Restaurarea economiei naționale după război pe scurt
Marele Război Patriotic s-a încheiat cu o mare victorie a popoarelor țării noastre asupra unui agresor puternic și crud. Dar acest lucru a fost realizat cu prețul unor uriașe pierderi umane și materiale. În întreaga istorie a omenirii, nicio țară nu a suferit astfel de pagube în urma operațiunilor militare. Uniunea Sovietică a pierdut aproximativ 30% din bogăția națională și zeci de milioane de oameni.
Din primele zile ale expulzării invadatorilor fasciști de pe teritoriul sovietic, au început lucrările de restabilire a economiei regiunilor eliberate. Deja pe 29 decembrie 1941, a fost emis un decret al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS privind restaurarea minelor din bazinul de cărbune din regiunea Moscovei. În 1943, în Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a fost format un comitet special pentru a organiza lucrările de restaurare, iar un departament din Comitetul de Stat de Planificare al URSS a asigurat planificarea activităților tuturor departamentelor implicate în această lucrare. Decretul Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 21 august 1943 „Cu privire la măsurile urgente de restabilire a economiei în zonele eliberate de ocupația germană” a conturat un program de lucrări de restaurare. și a determinat mijloacele de implementare a acestora. Comitetul de Stat de Planificare al URSS și instituțiile științifice au elaborat planuri de recuperare pe termen scurt și lung economie nationala atât în general cât şi în sectoare individuale.
Ca urmare a eforturilor tuturor popoarelor sovietice de a reînvia industria regiunilor eliberate, potențialul economic al țării a fost restabilit. Toate republicile au contribuit la restabilirea agriculturii în zonele eliberate. De exemplu, pentru restabilirea creșterii animalelor în ele, RSS Kazah a furnizat 550.000 de capete de animale, RSS Kirghiz - peste 130.000, iar RSS Georgiana - aproximativ 30.000 de capete. Astfel, gospodăriile colective revigorate au primit 1,7 milioane de capete de animale și 516,8 mii de capete de păsări. Statul i-a înzestrat pe colectivişti cu un fond de seminţe. În 1944, 50 de mii de tone de cereale au fost alocate din rezervele de stat pentru campania de semănat. Numai în 1945, 10.000 de tone de semințe de cereale și 4.000 de tone de cartofi au fost importate în RSS Lituaniană. Încă din 1944, în regiunile eliberate au fost semănate peste 16 milioane de hectare de teren arabil. La începutul anului 1945, pe terenul eliberat au fost restaurate 84.700 de ferme colective, 1.883 de ferme de stat și 3.093 de stații de mașini și tractoare. Au plantat 72% din suprafețele anterioare și au obținut 51% din produsele agricole antebelice, inclusiv jumătate din cereale comercializabile, peste 75% din sfecla de zahăr, 30% din lapte și produse lactate, 25% din animale și păsări de curte.
După încheierea războiului, în ciuda eforturilor, nivelul antebelic de dezvoltare a economiei naționale în ceea ce privește principalii indicatori nu a fost atins. Volumul producției industriale a fost de 91% din nivelul anului 1940, exploatarea cărbunelui - 90%, petrol - 62%, topirea fierului - 59%, oțel - 67%, producția textilă - 41%, cifra de afaceri de marfă pentru toate tipurile de transport. - 76%, comerțul cu amănuntul - 43%, numărul mediu anual de muncitori și angajați - 87%. Suprafețele însămânțate au scăzut cu 37 de milioane de hectare, iar numărul de animale a scăzut cu 7 milioane de capete. Venitul țării în 1945 era de 83% din nivelul anului 1940. Războiul a avut cel mai grav impact asupra resurselor de muncă: numărul muncitorilor și angajaților a scăzut cu 5,3 milioane de persoane, inclusiv în industrie - cu 2,4 milioane, în mediul rural, numărul populaţiei apte de muncă a scăzut cu 1/3, bărbaţii apţi de muncă - cu 60%*.
* Pol G.B. Restabilirea postbelica a economiei nationale. - M.: Finanţe şi statistică, 1986.-S. 66.
Problemelor de politică externă s-au adăugat problemelor economice ale URSS. Deja la începutul anului 1946, foștii aliați din coaliția anti-Hitler se aflau într-o stare de „război rece”. Uniunea Sovietică a fost lipsită de asistență economică externă și a trebuit să se bazeze pe propriile forțe pentru a restabili economia distrusă de război.
Plan cincinal de restabilire și dezvoltare a economiei naționale
În martie 1946, la ședința Sovietului Suprem al URSS, a fost aprobat un plan cincinal de restabilire și dezvoltare a economiei naționale pentru anii 1946-1950. Sarcina sa principală este refacerea regiunilor țării afectate de război, atingerea nivelului de dezvoltare industrială antebelic și Agriculturăși apoi să-l depășească. Planul cincinal a vizat refacerea cât mai rapidă a zonelor afectate de ocupația fascistă, includerea resurselor naturale, industriale și umane disponibile în ele în potențialul economic al statului.
Pentru realizarea lucrărilor prevăzute de planul cincinal de restabilire și dezvoltare a economiei naționale a fost nevoie de o sumă semnificativă de investiții de capital. În anii celui de-al patrulea plan cincinal, mărimea investițiilor de capital ale întreprinderilor și organizațiilor de stat și cooperative s-a ridicat la 348,7 miliarde de ruble. Din această sumă, mai mult de un sfert a fost furnizat regiunilor care au avut de suferit în timpul războiului. Finanțarea investițiilor de capital a necesitat resurse financiare semnificative. Întreprinderile restaurate puse în funcțiune trebuiau asigurate cu fondul de rulment necesar. Implementarea activităților sociale și culturale a necesitat și o creștere a alocărilor bugetare.
ÎN anii postbelici schimbările în structura produsului social s-au reflectat favorabil asupra stării finanţelor sovietice. Cota industriei în producția totală a produsului social a crescut. Rata de creștere a venitului național al țării a crescut semnificativ. În 1949, venitul a crescut cu 17%, iar în 1950 - deja cu 21% față de anul precedent (în 1949-1950 a crescut anual cu 19%). Cei mai importanți factori Creșterea venitului național a fost o creștere a productivității muncii, economii semnificative în cheltuielile tuturor resurselor pe unitatea de producție.
Astfel, îmbunătățirea structurii produsului social, dezvoltarea producției au contribuit la creșterea venitului național al țării, la consolidarea sistemului financiar și la dezvoltarea dinamică a bugetului de stat al URSS, care a crescut de la 325. la 422 de miliarde de ruble în anii planului cincinal de după război.
La întărirea sistemului financiar în anii postbelici a contribuit și reforma monetară din 1947. În anii de război, ca urmare a cheltuielilor militare uriașe și a deficitului bugetului de stat, statul a fost nevoit să recurgă la emisia de bani. În plus, în teritoriile ocupate temporar, naziștii au pus în circulație o sumă importantă de bani falși pentru a submina economia URSS. Toate acestea au dus la faptul că după război a existat o masă monetară în circulație de 3,8 ori mai mare decât cea antebelică și a depășit semnificativ nevoile economiei naționale, drept urmare puterea de cumpărare a rublei a scăzut. .
Pentru a dezvolta autofinanțarea, pentru a consolida relațiile mărfuri-bani în economia națională, pentru a restabili utilitatea rublei sovietice și pentru a crește rolul banilor, a fost necesară eliminarea surplusului de masa monetară din circulație. Concomitent cu reforma monetară, sistemul de carduri a fost desființat. Alocat în 1946-1950. de la bugetul de stat 708,4 miliarde de ruble. a devenit principala sursă de finanţare a măsurilor de refacere a ramurilor economiei naţionale, reechiparea tehnică a acestora. Restabilirea sectoarelor economiei naţionale a fost împiedicată de dificultăţile cu care economia naţională a întâmpinat în anii postbelici. Printre acestea se numara lipsa resurselor de munca, materiale de constructii, utilaje, materii prime.
Transferul economiei în timpul anilor de război pe picior de război a dus la disproporții în dezvoltarea industriilor individuale care trebuiau depășite. A fost necesară restabilirea legăturilor de producție distruse nu numai între întreprinderile individuale, ci și centrele industriale ale țării, redistribuirea, în conformitate cu sarcinile de pace, a resurselor materiale, financiare și de muncă între sectoarele economiei naționale, pentru a se redistribui semnificativ. creşterea ponderii producţiei industriale civile în volumul total al producţiei industriale.
O trăsătură distinctivă a perioadei postbelice a fost combinarea lucrărilor de restaurare cu noua construcție a întreprinderilor industriale. Doar în republicile și regiunile eliberate de fasciști s-a început construcția a 263 de noi întreprinderi. Printre acestea se numără facilități atât de mari, cum ar fi Uzina de produse din cauciuc din Kursk, Uzina de automobile din Minsk, o moară de șine și grinzi și înflorirea la uzina metalurgică Azovstal etc. Amploarea și ritmul lucrărilor de restaurare și construcții noi au fost de așa natură încât indicatorii de producție în cele mai importante sectoare ale fermelor naționale până la sfârșitul planului cincinal erau mai mari decât înainte de război. Astfel, cărbunele a fost extras cu 57% mai mult decât în 1940, petrolul - cu 22%, producția de metale feroase a crescut cu 45%, producția fabricilor de mașini - de două ori.
Războiul a afectat agricultura. Naziștii au distrus și jefuit mai mult de 40% din toate fermele colective și fermele de stat. Populația aptă de muncă din zonele rurale a scăzut de la 35,4 milioane la 23,9 milioane de persoane. Numărul de tractoare din agricultură a constituit 59% din nivelul antebelic, iar numărul de cai a scăzut de la 14,5 la 6,5 milioane de capete. Aceasta a dus la o reducere a suprafeței însămânțate cu 36 de milioane de hectare și la o scădere a recoltei brute de cereale de la 762 la 333 milioane de cenți. În general, volumul producției agricole brute a scăzut cu 40%. După cel Mare Războiul Patriotic nivelul producţiei agricole, comparativ cu perioada antebelică, a fost mai scăzut decât nivelul de după Primul Război Mondial şi Războiul Civil.
În primul an al planului de cinci ani postbelic, la pagubele enorme aduse agriculturii de război s-a adăugat un dezastru natural. În 1946 Ucraina, Moldova, regiunile din zona Pământului Negru Central, zona de Jos și o parte a regiunii Volga Mijlociu au fost cuprinse de secetă. A fost cea mai gravă secetă care a lovit țara noastră în ultimii cincizeci de ani. Anul acesta fermele colective au recoltat de 2,6 ori mai puține cereale decât înainte de război. Seceta a avut un impact grav asupra producției animale. În zonele afectate de secetă, numai numărul de vite a scăzut cu 1,5 milioane de capete. Muncitori din alte regiuni ale țării au venit în salvarea zonelor afectate de secetă, alocând resurse materiale și financiare din resursele lor limitate.
Creditele pentru dezvoltarea agriculturii și silviculturii de la bugetul de stat au crescut în fiecare an. În același timp, nu doar mărimea absolută a acestor fonduri a crescut, ci și ponderea acestora în cheltuielile economiei naționale. Dacă în 1946 acestea se ridicau la 12,9 miliarde de ruble, sau 11,9% din cheltuielile pentru economia națională, atunci în 1950 volumul lor a fost de 34 de miliarde de ruble, iar ponderea lor a fost de 21,6%. În total, în anii planului cincinal postbelic, 115,5 miliarde de ruble au fost alocate de la bugetul de stat agriculturii și silviculturii.
Pe lângă asistența centralizată a agriculturii din partea statului, nu mai puțin importantă a fost asistența întreprinderilor industriale și a locuitorilor din mediul urban. Întreprinderile orașului au construit și reparat zeci de mii de clădiri rezidențiale, stații de mașini și tractoare, clădiri industriale, grădinițe, cluburi, biblioteci etc. Toate acestea au făcut posibilă consolidarea bazei materiale și tehnice a agriculturii. Cu toate acestea, fondurile pentru agricultură nu au fost suficiente. Aprovizionarea cu resurse insuficiente a agriculturii a fost evidentă mai ales în timpul secetei din 1946. Statul s-a confruntat cu sarcina acută de a transforma sistematic natura regiunilor aride ale țării pentru a reduce dependența producției agricole de condițiile meteorologice.
Experiența multor generații de fermieri, evoluțiile științifice au demonstrat că una dintre metodele de combatere a secetei este împădurirea în regiunile de stepă. Centurile forestiere protectoare protejează câmpurile de vânturile uscate, îmbunătățesc regimul de apă al solului, umezesc aerul, creează un microclimat favorabil culturilor și împiedică suflarea stratului fertil superior și eroziunea solului. Pentru a conferi împăduririi în regiunile de stepă și silvostepă un caracter organizat și la scară națională, „Planul de plantări de protecție a câmpului, introducerea asolamentelor de iarbă-câmp, construirea de iazuri și rezervoare pentru asigurarea unor recolte mari și stabile. în regiunile de stepă și silvostepă din partea europeană a URSS”. O atenție deosebită a fost acordată împăduririi. În perioada 1950-1965. S-a avut în vedere crearea în 16 regiuni, în principal în RSFSR, RSS Ucraineană, a opt centuri mari forestiere de stat cu o lungime totală de 5320 km. În plus, s-a planificat plantarea benzilor forestiere de protecție pe câmpurile fermelor de stat și ale fermelor colective cu o suprafață totală de 5 milioane 709 mii hectare.
În primăvara anului 1949 au început lucrările de împădurire pe un front larg. Au fost activi în special în Teritoriul Krasnodar regiunile , Stalingrad, Ryazan, Rostov și Tula. Lucrările începute în anii primului plan cincinal postbelic pentru transformarea terenului și îmbunătățirea condițiilor de producție agricolă au dat rezultate pozitive. Până în 1951, fermele colective, fermele de stat și întreprinderile forestiere au așezat brâuri de protecție pe o suprafață de 1852 mii de hectare: Kamyshin - Volgograd, Voronezh - Rostov-pe-Don, Penza - Kamensk, Belgorod - Don, Chapaevsk - Vladimirovka etc. lungimea a fost mai mare de 6 mii de km.
Plantațiile forestiere create cu mai bine de 40 de ani în urmă protejează încă aproximativ 25 de milioane de hectare de teren agricol și sunt un exemplu de aplicare pașnică a puterii umane și a unei atitudini înțelepte față de pământ și natură.
Astfel, în anii primului plan quinquenal postbelic, ca urmare a restabilirii producției industriale și agricole, conversia rapidă a producției militare, volumul producției industriale față de 1940 a crescut cu 73%, investițiile de capital - de trei ori, productivitatea muncii - cu 37%, și a produs venit național - cu 64%.
Întrebarea 01. Povestește-ne despre starea economiei sovietice după război.
Răspuns. Au fost distruse 1.710 de orașe și așezări de tip urban, 70.000 de sate și sate au fost distruse, 31.850 de uzine și fabrici, 1.135 de mine, 65.000 km de linii de cale ferată au fost aruncate în aer și scoase din funcțiune. Suprafețele însămânțate au scăzut cu 36,8 milioane de hectare. Țara și-a pierdut aproximativ o treime din bogăția națională. Războiul a luat aproape 27 de milioane de vieți omenești, acesta este rezultatul său cel mai tragic. 2,6 milioane de persoane au devenit cu dizabilități. Populația a scăzut cu 34,4 milioane și până la sfârșitul anului 1945 se ridica la 162,4 milioane de oameni.
Întrebarea 02. Care au fost alternativele de dezvoltare a economiei naționale în anii postbelici? Care sunt rezultatele discuțiilor economice 1946-494? ani?
Răspuns. Alternative:
1) s-a propus lichidarea gospodăriilor colective, pentru a permite crearea de mici ferme private și întreprinderi artizanale, fără exploatarea muncii altora;
2) I.V. Stalin a insistat pe continuarea reglementării stricte de stat, păstrarea fermelor colective și a unei economii planificate.
În urma discuțiilor, opinia lui I.V. Stalin, care era de așteptat menținând în același timp cultul personalității acestui lider.
Întrebarea 03. Care credeți că sunt motivele revenirii conducerii staliniste la modelul antebelic de dezvoltare economică?
Răspuns. Cauze:
1) abandonarea poziției ar putea avea consecințe politice negative chiar și pentru Stalin, iar salturile le-ar putea avea și ele dezvoltare economică, inevitabil și incontrolabil odată cu apariția sectorului privat;
2) proprietățile negative ale economiei planificate ar fi trebuit să afecteze (și să afecteze) mai târziu, iar imediat după război, tocmai această formă de management a contribuit la mobilizarea forței de muncă prin metode administrative și la restabilirea rapidă a economiei, în special a industriei de apărare. , care trebuia să participe la Războiul Rece care se desfășura rapid.
Întrebarea 04. Povestește-ne despre reconstrucție postbelică Economie nationala. Care credeți că sunt principalele motive pentru care a fost practic finalizată la începutul anilor 1950?
Răspuns. Restaurarea industriei (ca și dezvoltarea acesteia în anii de industrializare) a început cu o industrie grea: industria mecanică, metalurgia, industria combustibilului și industria energetică. Toate acestea au fost necesare pentru dezvoltarea industriei de apărare, a luat cea mai mare parte din PIB (și această stare de lucruri a continuat până la sfârșitul existenței URSS). În același timp, industriile ușoare, alimentare și alte industrii care ar putea îmbunătăți direct nivelul de trai al populației și-au revenit mult mai lent. Mulți oameni au continuat să trăiască, precum războiul, uneori chiar și în pirogă și să lucreze în camere neîncălzite sau chiar în aer liber. Cu toate acestea, industria a fost restabilită. Pot fi menționate următoarele motive pentru acest fenomen:
1) sistemul administrativ de control asupra întreprinderilor a rămas practic același ca în vreme de război, cu aceleași pedepse;
2) după victorie, mulți au arătat entuziasm, speranța că după greutățile de astăzi, mâine va fi fericit;
3) la dispoziția URSS a fost echipamentul de trofee și, de fapt, munca sclavă a soldaților capturați și a ofițerilor oponenților recenti;
4) a fost nevoie să se ridice în principal doar industria grea și de apărare, ușoară încă dinainte de război, iar după aceasta, până la sfârșitul prăbușirii URSS, aceasta a fost slab dezvoltată;
Întrebarea 05. Care sunt cauzele situației dificile din agricultură după război.
Răspuns. Statul a primit ceea ce era necesar pentru creșterea industriei din agricultură și, în consecință, nu a investit nimic în gospodăriile colective care au suferit mult și în timpul războiului. Aceasta este esența dezastrelor satului, cauzele specifice sunt următoarele:
1) statul a cumpărat produse agricole la prețuri fixe, mult mai mici decât cele efective;
2) a continuat să funcționeze sistemul de viață fermă colectivă, ceea ce a dus la indiferența țăranilor față de rezultatele muncii lor nu în parcela gospodăriei;
3) statul a tăiat o parte semnificativă din loturile gospodăriei țărănești în terenul agricol colectiv;
5) țăranii aveau voie să facă comerț în piață numai din gospodăriile colective care făcuseră livrări de stat;
6) soldaților demobilizați, încă dinainte de război, care locuiau în gospodăriile colective, aveau voie să stea în orașe în care nu erau suficienți muncitori (pentru mulți, această șansă de a evada din gospodăria colectivă putea fi singura în viață), deoarece satul a cunoscut o penurie catastrofală a acestor muncitori;
7) în zonele afectate de ostilități, a rămas în pământ un ascuțit de munitie, în special mine;
8) în 1946 a fost o secetă gravă și foamete;
9) reforma monetară din 1947 i-a lovit cel mai tare pe țărani, care și-au ținut economiile acasă.
Economia postbelică: principalele probleme și tendințe de dezvoltare 7)
Transformarea aparatului de stat și restabilirea sistemului de comandă și administrativ. Represiuni de la sfârșitul anilor 40 și începutul anilor 50. 8)
Poziția internațională și politica externă a URSS
Odată cu sfârșitul Marelui Război Patriotic, poporul sovietic a trebuit să facă o treabă grozavă de a restabili economia, de a ridica nivelul material de viață al oamenilor și de a se angaja într-o muncă creativă pașnică.
Anii postbelici sunt evaluați în literatura internă și străină extrem de contradictoriu. Cea mai obiectivă exprimare a esenței proceselor postbelice este evaluarea acestor ani ca „evoluție regresivă a stalinismului” (N. V. Starikova).
După încheierea războiului, au fost posibile două variante de dezvoltare a societății. Prima este atenuarea modelului de mobilizare antebelic al dezvoltării, respingerea stării de urgență, a represiunii și dezvoltarea proceselor de democratizare. A doua este restaurarea modelului de dezvoltare antebelic, păstrarea regimului totalitar.
Posibilitatea primei căi de dezvoltare a fost determinată de creșterea autorității țării învingătoare, creșterea conștiinței de sine a poporului învingător, creșterea rezistenței față de regimul stalinist de putere (revolte, evadări în Gulag; lupta împotriva modelul sovietic de dezvoltare implantat în țările baltice, Europa de Est), încălcarea etanșeității „Cortinei de fier” în timpul eliberării trupele sovieticeţările Europei.
A doua variantă a dezvoltării postbelice a ţării - refacerea sistemului de mobilizare antebelic - a devenit realitate, fapt datorat următorilor factori. Stalin și anturajul său, care ocupau cele mai înalte poziții în piramida puterii, nu s-au gândit să guverneze statul prin alte metode, neadministrative. Victoria în război i-a întărit pe mulți în ideea că acest regim a salvat țara.
Economia postbelică: principalele probleme și tendințe de dezvoltare. Restructurarea economiei în perioada de dezvoltare pașnică s-a realizat în condiții dificile: 1)
războiul a adus numeroase victime: aproximativ 27 de milioane de oameni au murit în luptele pentru patria lor și în captivitatea fascistă, au murit de foame și boli; milioane au devenit handicapați; 2)
operațiunile militare de pe teritoriul țării au cauzat pagube enorme economiei naționale: țara a pierdut aproximativ 30% din bogăția națională, un număr mare de întreprinderi industriale au fost distruse, s-au cauzat pagube mari bazei de combustibil și energie a țării și rețeaua de transport, fondul de locuințe a fost distrus în partea de vest a RSFSR, agricultura a fost echipată tehnic coborât la nivelul primei jumătate a anilor 30; 3)
Țara a suferit pierderi culturale uriașe.
La sfârșitul lunii mai 1945, Comitetul de Apărare a Statului a decis transferarea unei părți din întreprinderile de apărare în producția de bunuri pentru populație. Puțin mai târziu, a fost votată o lege privind demobilizarea celor treisprezece vârste. personal armată. Concomitent cu demobilizarea a avut loc repatrierea cetățenilor sovietici conduși de naziști.
În conformitate cu cerințele timpului de pace, comisariatele populare au fost reorganizate, s-a restabilit ziua de 8 ore, s-a anulat munca suplimentară obligatorie și s-au permis concediile anuale plătite.
Sarcina economică principală a fost transferarea economiei naționale pe o cale pașnică de dezvoltare, pentru care a fost necesar:
determina noi proporții între industrii; -
să reorienteze o parte semnificativă a producției militare către producția de produse pașnice; -
reduce cheltuielile militare.
Reducerea creditelor pentru nevoile militare și creșterea cheltuielilor pentru dezvoltarea sectoarelor civile ale economiei au avut loc în fața unor dificultăți: scăderea productivității muncii, lipsa resurselor energetice și deficitul de muncitori.
Perioada de redresare din istoria economiei naționale sovietice a început în întregime în 1946. Când se analizează cel de-al patrulea plan cincinal (1946-1950) în 1945-1946. au avut loc discuţii intense. Revenirea la condiții pașnice a presupus necesitatea nu numai de a restabili economia, ci și de a alege căile acestui proces: dacă să susțină atenuarea măsurilor de constrângere economică apărute în timpul războiului (care au jucat un rol în unitatea patriotică, care a permis regimului să reziste testelor războiului) sau dacă să le respingă și să revină la modelele de dezvoltare din anii 30.
Alegerea modalităților de restabilire a economiei a fost influențată semnificativ de evaluarea situației internaționale. Printre susținătorii unei dezvoltări economice mai echilibrate au fost o oarecare înmuiere a metodelor voluntariste oameni diferiti, ca A. Zhdanov, secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune; N. Voznesensky, președintele Comisiei de stat de planificare; N. Rodionov, Președintele Consiliului de Miniștri al RSFSR. În opinia lor, odată cu instaurarea păcii, țările capitaliste aveau să treacă printr-o criză economică și politică severă. Conform acestei viziuni, pentru URSS în acel moment nu exista nicio amenințare din „frontul” puterilor occidentale. În plus, Uniunea Sovietică avea un real spațiu de manevră, deoarece putea acționa ca o piață de vânzare pentru economiile țărilor capitaliste aflate în criză. De exemplu, propunerea lui Molotov s-a bazat pe acest gen de raționament, privind obligația de a comanda mărfuri din SUA pentru 6 miliarde de dolari în schimbul recunoașterii Comitetului Lublin. Într-un climat internațional relativ favorabil, nu era nevoie de continuarea politicii de dezvoltare accelerată a industriei grele.
Susținătorii unei reveniri la modelul de dezvoltare economică din anii '30. (Malenkov și Beria au jucat rolul principal), susținute de liderii industriei grele, s-au referit la studiile economistului E. Varga, care în decembrie 1944 a început să publice fragmente importante din lucrările sale despre problemele capitalismului mondial care au apărut ca un rezultat al celui de-al Doilea Război Mondial.
Varga a negat teoria crizei inevitabile a capitalismului și a subliniat, dimpotrivă, remarcabila sa capacitate de adaptare. Malenkov, Beria și susținătorii lor au concluzionat de aici că capacitatea capitalismului de a face față contradicțiilor sale interne a făcut ca situația internațională să fie foarte alarmantă, mai ales că deținerea bombei atomice a conferit statelor imperialiste o superioritate clară și importantă față de URSS. Din acest punct de vedere, dezvoltarea accelerată a bazei militaro-industriale a țării părea a fi o prioritate absolută.
Discuția s-a încheiat cu victoria susținătorilor revenirii la modelul antebelic de dezvoltare economică.
Anul 1946 a fost cel mai dificil în dezvoltarea postbelică a industriei.Pentru trecerea întreprinderilor la producția de produse civile, s-a schimbat tehnologia de producție, s-au creat echipamente noi și s-a efectuat recalificarea personalului. Adoptată la prima sesiune a Sovietului Suprem al URSS din a doua convocare (martie 1946), legea privind planul cincinal stabilește următoarele sarcini: -
restabilirea nivelului de dezvoltare antebelic al industriei și agriculturii; -
desființarea sistemului de carduri; -
cresterea salariilor; -
de a extinde în orice mod posibil locuințe în masă și construcție culturală și gospodărească.
În același timp (din decembrie 1945) a început să fie implementat un program secret - crearea de noi tipuri de arme. Conducerea generală acest program a fost încredințat Primei Direcții Principale din subordinea Consiliului de Miniștri al URSS, condusă de L.P.Beria. În plus, demilitarizarea economiei a fost practic finalizată până în 1947, care a fost însoțită de modernizarea complexului militar-industrial. Cheltuielile militare directe au fost absorbite la începutul anilor '50. aproximativ 25% din bugetul de stat.
Un alt sector prioritar a fost industria grea, în principal inginerie, metalurgie și complexul de combustibil și energie. S-au pus bazele energie nuclearăși industria radio-electronică. Au apărut noi întreprinderi în Urali, în Siberia, în republicile Transcaucaziei și Asia Centrala(Uzina de plumb-zinc Ust-Kamenogorsk, fabrica de automobile Kutaisi). A intrat în funcțiune „Zaporizhstal”. În timp record, cea mai mare centrală electrică din Europa, Dneproges, a fost restaurată.
În general, în anii celui de-al 4-lea plan quinquenal (1946-1950), producția industrială din țară a crescut și în 1950 a depășit cu 73% cifrele anterioare (cu un plan de 48%), ceea ce a fost facilitat de:
potenţialul ridicat de mobilizare al economiei directive, care s-a păstrat în condiţii de dezvoltare extensivă (datorită construcţiei noi, surselor suplimentare de materii prime, combustibil etc.); -
reparații din Germania (4,3 miliarde de dolari); -
munca gratuită a prizonierilor Gulag (8-9 milioane de oameni) și a prizonierilor de război (1,5 milioane de germani și 0,5 milioane de japonezi); -
realocarea fondurilor din industria ușoarăȘi sfera socialăîn favoarea sectoarelor industriale; -
reforma monetară confiscatorie din 1947, în timpul căreia aproximativ o treime din rezerva de numerar nu a fost schimbată cu bancnote noi; -
cumpărarea forțată de obligațiuni guvernamentale.
Lumea capitalistă la cumpăna anilor 40-50. a intrat în era științifică
revoluție tehnologică, în timp ce economia directivă socialistă s-a dovedit a fi imună la ultimele realizări științifice și tehnologice. Cu excepția anumitor ramuri militare - atomice (crearea bombei atomice sovietice în 1949), rachetă și altele, care au folosit pe scară largă documentația tehnică capturată și occidentală, economia a rămas la nivelul tehnic de dinainte de război.
Potrivit lui N. Werth, în industrie, faza de creștere rapidă (1947-1948) și chiar de „supraîncălzire” (1949-1950) a fost apoi înlocuită cu o fază de încetinire clară, care a durat până în 1954. Începând din 1948, industria a cunoscut din plin dificultăți cauzate de revizuirea supravoluntaristă a indicatorilor celui de-al patrulea plan cincinal.
Economia s-a dezvoltat într-un mod extins: investițiile în construcții noi au crescut, materii prime suplimentare, energie și resurse umane au fost implicate în producție. Industriile ușoare și alimentare au fost finanțate pe bază reziduală și nu răspundeau nevoilor populației. Rata de creștere a productivității muncii în anii postbelici a fost de 6% pe an.
Potrivit lui S.P. Ryabikin, natura administrativ-coercitivă a economiei sovietice din această perioadă a fost ascunsă de inițiativele de muncă care au primit un puternic sprijin propagandistic - diferite forme ar fi apărut la inițiativa maselor de concurență socialistă (mișcarea „muncitorilor de mare viteză”, „excelenti studenți ai calității” etc.), care, fără a primi stimulente materiale eficiente, s-au transformat în evenimente formale.
Situația în agricultură era critică. Seceta din 1946 și foametea ulterioară din 1947 au epuizat forțele productive ale zonei rurale. Eșecul catastrofal al experienței „managementului fracționat” a jucat și el un rol în rolul ei (fiecare fermă colectivă, subordonată de la începutul anului 1946 concomitent Consiliului pentru Afaceri Agricole Colective și trei ministere, a fost nevoită să cultive multe culturi, care nu întotdeauna corespund capacităţilor locale).
Guvernul a decis să „preia” țărănimea, control asupra căreia fusese slăbit într-o anumită măsură în anii de război. A fost lansată o amplă campanie pentru dezvoltarea unei rețele de celule de partid în gospodăriile colective.
În februarie 1947, plenul Comitetului Central al Partidului a discutat problema „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a agriculturii în perioada postbelica". Hotărârile plenului prevedeau: creșterea aprovizionării cu mașini agricole, creșterea culturii agriculturii, construirea de rezervoare în regiunile de stepă și silvostepă.
În 1947-1948. guvernul a recurs la măsuri coercitive împotriva fermierilor colectivi. Două decrete, adoptate la 4 iunie 1947 și apropiate în spirit și literă de celebra lege din 7 august 1932, prevedeau de la cinci la douăzeci și cinci de ani în lagăre pentru orice „încălcare a proprietății statului sau a fermelor colective”.
Guvernul și-a continuat politica de restrângere severă a agriculturii țărănești private și de transfer de resurse din mediul rural la oraș. În 1946-1949. parcelele personale au fost reduse și peste 10 milioane de hectare de teren au fost „retrodate” fondului fermei colective. Economia privată a țăranilor este supusă unor taxe exorbitante în natură (de la fiecare pom fructifer, cap de vite, păsări). Un țăran putea să facă comerț pe piață numai după ce ferma colectivă a îndeplinit planul de livrări către stat. Țăranii trebuiau să pregătească minimul obligatoriu de zile de lucru la gospodăria colectivă, ne primind aproape nicio plată în natură pentru aceasta. Fără pașaport, țăranul nu putea părăsi satul fără voie.
La sfârșitul anului 1949, situația economică și financiară a fermelor colective s-a deteriorat atât de mult încât guvernul a fost nevoit să dezvolte o serie de reforme. În 1950 și 1951 s-au discutat despre politica agricolă și măsurile care trebuiau luate. Andreev, care era responsabil de politica agrară, a fost înlocuit de un alt „specialist” în agricultură, NS Hrușciov, care, înainte de a fi numit în 1949 ca secretar al Comitetului regional de la Moscova al Partidului Comunist Bolșevic al întregii uniuni și secretar al Centralului. Comitetul de partid, a fost prim-secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist din Ucraina (1938-1949) și președinte al Consiliului de Miniștri al RSS Ucrainei (1944-1947).
Hrușciov a publicat în Pravda un plan de consolidare a fermelor colective, care a pornit de la aceleași obiective ca și reorganizarea structurii de producție intra-colectivă: consolidarea controlului politic și economic în mediul rural. În câțiva ani, numărul fermelor colective a scăzut de la 255 000 la 94 000. Această reducere a fost însoțită de o nouă și semnificativă reducere a alocațiilor individuale ale țăranilor.
Inițiatorul acestor reforme, Hrușciov, spera să ducă la bun sfârșit munca pe care o începuse într-un mod radical – și utopic – prin schimbarea întregului mod de viață țărănească. Pravda a publicat un proiect pentru crearea „agrocităților”, în care țăranii, strămuțiți din colibe, trebuiau să ducă viața urbană în clădire de apartamente departe de alocațiile lor individuale. Trăind în oraș cu confort și servicii publice, țăranii și-ar lua în același timp rămas bun de la psihologia lor individualistă atât de tenace și ar deveni muncitori de rând încadrați în colectiv. Astfel, acest proiect a rezolvat două probleme deodată: prin transformarea conștiinței țărănești, a distrus țăranul ca atare, în același timp diferența dintre munca rurală și cea urbană, între munca țărănească.
Yanin și un muncitor, și astfel s-a realizat mult așteptata unitate a proletariatului, fundamentul societății socialiste.
A doua zi după publicarea proiectului, Pravda a venit însă cu o precizare în care se remarca că în numărul precedent nu era vorba de proiect, ci de începutul discuției. De ceva vreme Hruşciov a fost îndepărtat de la conducerea agriculturii, pe care o va prelua din nou cu vigurozitate după moartea lui Stalin.
La sfârşitul anilor '40. în regiunile de vest ale Belarusului și Ucrainei, în republicile baltice, în Moldova de malul drept se realizează colectivizarea în masă, care este însoțită de represiuni și deportări ale populației. A avut loc o lichidare un numar mare ferme, populația lor a fost exilată în Siberia, Kazahstan și Asia Centrală.
Până la sfârșitul planului de cinci ani, restabilirea agriculturii a fost în mare parte finalizată. Cu toate acestea, multe probleme au rămas nerezolvate: problema cerealelor a persistat, a existat un deficit de materii prime pentru industriile ușoare și alimentare și existau multe ferme colective înapoiate.
În lucrarea lui I. V. Stalin „Problemele economice ale socialismului în URSS”, publicată în 1952, au fost definite principiile de bază politică economică: 1) dezvoltarea prioritară a industriei grele; 2) necesitatea de a restrânge proprietatea cooperativă-colectivă-fermă prin transformarea acesteia în proprietate de stat; 3) reducerea sferei circulaţiei mărfurilor. Respectarea acestor principii, potrivit lui Stalin, urma să asigure rate ridicate de creștere a economiei naționale în URSS.
Anumite schimbări au avut loc și în structura socială a societății. În timpul războiului, femeile și-au luat locul la mașini, iar multe au continuat să lucreze după război. Cu toate acestea, a existat o lipsă gravă forta de muncași, ca urmare, o fluctuație mare a personalului. Acest lucru a dus la dezorganizarea producției și la o productivitate scăzută a muncii. Stratul de meșteșugari necooperativi și fermieri individuali practic dispare. Situația dificilă din agricultură și o serie de ordine guvernamentale din 1947-1948, care au înăsprit controlul asupra țărănimii, duc la un nou val de migrație - aproximativ 8 milioane de locuitori din mediul rural au părăsit satul în 1946-1953.
Reînnoirea clasei muncitoare ca urmare a afluxului de locuitori din mediul rural a fost însoțită de un progres social vizibil al muncitorilor calificați și al tinerilor locuitori ai orașului. Din 1947 până în 1953, aproximativ 4 milioane de oameni au primit studii superioare și medii de specialitate.
Amploarea locuințelor și a construcțiilor culturale și casnice a crescut. Cu toate acestea, rata de creștere a lucrărilor de construcții a rămas în urma creșterii populației urbane. La începutul anilor 50. Lipsa locuințelor a devenit o problemă acută a locuințelor.
Rezultatele perioadei de recuperare au fost: anulare sistem de carduri, punerea în funcțiune a 100 milioane m2 de spațiu de locuit, o creștere a numărului scoli de invatamant general, extinderea rețelei de universități (numărul de studenți dinainte de război a fost depășit), dezvoltarea cu succes a multor întrebări fundamentale ale științei și tehnologiei.
Astfel, în perioada postbelică, trăsăturile sistemului de mobilizare însuși au lucrat pentru a-l păstra. Posibilitatea unui efect pe termen scurt al metodelor de dezvoltare accelerată a economiei s-a manifestat în primii ani postbelici în ritmurile ridicate de restaurare și dezvoltare a industriei grele, construcțiilor și transporturilor. ÎN sfera economicăÎn ciuda existenței unei poziții alternative pentru dezvoltarea proporțională a economiei - utilizarea relațiilor marfă-bani, extinderea independenței economice - cursul dezvoltării predominante a industriei grele, centralismul crud a prevalat. Pe această bază a fost elaborat în 1946-1965 masterplanul pentru construcția comunismului. Acest proces s-a datorat discriminării agriculturii și industriei ușoare.
Revenirea la modelul de dezvoltare al anilor 30. a provocat șocuri economice semnificative, care s-au agravat brusc în 1951-1953. toți indicatorii economici și au creat tensiuni serioase în societate. Perioada 1945-1953 ar trebui considerată o concluzie logică, rezultatul liniei economice și politice urmărite după NEP.
Transformarea aparatului de stat și restabilirea sistemului de comandă-administrativ. Represiuni de la sfârșitul anilor 40 și începutul anilor 50. În septembrie 1945, Comitetul de Apărare a Statului (GKO) a fost desființat, ale cărui funcții au fost transferate Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. Au fost, de asemenea, lichidate o serie de departamente ale comitetelor executive ale sovieticelor locale (departamentul de contabilitate și distribuție a forței de muncă, biroul de carduri pentru alimente și produse manufacturate etc.). În martie 1946, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a fost redenumit în Consiliul de Miniștri al URSS, Consiliul Comisarilor Poporului din Uniune și Republici Autonome - în Consiliile de Miniștri ale nivelurilor corespunzătoare și Comisariatele Poporului - în ministere.
În anii războiului, influența organelor de partid asupra tuturor aspectelor vieții a crescut semnificativ. Numirile în funcții alese au fost practicate pe scară largă, ceea ce a dus la îndepărtarea efectivă a sovieticilor din îndeplinirea funcțiilor lor de stat.
În 1947 au avut loc alegeri pentru Sovietele Supreme ale Uniunii și Republicile Autonome, iar la sfârșitul lui 1947 și începutul lui 1948 au avut loc alegeri regulate pentru Sovietele locale. În martie 1950, în legătură cu expirarea mandatului Sovietului Suprem al URSS al celei de-a doua convocari, stabilit prin Constituția URSS, au avut loc alegeri regulate pentru organul suprem al puterii.
În februarie 1947 au fost create comisii permanente de propuneri legislative ale Consiliului Uniunii și ale Consiliului Naționalităților al Sovietului Suprem al URSS de a doua convocare. Aceste comisii au fost încredințate cu sarcina examinării preliminare și pregătirii proiectelor de lege pentru ședințele Consiliului Suprem.
Schimbarea situaţiei din ţară a dus la necesitatea unei anumite reorganizări a aparatului de stat. În 1947, Comisia de Stat de Planificare a Consiliului de Miniștri al URSS a fost transformată în Comitetul de Stat de Planificare al Consiliului de Miniștri al URSS, ale cărui sarcini includ planificarea, înregistrarea și monitorizarea implementării planurilor economice naționale. A fost creat Comitetul de Stat pentru Aprovizionarea Economiei Naționale al Consiliului
Miniștrii URSS și Comitetul de stat pentru introducerea noii tehnologii în economia națională a Consiliului de miniștri al URSS.
Sfârșitul Marelui Război Patriotic a avut un impact semnificativ asupra dezvoltării socio-politice a societății.
După ce a îndurat greutățile incredibile din timpul războiului, populația se aștepta la îmbunătățirea condițiilor de muncă și de viață, la schimbări pozitive în societate și la o atenuare a regimului politic. Ca și în anii precedenți, majoritatea acestor speranțe au fost asociate cu numele lui I. V. Stalin. La sfârșitul războiului, I. V. Stalin a fost eliberat din funcția de Comisar al Poporului al Apărării, dar și-a păstrat funcția de Președinte al Consiliului Comisarilor Poporului. El a continuat să fie membru al Politburo-ului și al Orgburo-ului Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune. Autoritatea lui I.V.Stalin, care crescuse în anii de război, era susținută de întregul sistem al aparatului administrativ-birocratic și ideologic.
În 1946-1947. în numele lui I. V. Stalin s-a realizat redactarea unei noi Constituții a URSS. La 15 iulie 1947, Stalin a înaintat Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor Întreaga Uniune întrebarea „Despre program nou VKP (b) ”și a încredințat dezvoltarea acesteia unei comisii prezidate de A. A. Zhdanov.
Proiectul constituțional prevedea. o anumită dezvoltare a principiilor democratice în viața societății. Deci, concomitent cu recunoașterea formei de proprietate de stat ca fiind cea dominantă, a fost permisă existența unei mici economii țărănești bazate pe munca personală.
În procesul dezbaterii proiectului de Constituție în cadrul partidului republican și structurilor economice, au fost exprimate dorințe de descentralizare. viata economica. Au fost făcute propuneri de extindere a independenței economice a organizațiilor administrative locale. S-a propus completarea Proiectului de Program al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune cu o prevedere privind limitarea termenilor de lucru electoral de partid etc. Cu toate acestea, toate propunerile au fost respinse și, după aceea, lucrările la proiectele de documente au încetat. Așteptările populației pentru schimbări în bine nu erau destinate să devină realitate. La scurt timp după încheierea războiului, conducerea țării a luat măsuri pentru a-și înăspri politica internă.
Rezolvarea sarcinilor perioadei de recuperare s-a realizat în condițiile sistemului comandă-birocratic care se dezvoltase în anii precedenți. Elaborarea tuturor actelor și rezoluțiilor legislative, aprobate oficial atunci de Sovietul Suprem al URSS, a fost realizată în cele mai înalte instanțe de partid. Conducerea tuturor sferelor vieții societății era concentrată în Secretariatul Comitetului Central al Partidului. Aici s-au stabilit planurile de activitate ale Consiliului Suprem, s-au luat în considerare candidații pentru funcțiile de miniștri și adjuncții acestora, cei mai înalți personalul de comandă Forțele armate ale URSS. Majoritatea problemelor de construcție economică au fost luate în considerare la activele de partid-economice. Rezoluțiile Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune au obligat organizațiile primare de partid să controleze activitatea administrației întreprinderilor industriale și a fermelor colective, să dezvăluie „greșelile și gafele liderilor economici”.
Anii 1946-1953 au reprezentat cea mai mare înflorire a stalinismului ca sistem politic. S-a realizat o „democratizare” a fațadei politice. După o lungă pauză, au fost reluate congresele organizațiilor publice, ale sindicatelor și ale Komsomolului, iar în 1952 a avut loc cel de-al 19-lea Congres al Partidului, redenumit PCUS (b) în PCUS (cum în 1946 Consiliul Comisarilor Poporului a fost redenumit Consiliul de miniștri).
De fapt, autocrația lui Stalin, care și-a jucat cu pricepere pe cei mai apropiați asociați și probabili succesori ai săi, a rămas neschimbată și s-a bazat ferm pe frica comună. Probleme critice Stalin a luat decizii în casa sa din Kuntsevo, împreună cu câțiva membri ai Biroului Politic care se ocupau de domeniile relevante de lucru.
În anii postbelici, Stalin a încercat să-și întărească fundamentul puterii, renunțând la principiile tradiționale stabilite de Lenin pentru funcționarea organelor de partid și dezvoltarea nelimitată a cultului Liderului Suprem, care a devenit mareșal, generalisimo și președinte. a Consiliului de Ministri.
În această perioadă, Stalin, potrivit lui N. Werth, a avut o ruptură cu moștenirea leninistă, care s-a desfășurat la mai multe niveluri: 1)
la nivel de simboluri, care s-a exprimat în recrearea gradelor civile și militare, care au fost desființate de Lenin, deoarece întruchipau, în opinia sa, stat tradițional(astfel, în 1946 comisarii poporului au devenit „miniștri”); în redenumiri remarcabile menite să marcheze trecerea la o nouă etapă în dezvoltare istorica poporul și statul (Armata Roșie a Muncitorilor și Țăranilor a fost redenumită Forțele Armate Sovietice, iar Partidul Bolșevic în 1952 a devenit Partidul Comunist al Uniunii Sovietice - PCUS); 2)
la nivel teoretic, a existat o critică ascunsă a conceptului leninist de partid. Astfel, într-un discurs rostit la 9 februarie 1946, Stalin a declarat că singura diferență dintre comuniști și cei nepartid este că primii sunt membri ai partidului, în timp ce cei din urmă nu sunt; 3)
la un nivel mai profund al exercitării efective a puterii, ruptura cu leninismul s-a exprimat într-o dispreț consecventă față de organele de conducere ale partidului: treisprezece ani și jumătate, din martie 1939 până în octombrie 1952, nu au fost convocate congrese și cinci și un jumătate de ani, din februarie 1947 până în octombrie 1952, Plenele Comitetului Central.
Biroul Politic (10 membri și 4 membri candidați) nu sa întâlnit aproape niciodată în forță.
Stalin a preferat, de regulă, să primească membrii Biroului Politic individual sau în grupuri mici pe probleme legate de „specialitatea” fiecăruia. Chinuit de manie acută de spionaj, Stalin a exclus invariabil de la aceste întâlniri, mai ales în anul trecut viaţă, unii membri ai Biroului Politic, bănuiţi că s-au transferat în slujba uneia sau alteia puteri străine. Așa s-a întâmplat cu Voroșilov, care a fost suspectat de colaborare cu Serviciul de Informații (dar nu arestat, ceea ce vorbește destul de clar despre adevăratele motive ale acestei așa-zise dizgrații), apoi, după Congresul al XIX-lea, cu Molotov și Mikoian. Hruşciov a plecat
povești uluitoare ale întâlnirilor episodice ale Biroului Politic, unde cele mai importante decizii, precum cel de-al cincilea plan cincinal, au fost luate fără nicio discuție în câteva minute de către participanți care au intrat în panică la simplul gând că ar putea exprima un punct de vedere că ar strica starea de spirit a Liderului. Între timp, Stalin a făcut totul pentru a concentra puterea în structurile pe care le-a creat, care nu erau controlate de autoritățile de conducere ale partidului alese în 1939. Rolul Secretariatului său personal și al Sectorului Special al Secretariatului Comitetului Central sub conducerea lui Poskrebyshev, aparent, a crescut constant, constând în supravegherea întregului Secretariat al Comitetului Central - adevăratul centru de luare a deciziilor și control asupra implementarea acestora. Fiecare dintre principalii asociați ai lui Stalin în anii postbelici (Malenkov, Jdanov și Hrușciov) a ocupat la un moment dat unul dintre cele patru posturi de secretari ai Comitetului Central al partidului.
Așa-numitul „caz Leningrad” a devenit o reflectare a luptei interne în conducere. Rivalitatea dintre G. M. Malenkov și A. A. Zhdanov s-a încheiat în favoarea acestuia din urmă, dar după moartea sa în 1948, Malenkov și Beria au organizat o epurare majoră a susținătorilor lui Jdanov din partea partidului-stat și din aparatul economic. Sub acuzații false, președintele Comisiei de Stat de Planificare NA Voznesensky, secretarul Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor AA Kuznețov, președintele Consiliului de Miniștri al RSFSR MI Rodionov, liderii Leningrad PS Popkov, PG Lazutin, Ya. F. Kapustin. În total în perioada 1949-1950. aproximativ 3,5 mii de muncitori de partid și de stat din Leningrad și din regiune au fost reprimați.
La Congresul al XIX-lea, conducerea partidului a fost completată cu noi muncitori, printre care s-au remarcat M. A. Suslov, L. I. Brejnev, M. Z. Saburov, M. G. Pervukhin. Poate că acest lucru a fost făcut de Stalin din motive de înlocuire a lui V. M. Molotov și A. I. Mikoian, care la primul plen după congres au fost acuzați de o abatere „dreapta-stânga”.
În sfera ideologică și politică, războiul a provocat o slăbire a supravegherii, a crescut numărul mișcărilor ideologice necontrolate, mai ales în rândul celor care se aflau de câțiva ani în afara sistemului (în zonele ocupate sau în captivitate), în mediul național și în intelectualitate. Odată cu revenirea la viața civilă, autoritățile au încercat, acționând cel mai adesea cu duritate, să recâștige controlul asupra minții. Tratamentul prizonierilor de război repatriați în URSS, deja din vara lui 1945, a mărturisit înăsprirea regimului. În general, doar aproximativ 20% din cei 227.000 de prizonieri de guerra repatriați au primit permisiunea de a se întoarce acasă. Majoritatea foștilor prizonieri de război au fost fie trimiși în lagăre, fie condamnați la exil pentru cel puțin cinci ani sau la muncă forțată pentru a reconstrui zonele devastate de război. Un astfel de tratament a fost dictat de suspiciunea că poveștile celor repatriați despre experiențele lor ar fi prea diferite de ceea ce a fost prezentat oficial ca adevăr. Semnificativ este faptul că în iunie 1945 autoritățile rurale au fost instruite să instaleze în sate într-un loc vizibil panouri publicitare cu inscripții care avertizează că nu trebuie să creadă poveștile celor repatriați, deoarece realitatea sovietică este insondabilă.
îl depăşeşte cu mult pe cel vestic. Această sesizare a avut scopul de a izola moral pe cei repatriați și de a-i face pe oameni să-i suspecteze de trădare.
Întoarcerea în URSS a teritoriilor incluse în aceasta în anii 1939-1940. și a rămas în ocupație aproape tot războiul, în timpul căruia s-au dezvoltat acolo mișcările naționale împotriva sovietizării, au declanșat o reacție în lanț de rezistență armată, persecuție și măsuri represive. Rezistența la anexare și colectivizare a fost deosebit de puternică în vestul Ucrainei, în Moldova și în statele baltice: mișcările lui Bandera, Frații Pădurii și altele.
La 26 iunie 1946, Izvestia a publicat un decret privind expulzarea cecenilor, ingușilor și tătarilor din Crimeea pentru trădare colectivă, lichidarea Republicii Autonome Cecen-Inguș și „degradarea” Republicii Autonome Crimeea în regiunea Crimeea. De fapt, deportarea acestor și a altor popoare nenumite în decret fusese deja efectuată cu câțiva ani în urmă. Decretul din 28 august 1941 anunța „relocarea” germanilor din Volga sub pretextul că printre aceștia se aflau „sabotori” și „spioni”. Din octombrie 1943 până în iunie 1944, alte șase popoare au fost deportate în Siberia și Asia Centrală pentru „colaborare cu invadatorii”: tătarii din Crimeea, cecenii, ingușii, kalmucii, karachaii, Balkarii, în total, conform datelor de arhivă furnizate de A. V. Zemskov , peste 700 de mii de oameni. De vreo zece ani, popoarele deportate nu au existat oficial. În iulie 1949 erau peste două milioane și jumătate de coloniști speciali. Dintre aceștia, germanii alcătuiau principalul contingent (1,1 milioane), „foști kulaci” – o mică proporție din reprimați (5% din total).
Dificultăţile dezvoltării economice postbelice, manifestate în starea grea a agriculturii, în lipsurile cotidiene ale populaţiei, au impus dezvoltarea unor căi de ieşire din situaţie. Cu toate acestea, atenția liderilor de stat s-a îndreptat nu atât spre elaborarea unor măsuri eficiente de impulsionare a economiei, cât spre căutarea unor „vinovați” anumiți ai dezvoltării nesatisfăcătoare a acesteia. Astfel, întreruperile în producția de echipamente aviatice s-au explicat prin „demolare” din partea conducerii industriei. În 1946, la o reuniune a Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, „cazul” acestor „sabotori” („Cazul Shakhurin, Novikov și alții”) a fost în mod special luat în considerare. La cumpăna anilor 40-50. Liderii Biroului Politic au discutat despre „cazurile” unor persoane presupuse implicate în sabotaj în industria auto în sistemul de sănătate din Moscova („Despre elementele ostile din ZIS”, „Despre situația din MTB și despre sabotajul în domeniul medical” ).
În 1952, a fost fabricat așa-zisul caz al medicilor. Un grup de profesioniști medicali proeminenți care au servit oficiali guvernamentali de seamă au fost acuzați că sunt implicați într-o organizație de spionaj și intenționează să comită acte teroriste împotriva liderilor țării.
Înăsprirea ideologică și politică 1945-1953 a dus la creșterea organelor represive și a sistemului de concentrare. Din 1946, activitățile de menținere a ordinii și de suprimare a disidenței au fost desfășurate de două organisme, ale căror drepturi și îndatoriri au rămas vagi și nereglementate.
mentirovalis nicio lege - Ministerul Afacerilor Interne (MVD) și Ministerul Securității Statului (MGB). Numeroase schimbări în conducerea lor în acești ani au reflectat vicisitudinile complexe ale luptei pentru putere, care au marcat politic sfârșitul erei lui Stalin. În 1946, deși rămânea vicepreședinte al Consiliului de Miniștri și membru al Biroului Politic, Beria a cedat conducerea Ministerului Afacerilor Interne generalului Kruglov. MGB, a cărui putere creștea constant, a mers la unul dintre subalternii lui Beria, Abakumov, al cărui adjunct Kruglov a lucrat de ceva timp. În noiembrie 1951, Abakumov a fost înlocuit de Ignatiev, un protejat al lui Stalin. Potrivit unor mărturii, Stalin a încetat atunci să aibă încredere în Beria și a plasat poliția politică sub controlul sporit al „sectorului special” al Secretariatului său.
Având în vedere numărul de noi categorii de condamnați în lagăre (foști prizonieri de război, „elemente străine” din regiunile recent incluse în URSS, complici ai invadatorilor, reprezentanți ai naționalităților supuse deportării în masă), cercetătorii notează că în perioada post- ani de război, sistemul de concentrare sovietic a atins apogeul, când mulți au fost condamnați în 1937-1938. de zece ani în lagărele fără proces a primit un nou termen în baza unei decizii administrative. Pe de altă parte, există motive de a crede că rata mortalității în rândul deținuților după 1948 a fost redusă semnificativ datorită conștientizării autorităților cu privire la necesitatea de a „salva” forța de muncă profitabilă din punct de vedere economic. Deschiderea parțială a arhivelor GULAG a permis unui număr de cercetători ruși să clarifice numărul „populației GULAG”, a cărei estimare în literatura istorică și de memorii a variat între 3 și 15 milioane de oameni. Datele birocrației Gulag vorbesc despre 2,5 milioane de prizonieri în ITL/ITK la începutul anilor 50, în anii apogeului sistemului de lagăre. La această cifră trebuie adăugate încă 2,5 milioane de coloniști speciali. În ceea ce privește numărul celor care au fost împușcați sau nu au „ajuns la destinație” (care au murit în „tranzit”), acesta rămâne necunoscut până în prezent.
Față de anii precedenți, organizarea sistemului de concentrare s-a remarcat prin crearea de lagăre speciale pentru prizonierii politici, s-a înregistrat și o creștere a numărului de încercări serioase de revoltă ale prizonierilor.
Cea mai mare parte a taberelor au fost apoi situate în cele mai îndepărtate și dure zone ale noii dezvoltări - de la deșerturile fără apă din Asia Centrală până la polul rece din Yakutia. La sfârşitul anilor '40. Sistemul de concentrare sovietic avea deja o istorie de un sfert de secol. Rentabilitatea economică a GULAG a primit diverse aprecieri: unii (A. Solzhenitsyn, S. Rosenfeld) subliniază ieftinitatea incredibilă a acestei forțe de muncă, „plătită” pe baza asigurării reproducerii acesteia; alți cercetători insistă asupra distribuției pe scară largă a tot felul de „postscripte”, productivitatea foarte scăzută a forței de muncă din lagăr și costurile uriașe ale menținerii unui personal de lagăr mare și corupt. Oricum ar fi, „populația” Gulagului a adus principala contribuție la dezvoltarea unor noi zone, ale căror resurse puteau fi exploatate prin angajați gratuit. forță de muncă asa cum se face in prezent insa, la costuri economice foarte mari.
În 1948 au fost înființate tabere „regim special”, în care persoanele condamnate pentru „acte antisovietice” sau „contrarevoluționare” erau ținute în condiții foarte dificile. Acești oameni nu și-au făcut iluzii cu privire la sistem. De obicei treceau serviciu militar, a știut să mânuiască armele și a avut o experiență de viață și o viziune asupra lumii complet diferite față de „dușmanii poporului” din anii 30. - intelectuali, funcționari de partid și directori de afaceri, convinși că arestarea lor este rezultatul unei groaznice neînțelegeri. În stare să reziste presiunii „criminalelor” care au terorizat mereu „politicul” cu complicitatea administrației, acești „noui prizonieri” au transformat unele dintre „lagărele speciale” în adevărate centre de revoltă și rezistență politică.
Tocmai 1948-1954. au fost marcate de mai multe revolte de prizonieri. Cele mai cunoscute dintre ele au avut loc în Pechora (1948), Salekhard (1950), Ekibastuz (1952), Vorkuta și Norilsk (1953), Kimgir (1954). Fermentația în tabere, în special în taberele „speciale”, a ajuns la un nivel foarte ridicat nivel inalt după moartea lui Stalin și înlăturarea lui Beria, adică în primăvara și vara anului 1953 și în 1954. Condusă, ca majoritatea revoltelor anterioare, de foști militari, această mișcare a căpătat un caracter deschis politic.
Revoltele prizonierilor au dat motive autorilor individuali (în primul rând K. Lefort) să afirme că „populația” Gulagului constituia o anumită „clasă socială”, mai ales exploatată și asuprită de clasa conducătoare. Pentru Soljenițîn, GULAG era teritoriul unei „națiuni zek” speciale, cu propria sa cultură, propriile coduri și legi, limbă, societate, structurată în echipe de lucru, pentru care i s-a atribuit o rată de producție colectivă și în care principiile răspunderii colective. au fost aplicate; o societate împărțită în „politici” și „criminali”, cu o ierarhie complexă de gardieni, condamnați promovați la stăpâni, „rețele” care au reușit, datorită faptului că posedau o specialitate rară și necesară, să obțină din administrație eliberarea de munca generală, hoții atotputernici („hoți în lege” în jargonul lagărului), care au împins în jurul proletariatului lumpen, „sclavi interni”, adesea transformați în homosexuali pasivi.
Existența acestei „națiuni” paralele, potrivit lui N. Werth, nu a fost doar rezultatul unei politici represive duse împotriva indivizilor și grupurilor suspectate de opoziție politică. A reflectat incriminarea generală comportament social. Spre deosebire de imaginea lui Soljenițîn despre Gulag, simbolizată de intelectualul dizident, „politicii” constituiau o minoritate a populației lagărului. În același timp, majoritatea prizonierilor nu erau încă „criminali” în sensul obișnuit al cuvântului. Cel mai adesea, oamenii obișnuiți ajungeau în lagăre pentru încălcarea uneia dintre nenumăratele legi represive.
Astfel, în anii postbelici, a continuat dezvoltarea în continuare a sistemului de comandă-administrativ și a politicilor represive, înăsprirea regimului în domeniul public și cultural.
Poziția internațională. Politica externă a URSS. 1945 a deschis o nouă pagină în istoria secolului al XX-lea. Structura geopolitică a lumii ca urmare a înfrângerii Germaniei și a aliaților săi a dobândit noi centre de influență, lumea a devenit din ce în ce mai bipolară. În alinierea forțelor Vest-Est rolul principal acum aparținea Statelor Unite ale Americii și Uniunii Sovietice.
Poziția internațională a URSS după război, în care a câștigat cu prețul unor pierderi grele, era contradictorie.
Țara a fost distrusă. În același timp, liderii săi aveau o pretenție legitimă la un rol proeminent în viața comunității mondiale. URSS a beneficiat de ocuparea vastului teritoriu al majorității Europei, iar armata sa era cea mai numeroasă din lume. În același timp, în domeniul anumitor tipuri de tehnologie militară, atât Statele Unite, cât și Marea Britanie au fost cu mult înaintea URSS.
Liderii sovietici erau clar conștienți de vulnerabilitatea țării, în ciuda faptului că URSS devenise una dintre marile puteri. Includerea Uniunii Sovietice în sfera internațională a fost caracterizată de o mare instabilitate. În această situație, două abordări au fost posibile: prima a implicat eforturi de păstrare a „marii alianțe” creată în anii de război și de a obține un răgaz pentru reconstrucția și dezvoltarea economiei; al doilea s-a bazat pe dobândirea de „garanţii de securitate” prin extinderea sferelor de influenţă sovietică. Aceste două abordări care se exclud reciproc s-au reflectat în pozițiile discutate în conducerea partidului.
Prima, susținută în 1945 de grupul Jdanov-Voznesensky, a pornit de la teza tradițională despre inevitabilitatea dezvoltării în timp de pace a „contradicțiilor interimperialiste”, în primul rând între Marea Britanie și Statele Unite, care ar permite URSS să joace , ca și în anii de dinainte de război, un joc diplomatic sofisticat în lumea multipolară și împiedică formarea unui „front imperialist unit”. A doua abordare, susținută de Malenkov și Stalin, a pornit de la ipoteze despre o criză iminentă care avea să măture sistemul capitalist, dar a amânat sosirea acestuia în viitorul îndepărtat, recunoscând existența posibilității rezolvării relațiilor într-o lume bipolară dintre socialiști. tabăra condusă de URSS și tabăra imperialistă condusă de Statele Unite și a subliniat pericolul unei confruntări iminente între ele.
În 1945, URSS, având relații diplomatice cu 52 de state, a încheiat tratate de pace cu mulți dintre foștii aliați ai Germaniei. În același timp, există o răcire a relațiilor cu proprii aliați din coaliția anti-Hitler. URSS însăși și-a construit cursul de politică externă pe baza tezei împărțirii lumii în două tabere opuse (a fost formulată pentru prima dată în septembrie 1947 în Polonia în raportul lui A. A. Zhdanov „Despre situația internațională”).
Politica externă dezvoltată în următoarele domenii: 1)
relațiile cu foștii aliați: lupta pentru sfere de influență în Europa, problemele Germaniei postbelice; munca URSS împotriva propagandei și a declanșării unui nou război;
relaţiile cu ţările din lagărul socialist: asistenţă economică, presiune politică, conflicte; 3)
activităţile URSS în cadrul ONU.
Odată cu sfârșitul Războiului Patriotic, au avut loc schimbări în relațiile dintre URSS și foștii aliați din coaliția anti-Hitler. „Războiul Rece” – acesta este numele dat politicii externe duse de ambele părți în relație între ele în a doua jumătate a anilor 40 și începutul anilor 90. S-a caracterizat în primul rând prin acțiunile politice ostile ale partidelor. Au fost folosite metode puternice pentru a rezolva problemele internaționale. Ministrul Afacerilor Externe al URSS în perioada inițială a Războiului Rece a fost V. M. Molotov, iar din 1949 până în 1953 - A. Ya. Vyshinsky.
Începutul Războiului Rece este considerat a fi discursul lui W. Churchill din Fulton în martie 1946, unde a vorbit despre amenințarea comunistă. În februarie 1947, într-un mesaj adresat Congresului, președintele SUA G. Truman a lansat un program de măsuri pentru salvarea Europei de expansiunea sovietică: asistență economică, formarea unei alianțe politico-militare sub auspiciile Statelor Unite, desfășurarea SUA. baze militare în apropiere Granițele sovietice, sprijinirea opozițiilor interne din țările din Europa de Est, dacă este cazul - folosirea forțelor armate împotriva URSS etc.
Confruntarea părților s-a manifestat clar în 1947 în legătură cu Planul Marshall propus de SUA (elaborat de secretarul de stat american J. Marshall). Programul a oferit asistență economică tari europene afectate în timpul celui de-al Doilea Război Mondial. URSS și democrațiile populare au fost invitate să participe la conferință cu această ocazie. Guvernul sovietic a considerat Planul Marshall ca pe o armă a politicii antisovietice și a refuzat să participe la conferință. La insistențele sale, țările est-europene invitate la conferință și-au anunțat și refuzul de a participa la Planul Marshall.
Una dintre manifestările Războiului Rece a fost formarea de blocuri politice și militaro-politice. În 1949, a fost creată Alianța Nord-Atlantică (NATO). Include SUA, Canada și mai multe state Europa de Vest. Doi ani mai târziu, a avut loc semnarea alianței militaro-politice dintre Statele Unite, Australia și Noua Zeelandă (ANZUS). Formarea acestor blocuri a contribuit la întărirea poziției SUA în diferite regiuni ale lumii.
Confruntarea dintre cele două blocuri de state s-a manifestat într-o serie de situații de criză, confruntarea asupra chestiunii germane a fost deosebit de acută. Conferința de pace de la Paris (1946) s-a încheiat fără succes, nu i-a condus pe foștii aliați la un acord cu privire la problema reunificării Germaniei. O serie de acțiuni ulterioare ale ambelor părți au condus doar la scindarea Germaniei: tarile vestice a refuzat să recunoască granița exactă a Germaniei de-a lungul râurilor Oder și Neisse, URSS în zona sa de ocupație a efectuat transformări socio-economice (naționalizarea industriei, reforma agrară) după modelul sovietic, puterile occidentale au organizat alegeri în Occident limba germana adunarea constituantăși a pus în circulație o nouă unitate monetară, URSS a instituit o blocada de transport a Berlinului de Vest (1948).
Drept urmare, în 1949 s-au format două state germane - RFG și RDG. La începutul anilor 50. Problema germană a escaladat din nou în legătură cu rearmarea FRG și încercările acesteia de aderare la NATO.
Confruntarea dintre foștii aliați a atins apogeul la începutul anilor 1940 și 1950. în legătură cu războiul din Coreea. În 1950, conducerea Republicii Populare Democrate Coreea a încercat să unească cele două state coreene aflate sub controlul său. Potrivit liderilor sovietici, această asociație ar putea întări poziția taberei anti-imperialiste în această regiune a Asiei. În perioada de pregătire pentru război și în timpul ostilităților, guvernul URSS a oferit asistență financiară, militară și tehnică Coreei de Nord. Conducerea RPC, la insistențele lui I.V.Stalin, a trimis la Coreea de Nord mai multe divizii militare să participe la operațiuni de luptă. Războiul a fost oprit abia în 1953, după lungi negocieri diplomatice.
Occidentul a început să susțină activ forțele și mișcările antisocialiste din cadrul „lagărului socialist” - în URSS și în țările din Europa de Est.
Uniunea Sovietică a luat Participarea activăîn rezolvarea celor mai importante chestiuni internaționale și, mai ales, în soluționarea situației postbelice din Europa. Forțele democratice de stânga au ajuns la putere în șapte țări din Europa Centrală și de Est. Noile guverne create în ele erau conduse de reprezentanţi ai partidelor comuniste şi muncitoreşti. Conducătorii Albaniei, Bulgariei, Ungariei, României, Poloniei, Iugoslaviei și Cehoslovaciei au avut loc reforme agrare, naţionalizarea industriei mari, băncilor şi transporturilor. Organizarea politică stabilită a societății a fost numită democrație populară. A fost văzută ca o formă a dictaturii proletare.
În 1947, la o reuniune a reprezentanților partidelor comuniste din țările din Europa de Est, a fost creat Biroul de Informații Comuniste. El a fost responsabil de coordonarea acțiunilor partidelor comuniste. Documentele conferinței au formulat teza împărțirii lumii în două tabere - imperialistă și democratică, antiimperialistă. Regulamente privind confruntarea pe scena mondială a doi sistemele sociale a stat la baza viziunilor de politică externă ale conducerii partidului-stat a URSS.
În 1949 s-a format Consiliul de Asistență Economică Reciprocă (CMEA), menit să organizeze și să ofere sprijin economic „țărilor democrației populare” din sfera de influență a URSS. Și în 1955, ca răspuns la politica ostilă a puterilor occidentale, a fost creată Organizația Tratatului de la Varșovia.
Au fost încheiate tratate de prietenie și asistență reciprocă între URSS și țările din Europa de Est. Au fost avute în vedere asistență militară și de altă natură în cazul în care una dintre părți era implicată în ostilități. S-a planificat dezvoltarea legăturilor economice și culturale, organizarea de conferințe pe probleme internaționale care afectează interesele părților contractante.
Deja pornit stadiul inițial cooperarea dintre URSS și statele din Europa de Est, contradicții și conflicte s-au manifestat în relațiile dintre acestea.
Ele au fost legate în principal de căutarea și alegerea căii de construire a socialismului în aceste state. Potrivit liderilor unor țări, în special W. Gomulka (Polonia) și K. Gottwald (Cehoslovacia), calea de dezvoltare sovietică nu este singura pentru construirea socialismului. Dorința conducerii URSS de a aproba modelul sovietic de construire a socialismului, de a unifica conceptele ideologice și politice a dus la conflictul sovieto-iugoslav. Motivul a fost refuzul Iugoslaviei de a participa la federația recomandată de liderii sovietici cu Bulgaria. În plus, partea iugoslavă a refuzat să respecte termenii acordului privind consultările obligatorii cu URSS pe probleme de politica externa. Liderii iugoslavi au fost acuzați că s-au retras din acțiunile comune cu țările socialiste. În august 1949, URSS a întrerupt relațiile diplomatice cu Iugoslavia. Discursurile antisovietice repetate pe teritoriile țărilor „democrației populare” (GDR, Polonia) au fost suprimate de forța armată. În același timp, Uniunea Sovietică a sprijinit partidele comuniste din țările capitaliste și mișcările de eliberare națională din statele și regiunile coloniale și dependente de Occident. URSS a oferit sprijin noilor formate țări de „orientare socialistă” din Asia și Africa.
În condițiile unei confruntări mai dure în relațiile dintre foștii aliați, Uniunea Sovietică a desfășurat lucrări împotriva propagandei unui nou război. Principala arena a activității sale a fost Organizația Națiunilor Unite (ONU). Acest organizatie internationala a fost înființată în 1945. A unit 51 de state. Scopul său a fost consolidarea păcii și securității și dezvoltarea cooperării între state. La sesiunile ONU, reprezentanții sovietici au venit cu propuneri pentru reducerea armelor convenționale și interzicerea armelor atomice și pentru retragerea trupelor străine de pe teritoriile statelor străine. Toate aceste propuneri, de regulă, au fost blocate de reprezentanții Statelor Unite și ai aliaților săi. URSS a retras unilateral trupele de pe teritoriile mai multor state, unde acestea fuseseră introduse în anii războiului.
Reprezentanții organizațiilor publice sovietice au participat activ la mișcarea pentru pace, care a luat formă organizațională la sfârșitul anilor 1940. Peste 115 milioane de cetățeni ai țării și-au pus semnătura în cadrul Apelului de la Stockholm (1950) adoptat de Comitetul permanent al Congresului Mondial pentru Pace. Acesta conținea cereri pentru interzicerea armelor atomice și stabilirea controlului internațional asupra punerii în aplicare a acestei decizii.
În acest fel, activitatea de politică externă URSS în a doua jumătate a anilor '40 și începutul anilor '50. a fost contradictoriu. Politica „războiului rece” – confruntarea dintre Est și Vest – a contribuit în mare măsură la creșterea tensiunii în lume. În plus, costurile asistenței pentru țările „democrației populare” și țările care au intrat în sfera de influență a URSS au fost semnificative. Extinderea influenței internaționale a URSS a fost însoțită de o agravare a tensiunii politice atât în interiorul „blocului socialist”, cât și în interiorul țării.
