Statutul juridic al statelor generale în Franța. Estatele Generale în Franța: istoria creației, prima convocare și motivul dizolvării. Conflict între regalitate și Estates General

Estatele Generale din teritoriile franceze aveau o funcție managerială și administrativă. Organul consultativ l-a ajutat pe regele în funcție să ia o decizie într-o situație dată. Acest Consiliu de Stat în istoria Franței a jucat de mai multe ori un rol important și decisiv.

Istoria Statelor Generale

Au existat state generale din 1302 până în 1789. Necesitatea creării unui astfel de instrument de management a apărut din cauza creșterii orașelor și teritoriilor din Franța.

Prima convocare a statelor generale din Franța a avut loc în 1302

Înainte de formarea Statelor Generale, munca lor era îndeplinită de consiliul regal. Impulsul pentru convocarea statelor a fost un conflict serios între Filip cel Frumos și Papă.

Statele au fost împărțite după principiul clasei în prima, a doua și a treia stare. tema principală s-au discutat la şedinţele acestui organism au fost taxele.

În timpul perioadei, statele generale au fost cele care au oferit sprijin monetar regelui și trupelor. Mai târziu, membrii statelor au vrut să obțină o putere reală și au propus pentru monarhi condiții care, însă, nu au fost satisfăcute.

În ciuda faptului că statele generale nu au reușit să obțină statutul de parlamentar, în timpul Războiului de o sută de ani influența lor a atins apogeul..

În secolul al XIV-lea, acest organism deliberativ avea un concurent de stat - notabili. Pentru membrii statelor le era din ce în ce mai greu să concureze cu consiliul regal personal (notabilii), așa că se întruneau din ce în ce mai puțin. În secolul al XV-lea, Staturile Generale au avut doar câteva întâlniri.

În 1789, din cauza faptului că cea de-a treia ședință a acestui organism s-a declarat Adunarea Națională, Staturile Generale au încetat să mai existe.

Istoria statului în secolul XX

După încetarea oficială a atribuțiilor acestui organism consultativ, a trecut mult timp, dar nu a fost uitat, iar alte organizații au început să fie numite cu acest nume. De exemplu, Statele Generale din 1963 au susținut dezarmarea țării.

Motivele dizolvării statelor

Regii care au domnit în perioada de funcționare a unui astfel de organism de stat știau bine că membrii unui astfel de consiliu vor dori mai devreme sau mai târziu să-și limiteze puterea la maximum. Prin urmare, în perioada monarhiei franceze, statele nu au avut succes.

Dar acest consiliu guvernamental a rezolvat cu succes problemele Franței în crize și războaie. A fost adunat destul de rar, dar beneficiile muncii consiliului au fost destul de tangibile.

Prima moșie a statelor a constat întotdeauna din oameni nobili care puteau înlătura puterea regală din pozițiile sale. Aveau bani și conexiuni, motiv pentru care era atât de periculos să le permită oficial să ajungă la putere.

A treia stare, formată din cetățeni înstăriți, ar putea, de asemenea, să ridice cu ușurință o revoltă. Mai târziu, monarhii au refuzat serviciile Statelor Generale, dar Franța era încă pe drumul către republică, așa că această măsură nu a avut prea mult succes, iar monarhia din teritoriile franceze a fost înlocuită cu un sistem republican. Deși, chiar și astăzi, munca Estates General, cercetătorii actuali consideră eficient și de succes în toate domeniile.

State Generaleîn Franța (fr. Statele Generale) - cea mai înaltă instituție de reprezentare moșială în anii 1302-1789.

Apariția Statelor Generale a fost asociată cu creșterea orașelor, agravarea contradicțiilor sociale și a luptei de clasă, ceea ce a necesitat întărirea statului feudal.

Precursorii Statelor Generale au fost ședințe extinse ale consiliului regal (cu implicarea conducătorilor orașului), precum și adunările provinciale de moșii (lansarea statelor provinciale). Primele state generale au fost reunite în 1302, în timpul conflictului dintre Filip al IV-lea și papa Bonifaciu al VIII-lea.

Statele Generale erau un organism consultativ convocat la inițiativa puterii regale în momentele critice pentru a ajuta guvernul. Funcția lor principală era cota de impozite. Fiecare moșie - nobilimea, clerul, a treia stare - stătea în Statele Generale separat de celelalte și avea un vot (indiferent de numărul reprezentanților). Cea de-a treia moșie era reprezentată de vârful orășenilor.

Importanța statelor generale a crescut în timpul Războiului de o sută de ani din 1337-1453, când puterea regală avea o nevoie deosebită de bani. În perioada revoltelor populare din secolul al XIV-lea (răzul de la Paris 1357-1358, Jacquerie 1358), Estatele Generale pretindeau Participarea activăîn guvernarea ţării (Statele Generale din 1357 au exprimat cereri similare în Marea Ordonanţă din martie). Cu toate acestea, lipsa de unitate dintre orașe și vrăjmășia lor ireconciliabilă față de nobilime au făcut inutile încercările statelor generale franceze de a obține drepturile pe care Parlamentul englez a reușit să le câștige.

La sfârșitul secolului al XIV-lea, Staturile Generale erau convocate din ce în ce mai rar și erau adesea înlocuite cu adunări de notabili. De la sfârșitul secolului al XV-lea, instituția Statelor Generale a căzut în declin din cauza începutului dezvoltării absolutismului; în anii 1484-1560 nu s-au întrunit deloc (o oarecare renaștere a activității lor s-a observat în perioada perioadă războaie religioase- Staturile generale au fost convocate în 1560, 1576, 1588 și 1593).

Din 1614 până în 1789, statele generale nu s-au mai întâlnit niciodată. Abia la 5 mai 1789, în condițiile unei crize politice acute în ajunul Celui Mare. Revolutia Franceza Regele i-a chemat pe Staturile Generale. La 17 iunie 1789, deputații statului a treia s-au declarat Adunarea Națională; la 9 iulie, Adunarea Națională s-a proclamat. Adunarea Constituantă , care a devenit cel mai înalt organ reprezentativ și legislativ al Franței revoluționare.

În secolul al XX-lea, denumirea de State Generale a fost adoptată de unele reuniuni reprezentative care au luat în considerare probleme politice actuale și au exprimat o opinie publică largă (de exemplu, Adunarea Statelor Generale pentru Dezarmare, mai 1963).

Până în secolul al XIV-lea, puterea regală în Franța a fost suficient de slăbită, iar de fapt regele a domnit doar pe domeniul său. Inițial, șeful statului a fost ales printre cei mai puternici reprezentanți ai feudalilor, abia în secolul al XII-lea tronul a devenit fi moștenit. În practică, regele nu avea putere deplină. I s-a recunoscut dreptul de a comanda armata, emiterea de legi si executarea instantei. Dar toate acestea au fost doar în teorie. De fapt, țara era împărțită în zone separate, unde domnea unul sau altul feudal.

In contact cu

Cerințe preliminare

Au fost multe probleme în stat:

• puterea centralizată era în declin;
• nu exista unitate internă;
• fragmentare teritorială;
• poziție slabă în politica externă.

Cu toate acestea, însăși dezvoltarea societății a creat premisele pentru centralizarea puterii regale. În secolele XII-XIII începe creșterea intensivă a orașelor. De asemenea, relațiile mărfuri-bani nu au stat pe loc. Toate acestea au necesitat întărirea puterii regale. Odată cu venirea la putere a lui Ludovic al XI-lea și după reformele pe care le-a efectuat, regele a devenit treptat adevăratul stăpân al vasalilor săi.

Principalele moșii ale Franței

Inovațiile lui Ludovic al XI-lea a creat condițiile pentru formarea unei monarhii reprezentative-moșiale în Franța. Dacă până atunci poziția de conducere în rândul moșiilor era ocupată de feudalii, a căror putere nu era în niciun fel limitată, acum s-a întărit poziția populației urbane și a țăranilor. Acest lucru s-a întâmplat după ce regele a interzis războaiele feudale, în timpul cărora un număr mare de civili au fost distruși.

Cele trei moșii principale care se dezvoltaseră în Franța până atunci:

Ulterior, aceste trei categorii au devenit parte a Statelor Generale.

Formarea Statelor Generale și prima convocare a acestora

Până la începutul secolului al XIV-lea în Franța a apărut o situație destul de dificilă:

• eșec în războiul cu Flandra;
• conflictul regelui Filip al IV-lea cu Papa;
• dificultăți în economie.

Toate acestea au cerut ca șeful regatului să ia unele măsuri pentru a o rezolva. Iar rezultatul logic a fost apariția Statelor Generale în Franța și prima lor convocare în 1302 - o structură politică deliberativă, care includea reprezentanți ai tuturor celor trei clase principale și consta, respectiv, din același număr de camere. Nu exista o dată anume când statele urmau să se întâlnească. Acest lucru s-a întâmplat la cererea regelui în cele mai dificile situații (operațiuni militare, răscoale în rândul populației). Dar scopul principal al creării lor este completarea vistieriei regale și permisiunea de a introduce o altă taxă.

Compoziția și principiul de funcționare

La luarea deciziei asupra problemelor ridicate, toate camerele nu s-au întrunit pentru a discuta împreună, dar fiecare stătea separat. Inițial, reprezentanții primei și ai celei de-a doua moșii (cel mai înalt cler și cei mai distinși nobili) au fost invitați personal de rege.

Mai departe, exista o practică de a alege cei care vor reprezenta moșia - 2-3 deputați din bisericile de conducere, mănăstiri, nobilimii mijlocii și mici. A treia stare era reprezentată de cetățeni înstăriți. Țăranii, deși l-au tratat oficial, nu au luat parte la întâlniri. Aceasta era cea mai dependentă parte a populației și nimic nu depindea de părerea lor - de aceea țăranii nu erau invitați la Statele Generale. Se credea că părerea lor era reprezentată de feudalii, cărora le aparțineau țăranii. Adică a fost o întâlnire doar a păturilor privilegiate ale populației.

Anii 1468 și 1484 au constituit o excepție în lucrările adunării - discuția a avut loc simultan de toate moșiile.

Aleșii și-au exprimat voința alegătorilor, iar după ce s-au întors de la ședință, au fost nevoiți să le dea socoteală.

Necesitatea convocării și durata ședințelor a fost stabilită de rege. A apelat la state atunci când avea nevoie de sprijinul moșiilor pe o anumită problemă. Așadar, în 1308 s-au reunit pentru a lupta cu Cavalerii Templieri, în 1359 - pentru a discuta un tratat de pace cu Anglia. Dar, de cele mai multe ori, regele avea nevoie de permisiunea de a impune și de a colecta un impozit anual suplimentar. Și abia în 1439, Carol al VII-lea a obținut permisiunea de a perceperea unui impozit regal permanent.

Statele aveau dreptul de a apela la rege cu plângeri, de a prezenta pretenții la administrația desemnată de cea mai înaltă autoritate, de a face propuneri. Practic, regele a satisfăcut toate cerințele statelor, pentru a nu pierde sprijinul moșiilor. Dar dacă deputații s-au opus regelui și nu au votat pentru propunerea făcută de acesta, atunci pur și simplu nu s-au reunit mult timp.

Încetarea completă a activității

După încheierea Războiului de o sută de ani, importanța acestei autorități a scăzut semnificativ. Din 1484 până în 1560 practic nu au avut loc ședințe. Mai departe, au început războaie religioase, iar Staturile Generale au devenit din nou solicitate. Convocarea Statelor Generale în Franța în 1789 este ultima ședință a consiliului din ajunul Revoluției Franceze, la care a treia stat s-a declarat Adunarea Națională.

abstract
După disciplină: Istoria statului și a dreptului țărilor străine

Pe această temă: State Generaleîn Franța

Completat de: student al grupului SWVDs+v 7.1/0-10
Rassakhatsky I.S.
Verificat: Rev. Chemnitz Vadim Ernestovici

Introducere 3
Perioada Războiului de o sută de ani 5
În timpul războaielor hughenote 8
Dominanța absolutismului 9
Referințe 12

Introducere
State generale în Franța (fr. Etats Generaux) - în Franța, cea mai înaltă instituție de reprezentare a patrimoniului în anii 1302-1789, care avea caracterul de organ consultativ. Moșiile generale erau convocate de rege în momentele critice din istoria Franței și trebuiau să asigure sprijinul societății pentru voința regală. În forma sa clasică, Staturile Generale franceze constau din trei camere: reprezentanți ai nobilimii, ai clerului și a treia proprietate impozabilă. Fiecare moșie s-a așezat separat în Estates General și a emis o opinie disidentă cu privire la problema în discuție. Cel mai adesea, Estatele Generale au aprobat hotărâri privind colectarea impozitelor.
Apariția Statelor Generale a fost asociată cu creșterea orașelor, agravarea contradicțiilor sociale și a luptei de clasă, ceea ce a necesitat întărirea statului feudal.
Precursorii Statelor Generale au fost ședințe extinse ale consiliului regal (cu implicarea conducătorilor orașului), precum și adunările provinciale de moșii (lansarea statelor provinciale). Primele state generale au fost reunite în 1302, în timpul conflictului dintre Filip al IV-lea și papa Bonifaciu al VIII-lea.
Dorind să prevină confuzia, Filip al IV-lea a convocat o ședință la care a invitat nu numai domnii feudali bisericești și seculari, ci și doi deputați din fiecare oraș. Întâlnirea a avut loc în biserica principală din Paris – Catedrala Notre Dame. Potrivit martorilor oculari, regele „a cerut ca prieten și a cerut ca stăpân” ajutorul moșiilor în lupta sa împotriva pretențiilor papei. Deputații orașului au vorbit în numele lui. Ei au declarat că sunt gata să moară pentru cauza regelui.
Convocarea Statelor Generale a dezamorsat situația din țară și a împiedicat o posibilă rebeliune deschisă împotriva guvernului central. Dar nu a existat un acord între moșii. Spre deosebire de domnii feudali englezi, nobilimea franceză nu numai că nu s-a angajat în agricultură și comerț, dar nici nu a permis orășenilor să intre în mijlocul lor.

Adunarea Statelor Generale.

Numai regele putea să dea titlul de nobil și a făcut acest lucru nu atât pentru bani, cât pentru recompensă pentru serviciu. Nobilimea și orășenii erau foarte departe unul de celălalt și nu întâmplător orășenii preferau mai des să negocieze cu regele.
Absența unei alianțe între nobili și orășeni s-a reflectat în structura Statelor Generale. Spre deosebire de parlament, acestea erau împărțite în trei camere (după numărul de moșii). În primul stăteau cei mai înalți biserici - arhiepiscopi, episcopi, stareți. În al doilea - reprezentanți ai nobilimii. A treia cameră era formată din soli din cetăți.
Lupta dintre moșii din Estates-General i-a lipsit de influența pe care o dobândise Parlamentul englez. Statele Generale erau convocate neregulat, nu puteau aproba legi.
Staturile Generale era un organism consultativ, convocat la inițiativa puterii regale în momentele critice pentru a ajuta guvernul. Fiecare moșie stătea în statele generale separat de celelalte și avea un vot (indiferent de numărul de reprezentanți).

Perioada Războiului de o sută de ani
Precursorii Statelor Generale franceze au fost ședințe extinse ale consiliului regal cu implicarea conducătorilor orașului, precum și adunări ale reprezentanților din diferite moșii din provincii, care au pus bazele statelor provinciale. Apariția instituției Statelor Generale s-a datorat situației care s-a dezvoltat după crearea statului centralizat francez. Pe lângă domeniul regal, statul cuprindea vaste ținuturi ale unor feudali laici și spirituali, precum și orașe care aveau libertăți și drepturi numeroase și tradiționale. Cu toată puterea sa, regele nu avea încă suficiente drepturi și autoritate pentru a lua singur decizii care afectează aceste libertăți tradiționale. În plus, puterea regală încă fragilă pe o serie de probleme, inclusiv de politică externă, avea nevoie de sprijinul vizibil al întregii societăți franceze.
Primele state generale la scară națională au fost convocate în aprilie 1302, în timpul conflictului dintre Filip al IV-lea cel Frumos și papa Bonifaciu al VIII-lea. Această adunare a respins pretențiile papei cu privire la rolul de arbitru suprem, afirmând că regele în treburile seculare depinde numai de Dumnezeu. În 1308, pregătindu-se să-i masacreze pe templieri, regele a considerat din nou necesar să se bazeze pe sprijinul Statelor Generale. La 1 august 1314, Filip al IV-lea cel Frumos a convocat Statele Generale pentru a aproba decizia de a colecta taxe pentru a finanța o campanie militară în Flandra. Atunci nobilimea a încercat să se unească cu orășenii pentru a respinge cererile excesive de bani ale regelui.
În anii declinului dinastiei Capetenilor, importanța Statelor Generale crește. Ei au fost cei care au decis să o îndepărteze pe fiica regelui Ludovic al X-lea de pe tron ​​în 1317, iar după moartea lui Carol al IV-lea cel Frumos și suprimarea dinastiei Capețiene, au transferat coroana lui Filip al VI-lea de Valois.
Sub primul Valois, și mai ales în anii Războiului de o sută de ani din 1337-1453, când puterea regală avea nevoie de sprijin financiar de urgență și de consolidarea tuturor forțelor Franței, Staturile Generale au obținut cea mai mare influență. Folosindu-se de dreptul de a aproba impozite, au încercat să inițieze adoptarea de noi legi. În 1355, sub regele Ioan al II-lea Viteazul, statele generale au convenit să aloce fonduri regelui numai dacă erau îndeplinite o serie de condiții. Într-un efort de a evita abuzul, statele generale înseși au început să aloce mandatari pentru a colecta taxe.
După bătălia de la Poitiers (1356), regele Ioan al II-lea Viteazul a fost capturat de britanici. Profitând de situație, Estatele Generale, conduse de Prevostul Parisului, Etienne Marcel și Episcopul Llan Robert Lecoq, au lansat un program de reforme. Ei au cerut ca delfinul Carol de Valois (viitorul Carol al V-lea cel Înțelept) care a preluat administrația Franței să-și înlocuiască consilierii cu reprezentanți din cele trei moșii și să nu îndrăznească să ia decizii independente.Aceste revendicări au fost susținute de statele provinciale. Statele Generale și-au exprimat pretențiile la putere în Marea Ordonanță din martie 1357. Conform prevederilor acesteia, numai acele impozite și taxe care au fost aprobate de Statele Generale au fost recunoscute ca fiind legale. Ordonanța a proclamat rigoarea principiului clasei. instanţele de judecată (după normele feudale, toţi puteau fi condamnaţi numai pentru statut egal), ceea ce restrângea prerogativele puterii regale în sfera judecătorească.
Delfinul Charles a fost forțat să accepte condițiile Marii Ordonanțe din martie, dar a început imediat să lupte pentru abolirea ei. Politician viclean și dus, a reușit să cucerească majoritatea nobililor și a clerului. Deja în 1358, delfinul a anunțat abolirea ordonanței, ceea ce a stârnit indignare în rândul cetățenilor parizieni, conduși de Etienne Marcel și răscoala pariziană a fost înăbușită.
Atinsă supunerea moșiilor, delfinul Carol, care din 1364 a devenit rege al Franței, a preferat să rezolve problemele financiare cu întâlniri de notabili, lăsând doar problemele consolidării forțelor Franței în lupta împotriva britanicilor. a Statelor Generale. Succesorii săi au urmat o politică similară. Cu toate acestea, în perioada de rivalitate dintre Bourguignons și Armagnacs, statele generale au fost cele care l-au sprijinit pe Carol al VII-lea de Valois în întărirea puterii regale. În anii 1420 și 1430 au jucat din nou un rol politic activ. De o importanță deosebită au fost statele din 1439, adunate la Orleans. Ei au interzis domnilor să aibă propria lor armată, recunoscând un asemenea drept numai regelui; a stabilit o taxă talyu pentru întreținerea armatei permanente a regelui.
În același timp, vrăjmășia orășenilor cu nobilii, dezbinarea orașelor nu au permis Statelor Generale să realizeze extinderea drepturilor lor, precum Parlamentul englez. Mai mult, până la mijlocul secolului al XV-lea, cea mai mare parte a societății franceze a fost de acord că regele avea dreptul de a introduce noi impozite și taxe fără a cere permisiunea Statelor Generale. Introducerea pe scară largă a talya (un impozit direct permanent) a oferit trezoreriei o sursă solidă de venit și i-a scutit pe regi de nevoia de a coordona politicile financiare cu reprezentanții moșiilor. Carol al VII-lea nu a omis să profite de acest lucru. După ce s-a întărit pe tron, din 1439 până la sfârșitul domniei sale, în 1461, nu a adunat niciodată Staturile Generale.

În timpul războaielor hughenote
După ce au pierdut dreptul de a vota impozitele, Estatele Generale își pierd semnificația politică reală și intră într-o perioadă de declin. În anii domniei sale, regele Ludovic al XI-lea de Valois a convocat Statele Generale o singură dată în 1467, iar apoi numai pentru a primi autoritatea formală de a lua orice decizie pentru binele Franței fără a convoca Statele Generale. În 1484, statele au fost reunite din cauza copilăriei regelui Carol al VIII-lea de Valois. Sunt interesante prin faptul că pentru prima dată în componența deputaților ai treilea a fost reprezentată nu doar populația urbană, ci și cea rurală impozabilă. Aceste state-generale au luat o serie de decizii cu privire la controlul puterii regale, dar toate au rămas urări de bine. Ulterior, Carol al VIII-lea nu a convocat niciodată Staturile Generale până la sfârșitul domniei sale.
De la sfârșitul secolului al XV-lea, sistemul monarhiei absolute a luat în sfârșit contur în Franța, iar ideea însăși de a limita prerogativele puterii regale a devenit blasfemiană. În consecință, instituția Estates-General a căzut în declin complet. Ludovic al XII-lea de Valois i-a adunat o singură dată în 1506, Francisc I de Valois - niciodată deloc, Henric al II-lea de Valois - tot o dată în 1548, iar apoi a numit mulți deputați din proprie voință.
Importanța Statelor Generale crește din nou în anii războaielor hughenote. Atât puterea regală slăbită, cât și ambele tabere religioase ostile, precum și moșiile înseși erau interesate să folosească autoritatea statelor în propriile interese. Dar scindarea din țară a fost atât de profundă, încât nu a permis adunarea unei componențe de deputați ale căror decizii să fie legitime pentru părțile în conflict. Totuși, cancelarul Lopital în 1560 adună statele generale la Orleans. În anul următor și-au continuat munca la Pontoise, dar fără adjuncții clerului, care au stat separat la Poissy într-o dispută religioasă între catolici și hughenoți. Ca urmare a muncii deputaților, a fost elaborată „Ordonanța de la Orleans”, în baza căreia L'Hopital a încercat să demareze reforme în Franța. În general, deputații s-au exprimat în favoarea transformării Statelor Generale într-un organ permanent al puterii de stat, care supraveghează activitățile regelui.
Nu este de mirare că puterea regală a evitat convocarea de noi state. Dar, cu toate acestea, în 1576 regele Henric al III-lea Valois a fost forțat să adune Statele Generale din nou la Blois. Majoritatea deputaților au susținut Liga Catolică, formată în mai 1574, care urmărea să limiteze puterea regală. În sfera legislativă, Estatele Generale au cerut ca legile tărâmului să fie plasate deasupra decretelor regelui; decretele Statelor Generale nu puteau fi abrogate decât de către Statele Generale înseși, iar dacă legea a primit sprijinul unanim al tuturor moșiilor, atunci a intrat în vigoare fără aprobarea regală. Deputații au cerut și participarea la numirea miniștrilor. Reprezentanții celei de-a treia state au cerut restabilirea drepturilor și libertăților tradiționale municipale, constrânse de administrația regală în deceniile precedente. Odată cu Ordonanța de la Blois, Henric al III-lea și-a exprimat solidaritatea cu cerințele Statelor Generale, dar acest pas nu a avut o semnificație reală din cauza haosului general din Franța în timpul războaielor hughenote.
În 1588, Liga Catolică și-a recăpătat puterea și a reușit să convoce noile Staturi Generale la Blois. Și de data aceasta majoritatea deputaților aparțineau lagărului catolic. Sub sloganul limitării puterii regale și recunoașterea suveranității supreme a Statelor Generale, ei au căutat să ia puterea lui Henric al III-lea și să o transfere liderului catolicilor, Henric de Giese. Această rivalitate s-a încheiat cu moartea tragică a ambilor Henrici, iar fostul lider al lagărului hughenot, Henric al IV-lea de Bourbon, a devenit rege. În 1593, la Paris, oponenții noului rege au convocat Staturile Generale, dar adjuncții săi nu reprezentau forțele politice ale întregii Franțe și nu l-au putut împiedica pe Henric al IV-lea să preia toată puterea în propriile mâini.

Dominanța absolutismului
Venirea la putere a lui Henric al IV-lea a fost în mare parte rezultatul unui compromis între secțiunile în război ale societății franceze. După ce au luat o poziție deschis pro-catolică în anii războaielor hughenote, statele generale s-au trezit fără muncă în noua situație politică. Henric al IV-lea a domnit ca monarh absolut. Abia la începutul domniei sale a convocat o adunare a notabililor, ai căror deputați și-a numit singur. Notabilii au aprobat impozitele cu trei ani în avans și mai târziu i-au cerut regelui să conducă singur.
În timpul copilăriei regelui Ludovic al XIII-lea de Bourbon, în 1614, a avut loc penultimul stat general din istoria Franței. Ei au scos la iveală serioase contradicții între interesele celei de-a treia state și cele ale claselor superioare. Reprezentanții clerului și ai nobilimii au insistat asupra scutirii de taxe, acordând noi și asigurând privilegii vechi, adică apărau nu interese naționale, ci interese de clasă înguste. Ei au refuzat să-i vadă pe deputații din a treia stare ca parteneri egali, tratându-i ca pe niște servitori. Poziția umilită a celui de-al treilea stat a fost susținută și de instanță. Dacă nobilii și clerul puteau sta în pălării în prezența regelui, atunci reprezentanții celei de-a treia state erau obligați să stea în genunchi în fața monarhului și cu capul descoperit. Plângeri ale celei de-a treia proprietăți cu privire la gravitatea impozitelor, nesiguranța juridică nu au găsit înțelegere. Drept urmare, statele nu au luat o singură decizie semnificativă. Singurul lucru asupra căruia moșiile puteau conveni a fost dorința ca regele să convoace Staturile Generale o dată la zece ani. La începutul anului 1615 statele au fost dizolvate.
În 1617 și 1626 au fost convocate ședințe de notabili, iar în viitor, până la Revoluția Franceză, statul s-a dispensat de o instituție reprezentativă la nivel național. Cu toate acestea, instituțiile reprezentative au continuat să funcționeze pe teren - statele provinciale și parlamentele, deși nu în toate provinciile. Și însăși ideea Statelor Generale nu a fost uitată și a fost reînviată în condițiile unei crize profunde a puterii regale la sfârșitul secolului al XVIII-lea.
Doar cea mai acută criză politică l-a forțat pe regele Ludovic al XVI-lea de Bourbon să convoace noi state generale. Ei și-au început munca la 5 mai 1789. Și deja la 17 iunie, deputații statului a treia s-au declarat Adunarea Națională, responsabilă de formarea puterii legislative în țară. La cererea regelui Ludovic al XVI-lea de Bourbon, în Adunarea Națională s-au alăturat și deputați din nobilime și cler. La 9 iulie 1789, Adunarea Națională se autoproclamă Adunarea Constituantă cu scopul de a dezvolta noi baze legislative pentru statul francez. Evenimentele primei etape a Revoluției Franceze sunt strâns legate de activitățile Statelor Generale din 1789.
etc.................

Monarhia moșială-reprezentativă s-a impus într-o anumită etapă a centralizării țării, când drepturile autonome ale feudalilor, ale Bisericii Catolice, ale corporațiilor orașului etc., nu au fost complet depășite. Rezolvând sarcini naționale importante și asumându-și o serie de noi funcții statale, puterea regală a destrămat treptat structura politică caracteristică monarhiei semniale. Dar, în realizarea politicii sale, a întâmpinat o opoziție puternică din partea oligarhiei feudale, a cărei rezistență nu a putut-o depăși numai prin mijloace proprii. Prin urmare, puterea politică a regelui a provenit în mare măsură din sprijinul pe care l-a primit de la moșiile feudale.

Era la începutul secolului al XIV-lea. construit pe un compromis politic și, prin urmare, nu întotdeauna o uniune puternică a regelui și a reprezentanților diferitelor moșii, inclusiv celei de-a treia state, este în cele din urmă oficializată. Expresia politică a acestei uniuni, în care fiecare dintre părți avea interesele sale specifice, a devenit instituții speciale reprezentative de clasă - statele generale și statele provinciale.

Descarca:

Previzualizare:

Estatele generale în Franța: o evaluare a semnificației istorice

Introducere

secolele XIV-XV în istoria europeană au fost marcate de începutul tranziției de la fragmentarea feudală la state mari, predominant uni-naționale. În același timp, avea loc formarea sistemului moșiar, se contura un sistem reprezentarea clasei. Progresivitatea istorică a apariției marilor state naționale nu a fost deloc evidentă contemporanilor. Cu toate acestea, formarea lor a avut un impact uriaș asupra tuturor sferelor vieții publice, a pus condițiile pentru progresul ulterior în dezvoltarea comerțului, producției, științei și tehnologiei.

Prima majoră state nationale, unită de puterea unui singur monarh, s-a dezvoltat în Franța, Anglia și Spania. Modalitățile de a depăși fragmentarea feudală în ele au fost diferite. În același timp, în fiecare dintre aceste țări, unele trăsături similare ale socio-economice și sociale dezvoltare politică.

La sfârşitul secolului al XIII-lea - începutul secolului al XIV-lea istoria politică Franța a fost marcată de formarea unei monarhii de clasă sau a unei monarhii feudale cu reprezentare de clasă. Baza formării unui stat puternic a fost procesul de centralizare a țării și întărirea în continuare a puterii regale. Să ne oprim asupra acestui lucru mai detaliat.

Scopul acestei lucrări este de a urmări procesul de înregistrare a monarhiei feudale împreună cu formarea unui organism reprezentativ de clasă - Staturile Generale și de a evalua rolul acestuia în istoria Franței.

Pe parcursul pregătirii lucrării au fost stabilite următoarele sarcini:

1. Evidențiați condițiile prealabile pentru întărirea puterii regale și centralizarea pământurilor în Franța.

2. Luați în considerare conflictul dintre Filip 4 cel Frumos cu papalitatea.

3. Descrieți procesul de creare a primelor state generale și descrieți structura acestora.

4. marcă sens istoric convocarea Statelor Generale.

Capitolul 1

Cea mai importantă condiție prealabilă pentru întărirea puterii centrale a fost extinderea domeniilor - exploatații de pământ deținute personal de rege. Acest lucru i-a permis să primească venituri semnificative și sprijin armata mare, care a redus gradul de dependență al curții regale față de cei mai mari feudali, le-a oferit posibilitatea de a-i obliga să-și îndeplinească obligațiile vasale și ascultarea.

Creșterea posesiunilor regale s-a produs din cauza căsătoriilor dinastice, confiscării pământurilor sub acuzația proprietarilor lor de erezie sau încălcarea jurământului vasal.

După ce s-a luptat cu așa-numita erezie albigensă, care se răspândise în sudul Franței, Ludovic al VIII-lea a anexat comitatul Toulouse la posesiunile sale în 1229. În 1312 I, la insistențele regelui Franței, Filip al IV-lea, a fost dizolvat Ordinul Cavalerilor Templieri, acuzat de erezie. Pământurile și proprietățile sale au trecut și ele în mâna coroanei.

Un anumit rol în centralizarea ţinuturilor l-a jucat „moartea neagră” – epidemia de ciumă care a lovit Europa în secolele XIII – XIV. Populația sa a scăzut cu o treime (în unele zone – chiar la jumătate). Multe terenuri și-au pierdut stăpânii, au devenit goale și au încetat să mai fie cultivate. Acest lucru a contribuit și la redistribuirea lor în favoarea guvernului central. În Franța, domeniul regal la începutul secolului al XIV-lea era deja 3/4 din teritoriul țării.

S-a format treptat sistem nou gestionarea pământurilor regale în expansiune. Practica de a le preda supușilor regilor „pentru slujire” a încetat. A fost adoptat principiul inalienabilității domeniului, adică posesiunile regale nu puteau fi împărțite între mai mulți moștenitori ai monarhului. A început să se formeze formarea unui strat de administratori, funcționari, judecători în slujba regelui (departe de toți erau din aristocrație), primind plată pentru îndeplinirea atribuțiilor lor. Ulterior, au format coloana vertebrală a aparatului controlat de guvern, neassociat cu nobilimea feudala si devotat personal monarhului.

Semnificativ mai complicat relatii socialeîn societate. Odată cu creșterea orașelor, producția și comerțul artizanal, au apărut bresle comerciale și ateliere, unind artizani pe o bază profesională. Odată cu dezvoltarea meșteșugului, numărul atelierelor a crescut. la Paris din secolul al XIII-lea până în secolul al XIV-lea. numărul lor a crescut de la 100 la 350.

Scopul principal al creării atelierelor a fost sprijinul reciproc, protecția intereselor comune, secretele de producție și lupta împotriva concurenților. Statutele atelierelor, de exemplu, permiteau doar membrilor lor să se angajeze în tipurile relevante de ambarcațiuni. Ei determinau salariile ucenicilor, numărul de produse produse și orele de muncă. Ordinea comerțului era, de asemenea, strict reglementată de bresle. În cadrul atelierelor și breslelor comerciale ale unui oraș, competiția a fost exclusă, aceștia acționând în concert. Negustorii de top și maeștrii breslelor au început să exercite o influență decisivă asupra managementului orașelor.

Creșterea bogăției orașelor, organizarea orășenilor a dus la o agravare a confruntării dintre aceștia și feudalii, care au încercat să-și mențină puterea și, cel mai important, capacitatea de a impozita orășenii cu taxe majorate. Regii aflați în această situație au acționat ca arbitri în conflictele apărute, sporindu-și influența. Cu toate acestea, de multe ori interesele orășenilor i-au împins să se opună puterii regale.

În 1302, locuitorii orașului Bruges (Flandra) au învins garnizoana franceză. Miliția orașului în bătălia de la Kurt-re a învins armata regală. În 1306, locuitorii Parisului s-au revoltat, revoltați de emiterea de monede cu un conținut redus de metale prețioase. Regele Filip al IV-lea a trebuit să caute protecție de la cavalerii templierilor, care l-au învins ulterior.

Oprimarea fiscală, o politică monetară dezastruoasă, care dă doar o ușurare temporară trezoreriei, într-un mediu de dificultăți alimentare, și eșecurile militare din Flandra au înrăutățit serios situația din țară. Dar ar fi profund greșit să credem că toate moșiile în această situație erau în aceeași poziție. Proces centralizarea statului, fiind în general progresist, și-a păstrat caracterul de clasă feudală. Însoțită de pierderea inevitabilă a unei părți din privilegiile și veniturile feudalilor, a dus totuși la întărirea statului ca instrument al dominației lor de clasă, realizată în principal în detrimentul maselor orașului și rural.

Unul dintre numeroasele motive pentru agravarea luptei de clasă a țăranilor la acea vreme a fost creșterea constantă a impozitelor de stat, care a însoțit procesul de centralizare a țării. Acțiunile puterii regale de a elibera iobagii din domeniul lor au fost de un pronunțat caracter de clasă. Stimulând într-o oarecare măsură procesul de eliberare personală la scară națională, aceste acțiuni au fost totuși o operațiune financiară benefică pentru rege și costisitoare pentru iobagi.1

În ceea ce privește situația din orașe, tocmai politica fiscală a statului a fost cea care a relevat clar rolul subordonatului pe care îl jucau orașele în alianța lor cu puterea regală. Alianța regelui cu orașele nu a fost niciodată altruistă; căci a servit sarcinilor de întărire a autorităţii centrale. În plus, orașele au servit pentru rege și o sursă de asistență financiară. După ce a înrăutățit starea situației financiare și sociale din orașe cu politica fiscală, puterea regală a folosit această situație pentru a subordona administrația comunală puterii sale și chiar a elimina libertățile comunale.

Nemulțumirile și nemulțumirile țăranilor și ale populației urbane au creat o situație alarmantă în țară. Nu întâmplător în toate ordonanțele s-a repetat cu insistență ideea că guvernul urmărește să asigure pacea și liniștea în stat, în beneficiul tuturor subiecților.

Nemulțumirea moșiilor față de politica guvernamentală a căpătat amploare la nivel național în perioada luptei cu papalitatea. Contradicțiile dintre puterea regală și clerul Franței au depășit inevitabil cadrul relațiilor pur interne, întrucât biserica țării avea autoritatea „internațională” supremă în persoana Pontifului Roman. Timp de trei secole, Capetenii au evitat să se lupte cu papalitatea. Un asemenea comportament s-a explicat prin slăbiciunea puterii regale, care, în dorința ei de a se întări, avea nevoie de sprijinul bisericii, care i-a sfințit autoritatea.

Creșterea bruscă a puterii regale și agravarea rezultată a contradicțiilor dintre moșiile sale au devenit clar vizibile în viața internă a țării la sfârșitul secolului al XIII-lea - începutul secolului al XIV-lea. mărturisește în mod elocvent regularitatea istorică și inevitabilitatea apariției Statelor Generale tocmai în această etapă a dezvoltării societății franceze. Gradul de centralizare a țării, caracterizat printr-o anumită independență a moșiilor aflate sub feudalism, a dat naștere la obstacole în calea puterii regale în aspirațiile sale de suveranitate supremă. Luând asupra sa soluționarea sarcinilor naționale, care erau legate și de încălcarea normelor obișnuite, feudale ale relațiilor, puterea regală nu putea depăși aceste bariere decât cu acordul moșiilor, deoarece nu avea încă suficiente forțe proprii. pentru a-și implementa politica.

Activitatea politică a moșiilor s-a manifestat în mod convingător în munca adunărilor locale și provinciale, apărute cu mult înaintea Statelor Generale, în stadiul centralizării „provinciale”. Adunările de baroni, cavaleri și consuli din județele Agkenay, Quercy, senschenele din Toulouse, Carcassonne și Bonheur sunt deja cunoscute încă de la mijlocul secolului al XIII-lea.

Până la sfârșitul secolului al XIII-lea. a format statele Provence și Flandra. Funcționarea normală a adunărilor în zone precum Dauphine, Bigorre, Burgundy, Bretania, Bearn, Aquitaine, Armagnan, precum și statele regionale Languedon, sunt atribuite de cercetători doar secolelor XIV-XV.1

Analiza dezvoltării socio-politice a Franței la sfârșitul secolului al XIII-lea-începutul secolului al XIV-lea. nu numai că dezvăluie regularitatea apariției unui corp de reprezentare moșială la nivel național, dar explică și inițiativa puterii regale în convocarea acesteia. Activitatea moșiilor în acest sens a fost îngreunată de separatismul provinciilor, care a fost întruchipat viu în chartele provinciale din 1314-1315.

Un motiv la fel de important a fost alinierea forțelor sociale din țară. Lupta socială dintre cele două clase privilegiate și orășeni, care avea rădăcini adânci în particularitățile dezvoltării socio-economice a societății feudale franceze și a fost agravată de mișcarea comunală, a făcut posibilă doar o unire pe termen scurt între ele. Această discordie a fost echilibrată de alianța tradițională, reciproc avantajoasă, a orașelor cu puterea regală, testată de mai multe ori. În cele din urmă, această unire a triumfat în mișcarea din 1314-1315, în ciuda politicii fiscale extrem de crude a regelui, uniunea a câștigat tocmai pentru că răspundea nevoilor obiective ale procesului progresiv de centralizare a țării, putând asigura dezvoltarea a orașelor și moșiilor cetățenilor.

Toate aceste trăsături importante ale dezvoltării socio-economice și politice a Franței au determinat în mare măsură soarta ulterioară a Statelor Generale.1

Concentrarea pământului, a bogăției și a puterii în mâinile monarhilor era adesea asigurată prin metode de violență și constrângere. Cu toate acestea, nu au fost predominante. Guvernul central avea nevoie de sprijinul marilor proprietari de pământ, al orășenilor și al clerului. Acest lucru a contribuit la apariția unor organisme de reprezentare a clasei (Corte în Spania, parlamentul în Anglia, Statele Generale în Franța), influențând politica monarhilor.

Apariția unei monarhii reprezentative de clasă și o concentrare treptată putere politicaîn mâinile regelui nu a presupus imediat crearea unui nou aparat de administrare a statului.

Organele guvernamentale centrale nu au suferit o reorganizare semnificativă. În același timp, se afirmă un principiu important că regele nu este legat de opinia consilierilor săi, ci, dimpotrivă, toate puterile administrative și de altă natură ale funcționarilor guvernamentali provin de la rege. Dintre fostele funcții, care s-au transformat acum în titluri de curte, doar funcția de cancelar, care a devenit cel mai apropiat asistent al regelui, și-a păstrat semnificația. Cancelarul, ca și până acum, era șeful cancelariei regale, el întocmește acum numeroase acte regale, numite în posturi judecătorești, prezida curia regală și în consiliu în absența regelui.

Dezvoltarea ulterioară a centralizării s-a manifestat prin faptul că un loc important în sistemul administrației centrale a fost ocupat de Marele Sfat creat pe baza curiei regale (din 1314 până în 1497). Acest consiliu includea legaliști, precum și 24 de reprezentanți ai celei mai înalte nobilimi laice și spirituale (principi, semeni ai Franței, arhiepiscopi etc.). Consiliul s-a întrunit o dată pe lună, dar atribuțiile sale erau exclusiv deliberative. Odată cu întărirea puterii regale, importanța acesteia scade, regele recurge mai des la convocarea unui consiliu îngust, secret, format din persoane invitate la discreția sa.

Există și noi funcții în aparatul regal central, selectate dintre legiști și nobili loiali regelui - grefieri, secretari, notari etc. Aceste posturi nu au avut întotdeauna funcții clar definite, nu au fost consolidate organizatoric într-un singur aparat de conducere.

Prevost și cauțiuni, care au fost anterior principalele organe ale administrației locale, în secolul al XIV-lea. își pierd o serie de funcții, în special militare. Acest lucru se datorează scăderii valorii miliției feudale. Multe cauze judiciare care au fost examinate anterior de cauțiuni trec la locotenenții numiți de aceștia. De la sfârşitul secolului al XV-lea. regii numesc direct locotenenți la executori judecătorești, iar executorii judecătorești se transformă într-o verigă administrativă intermediară și slabă.

În efortul de a centraliza administrația locală, regii introduc noi poziții de guvernatori. În unele cazuri, guvernanții care au primit gradul de locotenent regal aveau funcții pur militare. În alte cazuri, au fost numiți la bailjage, înlocuind cauțiunile și primind puteri mai largi: să interzică construirea de noi castele, să prevină războaiele private etc.

În secolul al XIV-lea. apar oficiali precum locotenenții generali, numiți de obicei dintre prinți ai sângelui și nobilimii nobiliare. La început, această funcție a fost stabilită pentru o perioadă scurtă de timp și cu puteri înguste: scutire de anumite taxe, grațiere etc. În secolul XV. numărul generalilor locotenenţi a crescut şi termenii de activitate a acestora au crescut. De obicei ei stăpâneau peste un grup de balages sau un district administrativ, care la sfârșitul secolului al XV-lea. a devenit cunoscută drept provincie.

Centralizarea locală a afectat și viața urbană. Regii au lipsit adesea orașele de statutul de comune, au schimbat cartele emise anterior și au limitat drepturile cetățenilor. Administrația regală începe să controleze alegerile administrației orașului, selectând candidații potriviți. A fost instituit un sistem de tutelă administrativă asupra orașelor. Deși în secolul al XV-lea. comunele din unele orase au fost restaurate, s-au integrat pe deplin in administratia regala. Aristocrația orașului se bucura încă de o autoguvernare limitată, dar toate ședințele importante ale consiliului orașului erau de obicei prezidate de un oficial regal.

capitolul 2

Întărirea puterii regale sub Filip al IV-lea cel Frumos (1285-1314) a dus la un conflict cu papalitatea. Regele a limitat semnificativ proprietatea și drepturile judecătorești ale bisericii, a cerut plata impozitelor din posesiunile bisericii către vistieria regală.

La începutul secolului al XIV-lea, regatul Franței a devenit cel mai bogat și mai puternic din lumea medievală, iar conducătorul său Filip al IV-lea se bucura de o mare autoritate: monarhii europeni îi căutau patronajul, el era chemat la arbitri în cele mai dificile situații politice. Regele francez a încurcat întreaga Europă de Vest cu tentaculele diplomației sale.

Filip al IV-lea a primit porecla Frumoasă (contemporanii l-au comparat cu o statuie frumoasă), dar și poreclele Fierului și Falsificatorul. Căci cu o mână de fier a reunit pământurile franceze într-un singur stat, a creat o nouă administrație regală, a întărit justiția. Pentru a face acest lucru, a trebuit să majoreze taxele, să înceapă să vândă poziții, să reducă greutatea metalelor prețioase în monede, ceea ce a dus la deprecierea acestora și la o creștere bruscă a prețurilor pentru a înăspri disciplina de stat. Filip al IV-lea a tratat cu brutalitate domnii care au dat dovadă de voință proprie și a atras orașele alături de el. S-a bazat pe toate clasele societății franceze, dar s-a remarcat în special de a treia, care includea orășenii, burghezii în curs de dezvoltare. Sub el, a fost creat un organ de reprezentare a patrimoniului - Statele Generale,

Regele de Fier a câștigat și lupta împotriva papalității.

Papa Bonifaciu al VIII-lea a interzis autorităților seculare să perceapă taxe de la cler, iar clerului să le plătească fără permisiunea Romei. Filip al IV-lea a considerat aceasta ca pe o intervenție în cioturile interne ale Franței. Papa pregătea o excomunicare solemnă a monarhului de la biserică, dar în ajunul zilei stabilite pentru anatema, oamenii regelui francez au dat buzna în palatul papal din nordul Italiei. I-au spus nepoliticos socatului Bonifaciu al VIII-lea că a fost arestat și va fi judecat în Franța. Legenda spune că a venit la asalt - unul dintre cavalerii francezi l-a pălmuit pe papă. Țăranii locului, evlavioși, l-au eliberat pe Bonifaciu al VIII-lea. Dar marele preot roman umilit nu a suportat șocul, și-a pierdut mințile și în curând a murit. După această victorie, la insistențele lui Filip al IV-lea, un francez a fost ales papă, care s-a stabilit nu la Roma, ci în sudul Franței, în orașul Avignon.

Dorind să consolideze victoria, Filip al IV-lea, cu ajutorul experților în drept fideli acestuia, a organizat un proces împotriva Cavalerilor Templieri, acuzându-l de erezie. Ordinul spiritual și cavaleresc al Templierilor, fondat în al XII-lea pentru a sprijini mișcarea cruciată, se afla sub patronajul special al papilor. În secolul al XIII-lea. și-a mutat centrul activității în Europa, unde deținea importante proprietăți funciare și era angajat în operațiuni de cămătărie. Regele francez, vrând să elimine ordinul, a urmărit politica și scopuri economice. El a vrut să scape de un inamic independent în interiorul țării, mai mult, acționând în strânsă legătură cu papa și, de asemenea, să preia pământul și vistieria ordinului. Zvonurile s-au răspândit în toată Franța că dintr-un cartier îndelungat cu necredincioși din Est, ordinul s-a infectat cu erezii, că lacomii Templieri au acumulat bogății nemaiauzite într-un mod dezonorant și că Palestina a căzut doar din cauza neglijenței preotului. -cavaleri, cufundați în păcate și lux.

Filip al IV-lea a „crezut” pe neașteptate toate aceste zvonuri.Un politician chipeș, rece și rațional. Nu e de mirare că au spus despre rege că viclenia și cruzimea lui nu cunosc limite, dar sunt depășiți de lăcomia lui. Evident, zvonurile despre comorile fraților călugări au slujit Motivul principal u arestați în toată Franța într-una din nopțile anului 1307. Șeful Ordinului, Marele Maestru, a fost și el întemnițat. Negând toate acuzațiile, el și aproximativ cincizeci de templieri din cercul său interior au murit pe rug.

La o lună de la moartea Marelui Maestru, Papa a murit, zece ani mai târziu, Filip al IV-lea a murit pe neașteptate în floarea vârstei. Zvonuri sumbre s-au răspândit în toată țara că înainte de moartea sa, șeful ordinului învins a reușit să scoată un blestem teribil care l-a adus în mormânt pe papa francez și că dezastre și mai grave îi așteaptă pe urmașii lui Filip al IV-lea și a întregului regat.

Capitolul 3. Apariția și activitatea Statelor Generale în Franța.

În viață, Filip al IV-lea cel Frumos, în efortul de a obține sprijinul public în lupta împotriva papalității, a convocat Staturile Generale în 1302, când Papa Bonifaciu 8 l-a excomunicat pe regele Filip pentru că a refuzat să desființeze impozitarea clerului. Statele Generale erau formate din trei camere reprezentând clerul, nobilimea și orășenii.

Astfel, Estatele Generale a fost întotdeauna organismul care reprezintă straturile de proprietate ale societății franceze. În statele generale, fiecare clasă s-a întâlnit și a discutat probleme separat. Abia în 1468 și 1484. toate cele trei moșii își țineau adunările în comun. Votarea era de obicei organizată în funcție de baileages și seneshals, unde erau aleși deputații. Dacă s-au constatat diferențe în poziția moșiilor, votul se desfășura în funcție de moșii. În acest caz, fiecare moșie avea un vot și, în general, feudalii aveau întotdeauna un avantaj față de a treia stare.

Întrebările înaintate Statelor Generale și durata ședințelor acestora erau și ele stabilite de rege. Regele a recurs la convocarea Statelor Generale pentru a obține sprijinul moșiilor în diverse ocazii: lupta împotriva Cavalerilor Templieri (1308), încheierea unui acord cu Anglia (1359), războaie religioase (1560, 1576, 1588). ), etc. Dar, cel mai adesea, motivul convocării Statelor Generale a fost nevoia de bani a regelui, iar el a apelat la moșii cu o cerere de asistență financiară sau permisiunea pentru un alt impozit, care putea fi încasat doar în decurs de un an.

Statele Generale au apelat la rege cu cereri, plângeri, proteste. Aveau dreptul de a face propuneri, de a critica activitățile administrației regale. Dar din moment ce a existat o anumită legătură între cererile moșiilor și votul acestora cu privire la subvențiile solicitate de rege, acesta din urmă, într-o serie de cazuri, a cedat statelor generale și a emis o ordonanță corespunzătoare la cererea lor.

Slăbind influența marilor feudali, întărind puterea statului, Statele Generale au limitat în același timp oarecum puterea regelui. Dar ar fi o greșeală să credem că organele de reprezentare a clasei exprimau voința întregului popor. Cine conduce cu adevărat aceste instituții? În ce măsură și în interesele cui au limitat ei puterea regelui?

Să vedem cine s-a așezat în Parlament și în Estatele Generale, reprezentând „întreaga societate”. Acolo s-au adunat în principal domnii feudali bisericești și seculari, iar grupuri mici de orășeni constau din negustori și meșteșugari înstăriți, proprietari de case, terenuri și magazine, membri ai consiliului orașului, avocați și avocați. Deputații orașului de mulți ani au fost aceiași oameni bogați. De exemplu, în secolul al XVI-lea. Reprezentantul lui York, William Grasse, a stat de 14 ori în Parlament, iar fiul său, Thomas, de 12 ori. Iar oamenii săraci ai orașului nici nu au participat la alegeri. În plus, în organele de reprezentare a moșiilor, orășenii ocupau o poziție mai proastă decât moșiile privilegiate. La urma urmei, nobilii și clerul nu plăteau impozite. Și când au fost de acord să introducă o nouă taxă, s-au îngrijorat doar că nu le-a cauzat prejudicii vizibile propriilor venituri.

Oamenii erau o proprietate impozabilă, iar adjuncții lor trebuiau să-și confirme propriile obligații grele! Banii strânși de la țărani și orășeni erau transferați parțial acelorași feudali sub formă de pensii uriașe, plăți pentru serviciul în cele mai înalte funcții din armată sau aparatul de stat.

Dintre cei cu care regii s-au consultat, a fost exclusă și țărănimea dependentă, cea mai asuprită parte a populației țării. Atitudinea față de țărănime este relatată elocvent de jurnal, care a fost ținut de adjunctul Statelor Generale, Jean Massley. Iată cum descrie el una dintre ședințe, unde era vorba despre noul impozit cerut de rege: „Mulți deputați au fost în favoarea reducerii măcar puțin a sumei gigantice a noului impozit. Mai mult, verificarea conturilor a arătat că oficialii regali le-au falsificat fără rușine. Apoi a rostit un cuvânt: Cancelarul Guillaume de Rochefort: „Văd”, a spus el, „că succesul a întors capetele multor deputați și au uitat fără gândire că sunt doar supuși ai regelui. De dragul cui încerci să scazi impozitul? De dragul oamenilor? Dar dacă acum îi uşurăm lotul, atunci foarte curând va dori să refuze supunerea!

Era sprijinit de ducele de Bourbon, deja foarte bătrân, căruia, după spusele lui Jean Masselin, îi era frică să nu-și piardă pensia și, prin urmare, să uite de decență: „Cunosc bine obiceiurile țăranilor!”, a strigat el. „Dacă nu sunt supraîncărcați de muncă, devin aroganți. Taxele sunt cel mai bun jug pentru a le păstra! Țăranii nu ar trebui să cunoască libertatea, au nevoie doar de dependență!”

Disprețul și teama s-au reflectat în aceste discursuri. Dar nu numai: discursurile deputaților demonstrează încă o dată esența feudală a instituțiilor reprezentative de clasă medievale.

Documentele 1302-1308 reflectă neformalitatea organizatorică a organului de reprezentare a succesiunii, schimbări continue în politica guvernului regal în raport cu adunările reprezentative, indicând faptul că guvernul nu a ales încă anumite principii pentru organizarea adunărilor.

Într-o perioadă scurtă de timp, din 1302-1308, au fost convocate mai multe ședințe doar pe probleme bisericești, care nu erau omogene. Deci, în aprilie 1302, regele a invitat reprezentanți ai celor trei moșii.

În martie 1303, adunarea a fost mai puțin numeroasă, fiind prezenți doar reprezentanții primei și ai celei de-a doua moșii. În iulie 1303, regele a încercat din nou să convoace o adunare la Paris, apoi a abandonat această idee și a recurs la o altă tactică - el trimite comisari la adunările provinciale dintr-o serie de provincii. La întâlnirile de la Montpellier, Carcas Soné a reprezentat din nou cele trei moșii. În cele din urmă, în 1308 (Tours), au fost convocate Statele Generale.

Pe lângă ședințele la care s-au discutat problemele relației dintre puterea regală și papă, la momentul indicat și ceva mai târziu, au fost ședințe convocate din motive de alt fel. Nu există niciun motiv să le numim State Generale, deoarece unele dintre ele nu erau adunări generale; nu există date privind prezența reprezentării elective. La aceste întâlniri, care amintesc mai degrabă de întâlnirile ulterioare ale notabililor, regele a purtat toate tratativele „separate” cu moșiile individuale, chemând pentru aceasta oamenii pe care îi plăcea, ghidat de considerente de necesitate a statului.1

În 1308-1309. regele negociază cu reprezentanții moșiilor (inclusiv orășenii) unor provincii (Casey, Saintonge, Normandia) cu privire la perceperea unei taxe în legătură cu căsătoria fiicei ei Isabella.

Adunările reprezentanților moșiilor individuale în materie fiscală și monetară au pregătit adunarea generală din 1314, la care statele generale și-au găsit funcția principală de a vota impozitele.

Astfel, apariția unei instituții reprezentative pe întreg teritoriul național nu a însemnat încetarea practicii ședințelor „prelungite” ale Consiliului Regal, caracteristică perioadei precedente. Documentele adunărilor companiei antipapale (1302-1308) mărturisesc și absența unei forme specifice de convocare și a condițiilor clare de reprezentare a deputaților.

De regulă, toate cele trei moșii erau convocate prin indulgență. Clerul superior (arhiepiscopi, episcopi, stareți, priori) și marii feudali seculari trebuiau să participe personal la adunări. Capitolele bisericilor și mănăstirilor mănăstirilor, precum și comunitățile de orașe, au trimis 2-3 deputați care aveau putere deplină. Guvernul nu avea o listă exactă a persoanelor, stareților, orașelor și localităților chemate în adunare și s-a bazat într-o oarecare măsură pe inițiativa oficialităților locale.

Organizarea alegerilor clerului era relativ clară, evident datorită organizării în sine a moșiei, generată de ierarhia bisericească. O analiză a scrisorilor emise de capitole ale bisericilor și mănăstirilor arată că într-o serie de cazuri deputații erau numiți direct de starețul sau priorul mănăstirii. Cu toate acestea, sunt frecvente cazuri de alegeri de deputați la adunarea generală a mănăstirii, care era convocată de sunetul clopotului. Evident, în acest caz, opinia starețului mănăstirii a fost decisivă în alegeri. După forma de convocare, stareții și priorii mănăstirilor trebuiau să participe personal la adunări, starețele trimițând deputați. Cu toate acestea, stareții și priorii, de regulă, s-au limitat la trimiterea în prezența lor pe deputatul ales la ședința mănăstirii.

Alegerile și condițiile de reprezentare a deputaților din nobilime lasă o impresie de incertitudine deosebită. În scrisorile - apeluri trimise în numele regelui, nu sunt specificate deloc condițiile de reprezentare a nobilimii. Se poate presupune că a doua moșie era reprezentată în principal de mari feudali care au fost prezenți la adunarea Statelor Generale la chemare personală. Este posibil, totuși, ca o parte a domnilor feudali mijlocii și mici, cu care regele avea contact direct, să poată participa la adunările generale, dar din nou, de drept personal, și nu pe bază de alegere.

De asemenea, cetățenilor le lipseau norme clare de reprezentare. Alegerile guvernamentale nu spun nimic despre cum ar fi trebuit să se desfășoare alegerile din orașe. Într-un grup mare de carte, se realizează alegerea deputaților oficiali orase: primar, echevens, consuli. Un grup semnificativ de surse au reflectat alegerile efective ale deputaților. Printre acestea, în primul rând, este necesar să se evidențieze acele documente care se ocupă de alegerea întregii comunități: se raportează că într-o anumită zi, la sunetul unui clopot sau la chemarea unui herald, după oraș. obicei, întreaga comunitate sau cea mai mare parte din ea se aduna într-un anumit loc și „instala” deputații. Cu toate acestea, procedura de selecție rămâne neclară. Scrisorile subliniază uneori că alegerile s-au desfășurat în unanimitate sau că nu numai populația orașului, ci și raionul a luat parte la alegeri. Cu toate acestea, prezența „tuturor” locuitorilor orașului nu a însemnat încă o participare universală, cel puțin egală pentru fiecare dintre locuitori. Mai mult, unele carte menționează în mod expres restricții ale dreptului de vot în favoarea unei părți a populației. În documente se pot găsi explicații despre ceea ce se înțelege prin expresia „întreaga comunitate sau cea mai mare parte a ei” - aceasta este cea mai bună și mai sănătoasă parte a comunității.

O analiză a scrisorilor orașelor mărturisește, în primul rând, absența normelor de guvernare pentru determinarea modalităților de alegere a deputaților din orășeni și deplina inițiativă a orașelor în această materie; în al doilea rând, despre prezența în Statele Generale a perioadei studiate a unui anumit strat de deputați orașului autorizați să-i reprezinte nu în urma alegerilor, ci numai prin decizie a autorităților orașului.

Un loc aparte în istoria organizatorică a oricărei instituții reprezentative îl ocupă întrebarea cu privire la natura atribuțiilor deputaților, cât de mult aceasta din urmă este un indicator clar al gradului de independență al acestei instituții și al influenței sale asupra treburilor statului.

Literele numesc diferit deputații: deputat, avocat, mandatar. Dacă au fost înaintați mai mulți candidați, atunci a fost înaintată condiția de reprezentare, potrivit căreia fiecare dintre ei era cu drepturi depline, dar obligat să acționeze pentru unul cu alți reprezentanți. Unele împuterniciri subliniază ideea de „egalitate” a deputaților sau responsabilitatea personală a acestora. Valabilitatea mandatului a fost confirmată de garanția persoanei sau grupului care a delegat reprezentantul, cu proprietatea acestora.

Formula standard de mandat oferă titularului dreptul de a acționa așa cum ar acționa alegătorii înșiși dacă ar fi prezenți în persoană. Această formulă, însă, nu trebuie luată ca dovadă a acordării libertății de acțiune a deputatului, deoarece este limitat să nu facă ceea ce nu a fost autorizat să facă. „Programul” acțiunilor sale ar putea fi uneori destul de clar definit în mandatul însuși. Uneori s-a subliniat că ar trebui să fie de acord cu ceea ce va spune regele, formularea cea mai de dorit pentru guverne.1

Revenind, deputatul a fost nevoit să dea un raport cu privire la activitățile sale celor care l-au autorizat. Este de remarcat faptul că în practica adunărilor ulterioare se aplicau adesea sancțiuni în raport cu deputații care își depășeau atribuțiile.

Clerul, nobilimea și orașele au trimis deputați să se prezinte în fața regelui și a consiliului său. Astfel, moșiile au știut clar că inițiativa de a convoca adunări reprezentative, care a devenit norma viata politica iar activitățile aparțin puterii regale.

Trăsăturile considerate ale instituției reprezentative integral franceze dau motive pentru a vorbi despre absența stabilității oficiale și influența asupra acesteia în perioada studiată a practicii adunărilor din secolul al XIII-lea. Aceste trăsături nu au fost periodicitatea adunărilor și caracterul lor nedeterminat, întrucât statele generale au fost înlocuite cu o adunare de una și două state sau state provinciale, absența unor norme clare și slaba dezvoltare a principiilor alegerii.

Chiar la începutul secolului al XIV-lea. Moșiile generale au fost doar una dintre verigile sistemului de reprezentare a patrimoniului din Franța, a căror ambiguitate și multistratificație au avut nu numai consecințe negative, ci și pozitive pentru puterea regală, deoarece făcea posibilă, în special, aplicarea şi variază tactica consiliului cu moşiile.

Din momentul înființării, statele generale au coexistat doar cu restul sistemului patrimonial-reprezentator, dar nu au format niciodată un tot subordonat sau integral cu acesta.

Deja în această perioadă a existat așa ceva trăsătură distinctivă structura unui organism reprezentativ din punct de vedere social, reflectând alinierea specifică a forțelor sociale în societatea franceză, ca împărțirea acestora în trei camere, în funcție de moșii, fiecare dintre acestea hotărând chestiunile în mod independent. Orga unind în componența sa reprezentanți ai clerului, ai nobilimii și ai vârfului orășenilor.

Motivele amorfismului organizatoric al statelor generale timpurii, care pot fi urmărite și mai târziu, nu ar fi corecte explicate doar prin incompletitudinea procesului de formare a acestei instituții. Durata acestui proces este un moment obișnuit în istoria Parlamentului englez, a Cortesului spaniol și a statelor din Țările de Jos.

Cu toate acestea, pentru Franța, trebuie subliniată în mod special influența condițiilor istorice specifice pentru apariția unui organism reprezentativ asupra soartei sale și rolul puterii regale în aceasta. Acesta din urmă, din cauza alinierii forțelor sociale și a insuficientei consolidări a moșiilor, a reușit să acționeze ca inițiator al convocării lor și, făcând instituțiile destul de dependente de sine, să stimuleze lipsa de formalizare a acesteia.1

Regele a folosit corpul de reprezentare ca instrument al politicii sale, apelând la convocarea acestuia doar atunci când era nevoie de asistență militară, financiară sau morală. A schimbat formele întrunirilor reprezentative, ghidându-se pe considerente de beneficii politice: a convocat toate moșiile împreună sau separat, numai reprezentanții primei și ai a doua moșii, sau numai reprezentanții orașelor, apelând la statele provinciale pentru ajutor, a schimbat condițiile de reprezentare etc.

Trăsăturile organizatorice ale instituţiei studiate au devenit, la rândul lor, asemenea factorilor sociali, slăbite influenta politicaşi importanţa Statelor Generale.

Chemate la viață de nevoile procesului încă neterminat de centralizare, Estatele Generale din momentul înființării au contribuit în cele din urmă la întărirea puterii regale și a statalității, ceea ce s-a dovedit a fi semnificația progresivă a acestei instituții.

Lipsite de putere legislativă, Statele Generale au exercitat totuși o influență puternică, deși episodică, asupra activității legislative a monarhiei moșiale, asupra activității organelor judiciare și financiare ale țării. În ciuda perioadelor lungi de inactivitate, și a faptului că convocarea Statelor Generale a fost cauzată de o situație politică specială, așa-zisa de criză (și poate de aceea), istoria Statelor Generale, ca și statele provinciale, mărturisește că viabilitatea reședinței de clasă în Franța.

Moșiile-generale în ansamblu nu au fost un simplu instrument al nobilimii regale, deși în mod obiectiv au ajutat-o ​​să-și întărească și să-și întărească poziția în stat. Într-un număr de cazuri, ei s-au opus regelui, eludând să ia decizii pe placul lui.

Importanța statelor generale a crescut în timpul Războiului de o sută de ani din 1337-1453, când puterea regală avea o nevoie deosebită de bani. În perioada revoltelor populare din secolul al XIV-lea (răscoala pariziană din 1357-1358, Jacquerie 1358), Statele Generale pretindeau să fie implicate activ în guvernarea țării (Statele Generale din 1357 exprimau cerințe similare în „Marele Ordonanța din martie”). Cu toate acestea, lipsa de unitate dintre orașe și vrăjmășia lor ireconciliabilă față de nobilime au făcut inutile încercările statelor generale franceze de a obține drepturile pe care Parlamentul englez a reușit să le câștige.

La sfârșitul secolului al XIV-lea, Staturile Generale erau convocate din ce în ce mai rar și erau adesea înlocuite cu adunări de notabili. De la sfârșitul secolului al XV-lea, instituția Statelor Generale a căzut în declin din cauza începutului dezvoltării absolutismului, în anii 1484-1560 nu s-au întrunit deloc (o oarecare renaștere a activității lor s-a observat în perioada Războaie religioase - Statele Generale au fost convocate în anii 1560, 1576, 1588 și 1593).

Din 1614 până în 1789, statele generale nu s-au mai întâlnit niciodată. Abia la 5 mai 1789, în condițiile unei crize politice acute în ajunul Revoluției Franceze, regele a convocat Statele Generale. La 17 iunie 1789, deputații statului a treia s-au declarat Adunarea Națională; la 9 iulie, Adunarea Națională s-a autoproclamat Adunarea Constituantă, care a devenit cel mai înalt organ reprezentativ și legislativ al Franței revoluționare.

Concluzie

Deci, am făcut o încercare cercetarea sistemului politică şi organizatie sociala Societatea franceză în stadiul monarhiei feudale cu reprezentare de clasă.

Dorința coroanei de centralizare și o creștere bruscă a puterilor regale a provocat opoziție în rândul claselor conducătoare, în special a nobilimii. În crizele politice, consimțământul public - fie că este făcut sau real - a devenit o nevoie urgentă pentru coroană. Drept urmare, în Franța a luat naștere o instituție cu trăsăturile reprezentării patrimoniale, caracteristice unei monarhii de moșie - Estates General. Deși inițial nu a îndrăznit un statut atât de independent precum Parlamentul din Anglia.

Statele Generale au apărut istoric din consiliile feudale din epoca monarhiei feude. Conform obiceiului feudal, participarea la consiliul vasalilor era o datorie integrală a vasalajului. De la mijlocul secolului al XII-lea. la asemenea consilii au participat și reprezentanți ai orașelor privilegiate. Adunările erau convocate de rege, de regulă, pentru a obține sprijinul celor trei moșii ale țării: vasali laici și spirituali, orășeni - în politica împotriva nobilimii. Uneori moșiile se întâlneau separat, alteori împreună. Adesea colecțiile diferă geografic: Languedoc (centrul de nord), Languedoile (sud). La sfârșitul secolului XII - prima jumătate a secolului XIII. au fost peste 20 de astfel de întâlniri.În a doua jumătate a secolului al XIII-lea. aceste adunări se dezvoltă spontan într-un Consiliu general, pe care regele îl convoacă din când în când.

În secolele XIV - XV. convocarea Statelor Generale era determinată de invitații individuale ale regelui către magnații spirituali și seculari, orașe, corporații privilegiate, universități etc. Nobilimea a fost invitată să aleagă un reprezentant din cauciuc. Deputatul trebuia să îndeplinească cu strictețe ceea ce îi era autorizat de cei care l-au ales și mandatul dat de aceștia. În 1484, ordinea de convocare s-a schimbat: cu excepția nobilimii, care a primit invitații individuale, toți ceilalți au fost nevoiți să aleagă deputați; în secolul al XVI-lea s-a stabilit si ordinea alegerilor prin balages si senescali.

Multă vreme nu a existat o organizare unificată a muncii statelor. Fiecare întâlnire avea propriul ei caracter: uneori moșiile se întâlneau împreună, alteori separat. Programul sesiunii era stabilit de rege, iar deputații nu puteau decât să-și exprime părerea asupra propunerilor regale. De-a lungul timpului, votul prin cauțiune a fost înlocuit cu votul pe moșii în ansamblu.

Competența Statelor Generale era incertă. Practic, au vorbit despre trei tipuri de cazuri: a) taxe de vot, subvenții anuale și noi; b) acorduri de pace sau negocieri, ocazional - privind soluţiile politice ale conflictelor interne; c) propuneri şi cereri de la moşii către rege. Prima dintre aceste puteri practic a dispărut după 1439, când statele au aprobat un impozit de stat permanent.

La sfârşitul secolelor al XV-lea şi al XVI-lea nu era neobișnuit ca moșiile să refuze să aprobe propunerile regale. Consecința acestui fapt au fost întreruperi semnificative în convocarea reprezentării – timp de 20 sau chiar 70 de ani. A convoca sau nu a convoca moșii - aceasta a rămas în întregime la latitudinea regelui. Statele nu au influențat deloc legislația. Datorită unor astfel de trăsături ale poziției lor, Estatele Generale s-au opus doar ocazional regelui, dar, în ansamblu, au acționat în comun cu acesta și chiar au devenit un instrument puternic în politica de centralizare de stat a țării.

Spre deosebire de parlamentul englez, statele generale nu au devenit un organism obișnuit, numirea locului și a termenilor au rămas în sarcina regelui. Regele nu era răspunzător în fața Statelor Generale. Funcția lor principală era de a rezolva problema subvențiilor. Au discutat și chestiuni politice, dar fără dreptul oficial de a aproba legi.

Literatură.

Mare enciclopedia sovietică, sub. editat de B. A. Vvedensky, v. 40, M. ANSSSR, 1956

Istoria lumii, v.4. M. ANSSSR, 1964

Istoria lumii, v.9. Minsk, Literatură, 1997

Istoria Europei. Din Evul Mediu până în Noua Eră (sfârșitul secolului al XV-lea - prima jumătate a secolului al XVII-lea), M. „Nauka”, 1993

Istoria Evului Mediu, M. „Știință”, 1970

Istoria Franței în 3 vol., M. „Science”, 1972

Skazkin S.D. Din istoria vieții socio-politice și spirituale Europa de Vestîn Evul Mediu. Materiale ale patrimoniului științific, M., 1981

Khachaturyan N.A. Apariția statelor generale în Franța, M., 1976

Khachaturyan N.A. monarhie imobiliarăîn Franța secolele XIII-XV., M. " liceu", 1989

Cititor despre istoria Evului Mediu, M. 1961

Cernilovsky Z.M. Istoria generală a statului și a dreptului, M., 1973

Shvonin Yu.E. Ideea imperială și problema statalității în Europa de Vest, M. 1993