a pus un accent deosebit pe responsabilitatea colectivă pentru dezvoltarea socio-economică, ecologie la toate nivelurile de la local la global. Necesitatea cooperării în domenii precum alimentarea cu apă și canalizare, energie, sănătate, Agriculturăși biodiversitate. În Mexic, problema dezvoltării durabile a lumii a fost luată în considerare din punctul de vedere al finanțării acesteia. Este recunoscut faptul că există o lipsă severă de resurse necesare pentru a atinge obiectivele de depășire a sărăciei și a inegalității, așa cum sunt stabilite în Declarația Mileniului ONU. Propuse corespunzătoare ideii liberale de dezvoltare, modalități de rezolvare a problemei:

Mobilizarea resurselor financiare naționale ale țărilor în curs de dezvoltare prin creșterea eficienței și consecvenței și a luptei împotriva corupției la toate nivelurile.

Mobilizarea resurselor internaționale, inclusiv (ISD) și a altor resurse private.

este cea mai importantă și adesea singura sursă externă de finanțare a dezvoltării. Se recunoaște prezența unor dezechilibre comerciale grave cauzate de subvențiile la export din țările industrializate, abuzul de măsuri antidumping, tehnice, sanitare și fitosanitare. Țările în curs de dezvoltare (DC) și țările cu economii în tranziție (CIT) sunt îngrijorate de vârfurile tarifare și escaladarea tarifelor din țările industrializate (IDC). S-a recunoscut ca fiind necesar să se includă în acordurile comerciale prevederi eficiente și funcționale pentru un tratament special și diferențiat pentru țările în curs de dezvoltare.

Creșterea cooperării financiare și tehnice internaționale pentru dezvoltare înseamnă creșterea asistenței oficiale pentru dezvoltare (AOD). Conferința a îndemnat PC-urile să depună eforturi concrete pentru a atinge ținta de alocare a AOD către țările în curs de dezvoltare de 0,7% și 0,15-0,2% din PIB-ul țărilor dezvoltate pentru nevoile țărilor cel mai puțin dezvoltate.

Este un element de mobilizare a resurselor pentru investiții publice și private. Este recunoscut faptul că debitorii și creditorii ar trebui să fie responsabili în comun pentru prevenirea și gestionarea situațiilor de îndatorare nesustenabile.

Perfecţiune sisteme de guvernanță economică globală presupune extinderea cercului de participanți la procesul de luare a deciziilor pe probleme de dezvoltare și eliminarea lacunelor organizaționale. Este necesar să se consolideze implicarea țărilor în curs de dezvoltare și a țărilor cu economii în tranziție în procesul de luare a deciziilor în și , în Banca Reglementelor Internaționale, Comitetul de la Basel și Forumul pentru Stabilitate Financiară.

Criticii Consensului de la Monterrey subliniază că, ca și în cazul Consensului de la Washington, țările dezvoltate pornesc de la un model de dezvoltare liberal, subliniind necesitatea de a găsi resurse pentru dezvoltare în cadrul țărilor în curs de dezvoltare și cu ajutorul sectorului privat. Țările dezvoltate înseși nu își asumă angajamente clare în ceea ce privește redistribuirea resurselor. În consecință, este aproape imposibil să se reducă decalajul dintre sărăcie și bogăție.

Problema reprezentării echitabile în Consiliul de Securitate și extinderea componenței acestuia, supusă discuției de către Adunarea Generală a ONU, nu a fost rezolvată.

Poziția Rusiei este de a sprijini orice opțiune de extindere, cu condiția să se ajungă la un acord larg între toate țările interesate.

Astfel, există mai multe abordări care se exclud reciproc pentru reformarea Consiliului de Securitate al ONU, ceea ce implică o durată nedeterminată a procesului de transformare.

• Organizația Națiunilor Unite are patru obiective: menținerea păcii și securității în lume; dezvoltarea relațiilor de prietenie între țări; cooperarea în rezolvarea problemelor internaționale și în asigurarea respectării drepturilor omului; și coordonarea acțiunilor diferitelor țări. Peste 30 de organizații surori colaborează pentru a atinge aceste obiective, care se formează împreună sistemul ONU.
• Organizația Națiunilor Unite nu este un guvern mondial și nu face legi. Oferă o oportunitate de a rezolva conflictele internaționale și de a dezvolta strategii cu privire la problemele care ne afectează pe fiecare dintre noi.
• În acest proces, totul Statele membre ale ONU- mari și mici, bogați și săraci, indiferent de structura politică și sistemele sociale - au drept de vot. Organizația Națiunilor Unite oferă țărilor posibilitatea, în condiții de interdependență universală, de a respecta interesele naționale în rezolvarea problemelor internaționale.
• Activitățile sistemului ONU au ca scop promovarea respectării drepturilor omului, reducerea sărăciei, combaterea bolilor și protejarea mediului. Organizația Națiunilor Unite conduce campanii internaționale împotriva traficului de droguri și terorism.
• ONU și agențiile sale ajută la creșterea producției de alimente, ajută refugiații, îndrumă SIDA, dezvolta programe de deminare și face mult mai mult în tari diferite pace.

Ce este Națiunile Unite?

Organizația Națiunilor Unite este o organizație unică de țări independente care s-au unit în numele păcii mondiale și al progresului social. data oficială nașterea Organizației este 24 octombrie 1945 și 51 de țări sunt considerate fondatorii săi. În iulie 2011, numărul țărilor membre ONU a ajuns la 193. În timpul existenței Organizației, nici o singură țară nu a fost exclusă din ea. În 1965, Indonezia s-a retras temporar din ONU din cauza unei dispute cu Malaezia vecină, dar și-a recâștigat calitatea de membru în anul următor.

Deci ONU este ceva ca un guvern mondial?

Nu este adevarat. Guvernele reprezintă țări și popoare. Și Națiunile Unite nu reprezintă niciun guvern anume sau nicio țară. Își reprezintă toți membrii și face doar ce state membre ea va fi repartizată.

Există un set de reguli sau principii prin care operează ONU?

Cine plătește pentru activitățile ONU?

Toată munca Națiunilor Unite este plătită de membrii săi. 193 de state membre. Ea nu are alte mijloace. Organizația Națiunilor Unite are patru tipuri de bugete:

• buget ordinar care acoperă costurile unităților de bază din Centrală
  instituții din New York și birouri locale din întreaga lume;
• buget operațiuni de menținere a păcii, din care se plătesc diverse operațiuni,
  care sunt adesea ținute în „punctele fierbinți” ale planetei;
• buget Tribunalul Penal Internațional pentru RwandaȘi Tribunalul Penal Internațional pentru Fosta Iugoslavie ;
• bugetul așa-numitului „Capital Master Plan” (1,9 miliarde USD)
  Statele Unite ale Americii) pentru finanțarea renovărilor la complexul sediului ONU).

Contribuțiile la bugetul ONU se fac în mod obligatoriu. Contribuțiile sunt determinate de scară care este aprobat de toate statele membre. Această scară este calculată luând în considerare solvabilitatea țărilor, venitul lor național și populația.

Justifică ONU costul întreținerii acestuia?

Se aprobă bugetul ordinar al Națiunilor Unite Adunare Generală pentru doi ani. Bugetul pentru 2008-2009 a fost de 4,17 miliarde USD, care este folosit pentru a plăti activitățile ONU, pentru a plăti salariile personalului și pentru a menține infrastructura de bază. Aproximativ aceeași sumă pe care cetățenii Statelor Unite o cheltuiesc în fiecare an pe flori tăiate și plante de interior. Bugetul pentru operațiunile de menținere a păcii pentru perioada 1 iulie 2007 până la 30 iunie 2008 a fost de aproximativ 6,8 miliarde USD, ceea ce corespunde la 0,5% din cheltuielile militare globale, care în 2007 s-au ridicat la aproximativ 1.339 miliarde USD. Această sumă ar putea sprijini întregul sistem ONU pentru mai mult de 65 de ani. Menținerea păcii este mult mai ieftină decât războiul și, prin urmare, costul acestuia este justificat!

ONU este finanțată de țările sale membre. Top 10 colaboratori ONU >>

Istoria Națiunilor Unite: cronologia evenimentelor

septembrie 1939
Așa arăta Varșovia (Polonia) la câteva săptămâni după începerea celui de-al Doilea Război Mondial. Războiul a transformat o parte semnificativă a Europei în ruine.

14 august 1941
Președintele american Roosevelt și prim-ministrul britanic Churchill s-au întâlnit la bordul unei nave de război Oceanul Atlantic. Au acceptat Carta Atlanticului conţinând schiţa unui plan de atingere a păcii mondiale.

1 ianuarie 1942
În prima zi a anului 1942, președintele Roosevelt, Winston Churchill, Maxim Litvinov - în numele Uniunii Sovietice - și Zi-wen - în numele Chinei au semnat un scurt document, care mai târziu a devenit cunoscut sub numele de „ Declarația Națiunilor Unite". A doua zi, această declarație a fost semnată și de reprezentanții altor douăzeci și două de state.

30 octombrie 1943
Reprezentanții Chinei, Uniunii Sovietice, Regatului Unit și Statelor Unite au semnat Declarația de la Moscovași a fost de acord să înființeze, la sfârșitul războiului, o organizație de națiuni pentru menținerea păcii.

Vara si toamna 1944
Liderii Marii Britanii, Chinei, Uniunii Sovietice și Statelor Unite întâlnit la Dumbarton Oaks Vila lângă Washington și a elaborat principiile și obiectivele viitoarei Națiunilor Unite.

11 februarie 1945
Președintele SUA Roosevelt, prim-ministrul britanic Churchill și președintele Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, Joseph Stalin, după o întâlnire la Ialta (Uniunea Sovietică) și-au declarat intenția fermă de a înființa Națiunile Unite. În plus, au convenit asupra unui sistem de vot în Consiliul de Securitate.

24 octombrie 1945
După ce majoritatea țărilor, inclusiv (Regatul Unit, China, URSS, SUA și Franța), au semnat și au recunoscut oficial Carta ONU, a început numărătoarea inversă istoria Natiunilor Unite. Prin urmare, 24 octombrie este sărbătorită Ziua Națiunilor Unite.

Cum devin țările membre ale ONU?

Care este structura ONU?

Națiunile Unite operează în aproape toate țările lumii și șase organisme principale guvernează această activitate:

Toate aceste organisme se află la sediul ONU din New York, cu excepția Curții Internaționale de Justiție, care se află la Haga, Țările de Jos. Asociat cu Națiunile Unite 15 instituții specializate care își coordonează activitatea cu ONU, în timp ce sunt separate, organizatii independente. Ei operează cel mai mult zone diferite: sănătate, agricultură, telecomunicații, climă. În plus, există 24 de tipuri diferite de programe, fonduri și alte organisme cu domenii specifice de activitate. Aceste organisme, împreună cu ONU însăși și programele sale specializate, se formează Sistemul Națiunilor Unite.

Ce este un observator permanent?

Statelor care sunt membre ale uneia sau mai multor agenții specializate, deși nu sunt membre ale Națiunilor Unite, li se poate acorda statutul Observator permanent. Statutul de observator permanent a apărut doar din practică - nu există prevederi în acest sens în Carta Națiunilor Unite. Această practică există încă din 1946, când Secretarul General a recunoscut numirea Guvernului Elveției ca Observator Permanent la Organizația Națiunilor Unite. Ulterior, alte state care au devenit ulterior membre ale Națiunilor Unite și-au trimis observatori, cum ar fi Austria, Italia, Finlanda și Japonia. Elveția a devenit membră a ONU la 10 septembrie 2002.

Observatorii permanenți pot participa la majoritatea întâlnirilor și au acces la aproape toată documentația relevantă. Multe organizații regionale și internaționale participă, de asemenea, în calitate de observatori la lucrările Adunării Generale și la sesiunile sale anuale.

Ce limbi sunt limbile oficiale ale ONU?

Inițial, engleza și franceza au fost folosite ca limbi de lucru ale ONU. Ulterior, arabă, spaniolă, chineză și rusă au fost adăugate la limbile de lucru ale Adunării Generale și ale Consiliului Economic și Social. Limbile de lucru ale Consiliului de Securitate sunt arabă, chineză, engleză, franceză, rusă și spaniolă.

Limbile oficiale ale Națiunilor Unite sunt arabă, chineză, engleză, franceză, rusă și spaniolă. Limbile de lucru ale Secretariatului ONU sunt engleza și franceza.

Un delegat poate vorbi în oricare dintre limbile oficiale, iar discursul său va fi tradus simultan în celelalte limbi oficiale. Majoritatea documentelor ONU sunt publicate și în toate cele șase limbi oficiale. Uneori, delegații vorbesc în limbi neoficiale. În acest caz, delegația trebuie fie să ofere interpretare, fie să furnizeze textul discursului într-una dintre limbile oficiale. Mai multe informații >>

A închide

Care este procedura de recunoaștere a unui nou stat sau guvern ONU?

Recunoașterea unui nou stat sau guvern este un act pe care numai alte state și guverne îl pot face sau refuza să îl facă. De regulă, acest act înseamnă disponibilitatea de a stabili relații diplomatice. Organizația Națiunilor Unite nu este nici un stat, nici un guvern și, prin urmare, nu are nicio autoritate să recunoască un anumit stat sau guvern. Ca organizație de state independente, poate admite noi state în calitatea sa de membru sau poate accepta acreditările reprezentanților unui nou guvern.

Națiunile Unite este cea mai mare organizație internațională interstatală înființată în 1945 de reprezentanții a 51 de țări pentru menținerea și consolidarea păcii internaționale și asigurarea securității colective, dezvoltarea cooperării internaționale și promovarea progresului socio-economic global. ONU este un forum global care permite statelor să-și exprime opiniile cu privire la o gamă largă de probleme, precum și oferă un mecanism colectiv de soluționare a conflictelor, disputelor sau problemelor internaționale și un mijloc colectiv de rezolvare a celor mai importante probleme cu care se confruntă omenirea. În cadrul acestui forum, toată lumea, indiferent de mărimea, dezvoltarea economică și sisteme politice, au dreptul de a-și exprima opinia și de a lua parte la vot în cadrul acestui proces.

Obiectivele și activitățile ONU

Organizația Națiunilor Unite este o organizație a statelor independente care aderă în mod voluntar la Organizație prin acceptarea obligațiilor cuprinse în Carta ONU, care este un tratat internațional care reflectă principiile de bază ale relațiilor internaționale. În același timp, Carta ONU nu acordă în niciun caz Organizației dreptul de a interveni în chestiuni care sunt în esență de competența internă a oricărui stat.

Conform Cartei, ONU are patru obiective principale:

1. Menținerea păcii și securității internaționale.
2. Dezvoltarea relațiilor de prietenie între țări.
3. Cooperarea în rezolvarea problemelor internaționale și în asigurarea respectării drepturilor omului.
4. Coordonarea acțiunilor diferitelor țări.

Aceste obiective sunt implementate în opt domenii principale de activitate ONU:

1. Pace și securitate.
2. Dezvoltare economică.
3. Dezvoltare sociala.
4. Drepturile omului.
5. Mediu inconjurator.
6. Drept internațional.
7. probleme umanitare.
8. Sănătate.

Domeniul de aplicare al ONU acoperă întreaga lume, iar mandatul său cuprinzător este de a răspunde nevoilor sociale, economice și de urgență. Organizația nu reprezintă interesele naționale sau comerciale ale nimănui. Toate țările participă la elaborarea celor mai importante decizii strategice ale ONU. Implementarea deciziilor luate de ONU depinde de voința politică a membrilor săi, iar pentru finanțarea activităților Organizației, statele membre aduc contribuții corespunzătoare. În general, datorită eforturilor ONU, statele au încheiat multe acorduri multilaterale, convenții, tratate și norme care fac din lume un loc mai sigur și mai prosper pentru a trăi. Dezvoltarea acestui corp cuprinzător de drept internațional, inclusiv standardele privind drepturile omului, este cea mai mare realizare a Organizației.

Activitățile ONU se desfășoară în șase limbi oficiale. Limbile oficiale ale ONU sunt arabă, chineză, engleză, franceză, rusă și spaniolă. Inițial, engleza și franceza au fost folosite ca limbi de lucru ale ONU. Ulterior, arabă, spaniolă, chineză și rusă au fost adăugate la limbile de lucru ale Adunării Generale, ale Consiliului de Securitate și ale Consiliului Economic și Social. Limbile de lucru ale Secretariatului sunt engleza și franceza.

Istoria ONU

ÎN sfârşitul XIX-lea La începutul secolului XX au început să fie create primele organizații internaționale de către state și asociațiile acestora pentru cooperarea în anumite domenii. Astfel, actuala Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor a fost înființată în 1865 ca Uniunea Telegrafică Internațională, Uniunea Poștală Universală a fost fondată în 1874. Ambele organizații sunt astăzi agenții specializate ale Națiunilor Unite. Prima Conferință Internațională de Pace a fost convocată la Haga în 1899 pentru a dezvolta acorduri privind rezolvarea pașnică a crizelor, prevenirea războiului și regulile războiului. Conferința a adoptat Convenția pentru soluționarea pașnică a conflictelor internaționale și a înființat Curtea Permanentă de Arbitraj, care și-a început activitatea în 1902.

Predecesorul imediat al ONU a fost Liga Națiunilor, o organizație concepută în circumstanțe similare în timpul Primului Război Mondial și înființată în 1919 prin Tratatul de la Versailles „pentru a promova cooperarea între popoare și pentru a asigura pacea și securitatea”. Cu toate acestea, nu toate țările au intrat în Liga. Deci, de exemplu, Statele Unite ale Americii nu au fost niciodată membre, iar unele țări care s-au alăturat Ligii au părăsit-o ulterior. În total, din 1920 până în 1945, 63 de țări au fost membre ale acestei organizații. În general, experiența Societății Națiunilor nu a avut succes și și-a încetat activitățile din cauza incapacității sale de a preveni a doua razboi mondial. Pe viitor, în procesul de dezvoltare a fundamentelor unei organizații internaționale de securitate, inițiatorii creării acesteia au căutat să țină cont de experiența negativă a Ligii Națiunilor și să evite greșelile și neajunsurile inerente acesteia. Oficial, Liga Națiunilor a fost lichidată la 20 aprilie 1946, iar activele acesteia au fost transferate ONU.

La 14 august 1941, președintele Statelor Unite Franklin D. Roosevelt și prim-ministrul britanic Winston Churchill au propus un set de principii pentru cooperarea internațională în menținerea păcii și securității. Documentul, semnat în timpul unei întâlniri la bordul unei nave de război din Oceanul Atlantic, este cunoscut sub numele de „Carta Atlanticului”. Acest document nu a fost un acord între cele două puteri. Nici nu a fost prezentarea vreunui program oficial definit pentru ordinea lumii. După cum se precizează în documentul însuși, acesta a confirmat doar „anumite principii generale ale politicii naționale a țărilor menționate (Statele Unite ale Americii și Marea Britanie), principiile pe care și-au bazat speranțele pentru un viitor mai bun al lumii”. Carta proclama: refuzul de a ocupa teritorii; recunoașterea dreptului tuturor popoarelor de a alege singuri forma de guvernare sub care doresc să trăiască; intenția de a contribui la restabilirea drepturilor suverane și a autoguvernării acelor popoare care au fost private de aceasta cu forța; apel la cooperare postbelică; renuntarea la folosirea fortei in relatiile internationale.

La 1 ianuarie 1942, reprezentanții a 26 de state aliate care au luptat împotriva țărilor Axei (Germania, Italia, Japonia) și aliaților acestora, în numele guvernelor lor, au declarat sprijinul pentru Carta Atlanticului prin semnarea Declarației Națiunilor Unite. În acest document, numele „Națiunile Unite”, propus de Franklin D. Roosevelt, a fost folosit oficial pentru prima dată. Astfel, liderii țărilor lumii, care au lucrat împreună pentru a pune capăt celui de-al Doilea Război Mondial, au înțeles că crearea unui mecanism care să asigure pacea și să prevină războaie similare în viitor este posibilă doar dacă toate țările acționează împreună în cadrul a organizatiilor globale. Astfel, au fost create premisele de bază pentru formalizarea Națiunilor Unite.

La 30 octombrie 1943, la Moscova, reprezentanții Chinei, Uniunii Sovietice, Marii Britanii și Statelor Unite ale Americii au semnat Declarația de la Moscova și au convenit să înființeze, la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, o organizație internațională universală pentru menținerea păcii și Securitate. Declarația de la Moscova, care a servit drept primul pas practic spre crearea ONU, a consacrat principii ale viitoarei organizații precum principiul egalității suverane a tuturor statelor iubitoare de pace, mari și mici, principiul responsabilității speciale a marile puteri în păstrarea și întărirea păcii, nevoia de a-și coordona acțiunile și cooperarea în lupta împotriva agresiunii, nu numai în timpul războiului, ci și în perioada postbelică. Aceste principii au jucat, de asemenea, un rol important în modelarea mecanismului întregii Organizații. În același timp, atenția principală în ea s-a concentrat asupra reglementării postbelice nu a întregului ansamblu de relații internaționale, ci a părții referitoare la problemele de pace și securitate.

Scopul creării unei organizații generale de securitate a fost reafirmat la o întâlnire a liderilor Uniunii Sovietice, Marii Britanii și Statelor Unite ale Americii la Teheran, la 1 decembrie 1943. La această conferință au fost propuse proiecte concrete pentru crearea, în cadrul viitoarei organizații, a unui organism special de menținere a păcii. În special, președintele SUA Franklin D. Roosevelt a propus formarea unui așa-numit „Comitet de poliție” format din reprezentanți ai patru state, care să „monitorizeze păstrarea păcii” și, în caz de agresiune, „s-ar putea acționa rapid”. Dar eficacitatea unui astfel de organism în lupta împotriva agresiunii ar fi îndoielnică, având în vedere remarcile președintelui cu privire la natura întregii organizații și forța juridică a deciziilor luate de această organizație. Roosevelt a remarcat că „această organizație nu ar trebui să aibă altă putere decât să dea recomandări”, deși a subliniat că în acest sens viitoarea organizație „nu ar trebui să fie ca Liga Națiunilor”. La rândul său, premierul britanic Winston Churchill a propus să creeze organizatie internationala cu trei consilii regionale pentru Europa, Orientul îndepărtatși America și „Consiliul Mondial” deasupra lor.

În perioada 21 august - 7 noiembrie 1944, liderii Chinei, Uniunii Sovietice, Marii Britanii și Statelor Unite ale Americii au avut o serie de întâlniri la Dumbarton Oaks Villa de lângă Washington, SUA, pentru a dezvolta principiile și obiectivele unei viitoare internaționale. organizație pentru menținerea păcii și securității, precum și pentru a discuta principalele întrebări despre înființarea acesteia. La această conferință a fost elaborat un proiect detaliat al organizației cu titlul de lucru „Propuneri pentru înființarea unei organizații generale de securitate internațională”.

Una dintre principalele probleme discutate în cadrul conferinței a fost problema structurii juridice și a locului Consiliului de Securitate în sistemul de organe al viitoarei Națiuni. Conferința a pus bazele întregii Organizații și a definit contururile principale ale Consiliului de Securitate, căruia i-a fost încredințată principala responsabilitate pentru menținerea păcii și securității popoarelor. Proiectul preliminar pentru crearea Consiliului de Securitate a arătat că au fost luate în considerare principalele neajunsuri în organizarea și structura Consiliului Societății Națiunilor și au fost create premisele necesare pentru activitatea fructuoasă a acestui organism în sfera menținerii păcii. . Componența propusă a Consiliului de Securitate a reflectat în mare măsură, în general, situația politică internațională de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial. Locuri permanente în ea au fost acordate Uniunii Sovietice, Statelor Unite ale Americii, Marii Britanii, Chinei și, la timp, Franței, care au dat autoritate și forță deciziilor acestui organism. Consiliul de Securitate era un organism reprezentativ al tuturor membrilor organizației (nu doar al marilor puteri), deoarece includea încă șase membri nepermanenți. În același timp, acest corp nu era greoi în compoziție, ceea ce, fără îndoială, i-a sporit eficiența. O caracteristică importantă statut juridic Consiliul de Securitate, conform propunerilor elaborate la Dumbarton Oaks, a fost ca s-a propus să se facă un organism permanent care să ia decizii obligatorii pentru toți membrii Organizației. În același timp, funcțiile și puterile Consiliului de Securitate au fost clar definite și separate de funcțiile și puterile unui alt organ principal al Organizației - Adunarea Generală, iar responsabilitatea principală și principalele puteri pentru menținerea păcii și securității au fost concentrate în un singur organism - Consiliul de Securitate.

O etapă importantă în dezvoltarea Cartei ONU și formalizarea legală a fundamentelor activităților Organizației a fost Conferința de la Ialta, la care, la 11 februarie 1945, președintele SUA Roosevelt, prim-ministrul britanic Churchill și președintele Consiliului Popular al URSS. Comisarii Iosif Stalin, după o întâlnire la Ialta, Uniunea Sovietică, și-au anunțat intenția fermă de a crea Organizația Națiunilor Unite. La această conferință a fost convenită cea mai importantă problemă - procedura decizională a Consiliului de Securitate. În conformitate cu acordul la care sa ajuns, hotărârile în acest organ cu privire la toate chestiunile, cu excepția chestiunilor de procedură, se iau cu voturile a șapte membri ai Consiliului, inclusiv voturile concurente ale tuturor celor cinci membri permanenți și ale părții implicate în litigiul trebuie să se abțină de la vot cu privire la problema soluționării pe cale amiabilă a litigiului. În adoptat Conferința de la Yalta Procedura de vot și-a găsit consolidarea juridică internațională a principiului egalității suverane și egalității depline a membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate, care a servit drept bază pentru activitățile nu numai ale Consiliului de Securitate, ci ale întregii Națiuni. Astfel, Conferința de la Ialta a încheiat etapa pregătitoare pentru elaborarea Cartei ONU și crearea mecanismului de securitate al Organizației. La Conferința de la Yalta, s-a hotărât și convocarea în aprilie 1945 la San Francisco, SUA, a unei conferințe a Națiunilor Unite pentru pregătirea Cartei Națiunilor Unite în conformitate cu prevederile elaborate la negocierile de la Dumbarton Oaks.

La 25 aprilie 1945, reprezentanții a 50 de țări, reprezentând aproximativ 80 la sută din populația lumii, s-au adunat la San Francisco pentru Conferința Națiunilor Unite pentru înființarea unei organizații internaționale. La Conferință au participat 850 de delegați, iar împreună cu consilierii acestora, personalul delegațiilor și secretariatul Conferinței numărul total persoanele care au participat la activitatea sa au ajuns la 3 500. În plus, au fost peste 2 500 de reprezentanți ai presei, radio și știri, precum și observatori din diverse societati si organizatii. Conferința de la San Francisco nu a fost doar una dintre cele mai importante din istorie, dar, după toate probabilitățile, cea mai mare dintre toate întâlnirile internaționale care a avut loc vreodată. Şefii delegaţiilor statelor iniţiatoare au prezidat pe rând şedinţele plenare. Conferința a fost prezidată de: Anthony Eden (Marea Britanie), Vyacheslav Mikhailovici Molotov (Uniunea Sovietică), Eduard Stettinius (Statele Unite ale Americii) și Sun Tzu-wen (China). La întâlnirile ulterioare, V. M. Molotov a fost înlocuit de A. A. Gromyko, iar A. Eden a fost înlocuit de Lord Halifax. Au fost organizate un total de 10 reuniuni plenare și 400 de reuniuni ale comitetelor la care a fost pregătită Carta ONU.

Pe parcursul lucrărilor Conferinței au apărut grave dezacorduri și diferențe de opinie, inclusiv crize, în timpul cărora unii observatori și-au exprimat teama că Conferința s-ar putea încheia prematur fără a se ajunge la un acord. Cea mai ascuțită controversă a fost ridicată de întrebarea cu privire la dreptul fiecăreia dintre cele „mari cinci” puteri de a impune un „veto” asupra deciziilor Consiliului de Securitate – organismul cu cele mai mari puteri. A existat o perioadă în care diferențele pe această temă amenințau să deraieze Conferința. Micile puteri s-au temut că dacă pacea ar fi amenințată de unul dintre membrii permanenți, adică de una dintre puterile „marilor cinci”, Consiliul de Securitate ar fi lipsit de capacitatea de a lua decizii, iar în cazul unor ciocniri. între două puteri care nu sunt membri permanenți ai Consiliului de Securitate, cei cinci mari vor putea lua decizii arbitrare. Călăuzite de aceste considerații, micile puteri au căutat să limiteze dreptul de „veto”. Cu toate acestea, marile puteri au insistat în unanimitate că această prevedere este vitală și au subliniat că responsabilitatea principală pentru menținerea păcii internaționale revine cu toată greutatea ei asupra lor. Până la urmă, în interesul creării unei organizații internaționale, micile puteri au cedat în această problemă. Această întrebare, ca și alte întrebări vitale, a fost aparent rezolvată doar pentru că statele erau hotărâte să creeze, dacă nu organizația internațională perfectă, atunci cel puțin cea mai bună posibilă.

Lucrările Conferinței de la San Francisco au durat exact două luni. Delegații și-au bazat activitatea pe propunerile elaborate de reprezentanții Marii Britanii, Chinei, Uniunii Sovietice și Statelor Unite ale Americii la Dumbarton Oaks în august-octombrie 1944. Carta Națiunilor Unite, în care o sută unsprezece articole stabilesc scopurile, principiile și structura Organizației, a fost adoptată în unanimitate la 25 iunie 1945 și semnată la 26 iunie 1945 de reprezentanții a 50 de țări (Polonia, nu reprezentat la Conferință, a semnat-o ulterior și a devenit al 51-lea stat fondator al ONU). Cu toate acestea, odată cu semnarea Cartei, Organizația nu a început încă să existe. În multe țări, Carta trebuia încă aprobată de Congres sau Parlament. Prin urmare, s-a avut în vedere că Carta va intra în vigoare atunci când guvernele Chinei, Franței, Marii Britanii, Uniunii Sovietice, Statelor Unite ale Americii și a majorității celorlalte țări care au semnat Carta, au ratificat-o și au trimis notificări către Departamentul de Stat al SUA. La 24 octombrie 1945, această condiție a fost îndeplinită și Națiunile Unite a devenit realitate. De atunci, 24 octombrie este sărbătorită anual ca Ziua Națiunilor Unite.

La 10 ianuarie 1946, la Palatul Westminster, Londra, s-a deschis prima Adunare Generală, la care au fost reprezentați delegați din 51 de state. La 17 ianuarie 1946, Consiliul de Securitate s-a întrunit pentru prima dată la Palatul Westminster și și-a adoptat regulamentul de procedură. La 24 ianuarie 1946, Adunarea Generală a adoptat prima rezoluție privind utilizarea pașnică a energiei atomice și eliminarea armelor de distrugere în masă. La 1 februarie 1946, Trygve Lie, care era ministrul Afacerilor Externe al Norvegiei și conducea delegația norvegiană la sesiunea Adunării Generale de la Londra, a fost ales primul Secretar General al Națiunilor Unite. La 10 decembrie 1948, Adunarea Generală a adoptat Declarația Universală a Drepturilor Omului. La 24 octombrie 1949, a fost pusă piatra de temelie pentru actualul complex al Cartierului General al Națiunilor Unite din New York, care a început operațiunile pe 21 august 1951.

sistemul ONU

Sistemul Națiunilor Unite include șase organisme principale stabilite în conformitate cu Carta ONU, precum și multe programe, organisme și divizii subsidiare și agenții specializate care își coordonează activitatea cu ONU, fiind în același timp organizații separate, independente.

Șase organe principale ale Națiunilor Unite

Structura principală a ONU are șase organe principale:

1. Adunarea Generală a ONU.
2. Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite.
3. Consiliul Economic și Social al Națiunilor Unite.
4. Consiliul de tutelă al ONU.
5. Curtea Internationala de Justitie.
6. Secretariatul Națiunilor Unite.

Toate aceste organisme sunt situate la sediul ONU din New York, cu excepția Curții Internaționale de Justiție, care se află la Haga, Țările de Jos. În timp ce sediul din New York este considerat a fi sediul organizației, conducerea unui număr de altele direcții importante activitățile se desfășoară din filiale situate în diferite țări ale lumii. Reuniunile diferitelor organisme ONU au loc adesea în afara sediului. De exemplu, Consiliul Economic și Social ține una dintre cele două sesiuni anuale regulate la Geneva, iar comitetele speciale ale Adunării Generale se reunesc frecvent în întreaga lume. În diferite regiuni ale lumii au avut loc conferințe pe teme precum populația, hrana, protecția mediului și drepturile omului.

1. Adunarea Generală a ONU

Adunarea Generală a Națiunilor Unite, înființată în 1945 în conformitate cu Carta ONU, este principalul organism deliberativ, de elaborare a politicilor și reprezentativ al Organizației, care include toți membrii săi. Adunarea este un forum pentru discuții multilaterale asupra întregului spectru de probleme internaționale menționate în Carta ONU. Acesta poate lua în considerare orice probleme prevăzute în Carta ONU și poate face recomandări membrilor ONU.

Principalele funcții și atribuții ale Adunării Generale:

• discutarea diferitelor probleme (cu excepția problemelor aflate în discuție de Consiliul de Securitate) și formularea de recomandări;
• discutarea problemelor legate de conflictele militare și armamentul;
• discutarea modalităților și mijloacelor de îmbunătățire a situației copiilor, tinerilor, femeilor și altor categorii de persoane;
• discutarea problemelor de dezvoltare durabilă și drepturile omului;
• stabilirea mărimii contribuției fiecărui stat membru la bugetul ONU și a procedurii de cheltuire a acestor fonduri.

În Adunarea Generală, toate țările membre, mari și mici, au un singur vot. Deciziile privind anumite aspecte importante, cum ar fi recomandările privind pacea și securitatea și alegerea membrilor Consiliului de Securitate, sunt luate cu o majoritate de două treimi din statele membre; deciziile asupra altor probleme se iau cu majoritate simplă de voturi. Un Membru al Organizației care are întârzieri la plata contribuțiilor bănești ale Organizației va fi privat de dreptul de vot în Adunare. Cu toate acestea, unele state membre cu cotizații restante pot fi permise de către Adunarea Generală să voteze.

Adunarea se întrunește în fiecare an din septembrie până în decembrie. Ordinea de zi provizorie a unei sesiuni ordinare a Adunării Generale este întocmită de secretarul general al ONU și comunicată membrilor ONU cu cel puțin 60 de zile înainte de deschiderea sesiunii. La cererea Consiliului de Securitate sau a majorității membrilor ONU, Adunarea poate convoca sesiuni speciale. Lucrările Adunării Generale sunt realizate și de cele șase comitete principale ale sale, Consiliul pentru Drepturile Omului, alte organisme subsidiare și Secretariatul ONU. Odată cu aceasta, Adunarea Generală a înființat o serie de organe subsidiare (consilii, grupuri de lucru, comitete și comisii) pentru a îndeplini anumite funcții. După discutarea punctelor de pe ordinea de zi, căutarea opțiunilor de armonizare a abordărilor diferitelor state, organele subsidiare își transmit recomandările, de obicei sub formă de proiecte de rezoluții și hotărâri, spre discutare în cadrul ședințelor plenare ale Adunării. Adunarea Generală și-a elaborat și aprobat propriul regulament de procedură, conform căruia își alege Președintele pentru fiecare nouă sesiune.

Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite, înființată în 1945 în temeiul Cartei ONU, are responsabilitatea principală pentru menținerea păcii și securității. Poate fi convocat în orice moment când există o amenințare la adresa păcii. Consiliul a ținut prima sa ședință la 17 ianuarie 1946 la Church House, Westminster, Londra. Consiliul de Securitate are 15 membri, dintre care cinci membri permanenți: China, Marea Britanie, Statele Unite ale Americii, Rusia și Franța. Restul de 10 membri sunt aleși de Adunarea Generală pe baza reprezentării geografice pentru un mandat de doi ani. Deciziile necesită nouă voturi; cu excepția votului pe probleme de procedură, o decizie nu poate fi luată dacă unul dintre membrii permanenți votează împotriva acesteia (aceasta se numește „putere de veto”). În plus, Consiliul face recomandări Adunării Generale cu privire la numirea unui nou Secretar General și admiterea de noi membri în . Multe țări încearcă să extindă numărul de membri ai Consiliului pentru a include noi membri permanenți și nepermanenți. Fiecare dintre membrii Consiliului ar trebui să aibă un reprezentant la sediul ONU în orice moment, astfel încât Consiliul să se poată întruni oricând când este nevoie.

Principalele funcții și atribuții ale Consiliului de Securitate:

1. menține pacea și securitatea internațională în conformitate cu principiile și scopurile Națiunilor Unite;
2. să investigheze orice dispută sau orice situație care ar putea duce la fricțiuni internaționale;
3. face recomandări privind modalitățile de soluționare a unor astfel de dispute sau condițiile de soluționare a acestora;
4. elaborează planuri pentru stabilirea existenței unei amenințări la adresa păcii sau a unui act de agresiune și formulează recomandări pentru măsurile necesare;
5. solicită membrilor ONU să pună în aplicare sancțiuni economice și alte măsuri fără forță pentru a preveni sau opri agresiunea;
6. întreprinde acțiuni militare împotriva agresorului;
7. face recomandări cu privire la admiterea de noi membri și condițiile în care statele pot deveni părți la Statutul Curții Internaționale de Justiție;
8. exercită funcții de tutelă ONU în „domenii strategice”;
9. face recomandări Adunării Generale cu privire la numirea Secretarului General și, împreună cu Adunarea, selectează judecătorii Curții Internaționale de Justiție.

Complexul Cartierului General a fost proiectat de un grup de 11 arhitecți de renume mondial conduși de Wallace K. Garrison (SUA). Arhitecții intenționau inițial să construiască o clădire cu 45 de etaje și 85 de milioane de dolari. Costul a fost mai târziu redus cu 20 de milioane de dolari, iar înălțimea clădirii a fost redusă la 39 de etaje. Piatra de temelie a clădirii a fost pusă pe 24 octombrie 1949, iar 19 luni mai târziu, pe 21 august 1951, personalul ONU a început să-și ocupe noul sediu.

Complexul Cartierului General include mai multe clădiri interconectate: clădirea Secretariatului cu 39 de etaje, clădirea de conferințe (care găzduiește săli de consiliu, săli de consiliu, un restaurant și câteva cafenele), clădirea Adunării Generale, biblioteca memorială Dag Hammarskjöld, o bibliotecă subterană cu trei etaje. tipografie și o cantină. Există și un garaj subteran cu trei etaje care poate găzdui peste o mie de mașini. Complexul ONU găzduiește propriul departament de pompieri și securitate, precum și un oficiu poștal, care face parte din sistemul poștal public al SUA, dar are un drept special de a se ocupa de ștampilele ONU. În fața complexului de clădiri ONU se află Piața Națiunilor Unite, unde steagurile tuturor statelor membre ONU sunt afișate în ordine alfabetică. Delegațiile sunt cazate în clădirea Adunării Generale în aceeași ordine. Astfel, la sediul ONU, toți conditiile necesare să organizeze reuniuni ale organelor sale principale, ale unităților subsidiare ale acestora, precum și să organizeze numeroase întâlniri, conferințe, consultări pe o varietate de probleme și la aproape toate nivelurile.